会泽县新街回族乡垃圾处理建设工程项目可行性研究报告.doc

第一章 总论
1.1 概述
1.1.1 项目概况
(1)项目名称:会泽县新街回族乡垃圾处理建设
(2)建设性质:新建
(3)项目主管单位:会泽县新街回族乡
(4)项目实施单位: 会泽县新街回族乡
(5)项目法人代表:
(6)项目单位联系地址: 会泽县新街回族乡
(7)项目建设地点:会泽县新街回族乡朱家村
(8) 项目建设标准: Ⅳ类垃圾卫生填埋场
(8)项目建设规模:平均日处理集镇垃圾70T/d，使用20年，垃圾填埋场总有效库容65万m3，项目占地80亩。
（9）项目估算总投资：1428.31万元，其中：垃圾处理场主体工程费423.58万元，设备购置费288.54万元，绿化费11.28万元，场外道路及辅助生产生活用房工程费258万元，土地使用费360万元，工程建设其他费55.15万元，预备费31.77万元。
(10) 资金来源：申请上级补助及地方自筹。
(11) 建设内容：项目由主体工程与设备、配套工程、生产管理与辅助设施及生活服务设施等构成。具体：主体工程与设备包括：厂区道路，场地平整，防渗工程，坝体工程，洪雨水及地下水导排，渗沥液收集处理和排放，填埋气体导出及收集处理或利用，水土保持，计量设施，绿化隔离带，防飞散设施，封场工程，环境污染控制与环境监测，填埋机械作业设备。配套工程主要包括：进场道路（码头），机械维修，供配电，给排水，消防，通信冲洗和洒水，备料场，应急等设施。生产管理与辅助设施主要包括：办公用房、地磅房和门房、锅炉房、仓库房等600平方米。生活服务设施主要包括：职工宿舍、食堂、浴室等200平方米。
1.1.2项目实施单位概况
会泽县新街回族乡村镇建设管理所（环卫所）主要职能是：
（1）结合当地集镇人口聚集程度、土地资源状况、经济发展水平、生活垃圾成分和性质等情况，因地制宜地对生活垃圾进行合理可靠处理，保持集镇环境卫生状况良好，满足集镇社会经济、环境可持续发展等方面的要求。
（2）积极探索选址合理、规模适度、技术可行、设备可靠的生活垃圾处理技术路线，开展集镇日常集镇道路的清扫、保洁，收集处理集镇各类生活垃圾。
1．1.3 编制依据
本项目根据会泽县新街回族乡集镇垃圾处理的切实需要,受会泽县新街回族乡的委托,承担项目的可行性研究报告编制工作。
主要依据如下:
（1）住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、环境保护部于2010年4月22日联合发布《生活垃圾处理技术指南》建城[2010]61号；
（2）建标【2009】151号《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》；
（3）《会泽县城市总体规划》；
（4）《会泽县新街回族乡集镇总体规划（2003-2023年）》；
（5）会泽县新街回族乡提供的《会泽县新街回族乡垃圾处理场项目建设初步规划方案》；
（6）国家现行的专业法规、规范；
（7《建设项目经济评价与参数（第三版）》；
（8）会泽县国土局2010年 月 日同意项目建设的土地证明。
1.1.4 研究范围
本可研报告通过对会泽县新街回族乡集镇垃圾处理的现状及综合其发展需要进行认真分析,提出项目建设的必要性,从需要分析确定建设规模,项目的选址,工程方案的选择,分析项目对环境的影响提出保护措施,分析项目的主要能耗提出节约能源的措施,通过建筑方案对投资进行了估算,分析社会效益,研究消防、劳动安全与卫生等。
1．1.5 项目预期目标
（1）通过项目建设,基本满足项目单位实际使用需要和《生活垃圾处理技术指南》要求，改善当地居住环境。
（2）为会泽县生活用水源毛家村水库提供较好水源保障，使之为全县的社会发展发挥更大作用。

1．2 主要技术经济指标简表
序号
项目名称
单位
数量
备注
一、
工程规模

项目规模标准
类
Ⅳ
垃圾卫生填埋场

平均日处理生活垃圾
吨
70

平均年处理垃圾
吨
2.53万

垃圾填埋场总有效库容
m3
65万

垃圾处理场使用年限
年
20

二、
规划新建用地面积
亩
80.0

三、
项目总投资
万元
1428.31

1．3研究结论
（1）会泽县新街回族乡综合办公业务建设项目符合《生活垃圾处理技术指南》《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》及国家相关建设标准要求，符合《会泽县城镇体系总体规划》、《会泽县新街回族乡集镇总体规划（2003-2023年》和项目单位的实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，建设条件具备。
（2）工程建设方案本着实事求是、因地制宜、功能实用、处理工艺成熟可靠的原则，建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。
本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目有上级政府、主管部门和当地政府、各相关部门的支持， 按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是可行的。

第二章 项目区经济社会状况

2.1 项目所在地社会经济概况
(1)区位及城市性质
会泽县属于云南曲靖市所辖，国土面积5893.09K m2，林业用地面积521.54万亩，占国土面积的59.4%；森林覆盖率39.9%，森林蓄积量1100万m3。县城金钟镇是全县的政治、经济、文化中心。会泽县城既是会泽县域的政治、经济、文化中心，又是滇东北地区南连昆明，北接昭通；东连宣威、贵州威宁，西接四川会东、会理和云南昭通巧家的重要中等交通枢纽；经济既受昆明、曲靖等大中城市的辐射，又具有自身两烟（卷烟名牌小熊猫）、磷、电、建材（大理石）、特色农业（畜产品、薯类生产加工）的独特经济产业，可以说又是周边川、贵、滇东北的区域经济文化中心；县城由于历史上冶铜业繁荣产生了铜商文明，留下众多会馆寺庙（八省十府）具有特色鲜明的云南省级历史文化名城；据史学家考证它既是彝族“六祖分支”所在地，又是司马迁《史记》所载古夜郎国的经济文化繁荣地，同时拥有广阔旅游前景的山水园林城市。
(2)自然条件、地形地貌
会泽县位于云南省东北部，曲靖市西北部，东邻宣威市和贵州省威宁县，南接沾益、寻甸县，西以昆明东川区、巧家县接壤，北与鲁甸县相邻，地处云贵高原、乌蒙山脉的主峰地段。会泽县由于直接受金沙江及其支流强烈下切的作用，断块抬升，形成陡峻的山峦，多为南北走向，西南高，东北低山势巍峨，连绵起伏，岭谷相间。县境内的大海梁子，南北绵延四十余公里，最高峰牯牛寨，海拔 4017.3m，最低点为小江和金沙江汇合口，海拔695m，相对高差3323.2m,平均海拔2510m，较为开阔的河谷地带形成三个坝子（金钟、娜姑、者海）和两个槽子（迤车、乐业），县城地处金钟坝子南部，地势东南高、西北低，海拔2125m。本地区属典型的山间盆地，以旱地为主，局部水田，东区高差较大，界于2108.13－2204.38米之间，西区高差较小，界于2113.05－2162.57米之间。会泽县境内西部小江一带是世界著名的小江断裂带和蒋家沟泥石流区，因而地震频繁。根据国家地震局最新烈度区划资料，会泽县城被划为8度区。自然灾害主要是气候性灾害、地震及泥石流等。
(3)河流水系
会泽县境内河流均属金沙江水系，主要河流有牛栏江、小江、以礼河及硝厂河等。牛栏江发源于嵩明大马圈梁子，流经县境424.25Km，流域面积708Km2，径流比降0.38%。小江发源于寻甸清水海，流经县境28 Km，径流面积60.4 Km2，径流比降10.9%。以礼河发源于会泽县待补镇野马川，全长122 Km，流域面积2558 Km2，平均流量15.9m3/s，最大流量422m3/s，年平均产水量12.2亿立方米，干旱年8.54亿立方米。硝厂河发源于金钟镇卡郎箐，全长98.3 Km，径流面积1553 Km2，径流比降1.06%。
(4)人口与社会经济
按2009年会泽县国民经济及社会发展计划执行情况，会泽县2009年末全县总人口95.8481万人，年平均人口95.3682万人，其中男性55.59万人，女性40.26万人，有育龄妇女24.7万人。人口性别比100：116（女性为100）。出生人口10886人，死亡人口4984人，人口出生率11.42‰,死亡率5.23‰,人口自然增长率6.19‰,人口密度为161人/ Km2。总人口中农业人口88.04万人，非农业人口7.81万人，全县小集镇人口25.88万人。
2009年会泽县实现国内生产总值（现行价）82.1781亿元，比上年年均增长13.1%（按可比价格计算,下同）。其中，第一产业增加值完成16.4805亿元，增8.5%；第二产业增加值完成48.8834亿元，增13.3%；第三产业增加值完成16.8142亿元，增15%，产业比重为20.5：59.5：20。地方财政一般预算收入5.5116亿元，年增长10.15%；地方财政支出完成17.4476亿元，年增长17.4%；金融机构存款余额52.6721亿元，增13%；金融机构贷款余额23.3677亿元，增18.6%；社会消费品零售总额13.54亿元，增长23.2 %；城镇居民人均可支配收入11991元, 增7.97%；农民人均纯收入2370元，增12.15%；全年完成固定资产投资48.64亿元，增30.29%。单位生产总值能耗降低5%，城镇登记失业率控制在3.95%，城镇化率达27%。全年接待旅游游客70.33万人次，同比增13.8%，实现旅游综合收入4.3亿元，同比增55.8%，开发就业岗位3854个，实现就业再就业3462人。
会泽县2009年城镇化率27%，城镇居民可支配收入11991元，全年完成生产总值）821781万元，固定资产投资486400万元，会泽县地方财政收入来源形势严峻，财政支出压力大，同时财政供养人多，重点工程建设资金需求量大，历史欠帐包袱重，新财源建设困难，贫困人口基数大的情况，基本上政府财政属于“吃饭”财政的局面将在可预见的较长时期存在，可投入新的基础设施建设的财力非常有限。
2.2 新街回族乡社会经济概况
新街回族乡位于曲靖市会泽县东北部，乡政府驻地新街村距县城45公里，处于东经103度32分北纬26度23分之间。全境东邻雨碌乡，南与待补镇相邻、西和金钟镇接壤，北接者海镇。东西最大横距48公里，南北最大纵距63公里国土面积263平方公里。耕地面积2.3万亩，人均耕地面积0.56亩，林业面积23万亩，水面面积9421亩，其他面积6万亩。森林覆盖率达70%，现正在申报“云南省生态乡镇”，境内水源丰富、水质良好。
新街回族乡地形狭长，为山间槽子，槽子东面是一条由南向北走向的绵长大山梁子，西边是连绵起伏的多雾山区，槽子中间以扯河贯穿南北，在新街境内流程为19公里，大河连接着两个水库（花鱼水库和毛家村），所以新街回族乡俗有“两山夹一河、一河挑两库”的美称，整体地势成西高东低，梯形下降，地形复杂，山高坡陡谷深，立体气候明显，境内最高海拔是老村3247m的小雪山梁子，最低海拔是华竹2212m的豁沟，乡政府驻地海拔2230m。全乡气温相差较大，西部海拔较高，云雾多，气温较低。平均气温度11左右，全年降雨量为950毫米。全乡辖花鱼、联合、马店、新街、哈卡、龙潭、凤凰等16村委会、148个自然村，有农户9671户，有人口40365人，其中农业人口38120人。外出务工人数为1.4万人。
2006年全乡经济总收入为5184万元，其中种植业收入为1594万元，占总收入的30%，畜牧业总收入为2684万元，占总收入的52%，其他收入占18%，人均收入1195元。2006年优质肉牛存栏18138头，出栏15378头，生猪存栏19032头，出栏27924头，羊存栏9341只，出栏6175只。肉类总产量5375.4吨，比2005年增长11.78%。实现畜牧业产值5548.37万元，畜牧业总收入4563.72万元，人均畜牧业纯收入624元。
到2006年，全乡实现生产总值6707.68万元，年均增长7%；实现农业总产值2231.19万元，年均增长5%；实现地方财政收入64万元，年均增长12%；实现人均纯收入1195元，年均增长14.9%；实现粮食总产万公10800万公斤，人均有粮295公斤；畜牧业总产值4563.72万元，外出劳务收入1200万元；社会消费品零售总额增长率20％，农林牧业增长值7834万元，增长率31.4%。完成退耕还林2550亩，全乡森林覆盖率达到70%。
2.3新街回族乡集镇规划建设概况
新街回族乡集镇规划区内现有人口6500人，集市日赶集人口1.0万人，集镇建成区面积0.56Km2，为乡政府驻地海拔2230m，主要建筑为当地农村建筑，集镇主要市政基础设施建有宽12m道路长1.2 Km一条、宽10m道路长0.8 Km一条，道路面积9.44万m2，日供水量500 m3集镇水厂一座，建成区主要房屋建筑为低—多层砖混结构房屋及砖木、土木房屋且布局凌乱，建成区内有初级中学一所、中心小学一所，公共建筑主要沿街布置，以街为市，基本无垃圾收集设施，其他公共设施不全，配套不足。
集镇规划近期（2010-2012年），规划人口1.0万人，集市日赶集人口1.0万人，规划集镇建成区面积1.0Km2，初步形成“两横两纵”路网，配套建立集镇垃圾收集与运输填埋处理系统。
集镇规划中期（2012-2015年），规划人口1.2万人，集市日赶集人口1.2万人，规划集镇建成区面积1.2Km2，形成“两横三纵”路网，完善集镇垃圾收集与运输填埋处理系统，实现无害化处理。
集镇规划远期（2015-2020年），规划人口1.5万人，集市日赶集人口1. 5万人，规划集镇建成区面积1.5Km2，形成“三横五纵”路网，配套建立集镇垃圾收集与运输填埋处理系统。
远景预测2030年，规划人口2.5万人，集市日赶集人口1. 8万人，规划集镇建成区面积2.5Km2，形成“四横五纵”路网，建立较完善集镇垃圾收集与运输填埋处理系统。

第三章 垃圾处理现状及项目建设必要性

3.1新街回族乡集镇垃圾收集处理现状
新街回族乡集镇规划区内现有人口6500人，集市日赶集人口1.0万人，集镇建成区面积0.56Km2，为乡政府驻地海拔2230m，公共建筑主要沿街布置，以街为市，其他公共设施不全，配套不足，无垃圾收集处理设施，基本为集镇居民自行清扫，任意堆放，常随雨水裹挟进入过境河流，终进入金沙江水系次级支流以礼河上的毛家村水库。
根据新街回族乡村镇建设管理所（集镇环卫部门）统计提供的有关资料，新街回族乡集镇环境卫生状况为：
（1） 垃圾产率：1.2Kg/人·d。
（2） 平均垃圾日产量19.8t/d；垃圾年产量7227t/年。
（3） 粪便日产量：1.5 t/d。
（4） 公共厕所：3座。
（5） 街道清扫面积（集镇居民自行清扫）：9.44万m2。
（6） 无果皮箱、垃圾桶。
（7） 没有垃圾收集、运输车辆、无垃圾处理场。
3.2集镇垃圾收集处理的重要性
（1）生活垃圾处理是城市（集镇）管理和公共服务的重要组成部分，是建设资源节约型和环境友好型社会，实施治污减排，确保城市（集镇）公共卫生安全，提高人居环境质量和生态文明水平，实现城市（集镇）科学发展的一项重要工作。
（2）随着城市建设的发展，国家对城市市容环境卫生及垃圾处理的工作提出了更高的要求，为适应社会经济健康发展的要求，中华人民共和国国务院令第101号《城市市容环境卫生管理条例》对市容和环境卫生及垃圾处理工作做了明确的部门职能分工和工作要求规定。
（3）在《中共云南省委、云南省人民政府关于加快城镇建设的决定》（简称“决定”）中，省委、省政府明确提出了要“采取有效措施，加快城镇环境卫生事业的了展加快城镇垃圾无害化、减量化、资源化工程的建设进度”。
（4）为了认真贯彻执行上述《城市市容环境卫生管理条例》和云南省省、省政府的决定精神，省建设厅发布了“关于搞好城市市容和环境卫生、垃圾处理工作的通知，省建设厅发布了“关于搞好城市市容和环境卫生、垃圾处理工作的通知”，通知各地结合实际认真贯彻执行。
（5）根据省委、省政府的《决定》，明确全省城市市容和环境卫生、垃圾处理的工作目标，计划到2015年，重点城市的城市垃圾无害处理率达到70%左右，要求按照城市总体规划，制定符合当地实际的城市市容和环境卫生、垃圾处理专项规划，经城市人民政府批准后，作为城市市容的环境卫生、垃圾处理管理的行政规章
3.2集镇垃圾收集处理的必要性
（1）新街回族乡集镇规划区内现有人口6500人，集市日赶集人口1.0万人，集镇建成区面积0.56Km2，为乡政府驻地海拔2230m，公共建筑主要沿街布置，以街为市，其他公共设施不全，配套不足，无垃圾收集处理设施，基本为集镇居民自行清扫，清扫面积9.44万m2。清扫后垃圾任意堆放，常随雨水裹挟进入过境河流，终进入金沙江水系次级支流以礼河上的毛家村水库。毛家村水库作为会泽县城的重要水源地，其地表水水质近年受到上游新街、待补等乡镇集镇垃圾污染已由Ⅰ类变为Ⅱ类，从保护生命之源应当积极建设集镇垃圾处理场。
（2）城市（集镇）生活垃圾是世界性难题。在众多需要解决的社会问题中，城市生活垃圾被列为亟待解决的三大环境问题之首。我国政府已将垃圾处理与无害化系统列入《中国二十一世纪议程优先项目计划》，并且出台了一系列鼓励和优惠政策，国家从国债中拿出了21亿专款用于城市（集镇）生活垃圾的处理，为城市（集镇）生活垃圾处理技术的发展和应用提供了良机。
（3）全国“十一五”期间，生活垃圾无害化处理设施建设规划总投资为733.9亿元，其中生活垃圾处理设施593.1亿元，转运及收运设施投资137.7亿元，餐厨垃圾处理示范工程3亿元。为城市（集镇）生活垃圾处理提供投资支持，使项目实施建设有一定资金保障。
（4）从国家产业政策与地区政策看，国家投资向西部地区和环境保护、小城镇基础设施、社会事业等领域倾斜，逐年加大投资力度，特别是新一轮西部大开发，贯彻落实科学发展观成为全民共识，统筹城乡发展，必将推进集镇基础设施建设，社会主义新农村建设步伐加快，村容村貌整洁要求保护环境，加大集镇乡村垃圾的无害化处理。
综上所述，建立和完善集镇环境卫生设施，妥善处理新街回族乡集镇生活垃圾的收集、清运、无害化处理等问题，既是会泽县保护重要的饮用水水源地的当务之急，也是保障人民正常生活、工作和身体健康的一项重要措施，还是新街回族乡积极建设省级环境优美“生态乡”，促进经济社会、自然环境协调可持续发展的根本需要。垃圾处理场的新建可减轻集镇生活垃圾的污染，改善人民的生活质量；保护生态环境，遏制生活用水源地污染，改善地区投资环境；更有效利用国土资源。总之，生活垃圾处理项目建设是必要和紧迫的，有各级支持，项目也是可行的。

第四章 项目建设规模选择

4.1服务范围、人口及面积
服务人口及服务范围与新街回族乡集镇规划编制范围一致。远期2030年为预测值，服务人口及服务范围详下表：
新街回族乡垃圾处理场服务人口及范围表
年限
服务人口（万人）
服务范围（Km2）
覆盖人口（万人）
覆盖范围（Km2）
备注
　2010年
0.65
0.56
1.65
2.56
含集镇附近村庄
2012年
1.0

1.0
2.0
3.00
含集镇附近村庄
　2015年
1.2
1.2
2.4
3.26
含集镇附近村庄
　2020年
1.5
1.5
3.0
3.50
含集镇附近村庄
2030年
2.5
2.5
4.3
5.50
含集镇附近村庄
4.2垃圾成分及产量预测
根据新街回族乡村镇建设管理所（集镇环卫部门）统计提供的有关资料，垃圾成分主要为有机物，以现状现有人口6500人，集市日赶集人口1.0万人，集镇建成区面积0.56Km2，新街回族乡集镇环境卫生状况基础数据为：垃圾产率：1.2Kg/人·d。平均垃圾日产量19.8t/d；垃圾年产量7227t/年。粪便日产量：1.5 t/d。公共厕所：3座。街道清扫面积（集镇居民自行清扫）：9.44万m2。
预测2012年，垃圾产率：1.2Kg/人·d。平均垃圾日产量24t/d；垃圾年产量8760t/年。粪便日产量：1.6 t/d。公共厕所：3座。街道清扫面积：10.44万m2。
2015年，垃圾产率：1.5Kg/人·d。平均垃圾日产量36t/d；垃圾年产量13140t/年。粪便日产量：2.2 t/d。公共厕所：4座。街道清扫面积：13.44万m2。
2020年，垃圾产率：1.8Kg/人·d。平均垃圾日产量54t/d；垃圾年产量19710t/年。粪便日产量：2.6 t/d。公共厕所：5座。街道清扫面积：18.44万m2。
远景2030年，垃圾产率：2.2Kg/人·d。平均垃圾日产量94.6t/d；垃圾年产量34529t/年。粪便日产量：5.6 t/d。公共厕所：7座。街道清扫面积：48.44万m2。
2010-2030年新街回族乡集镇垃圾产量预测表
年限
日产量（t/d）
年产量（t/年）
累计产量（t）
备 注
　2010年
19.8
7227
7277
含集镇附近村庄
2012年
24
8760
23214
含集镇附近村庄
　2015年
36
13140
62634
含集镇附近村庄
　2020年
54
19710
161184
含集镇附近村庄
2030年
94.6
34529
506474
含集镇附近村庄
平均值
69.38
25323

4.3工程规模及等级
根据垃圾产量预测结果，现状（2010年）垃圾日产量19.8t/d，年产量7227t/年，近期2012年垃圾日产量24t/d，年产量8760t/年，中期2015年垃圾日产量36t/d，年产量13140t/年，远期2020年垃圾日产量54t/d，年产量19710t/年，远景2030年考虑垃圾日产量94.6t/d，年产量34529t/年，项目规划期平均垃圾日产量69.38t/d，年产量25323t/年，累计垃圾日产量506474吨。
取项目规划期平均垃圾日产量69.38t/d，年产量2.53万t/年，累计垃圾总产量50.65万吨为工程规模依据，根据建标【2009】151号《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》，该项目为Ⅳ类垃圾卫生填埋场。
4.3集镇道路面积
需由集镇管理环卫部门清扫保洁的面积为：现状9.44万m2。预测：
近期2012年街道清扫面积：10.44万m2。
中期2015年街道清扫面积：13.44万m2。
远期2020年街道清扫面积：18.44万m2。
远景2030年48.44万m2。

第五章 垃圾收运系统

垃圾收运系统是集镇垃圾处理系统中的首要环节，包括垃圾的收集、贮存及运输诸环节。它涉及城市的居民生活水平及习惯、社区分布、交通路网布置等方方面面，是一项复杂的系统工程。垃圾的收集、贮存及运输是将垃圾从产生地转移到处理场的全过程。
垃圾收运主要包括三个阶段，第一阶段是运贮，是由产生垃圾住户或单位将垃圾送至贮存处的运输过程；第二阶段是收集和清运，主要是垃圾的近距离运输，用清运车辆沿一定路线收集清运容器或其他贮存设施中的垃圾并运至垃圾转运站；第三阶段是转运，在转运站将垃圾转运至大容量运输车辆上，运往垃圾处理场。
5.1垃圾收集
（1)垃圾袋装
集镇规划区几条主要街道近期设置垃圾桶，中远期逐步取消垃圾桶，实行垃圾袋装化，由收集车定时定点收集。规划逐步扩大垃圾袋装化覆盖范围，同时增加垃圾收集车辆和人员。
(2）垃圾收集点
近期2012年垃圾日产量24t/d，中期2015年垃圾日产量36t/d，远期2020年垃圾日产量54t/d，远景2030年考虑垃圾日产量94.6t/d，垃圾容器应集中在收集点，收集点的服务半径为60-70m。在规划建设新住宅区时，未设垃圾通道的多层建筑，一般每四幢设置一个容器收集点，并建造垃圾容器间，以利安置垃圾容器。考虑每日清运2次，容器收集点规划近期设911个，远期设1357个。
垃圾收集点设置数量表 表5-1
分期
垃圾产量(1/d)
垃圾收集周期
（次／d)
所需垃圾桶数量（规
格：0.6m3／个）
近期（2012年）
24
2
40
中期（2015年）
36
2
60
远期（2020年）
54
2
90
远景（2030年）
94.6
2
160
（3）收集车辆
收集车类型：
收集车辆应配置专用设备，如后装式压缩收集车、罩盖式自卸收集车、侧装式密封收集车等。规划逐步提高生活垃圾清运机械化率、半机械化率和道路清扫机械化程度。
·后装式压缩收集车，这种车辆在车箱后部开设垃圾投入口，投入口高度较低，适应居民中老年人和小孩倒垃圾；由于装配有压缩板装置，适应体积大、密度小的垃圾收集。
·罩盖式自卸收集车，这种车辆在原敞口的货车上架设防水帆布盖或框架式玻璃钢罩盖。自卸式收集车还可采用车箱为带盖的整体容器的密封式自卸车，顶部设有数个垃圾投入口。自卸式垃圾车应配叉车和铲车，以便在车箱上方机械装车。
·侧装式密封收集车，这种车辆内侧装有液压驱动提升机构，可将地面上垃圾桶提升至车箱顶部，由倒入口倾翻，空桶复位至地面；倒入口有顶盖，随桶倾倒动作而启闭。
收集车数量：
收集车辆配置详表5-2。近期购置2t及5t收集车各1辆。根据经济条件，实际购置2辆。
垃圾收集车辆配置方案表 表5-2
年限
2015
2020
垃圾日产量(t)
36
54
日收集次数
1
2
1
2
收集车吨位(t)
2
5
2
5
2
5
2
10
收集车辆数（辆）
5
1
8
2
5
5
10
3
选配（辆）

2
2

2
3
日收集量(t)

40.00

60
(4)关于垃圾分类贮存、收集
分类贮存是指根据对集镇垃圾回收利用或处理工艺要求，由垃圾产生者自行将垃圾分为不同种类进行贮存。开展集镇垃圾的就地分类是减少投资提高回收废料的好方法，适于分类贮存、收集的集镇垃圾成分主要是纸、塑料、纤维材、玻璃、有色金属、铁等。要做到就地分类贮存，需设置不同容器以便存放不同垃圾。我国少数城市（北京等8个试点城市）正在试行分类贮存的方法。省内昆明市盘龙区正在
进行垃圾分类收集试点。
根据新街回族乡实际情况，目前生活垃圾暂不进行分类收集，到中远期再考虑采取分类收集、就地分类、储存的推广工作是长期、复杂的系统工程。为了在新街回族乡中远期实现分类储存，目前就要统一思想，大力开展宣传，提高市民的环保意识：更需要环卫主管部门先行制定规章及其他社会性强制手段，并有相应切实可行的技术措施，这项工程才能得到顺利发展。
集贸市场的垃圾，近期可直接送到卫生填埋场填埋，中远期可送到垃圾堆肥厂进行堆肥；医院垃圾、涉外宾馆垃圾等危险垃圾，无论近远期均必须由其自行焚化，安全处置；建筑垃圾，应由施工单位按环卫部门指定地点和要求运输和倾倒，严禁随意倾倒；工业垃圾，应由产生单位自行处理、处置、接受环卫部门监督。
5.2垃圾转运站
5.2.1设置转运站的必要性
新街回族乡生活垃圾卫生填埋场距市区2.5km，考虑设置数个小型转运站，各街区将垃圾送至转运站，再通过专用车辆送往垃圾处理场。
5.2.2转运站设置
新街回族乡生活垃圾按100%的清运率计，目前的垃圾日产量19.8t,远期的垃圾日产量54t。小型转运站每0.5km2设置一座，用地面积100 m2，与周围建筑物的间距不小于5m。近期设2座；远期增设5座。供居民直接倾倒垃圾的小型垃圾收集、转运站，其收集服务半径
不大于200m，占地面积不小于40m2。
转运站设置建表 5-3
转运站
类型
服务范围
(km2 )
用地面积
(m2)
建筑面积
(m2)
数量（座）
近期
远期
小型
0.5
100
60
2
7 (2+5)
近期建设的转运站不设垃圾压缩设备以节省投资，垃圾压缩由填埋场垃圾压实机械完成。远期建设的转运站是否设置垃圾压缩设备在根据今后发展情况和经济条件而定。
5.2.3转运站车辆配置
转运站大型运输车辆配置，近期应购置近期购置2t及5t收集车各1辆，8t垃圾运输车1辆。根据经济条件，实际购置8t垃圾运输车1辆。
大载重量运输车辆配置方案表 表5-4
期 限
近期2012年
中期2015
远期2020
远景2030
垃圾日产量(t)
24
36
54
95
日运输次数
3
5
3
3
运输车吨位(t)
8
8
8
8
运输车辆数（辆）
1
1
3
4
选配（辆）
1
1
3
4
日运输量(t)
24
40
72
96

5.3收运系统近期建设项目汇总（表5-5)
收运系统近期建设项目总汇表
项目
收集车
转运站
运输车
规格
5t
小型
8t
数量
2辆

2座
1辆

第六章 垃圾处理方法选择

6.1国内外垃圾处理现状
垃圾处理是指采用物理、物力化学、生物等不同方法对垃圾进行处理，达到垃圾无害化、减量化和资源化的目的。目前，国内外广泛采用的集镇垃圾处理方法主要有卫生填埋、堆肥和焚烧、综合利用四种。从国外统计资料来看，发达国家由于能源、土地日益紧张，焚烧处理方法呈上升趋势，但卫生填埋仍然占有较大的比例（表6-1)；而农业型的发展中国家大多数以自然堆肥为主。
部分国家垃圾处理方法统计（2003年资料） 表6-1
国家
处理方法比例（%）
卫生填埋法
焚烧法
堆肥法
其它

美国
62.5
20
3

英国
88.5
10
0

日本
20
62.5
3

荷兰
49
37.5
5

意大利
74
20
7

德国
49
37.5
2

法国
48
40
10

西班牙
62.5
8
17

瑞士
13
70
7

瑞典
37
48
3

加拿大
81
10
0

由上表可以看出，除经济发达、国土面积较小的少数国家如日本、瑞士广泛采用焚烧法处理垃圾外，大多数发达国家仍然广泛采用卫生
填埋方法。我国垃圾处理目前处于起步阶段，现状已经建成和正在兴建的垃圾处理项目，采用卫生填埋的占绝对多数，较大型的垃圾填埋场有：杭州天子岭、深圳下坪、北京阿苏卫等；垃圾焚烧只在少数经济发达、用地紧张地区如深圳、珠海（现状垃圾焚烧设备运转情况一般，计划新建设垃圾填埋场）上海（C2000dd垃圾焚烧项目正在筹建）等地有采用；垃圾堆肥规模多在50-150t/d左右，销售市场受季节影响较大。而废橡胶、塑料提炼燃油的技术探索和工程应用正在起步。
我国垃圾处理起步较晚，垃圾无害化处理能力较低，各地根据实际情况，对集镇垃圾处理技术进行了有益的探索，杭州、广州、北京、成都等城市根据本地实际建成了不同类型的垃圾填埋场；无锡、常州、天津、武汉等城市再学习国外集镇垃圾处理经验的基础上，自行设计了具有中国特色的垃圾机械化堆肥处理生产线；深圳、乐山等城市建设垃圾焚烧厂的成功，也为各城市应用焚烧技术提供了经验。具体事宜采用哪种方法，应根据具体情况因地制宜选用。
我国城市生活垃圾处理的技术政策是：生活垃圾处理应统筹考虑生活垃圾分类收集、生活垃圾转运、生活垃圾处理设施建设、运行监管等重点环节，落实生活垃圾收运和处理过程中的污染控制，着力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的生活垃圾处理体系。通过不断提高生活垃圾处理水平，确保生活垃圾得到无害化处理和处置。实现密闭化生活垃圾收集和运输，防止生活垃圾暴露和散落，防止垃圾渗滤液滴漏，淘汰敞开式收集方式。卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾处理技术及设备都有相应的适用条件，在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下，可以合理选择其中之一或适当组合。在具备卫生填埋地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为处理的基本方案；在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理技术；积极发展事宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式。禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放。
6.2垃圾处理方法简述
生活垃圾处理与处置应结合当地的人口聚集程度、土地资源状况、经济发展水平、生活垃圾成分和性质等情况，因地制宜地选择生活垃圾处理技术路线，并应满足选址合理、规模适度、技术可行、设备可靠和可持续发展等方面的要求。常见主要处理方法有：
（1)卫生填埋法
卫生填埋是利用工程手段，利用山间沟谷，废矿坑，洼地，按照环境卫生工程标准将垃圾分层铺盖堆填、压实，并按操作程序要求进行覆土，达到无害化处理的要求。同时，垃圾填埋后有机成分不断进行好氧和厌氧分解，所产生的甲烷气体有一定的利用价值。此方法处理垃圾适应性广，操作简单，运行成本低，垃圾消纳量达。卫生填埋法的建设和运行费用是垃圾处理方法中最低的，又是其它处理方法所必需的最终处理方式。国内外广泛采用卫生填埋法处理城市生活垃圾。但该处理方法垃圾减量小，占地大，平原地区场址选择困难。对于山区或丘陵地区较为适合。
2）堆肥法
堆肥法是依靠自然界广泛分布的微生物的作用，在人工控制的条件下使垃圾中可生物降解的有机废物转化为具有良好稳定性的类似腐殖质物质的一种方法。堆肥是一种良好的土壤改良剂，有一定的肥效，要符合城镇垃圾农用控制标准值，为提高产品的肥效，可根据堆肥的成份，针对性地添加一部分N,P,K等无机元素，并进一步深加工（粉碎、烘千、造粒等），制成多元有机复合肥，使产品具有更强的市场适应能力。此方法的采用取决于当地农业生产肥料使用习‘贯和市场情况。
与卫生填埋法相比，占地相对较少，同时可以通过分选回收有用物质；但操作管理较填埋法复杂，设备费用高，垃圾肥成本高，肥料
生产受市场销售影响大，不适合堆肥的垃圾仍然需要填埋。
（3）焚烧法
垃圾含有潜在的能量。可以通过焚烧回收利用。垃圾经过焚烧后，体积可以减少80%-90%。此外，通过焚烧，可以达到解毒、除害的目的。由于焚烧法对可燃垃圾的处理能同时实现减量化、无害化和资源化，适合于经济实力强、垃圾成份适合于焚烧、用地紧张的城市和地区。但垃圾焚烧法基建投资大，运行管理费用高，对垃圾成份和管理水平有严格要求；此外如果焚烧配套措施控制不当，垃圾在焚烧过程中会产生大量的酸性气体和燃烧不完全的剧毒致癌有机组份（如二恶英等），造成二次污染。
（4）垃圾综合利用
综合利用一般需要和垃圾卫生填埋或其它处理方法配合采用。
·生产建材法
采用人工和机械方法将垃圾中的有机物和无机物进行分类，有机物可用于堆肥或焚烧，无机物经过干燥、粉碎并添加一定数量的豁合剂、强度剂和填充料即可制成各种建筑材料，如地砖、砌块等。这一方法国内目前尚处于起步阶段。此方法适合于垃圾中无机成份较高、建材市场较大的地区。
·废橡胶、塑料提炼燃油
废橡胶、塑料生产汽油、柴油原理是通过催化剂在一定的工艺条件下将聚合物解聚成为较简单的碳氢化合物，即汽油、柴油的混合物，再经过分馏、重整等工艺制成复合国家标准的燃油。目前，废橡胶塑
料提炼燃油的转化率在60%以上，提炼成本在1200^-1300元!t范围。