汽车品牌销售行为管理实施细则样本.doc

汽车品牌销售管理实施措施
    第一章 总 则
    第一条　为规范汽车品牌销售行为，促进汽车市场健康发展，保护消费者正当权益，依据国家相关法律、行政法规，制订本措施。
    第二条　在中国境内从事汽车品牌销售活动，适用本措施。
    第三条　本措施所称汽车品牌销售，是指汽车供给商或经其授权汽车品牌经销商，使用统一店铺名称、标识、商标等从事汽车经营活动行为。
    汽车供给商是指为汽车品牌经销商提供汽车资源企业，包含汽车生产企业、汽车总经销商。
    汽车品牌经销商是指经汽车供给商授权、按汽车品牌销售方法从事汽车销售和服务活动企业。
    汽车总经销商是指经境内外汽车生产企业授权、在境内建立汽车品牌销售和服务网络，从事汽车分销活动企业。
    第四条　境内外汽车生产企业在境内销售自产汽车，应该建立完善汽车品牌销售和服务体系,提升营销和服务水平。
    第五条　汽车供给商应该制订汽车品牌销售和服务网络计划（以下简称网络计划）。网络计划包含：经营估计、网点布局方案、网络建设进度及建店、软件和硬件、售后服务标准等。
    第六条　同一汽车品牌网络计划通常由一家境内企业制订和实施。境内汽车生产企业可直接制订和实施网络计划，也可授权境内汽车总经销商制订和实施网络计划；境外汽车生产企业在境内销售汽车,须授权境内企业或按国家相关要求在境内设置企业作为其汽车总经销商,制订和实施网络计划。
    第七条　国务院商务主管部门负责全国汽车品牌销售管理工作，国务院工商行政管理部门在其职责范围内负责汽车品牌销售监督管理工作。
    省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）、地方工商行政管理部门分别在各自职责范围内，负责辖区内汽车品牌销售相关监督管理工作。
    第二章 汽车总经销商、品牌经销商设置
    第八条　汽车总经销商应该符合下列条件：
    ㈠含有企业法人资格；
    ㈡取得汽车生产企业书面授权，独自拥有对特定品牌汽车进行分销权利；
    ㈢含有专业化汽车营销能力。关键包含市场调研、营销策划、广告促销、网络建设及其指导，产品服务和技术培训和咨询、配件供给及物流管理。
    外商投资设置汽车总经销商除符合上述条件外，还应该符合外商投资管理相关要求。
    第九条　汽车品牌经销商应该符合下列条件：
    ㈠含有企业法人资格；
    ㈡取得汽车供给商品牌汽车销售授权；
    ㈢使用店铺名称、标识及商标和汽车供给商授权相一致；
    ㈣含有和经营范围和规模相适应场地、设施和专业技术人员；
    ㈤新开设店铺符合所在地城市发展及城市商业发展相关要求。
    外商投资设置汽车品牌经销商除符合上述条件外，还应该符合外商投资管理相关要求。
    第十条　申请设置汽车总经销商、品牌经销商应该按下列程序办理：
    ㈠汽车总经销商申请人将符合第八条要求相关材料报送国务院工商行政管理部门立案。
    ㈡汽车供给商将符合第九条要求汽车品牌经销商申请人相关材料报送国务院工商行政管理部门立案。
    ㈢外商投资设置汽车总经销商、品牌经销商申请人分别将符合第八条、第九条要求和外商投资管理相关要求相关材料,报送拟设置汽车总经销商、品牌经销商所在地省级商务主管部门。省级商务主管部门对报送材料进行初审后，自收到全部申请材料1个月以内上报国务院商务主管部门。合资中方有国家计划单列企业集团可直接将申请材料报送国务院商务主管部门。国务院商务主管部门自收到全部申请材料3个月内会同国务院工商行政管理部门,作出是否给予同意决定，对给予同意，向申请人颁发或换发《外商投资企业同意证书》；不予同意，应该说明理由。
    外商并购汽车总经销商、品牌经销商及已设置外商投资企业增加汽车品牌销售经营范围，按前款程序办理。
    第十一条　国务院商务主管部门、工商行政管理部门能够委托汽车行业协会，组织教授委员会对申请设置汽车总经销商、品牌经销商资质条件进行评定，评定意见作为审批、立案参考。
    第十二条　国务院工商行政管理部门受理申请后,查验相关证实材料,符合条件,给予立案。

    第十三条　汽车总经销商、品牌经销商申请人应该持给予立案文件或《外商投资企业同意证书》到所在地工商行政管理部门办理登记手续。
    工商行政管理部门将汽车总经销商、品牌经销商经营范围核定为“品牌汽车销售”。
    第十四条　汽车总经销商、品牌经销商包含经营品牌变更，应该按第十条、第十三条要求程序办理变更登记。
    第十五条　汽车品牌经销商开展连锁经营应该取得汽车供给商授权，并按第十条、第十三条要求程序办理。
    汽车总经销商、品牌经销商设置从事汽车品牌销售活动非法人分支机构,应该持汽车供给商对其授权和同意设置书面材料,到当地工商行政管理部门办理登记。
    外商投资汽车总经销商、品牌经销商设置非法人分支机构，应该按第十条要求程序办理。
    第十六条　12月11日以前，同一境外投资者在境内从事汽车品牌销售活动且累计开设店铺超出30家以上，出资百分比不得超出49％。
    第三章 汽车供给商行为规范
    第十七条　汽车供给商应该为授权汽车品牌经销商提供汽车资源及汽车生产企业自有服务商标，实施网络计划。
    第十八条　汽车供给商应该加强品牌销售和服务网络管理，规范销售和售后服务，并立即向社会公布其授权和取消授权汽车品牌销售和服务企业名单。对未经汽车品牌销售授权或不含有经营条件企业，不得提供汽车资源。
    第十九条　汽车供给商应该向消费者提供汽车质量确保和服务承诺，立即向社会公布停产车型，并采取主动方法在合理期限内确保配件供给。
    汽车供给商不得供给和销售不符合机动车国家安全技术标准、未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》汽车。
    第二十条　汽车供给商应该合理布局汽车品牌销售和服务网点。汽车品牌销售和和其配套配件供给、售后服务网点相距不得超出150公里。
    第二十一条　汽车供给商应该和汽车品牌经销商签署授权经营协议。授权经营协议应该公平、公正，不得有对汽车品牌经销商歧视性条款。
    第二十二条　除授权协议另有约定, 汽车供给商在对汽车品牌经销商授权销售区域内不得向用户直接销售汽车。
    第二十三条　汽车供给商应该依据汽车品牌经销商服务功效向其提供对应营销、宣传、售后服务、技术服务等业务培训及必需技术支持。
    第二十四条　汽车供给商不得干预汽车品牌经销商在授权经营协议之外施工、设备购置及经营活动，不得强行要求经销数量及进行品牌搭售。
    第四章 汽车品牌经销商行为规范
    第二十五条　汽车品牌经销商应该在汽车供给商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供给等活动。
    第二十六条　汽车品牌经销商应该严格遵守和汽车供给商授权经营协议，使用汽车供给商提供汽车生产企业自有服务商标，维护汽车供给商企业形象和品牌形象，提升所经营品牌汽车销售和服务水平。
    第二十七条　汽车品牌经销商必需在经营场所突出位置设置汽车供给商授权使用店铺名称、标识、商标等，并不得以任何形式从事非授权品牌汽车经营。
    第二十八条　除非经授权汽车供给商许可,汽车品牌经销商只能将授权品牌汽车直接销售给最终用户。
    第二十九条　汽车品牌经销商应该在经营场所向消费者明示汽车质量确保及售后服务内容,按汽车供给商授权经营协议约定和服务规范要求，提供对应售后服务，并接收消费者监督。
    第三十条　汽车品牌经销商应该在经营场所明示所经营品牌汽车价格和各项收费标准, 遵守价格法律法规,实施明码标价。
    第三十一条　汽车品牌经销商不得销售不符合机动车国家安全技术标准、未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》汽车。
    第三十二条　汽车品牌经销商应该建立销售业务、用户档案等信息管理系统，正确、立即地反应本区域销售动态、用户要求和其它相关信息。
    第五章 监督管理
    第三十三条　境内汽车生产企业转让销售步骤权益给其它法人机构，除按要求报商务部同意外，需报请原项目审批单位核准。
    第三十四条　建立汽车总经销商、品牌经销商立案制度。凡符合设置条件并取得营业执照汽车总经销商，应该自取得营业执照之日起2个月内向国务院商务主管部门立案；凡符合设置条件并取得营业执照汽车品牌经销商，应该自取得营业执照之日起2个月内向所在地省级商务主管部门立案。省级商务主管部门应该将汽车品牌经销商相关立案情况定时报送国务院商务主管部门。
    第三十五条　汽车供给商应该将授权汽车品牌经销商使用店铺名称、标识、商标等相关材料报国务院商务主管部门、工商行政管理部门立案。进口汽车品牌使用汉字签注名称应该和国家质量技术监督等部门立案相一致。
    第三十六条　10月1日之前，汽车供给商应该对在本措施实施之前设置汽车销售企业进行确定，并将确定汽车总经销商、品牌经销商名单及品牌授权、企业登记情况报国务院商务主管部门和工商行政管理部门立案。经确定汽车总经销商、品牌经销商到所在地工商行政管理部门办理变更登记手续。工商行政管理部门将其经营范围核定为“品牌汽车销售”。
    未经确定汽车销售企业申请从事汽车品牌销售活动，应该按本措施第十条、第十三条要求程序办理。
    第三十七条　对违反本措施第十八条、第二十八条要求，由工商行政管理部门责令更正，并暂停汽车供给商新设品牌销售网点审核。
    对违反本措施其它要求，工商行政管理部门依据相关法律、法规给予查处。
    第三十八条　国务院工商行政管理部门应该将按第十条、第十三条、第三十六条要求，办理完手续汽车总经销商、品牌经销商名单立即向社会公布。
    第三十九条　商务主管部门、工商行政管理部门要在各自职责范围内采取有效方法,加强对汽车交易行为、汽车交易市场监督管理,依法查处违法经营行为,维护市场秩序,保护消费者和汽车供给商、品牌经销商正当权益。
    第四十条　国务院工商行政管理部门会同商务主管部门建立汽车供给商、品牌经销商信用档案，立即公布违规企业名单。
    第四十一条　汽车行业协会要制订行业规范,加强引导和监督,做好行业自律工作。
    第四十二条　国务院商务主管部门要加强对汽车行业协会组织教授委员会相关评定工作监督管理，对教授委员会评定工作中违规行为要严厉查处。
    第六章 附 则
    第四十三条　本措施自施行之日起适适用于乘用车；自12月1日起，适适用于除专用作业车以外全部汽车。
    第四十四条　本措施所称“汽车”、“乘用车”、“专用作业车”是指中国国家标准《汽车和挂车类型术语和定义》(GB/T3730.1－)定义车辆。
    第四十五条　汽车行业协会组织教授委员会组成及汽车总经销商、品牌经销商资质条件评定实施细则由汽车行业协会制订，报国务院商务主管部门同意后实施。
    第四十六条　本措施自4月1日起施行。