建筑工程综合项目施工单位安全环保管理新规制度.docx

安全环境保护管理制度
目 录
第一章 总则
第二章 安全培训教育制度
第三章 安全生产检验制度
第四章 安全例会制度
第五章 安全技术管理制度
第六章 安全技术交底制度
第七章 安全验收制度
第八章 安全生产费用管理制度
第九章 工伤事故汇报、调查和处理制度
第十章 危险性较大分部分项工程汇报制度
第十一章 施工现场安全文明施工管理制度
第十二章 施工现场门卫管理制度
第十三章 消防管理制度
第十四章 安全标志牌管理制度
第十五章 危险作业旁站监控制度
第十六章 危害安全工艺、设备淘汰制度
第十七章 安全技术资料内业管理制度
第十八章 应急管理制度
第十九章 易燃、易爆、有毒物品使用管理制度
第二十章 起重机械设备管理制度
第二十一章 特种作业人员管理制度
第二十一章 项目安全管理相关工作程序
第一章 总则
一、为落实国家相关安全生产政策法规，建立健全安全生产监督管理体系和群防群治制度，杜绝重特大生产安全事故发生，确保施工生产过程中人身安全和财产安全,实现生产监督管理工作规范化、标准化，制订本制度。
二、本制度依据《中国安全生产法》、《中国建筑法》、《生产安全事故汇报和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规和企业职业健康安全方针编制。
三、本制度适应范围：各项目部、机关各部门。
第二章 安全培训教育制度
一、工程管理部组织青岛分企业责任人、项目经理、专职安全生产管理人员参与政府部门组织安全培训教育，并经考评合格后，取得对应资格证书。
二、工程管理部负责制订分企业年度安全培训教育计划，并列入综合管理部制订年度培训计划内。
三、综合管理部和工程管理部负责组织实施分企业安全培训教育工作。对办班计划、结业情况、培训效果、培训试卷等资料进行整理汇总。
四、工程管理部负责对新入职职员进行入场培训教育，并经考试合格后方准上岗作业。负责每十二个月组织对企业安全管理人员、其它管理人员、专业工程技术人员日常安全培训教育。
全部新职员上岗前必需经过企业、项目、班组三级安全教育，三级教育时间不得少于56课时。
企业级安全培训教育由综合管理部会同工程管理部组织实施，时间不少于24课时，内容包含：
1、国家职业健康安全法律、法规和条例、标准；
2、通用安全技术、职业卫生和安全文化基础知识，包含通常机械电器安全知识、消防知识和气体防护常识等；
3、分企业安全生产规章制度、安全生产情况、劳动纪律和现场危险原因介绍；
4、事故案例及其教训，预防事故基础知识。
六、项目经理对本工程项目安全培训教育工作负领导责任。安全培训教育包含：新工人入场三级安全教育、施工人员转场安全教育、施工人员变换工种安全教育、特种作业人员安全教育、应急预案演练、环境保护教育、卫生防疫及紧抢救护教育、其它性质安全教育等。
七、各项目部对全部入场施工人员分工种、楼座及劳务队伍建立花名册，并进行入场安全教育培训，结合本工程施工特点和项目部安全管理要求、施工现场存在关键危险源和施工需要注意事项进行培训教育和安全技术交底，考试合格后方可上岗作业。
项目部级安全培训教育时间不少于24课时，内容应包含：
1、本工程项目标概况、安全生产情况及规章制度、劳动纪律；
2、关键危险原因及安全事项；
3、预防工伤事故和职业病关键方法；
4、经典事故案例及事故应急处理方法。
八、班组级安全培训教育由班组长组织实施，时间不少于8课时，内容包含：
1、本班组生产工作概况，工作性质及范围；
2、本工种安全操作规程、遵章守纪要求；
3、岗位之间工作衔接配合安全和职业卫生事项；
4、劳动防护用具性能及正确使用方法；
5、经典事故及发生事故后采取紧急方法。
九、经三级安全培训教育考试合格人员转入另一个工程项目时转场安全培训教育内容应包含：
1、本工程项目安全生产情况及施工条件；
2、施工现场中危险部位防护方法及经典事故案例；
3、本工程项目标安全管理体系、要求及制度。
十、改变工种或调换工作岗位人员安全培训教育内容应包含：
1、新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责
2、新工作岗位必需安全知识，多种机具设备及安全防护设施性能和作用；
3、新工作岗位、新工种安全技术操作规程；
4、新工作岗位轻易发生事故及有毒有害地方；
5、新工作岗位个人防护用具使用和保管。
十一、凡从事特种作业操作人员，必需经过专门安全技术理论和实际操作培训，经考试合格后，取得特种作业操作证，方可持证上岗作业。
对从事特种作业人员进行常常性安全培训教育内容包含：
1、特种作业人员所在岗位工作特点，可能存在危险、隐患和安全注意事项。
2、特种作业岗位安全技术要领及个人防护用具正确使用方法。
3、本岗位曾发生事故案例及经验教训。
十二、班前安全活动教育内容应包含：
1本班组安全生产须知；
2、本班工作中危险点和应采取方法；
3、上一班工作存在安全问题和应采取对策。
十三、项目部出现以下多个情况时，项目技术责任人及安全责任人应立即对施工工人进行安全生产培训教育。
1、因故改变安全操作规程；
2、实施重大和季节性安全技术方法；
3、更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；
4、发生伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；
5、出现其它不安全原因，安全生产环境发生了改变。
十四、项目部可依据本身需要或地方政府相关要求合适开展多种形式安全培训教育。关键形式有：天天班前班后会上说明安全注意事项；安全活动日；安全生产会议；事故现场会；张贴安全生产宣传画、宣传口号及标志等。
第三章 安全生产检验制度
一、工程管理部负责对青岛分企业各项目标安全生产情况进行检验。
二、工程管理部每个月对各项目组织一次安全生产大检验。
三、工程管理部依据各阶段施工特点等对施工现场开展专业性安全检验、季节性安全检验、突击性安全检验。
四、每次检验形成检验通报下发到各项目，依据检验情况对各项目安全管理情况进行评价并列入月度考评。
五、各项目依据工程管理部下发不符合通知单和检验通报，定人、定方法、定时间完成整改，并将整改完成情况附整改验收后照片回复工程管理部，工程管理部对整改完成情况进行跟踪验证。填写《安全生产检验汇总表》
六、工程管理部对安全检验中发觉安全隐患进行安全分析，制订下一步安全管理关键和纠正、预防方法。
七、对于安全检验中发觉安全隐患和问题，各项目没有根据要求完成整改，依据相关要求进行处罚。
八、各单位每七天组织一次由项目经理带队、技术责任人、施工员、安全员和分包队伍责任人、安全员等各相关人员参与安全综合大检验，检验结果下发安全隐患整改通知单，定人、定方法、定时间进行整改，整改完成情况进行跟踪验证。对关键生产设施和关键作业部位加大巡检密度。每个月对安全生产检验情况填写《隐患治理台帐》，25日前报工程管理部。
九、各项目安全员和相关人员天天进行现场安全巡查，做好检验统计，发觉问题要有处理方法。
十、各项目要依据施工现场特点开展专业性检验、常常性检验、季节性检验、节假日检验和自检、互检和交接检验。
十一、各项目对施工现场通常有即发性事故危险隐患、违章指挥、违章作业行为，检验人员应责令立即停止该项作业并对相关人员采取批评教育及其它处理方法。
十二、各项目责任人应依据检验结果，对现场存在问题进行分析研究，提出改善方法和要求，并和目标管理、责任制考评及奖罚等相结合。
十三、各项目成立危险源辨识小组，对施工现场存在危险源进行辨识、评价，建立危险源辨识评价表和关键危险源清单，对关键危险源制订方法、加强监控和验收管理，在施工现场设置关键危险源公告牌，将关键危险源和控制方法通知施工现场人员，确保现场施工安全。
十四、依据施工进度及天气情况，每七天对施工现场关键危险源控制方法实施情况进行自查，实施周动态危险源辨识，有新关键危险源立即更新关键危险源告公告牌，并对相关作业人员进行安全通知和安全技术交底。
第四章 安全例会制度
一、青岛分企业每三个月召开一次安委会扩大会议，对上季度安全管理工作进行总结，对下季度安全管理工作进行布署。每个月在工程项目管理会上，对下月安全管理关键进行布署安排，各单位每七天召开一次安全例会。
二、项目部周安全例会由项目经理组织项目副经理、技术责任人、施工员、安全员和分包队伍责任人、安全员参与。
三、在安全例会上，分析、查找施工现场存在关键危险源，分析目前安全管理存在问题和下一步安全工作关键，找出问题根源，安排、部署以后一段时间内安全管理工作，制订纠正、预防方法，确保现场安全施工。
四、安全生产例会要推行签到手续，对会议内容和形成决议要以书面会议纪要发到相关分包队伍。
第五章 安全技术管理制度
一、各项目必需对建设单位提供设计图纸进行认真会审，预防因设计不合理或设计文件有遗漏而造成施工安全事故发生。
二、各项目应依据工程项目现场实际情况、工程特点和作业环境，编制有针对性、实施有效安全技术方法及方案，满足国家相关安全生产法律、法规和行业相关安全生产标准、规范和规程。
三、安全技术方法及方案依据需要有设计、有计算、有详图、有文字说明，并经审批后实施。
四、项目部应依据现场施工环境变动，立即对安全技术方法和方案进行修订完善，并经审批后实施。
五、危险性较大和超出一定规模危险性较大分部分项工程应根据住建部《危险性较大分部分项工程安全管理措施》和建设企业《施工组织设计管理措施》要求在施工前单独编制安全专题施工方案，按要求审批经过后实施。
第六章 安全技术交底制度
一、工程开工施工前，项目经理或技术责任人应将工程概况、施工方法、安全技术方法等向项目管理人员、分包队伍技术责任人及安全管理人员进行具体安全技术交底。
二、项目技术责任人应在实施分部分项工程及安排生产作业活动时应会同项目安全管理人员、分包队伍技术责任人向作业班组进行详尽安全技术交底，并做好统计。
三、安全技术交底应交底到每一个操作人员。
四、安全技术交底必需含有针对性、指导性及可操作性，交底双方要书面签字确定，接收交底人必需全员在书面交底上签字确定，必需是本人进行签字，严禁出现资料员代签字情况，相关责任人各执一份。
五、安全技术交底必需定时或不定时地分工种、分项目、分施工部位进行。
六、工程项目出现以下情况时，必需立即对班组进行新安全技术交底：
1、实施重大和季节性技术方法；
2、更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺；
3、发生因公伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；
4、出现其它不安全原因或安全生产环境发生了改变。
第七章 安全验收制度
一、项目部各类安全防护设施、临边洞口防护、脚手架、模板支撑、卸料平台、木工机械、钢筋加工机械、混凝土机械、土方机械和塔吊等起重机械设备进入施工现场或投入使用前必需经过验收合格后方可投入使用。
二、项目部对施工现场使用多种特种劳动防护用具应组织验收，并立案多种特种劳动防护用具检测汇报及出厂合格证等。
三、各类验收应填写验收统计，参与验收各方签字确定后交项目安全管理人员留存备查。
四、当下一道工序交给甲方或甲方直接分包施工队伍时，通知项目总监或安全工程师，并在其监督下，将工作面和工作面上安全防护设施移交给相关施工队伍，办理移交手续，相关单位进行签字确定，必需时附具现场实体状态图片。
五、各项目施工前，在编制安全技术方法及方案同时，编制安全验收计划，列明验收项目、组织和参与人员。
第八章 安全生产费用管理制度
一、工程管理部负责编制青岛分企业年度安全生产费用投入计划。
二、各项目在开工前，根据项目施工组织设计和专题安全技术方案，编制本项目安全生产费用投入计划，安全生产费用投入要满足项目安全生产需要。
三、项目部根据安全生产费用投入计划进行对应物资采购和实物调拨，并建立项目安全用具采购和实物调拨台帐。
四、专业工程分包，分包工程款中含安全生产技术方法费，要求分包单位根据项目部安全技术方法（方案）进行费用投入。
五、项目部对分包队伍安全生产费用投入进行监督检验，预防出现安全生产投入不到位、安全防护设施不到位及施工人员个人防护不达标现象。
六、项目部建立安全生产费用使用记录表，对项目部和分包队伍实际投入情况进行汇总和分析，并留存相关安全投入发票、收据等复印件。
七、利用安全生产费用形成资产，应纳入相关资产进行管理。
八、分企业将对各项目部安全生产费用投入和管理进行检验，检验安全生产费用投入计划、投入额度、安全用具实物台帐和施工现场安全设施投入情况，对于因为安全生产费用投入不到位致使施工现场存在安全隐患问题，将对项目部加大考评。
第九章 事故调查处理管理制度
一、发生伤亡（重伤以上，下同）事故及火灾事故后，事故现场关键责任人必需立即用电话向项目经理汇报，项目经理接到汇报后立即向青岛分企业领导和工程管理部汇报，并于1小时内将事故情况向事故发生地相关政府部门汇报。
二、发生事故后，事故单位应快速组成救援小组对人员进行救治，同时保护好现场。
三、事故调查程序根据建设企业《工伤事故管理》程序进行。
四、事故处理程序根据建设企业《职员违规违纪处理管理措施》中《安全环境保护事故责任追究要求》相关要求进行责任追究和处罚。
第十章 危险性较大分部分项工程汇报制度
一、工程开工后，由项目技术责任人组织项目相关人员认真研究图纸和施工组织设计，确定该工程危险性较大分部分项工程，填写《危险性较大分部分项工程汇报清单》，报青岛分企业工程管理部立案。
二、危险性较大分部分项工程必需严格根据建设企业《施工组织管理措施》中要求，编制专题施工方案并进行审批，审批经过后方可实施。
三、危险性较大分部分项工程实施时，要通知分企业技术质量部、工程管理部，工程管理部组织相关人员进行现场监管。
第十一章 施工现场安全文明施工管理制度
一、各项目必需加强施工现场安全生产综合整改和基础管理工作，强化对现场不安全原因和现场实物状态过程监控，使施工过程安全生产、文明施工一直处于受控状态。
二、各类施工现场围墙、大门、临建和标牌等必需实施建设企业企业文化标准及地方相关要求，并保持整齐、完好、美观。施工现场应为施工人员提供符合安全、卫生标准要求劳动场所、作业条件、生活环境和安全防护用具等。
三、施工现场显著位置必需张挂工程概况牌、管理人员名单及监督电话、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工现场平面部署图等“八牌二图”。危险部位必需设置醒目标安全警示牌，安全装置、设施等必需用安全色涂刷警示标识。
四、现场内关键运输道路必需进行砼硬化处理，现场作业场地也应做硬化或绿化处理，降低现场扬尘。
五、现场内道路、作业场地、脚手架、垂直运输设备基础、架料、材料、大型构件和大型模板存放场地等排水设施要形成网络，确保排水通畅。
六、施工现场内各类机具和施工材料应根据现场平面部署图放置，堆码整齐，账物相符，并设置标识牌。砂、石料场周围要设50cm高实体围挡，上面应进行覆盖。

七、施工现场必需设置消防通道，并保持通畅无阻，现场消防设施应齐全有效，并保持完好备用状态。高层建筑要配置专用消防管道，并随层设置消防阀门。消防管道主干道直径大于65mm，并应设加压泵和泵房。
八、施工现场生活区、办公区、加工区和施工作业区应分区设置，各区域应设置导向牌。施工区域内必需设置安全通道，并设置显著标志，安全通道应满足人员紧急疏散要求。临近施工区域人行通道必需搭设防护棚，在施工区域外公共人行通道搭设防护棚，还应符合施工现场所在地相关要求，并设置显著标志牌，确保行人安全。
九、施工区域内严禁住人。当施工现场暂设用房作为仓库使用时，应对存放易燃、易爆物品做出严格要求。
十、全部进入施工现场人员，全部必需按要求佩戴安全帽，佩戴身份识别标志。
十一、施工现场使用安全防护用具、用具各项防护性能指标必需符合国家相关标准要求，不得使用三无产品。
第十二章 施工现场门卫管理制度
一、施工现场必需设置门卫室，设置门卫管理人员，建立门卫管理制度。
二、施工现场人员、车辆出入必需有门卫管理负责登记管理。严禁闲杂人员随意进出，外来人员出入应办理登记手续。
三、管理人员及劳务人员出入现场应戴安全帽，佩戴身份识别标志。对于无任何证实出入现场者，值班门卫有权盘查，并阻止其行为。
四、有车辆进入施工现场时，门卫应登记，带货出厂时，需凭项目部开具“通行证”，并严格检验携带物品是否相符。不符者，严禁放行。
五、值班门卫应加强管理，严禁和本项目施工无关外来车辆进入现场。
六、值班门卫在查验出入现场车辆过程中，如发觉异常情况，应将其扣留。并立即汇报项目经理，立即协调处了处理。
第十三章 消防管理制度
一、项目部消防治安保卫工作应坚持“预防为主，防消结合”方针。项目部要指定专员负责施工现场消防工作。
二、项目部应对现场消防设施、消防器材安排专员进行日常维护，还应对入场易燃、易爆及有毒物品建立严格入库验收和领退料手续。
三、施工现场应定时检验消防安全工作，发觉火灾隐患，必需立即消除；一时难以消除隐患，要定时间、定人、定方法限期整改。
四、施工现场必需有现场部署平面图，明确划分用火作业区、仓库区、生活区、材料堆场等区域，各区域之间要留有符合要求防火间距；按要求设有消防通道、配置消防设施和消防器材，确保有足够消防水源。
五、施工现场动火作业必需实施审批制度。动火时，设有监护人员，配置消防器材，或采取有效安全隔离方法。
六、施工现场发生火灾或火警，项目部应立即拨打“119”汇报公安消防部门，并组织力量扑救。依据“四不放过”标准，对火灾事故处理出提议，并主动落实防范方法。
七、加强防火管理工作，不准私拉乱接，严禁私烧电炉，严禁破坏，乱拿乱用消防器材。
第十四章 安全标志牌管理制度
一、施工现场要依据施工部位和工作岗位中存在危险源点和危害原因特征，正确使用安全标志牌。
二、安全标志分为严禁标志、警告标志、指令标志和提醒标志。应依据不一样位置合理张挂使用。
三、安全标志牌要根据平面部署图如实如数张挂，平面部署图要伴随工程形象部位改变立即更新。
四、任何人不得私自移动或拆除安全标志牌。
五、大风大雨过后及其它情况发生过后，对安全标志牌进行检验，如有损坏或掉落要立即更换、复位。
第十五章 危险作业旁站监控制度
一、施工现场进行危险作业时，必需由安全员进行旁站监控。
二、以下作业时安全员必需进行旁站：
1、开挖深度超出5m（含5m）基坑（槽）土方开挖及支护结构施工作业；
2、脚手架拆除作业；
3、混凝土浇筑作业；
4、起重吊装作业；

5、采取人工、机械拆除或爆破拆除作业；
6、大型起重机械设备安装、拆除、顶升及附着安装作业；
7、采取新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准施工作业；
8、其它危险性较大作业。
三、旁站时，认真检验施工过程是否符合施工工艺要求，是否存在危险预警情况，发觉有违章指挥、违章作业及违反劳动纪律现象立即阻止；发觉紧急情况时，立即向项目责任人汇报，必需时在采取对应方法后要求作业人员撤离施工现场。
四、作业结束后，认真填写旁站监控统计。
第十六章 危害安全工艺、设备淘汰制度
一、凡不符合生产安全要求，极有可能造成生产安全事故发生，致使人民群众生命和财产安全遭受重大损失工艺、材料、机械、设备，实施淘汰。
二、各项目不得使用国家明令淘汰、严禁使用危及生产安全工艺、材料、机械、设备。
三、危及施工安全工艺、材料、机械、设备淘汰范围：
1、建设部发文公布；
2、国务院其它相关部门发文公布；
3、省、市相关部门发文公布；
4、青岛分企业自认为危及施工安全工艺、材料、设备等。
四、各项目应立即搜集国家明令公布淘汰工艺、材料和设备名目，立即给予淘汰。
五、严禁购置、使用、租赁劣质产品或检测不合格机械设备、设施、施工机具及配件和材料。
六、各项目要加强监管，一经发觉施工现场使用国家明令淘汰、严禁使用危及施工安全工艺、设备、材料，必需立即阻止，依法严厉查处。
第十七章 安全技术资料内业管理制度
一、安全技术资料包含安全技术文件和施工过程安全统计资料。
二、安全技术资料应该根据建设企业QES管理体系要求和地方政府安全技术资料管理要求进行整理、搜集、归档，应做到搜集立即、内容简练、项目齐全、结论正确，能真实、可靠、正确反应安全施工全过程，不得私自修改、伪造或事后补做。
三、青岛分企业定时对各项目资料管理情况进行检验并做出评定结论。评定结论分为齐全、基础齐全和不齐全三类。
四、安全技术确保资料专员负责管理，避免因为保管不善，造成资料丢失。资料外包或让分包队伍做资料，负责资料人员要对资料真实性、符合性进行检验确定，严格根据施工现场实际情况整理资料。
五、日常检验验收应按阶段、季节、分项进行，资料必需是项目相关管理人员进行填写整理，保持资料详尽。
六、交工验收过程中，必需保持资料完整，不得损毁。
第十八章 应急管理制度
一、各项目建立、健全应抢救援体系，编制应抢救援预案。
二、各项目依据预案做好应抢救援设备、器材、防护用具、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供给，切实加强应急保障能力，并对应抢救援设备、设施要定时进行检测、维护、更新，确保性能完好。
三、各项目部每十二个月全部要进行一次项目管理人员应急管理培训，对施工人员进行入场培训时要进行应抢救援知识培训，提升施工人员事故预防、危险辨识、事故汇报应急响应、各类事故处理方案、基础救护常识、避灾避险、逃生自救等。
四、根据项目施工不一样阶段，每三个月全部要开展应抢救援演练，强化职员应急意识，提升应急队伍反应速度和实战能力，做好演练统计和总结并上报工程管理部。
五、发生事故，应根据“统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”标准立即开启应抢救援预案。以营救遇险人员为关键，开展应抢救援工作；要采取必需方法，预防发生次生、衍生事故，避免造成更大人员伤亡、财产损失和环境污染；要立即组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。
六、应抢救援应充足利用社会应急资源，和地方政府预案、上级主管单位及相关部门预案和应急组织相衔接。
第十九章 易燃、易爆有毒物品使用管理制度
一、进入施工现场易燃、易爆、有毒物品必需根据物品性能、燃点进行分类、单独存放和管理。
二、必需按实际用量计划采购、库存、不准超量长久存放。
三、使用、管理易燃、易爆、有毒物品人员必需掌握物品特征、使用、保管方法。
四、储存易燃、易爆、有毒物品容器必需牢靠、密封，压力容器必需符合相关要求，容器不得破损、变形、泄漏，要定时检验维修。
五、使用和存放易燃、易爆物品部位必需通风、清洁、通道通畅、配电线路性能良好、接头牢靠、隔离火源及其它可燃物。
六、使用剩下部分必需收回妥善保管，残渣、残液不得随意倾倒，集中安全处理。
七、办公场所、住宿区域不准存放易燃、易爆物品。
第二十章 特殊工种管理制度
一、从事特殊工种作业人员必需年纪满18岁，身体健康，无妨碍从事对应工种作业疾病和生理缺点。
二、特殊工种作业人员应含有对应工种安全技术知识，参与国家要求安全技术理论和实际操作考评并成绩合格。
三、特殊工种作业人员必需持证上岗。
四、有下列情形之一，不得继续从事本单位特殊工种作业。
1、未按要求接收复审或复审不合格；
2、违章操作造成严重后果或违章操作统计达两次以上；
3、经县级以上医院确定健康情况不宜继续从事所要求特种作业；
五、离开特种作业岗位达6个月以上特种作业人员，应重新进行实际操作考评，经确定合格后方可上岗作业。
六、各项目部要建立特种作业人员台帐。
第二十一章 项目安全管理相关工作程序
一、工程项目开、复工汇报管理制度
不管是新开工项目还是复工项目，项目部应在开、复工前组织一次全方面检验验收，就现场管理制度、施工组织设计、专题安全施工方法方案、现场施工环境、安全防护设施、消防设施配置情况及特种作业人员持证上岗情况等是否符正当律要求，能否满足安全生产条件，能否保障正常安全生产需要等相关事项，进行细致、全方面检验验收，并对从业人员开展教育培训，经自查符合要求后，填写开、复工汇报（见样单），上报工程管理部。不符合安全生产条件，严禁开、复工。
二、大型机械设备进出场安拆管理程序
国家和地方政府相继出台了建筑起重机械安全监督管理要求或措施，明确了各相关单位安全监管职责，对租赁、使用单位提出了具体要求。依据相关要求，各项目在采购、租赁塔式起重机、施工升降机、物料提升机和高处作业吊篮等起重机械前，应对设备情况或性能进行考察验证，对租赁方、安装单位资质等进行确定。设备经过进场检验准备安装前，必需到当地主管部门推行通知程序。具体要求以下：设备进场后，项目部应组织相关人员进行检验验收，确定完好后，建立进场机械设备台帐，安装（拆除）时填报安装（拆除）通告单（见样单），报工程管理审核立案，做好现场旁站监控工作，做好统计。工程管理部依据管理需要，到项目现场进行旁站监控。起重机械整机安装完成后，项目部组织产权单位、安装单位、设备使用单位、监理单位进行联合验收，填写联合验收汇报，相关单位签字、盖章。项目部初步验收合格后，请当地含有对应资质检测检验机构进行监督检验，取得检验检测机构出具监督检验合格汇报；设备产权、安装和使用单位对使用中起重机械设备进行每个月检验检验和日常维护保养，相关单位签字、盖章，现场留存相关检验、维修保养统计。现场建立《建筑起重机械使用登记台账》，并报工程管理部登记立案，有改变立即进行更新同时上报工程管理部。
三、安全培训教育工作签字管理程序
工程项目开工前，分包队伍作业人员进场后，项目部应立即组织开展对全部从业人员安全教育和培训，灌输相关法律法规相关要求，介绍施工现场危险原因和防范方法，讲述安全技术操作规程，明确项目管理制度，提出安全注意事项，促进从业人员增强安全意识，帮助其提升操作技能和自我保护能力，做到“四不伤害”。教育培训要结合不一样季节、施工阶段和作业环境改变，适时进行。在施工过程中，依据施工作业改变，立即对作业人员进行过程安全培训教育。安全教育资料依据企业下发施工人员安全教育资料为基础素材，结合现场实际情况采取和时俱进教育内容和灵活教育方法，经过事故案例解读和现场观摩形式，强化安全知识了解和普及，不停提升安全技能，从而全方面提升综合素质。受教育人员应进行实名制登记，并推行本人签字确定手续，连同全方面详尽教育内容一同存档，完善教育培训资料。
四、检验验收管理工作程序
项目部应定时组织开展安全检验验收工作，做全方位检验督促。项目经理每七天应组织一次现场全方面检验或验收，安全员负责协调，对施工现场环境、临电设施、安全防护设施、文明施工情况和施工作业行为进行检验，发觉问题立即给予协调处理，发觉不安全行为给予立即纠正；并依据施工进程需要，立即对安全设备、安全防护设施进行检验验收，如现场临电、基坑和模板工程、各类脚手架，临边洞口防护及危险作业监控方法等要立即给予验收确定，查验其是否符合施工方案和规范要求，搭设是否安全稳固，能否满足施工安全需要，如发觉重大事故隐患，下发安全隐患整改通知单，或暂停施工，布署、督促整改，确保施工全过程安全。参与检验验收人员应包含项目责任人、技术责任人、施工员、安全员和分包队伍责任人等相关人员，检验验收单由相关责任人负责填写，并推行签字确定手续。安全员或资料员负责搜集、整理、归档，完善检验验收业内资料。专题检验或日常巡检，项目副经理或安全员可自行组织，立即发觉隐患，立即督促整改。检验验收表格根据山东省安全技术管理资料中相关表格进行填写。
五、专题施工方案编制审批管理程序
项目部应依据工程项目实际情况，依据要求制订专题安全技术方法或编制安全专题施工方案。安全专题施工方案由专业工程技术人员编制，现场临时用电方案必需由电气专业技术人员编制，项目技术责任人进行审核，按建设企业《施工组织设计管理措施》要求进行审批。危险性较大工程项目或关键工程、特殊工序安全专题施工方案，应由项目技术人员负责编制，按建设企业《施工组织设计管理措施》要求进行审批。最终报总监理工程师审阅批复后方可实施。超出一定规模危险性较大工程安全专题施工方案，还用组织教授论证。如有变更，应推行变更审批手续。
确定后安全专题施工方案应由编制人员或技术责任人向项目管理人员、分包施工队及安全管理人员进行安全技术交底，直至向全部作业人员进行细部详尽交底，推行全员签字手续；并由工长负责根据专题方案要求安排布署、组织协调施工。安全管理人员监督检验实施过程，技术责任人定时巡查实施情况。项目部填写《专题施工方案登记台帐》上报工程管理部进行立案，有改变后立即更新同时上报工程管理部
六、奖罚处理单据审核会签管理程序
为维护正常安全文明施工管理，各项目部应落实实施确保金预缴制度，在签署分包协议和安全协议书时，要求分包队伍按一定百分比缴纳施工确保金（包含履约、安全文明施工、农民工资保障等），或在拨付工程款时按百分比给予适时扣缴。项目部应常常对分包单位安全生产和文明施工情况进行检验和评价，对不推行建设企业管理理念和管理制度，违规作业、野蛮施工单位或个人提出批评和处罚，对各方面表现优异单位或个人给予表彰和奖励，奖罚处理给予公告。项目标相关奖罚管理实施会签制度，具体程序要求以下：项目部相关管理人员开具处罚或奖励单据，应立即在项目例会上宣告，对奖罚原因和情形进行公告，形成统计在工程完工人员退场后，退安全风险抵押金时一并扣除。
七、安全相关资料搜集整理工作程序
安全内业资料，是施工现场安全管理综合反应，是企业安全管理评价关键内容；是项目安全管理工作关键统计和凭证，是日常工作积累，含有真实性、时效性、可追溯性，是责任追究关键依据。要做到实物和文字相符，行为和记载对应，反应出安全管理全貌和全过程。
为了规范施工项目内业资料管理，特此明确以下：
1、项目部管理人员安全教育工作由项目经理组织，全员参与，安全员负责教育资料整理和签字确定手续。入场分包队伍施工人员由安全员进行相关安全培训教育，并整理相关安全培训教育资料。
2、专题施工方案由技术人员编制，按要求进行审核、审批，并负责施工技术交底工作。安全员督促实施，并负责安全交底资料搜集归档。
3、检验验收工作由项目责任人组织，技术员、工长、相关责任人、安全管理人员参与，由相关责任人填写检验验收表，并推行签字手续，安全员负责搜集、整理和归档保留。
4、综合管理和应急管理相关工作由项目经理组织安排，相关责任人编制、填报，安全员搜集存档，督促完善。
5、项目安全考评工作由项目经理组织，安全员搜集完善考评资料。对项目经理考评，由上级主管部门负责。
6、文件收发由项目经理指定专员负责，立即登录获取，填报文件收发记录表，填写文件传阅单经项目经理指示后由相关人员负责落实，并立即统计落实情况。
7、工程项目其它安全管理工作，参考建设企业、青岛分企业和政府部门相关要求实施。
第二十二章 附 则
一、本要求由青岛分企业工程管理部负责解释；
二、本要求自下发之日起施行。
附件1
工程开（复）工汇报
工程名称

施工单位

工程地址

监理单位

占地面积

中标价格

定时工期

计划开、复工日期

计划完工日期

开复工条件含有情况
1、项目组织机构
2、管理制度
3、施工组织设计
4、前期策划
5、安全专题方案
6、现场环境
7、防护方法
8、机械设备
9、施工材料
10、劳动力资源
准备工作(自查)简述：
上述准备工作已就绪，经检验符合开（复）工基础要求，定于 年 月 日正式开（复）工，建设、建立单在 月 日前进行检验、审核，特此汇报。

项目经理： （盖章）
年 月 日
说明：此表为工程项目开（复）工时项目部自查表格，认真、如实填报后，报工程管理部。
如地方主管部门另有要求，根据地方主管部门要求填报，同时将填报表格报工程管理部。
附件2
起重机械设备安装（拆除）通知单

致—青岛分企业工程管理部：
我项目施工计划用塔式起重机累计 台，施工电梯 台，物料提升机 台，其它起重机械 台。
现在， 起重机械设备（ 台）已经于 年 月 日进场（使用完成），现已达成安装（拆除）要求，准备于 年 月 日安装（拆除），请工程管理部监督、审验。

特此通告。

项目部
年 月 日

附件3
隐患治理台帐
工程名称： 填表时间： 年 月 日
序号
时间
隐患内容
隐患治理情况
检验人
整改责任人
备注

项目责任人： 填表人：

附件4
危险性较大分部分项工程汇报清单
工程名称： 填表时间： 年 月 日
序号
分部分项工程
工程详情
方案编制审批情况
计划实施时间
备注

单位责任人： 填表人：
附件5
建筑起重机械使用登记台账
工程名称： 上报日期：
序号
机械名称
型号
设备编号
安装日期
产权单位
安装拆卸单位
使用立案情况
备注

填表人： 项目责任人：
附件6
安全生产检验汇总表

序号
工地名称
项目经理
隐患个数
整改率（%）
检验结果
检验时间
检验人