动土作业安全管理标准规定.doc

动土作业安全管理要求
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1 适用范围
1.1 为了加强企业动土作业管理，规范作业步骤，确保动土作业安全有序进行, 预防人身事故发生,特制订本标准。
1.2 本要求适用企业生产现场动土作业。
2 引用标准
2.1中国华电集团企业《电力安全工作规程》（电气部分、水力机械部分）（）
2.2《福建企业本质安全型企业建设实施方案》（闽华电生〔〕306号）
2.4 国家电力企业《预防电力生产重大事故二十五项关键要求》
2.4《中国华电集团企业福建分企业操作票、工作票实施细则（）》
2.5《企业生产区域小型基建工程安全管理实施细则（试行）》
3 术语和定义
3.1动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5m以上；地面堆放负重在50kg/cm2以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地作业。
4 动土作业管理要求
4.1在生产区域和生活区域进行动土作业，除根据要求填用工作票同时，还应填用动土作业票，动土作业票应统一编号。
4.2项目责任人动土前，填写动土作业票中相关内容，交生产技术、消防管理、安全监督等部门，对动土作业范围内水、油、电、汽、气等地下设施系统进行审查、会签、由生产技术部门进行审批。
4.3动土作业审批人员应到现场查对图纸，查验标志，检验安全方法，确定无误后方可签发动土作业票。
4.4动土作业票由安监部立案管理。
4.5动土作业票一式三份，施工单位一份，生技部和安监部各留存一份，已实施动土作业票保留期为六个月。
5 动土作业通常安全要求
5.1动土作业前采取可靠安全方法，并必需办理动土作业票，取得同意后，方可作业，没有动土作业票不准动土作业。
5.2 动土作业前，项目责任人应对施工人员进行安全教育。施工责任人对安全方法进行现场交底，并督促落实。
5.3 动土作业施工现场应依据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。施工结束后应立即回填土，并恢复地面设施。
5.4 动土作业必需按动土作业票内容进行。对审批手续不全、安全方法不落实，施工人员有权拒绝作业。
5.5 严禁涂改、转借动土作业票，不得私自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。
5.6 动土中如暴露出电缆、管线和不能辩认物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，汇报动土审批部门处理，经采取方法后方可继续动土作业。
5.7 动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，严禁使用机械设备。
5.8 挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列通常要求：
5.8.1挖掘土方应自上而下进行，不准采取挖底脚措施挖掘，挖出土石不准堵塞下水道和阴井。
5.8.2在挖较深坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，必需铺设跳板。作业时必需戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边缘不准人员站立、行走。
5.8.3依据土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支架。挖出泥土堆放处和堆放材料最少应距坑、槽、井、沟边缘0.8m，高度不得超出1.5m。
5.8.4对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检验。尤其是雨、雪后和解冻时间期，如发觉边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取方法。
5.8.5作业时应注意对有毒有害物质检测，保持通风良好。发觉有毒有害气体时，应采取方法后方可施工。
5.8.6在坑、槽、井、沟边缘，不能安放机械、铺设轨道及通行车辆，如必需时，应采取有效固壁方法。
5.8.7在拆除固壁支撑时，应从上而下进行，更换支撑时，应先装新，后拆旧。
5.8.8全部些人员不准在坑、槽、井、沟内休息。
5.8.9 上下交叉作业应戴安全帽，多人同时挖土应相距在2m以上，预防工具伤人。作业人员发觉异常时，应立即撤离作业现场。
5.8.9 在危险场所动土时，要和相关操作人员建立联络，当生产场所发生突发性事件时，现场运行人员应通知动土作业人员停止作业，快速撤离现场。
5.8.10作业前必需检验工具，现场支护是否牢靠、完好，发觉问题应立即处理。
5.9动土作业项目承包给有资质单位后，企业应向承包单位提出遵守本制度提议。
6 检验和考评
6.1各级人员严格审批动土作业票,认真推行职责,不定时期对动土作业全过程进行监督检验。
6.2违反本要求责任部门和责任人按企业月度考评进行考评,对造成后果责任部门和责任人按企业奖惩要求进行考评。
7 附则
7.1本制度由安全监察部负责编制、修订和解释，并监督检验。
7.2本制度自公布之日起试行。
8附件：
附件1：企业动土作业票

附件1：
企业动土作业票
编号：XXXXXXXX－X
动土申请部门

对应工作票号

工作票责任人

动土作业责任人

动土工作班组员

动土地点

动土情况说明
□动土范围：
□动土内容：
□动土方法：
□动土深度：
□动土面积：
□附图：
计划工作期限
　　　年　 月　　日　　时　　分 至 　 　年　 月　 日　　时　　分
动土
区域
地下
设备
设施
情况
确定
各相关专工对该区域可能包含相关水、电、油、气等设施进行审查、确定。
□位置：
□数量：
□用途：
□线路电压等级：
□管道内介质和压力：
□可能有，原因：

水工部专工： 检修部专工： 生技部专工：
安监部专工： 消防专工：
生技部审批意见：

部门责任人： 年 月 日
风险分析
□渗水 □塌方 □重型机动车辆通行 □人员误入　□周围有大型动力设备工作
□周围有起重设备工作 □破坏绿化或污染环境 □照明不足
□破坏地下电气线路或管道，影响生产设备或造成人身伤亡
□其它：
控制方法
□准备好潜水泵 □安全边坡 □足够安全围栏和警示牌 □机械开挖现场有些人指挥
□临时照明设施 □使用漏电保护器，预防触电 □夜间指示灯
□工作人员穿绝缘鞋/橡胶雨靴，佩戴手套。
□使用手柄是干燥木材或其它绝缘材料制成挖掘工具。
□机械开挖，挖掘设备驾驶室地面及驾驶员座椅铺有绝缘垫。
□和周围工作大型动力设备、起重设备保持足够安全距离
□编写预防破坏地下电气线路或管道施工方案，并得到企业同意。
□绿化及环境保护方法。
其它具体要求：
动土前安全技术交底
年 月 日 时 分向工作班组员宣读预控卡及专题交底内容
动土作业责任人：
工作许可
该动土作业风险分析全方面，防范方法适当，符合作业安全要求。
许可开工时间： 年 月　　日　　时　　分
动土作业责任人： 工作票责任人： 工作许可人：
工作延期
使用期延长至 年 月 日 时 分结束
动土作业责任人： 工作票责任人： 工作许可人：
工作结束
检验现场已清理，自理安全方法已拆除、人员已撤离，通道已开放。
工作结束时间： 年 月　　日　　时　　分
动土作业责任人： 工作票责任人： 工作许可人：
评价情况
经检验本票为 票,存在
问题已向 指出 检验人:
备注
1、一式三份；2、风险分析控制项目、控制方法采取项目在“□”内打“√”