战略管理核心制度.doc

中冶置业有限责任企业规章制度 编号：

中冶置业有限责任企业
战略管理制度

和君咨询
二零零九年十二月

目录

第一章 总　则 1
第二章 战略管理组织及职能 1
第三章 战略计划内容 2
第四章 战略管理过程 3
第五章 附则 5

第一章 总　则
第一条 为加强中冶置业有限责任企业（以下简称“企业”）战略管理工作，确保企业在未来市场竞争中占据优势地位，实现企业资源有效配置，并确保各下属子企业和企业本部整体战略方向和目标一致性，特制订本制度。
第二条 企业战略制订遵照“科学、客观、可行”标准；战略实施遵照“快速、高效、务实”标准。
第三条 战略管理是指对企业战略进行制订、选择、实施和控制、评价，直抵达成战略目标全过程。战略管理过程关键包含三个阶段：战略制订、战略实施、战略评价。
第二章 战略管理组织及职能
第四条 企业战略管理组织分企业本部、子企业两个层次。
第五条 企业战略管理职能
（一） 企业董事会
企业董事会是企业战略决议机构，负责明确提出企业使命和愿景；确定企业中长久战略发展方向和发展目标；审批和签发企业整体战略计划。

（二）企业总经理办公会
对企业发展战略部拟订企业战略计划和子企业拟订业务发展战略进行质询、提出修改提议，讨论并确定企业战略计划、业务单元战略计划，报请董事会审批；具体落实并分解经董事会同意企业战略计划、业务单元战略计划；对企业和子企业实施战略计划效果进行考评和评价。

（三）发展战略部
负责搜集和企业发展战略相关行业、竞争对手、宏观环境等信息；搜集企业各业务单元信息，并为制订业务单元战略计划提供技术支持；向企业高层提供缜密市场环境分析和有条理提议；帮助企业高层制订企业远景发展目标和致胜企业战略计划；制订高效率战略计划、年度经营计划程序，主持企业年度战略计划制订程序，确保业务单元战略计划制订工作按时、高质量地完成；搜集各项战略计划和计划实施过程中相关信息，分析业务单元战略计划实施和完成情况，向总经理办公会提供分析汇报和评定提议。
第六条 子企业战略管理职能
子企业是业务单元战略计划制订和实施组织。其关键职责是：在企业制订整体战略计划时，提供相关业务信息和提议；依据企业确定战略发展方向和发展目标，制订子企业业务单元战略计划，接收企业高层质询并进行修改完善；实施战略计划并对实施情况进行总结。
第三章 战略计划内容
第七条 企业战略计划和业务发展计划可分为长久（三年至五年）和中期（十二个月至三年），企业可依据实际需要确定。
企业战略计划和业务发展计划分析内容包含：
1． 宏观经济和房地产行业发展现实状况及估计；
2． 房地产相关政策、法律法规研究；
3． 竞争态势研究、标杆研究、竞争对手发展现实状况及发展估计；
4． 区域市场发展态势、区域竞争态势、、区域产品运行模式、区域商业模式选择；
5． 企业现有内部资源和可利用外部资源分析。
第八条 企业战略计划和业务发展计划关键内容包含：
1． 企业及业务发展方向和目标；
2． 企业及业务经济指标；
3． 企业及业务组织管理目标；
4． 企业人力资源目标；
5． 企业及业务发展方法及关键步骤；
6． 其它相关内容。
第四章 战略管理过程
第九条 战略制订
（一）由企业总经理办公会在集体讨论基础上形成领导班子战略思想；
（二）发展战略部依据企业领导班子战略思想，对企业外部环境、内部资源和能力和利益相关者期望进行分析，同时听取各子企业提议，初步提出企业整体发展战略；
（三）企业总经理办公会对发展战略部提出企业战略计划进行质询，提出修改意见；
（四）发展战略部依据总经理办公会意见修改和完善战略计划提交总经理办公会审议；
（六）总经理办公会审议经过后，将企业战略发展计划提请企业董事会审批；
（七）董事会审批经过企业发展战略，并以正式文件下发总部及各子企业。
第十条 战略实施
（一）战略目标分解：将企业战略目标从两方面进行分解，首先是根据战略管理层级分解为企业战略目标、子企业战略目标，其次是将战略目标分解为年度经营目标；

（二）制订支持战略实施战略各项政策：企业发展战略部依据企业战略计划，协同相关部门制订相关支持战略实施激励及其它政策；各子企业依据企业战略及子企业业务战略，制订相关支持战略实施激励及其它政策。以上政策经企业总经理办公会同意后实施；
（三）组织机构调整及变动：企业战略发展依据企业战略要求，制订企业组织结构调整方案，经企业总经理办公会同意后实施；子企业制订组织结构调整方案，经企业总经理办公会同意后实施；
（四）战略宣贯：企业发展战略部及子企业依据企业战略及子企业业务战略要求，配合宣传部门对战略内容、意义、目标、实施步骤等进行广泛宣传，使得战略实施成为全企业上下统一和自觉行动。
第十一条 战略评价和反馈
（一）各子企业依据本单位业务战略实施效果进行总结，上报企业发展战略部；
（二）由企业发展战略部依据子企业对业务战略实施评定意见进行综合分析，提出战略实施评定意见（如战略实施结果和战略目标差异较大，发展战略部还需进行对比分析，并提出调整提议）上报企业总经理，企业总经理办公会对战略实施结果进行研究，做出战略继续实施或战略计划调整决议。
第十二条 战略调整
（一）当企业外部环境发生了重大改变，出现了重大机遇或重大威胁时，此时，不仅要立即对企业战略目标和战略布署进行重大调整，在特殊情况下，企业还要适时做出新战略决议；
（二）企业战略实施结果和战略目标出现重大偏差时，企业领导层需立即对偏差进行研究，并做出战略调整或战略目标决议；
（三）当出资人对企业经营目标要求发生了重大改变，必需改变战略目标时，企业可按要求制订新企业战略。
第五章 附则
第十三条 本制度由企业发展战略部负责修订、解释，经企业总经理同意后实施。