XX区2022年全面推进乡村振兴工作成效总结.docx

XX区2022年全面推进乡村振兴工作成效总结一、聚焦“31”保障，持续巩固脱贫攻坚成果一是抓房屋整治，保障村民住房安全。大力开展农村自建房和危房排查整治工作，加强对房屋安全的现场巡查排查，实行“一楼一档案、一户一方案”，完善区乡村三级整治台账，明确整治时限，实行销号管理，确保发现一户、整治一户、销号一户。二是抓教育资助，保障适龄青少年“一个不落”。对符合资助条件的家庭经济困难学生及时纳入资助，做好精准资助、应助尽助。严格落实“四级”台帐制（区县、乡办、村居、学校），健全完善就读台账，实行动态管理，强化控辍保学调度，做到“底数清，情况明”。三是抓监测预警，保障医疗应助尽助。对普通群众员就医自付费用超过10000元，困难群众自付费用超过4000元的人员开展常态化监测，指导各乡（街道）分类开展排查，发现风险性问题及时实施医疗救助，防止出现因病致贫返贫风险。四是抓民生工程，保障农村饮水安全。实施XX乡农村饮用水工程及XX乡XX、XX村给水的供水巩固提升工程。目前，全区实现城乡供水一体化，全区农村集中供水率100，自来水普及率100，水质达标率100。二、聚焦“五个”重点，全面推进乡村振兴（一）持续优化产业，努力实现农业产业兴旺一是发展现代种业种苗。加大与省科学院生物研究所、植物园、省水果产业协会等机构合作，推进以灵芝、天麻、石斛、百香果、蓝莓、树莓、桃等为主的种业种苗培育和种植示范。二是培育壮大经营主体。2022年新增认定种养大户10户，新增市农业产业化龙头企业3家（XX富源宏餐饮管理有限公司、XX合力惠民民生超市股份有限公司、XX合力超市采购有限公司）。XX合力惠民民生超市股份有限公司被认定为省级农业产业化龙头企业。（二）吸纳储备乡村人才，努力推动乡村人才振兴一是深入挖掘储备人才资源。坚持政治标准，严格培养程序，注重在村组干部、返乡大学生、复员退伍军人、务工经商返乡人员、农村致富能手中发展党员。注重把带富能力强、工作有闯劲的党员纳入村级后备力量管理。二是扎实推进“干部驻村”工程。从区直单位精准选派20名政治素质好、工作作风实、综合能力强的优秀干部到区内外8个村开展驻村帮扶工作，统筹下派19名选调生到村任职，覆盖全区13个村，为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴提供人才支持。三是鼓励吸引人才扎根基层。用好用活激励措施，让有资历、有经验、有学识、有专长、有技能、有财富、有文化、有影响力的优秀人才回乡助力推进乡村发展。一方面在待遇上激励，贯彻落实好村干部待遇提高的相关文件精神，目前村书记主任一肩挑工资待遇已达到每年5万元以上。另一方面在精神上鼓舞，向乡村一级倾斜两优一先、脱贫攻坚等表彰名额，近年村一级获得省市区各级表彰中个人17人次，集体11次，大大增强了村“两委”成员干事创业的积极性和主动性。四是抓实农村实用人才。组强化农民技术培训，促进农村实用人才素质整体提升。2022年新增农村实用人才230人，积极引进高层次人才及急需紧缺人才，引导人才服务农村，引进高层次人才1名，激发乡村振兴人才活力。（三）强化文化阵地功能，努力营造乡村良好风尚一是弘扬优秀传统文化。利用春节、端午、中秋、国庆等节日，组织开展各类文艺民俗活动96余场，开展经典诵读15场，开展新媒体宣传88次，营造浓烈文化氛围，传承和发展乡村优秀传统文化，丰富农民群众精神文化生活，有效推动农村思想道德建设和乡村文化发展。二是创建高品质文明村寨。进一步完善村规民约，全区13个村100建立村规民约，积极创建文明村镇，我区区级文明村镇创建达100，其中，XX乡XX村获国家级文明村，省级文明乡3个，省级文明村6个。三是加强新时代农村精神文明建设。充分发挥农村文化阵地作用，积极开展各类文明实践和志愿服务活动，倡导移风易俗，树立文明乡风。全区13个村100建有农家书屋、100拥有文化广场。（四）实施农村“五治”，努力打造宜居和美乡村一是抓统筹调度。结合中心城区的区位特点，出台了“152”的农村“五治”工作方案，按照农业乡、城中乡进行分类施策，在全区3个乡选定6寨作为试点村寨，其中将XX村、XXX村作为示范点，集中力量系统推进。二是抓目标进度。治房，修编村庄规划3个，目前正在开展网上和现场公示，有序推进审查审批；完成农房通用图集编印工作；完成XX乡4557宗农村宅基地和集体建设用地权籍调查；实施农房风貌整治247户，目前完工247户，完工率100。治水，启动1个乡镇污水治理提升工程，目前该项任务已完成；27个行政村（含双龙）农村生活污水治理已建立“一村一档”；已完成2022年1条黑臭水体治理目标任务。治垃圾，建立农村垃圾治理“五级责任制”，采取“五点减量法”系统治理农村垃圾，实现农村生活垃圾外运减量57.24；加大宣传力度，完善投放收运体系，设置干湿垃圾分类收集点166个，配备保洁及清运人员79人、垃圾收运车辆7台、湿垃圾密闭压缩车1台、干垃圾密闭压缩车1台，实现XX乡干湿垃圾投放、收运全覆盖；完成可回收物及有害垃圾1个收集站和13个收集点建设任务。治厕，XX乡农村户用无害化卫生厕所建设改造201户，目前已全部完工，已通过市级验收。治风，全区党员干部实现100签订承诺书，多渠道发放倡议书17万余份；完成全区190个村（居）的村规民约（居民公约）修订完善，190个村（居）成立了红白理事会并常态化运行。（五）夯实基层党建，努力推进农村治理有效有序一是优化村“两委”班子结构。选优配强党组织书记，换届调整村党组织书记“一肩挑”10人，“一肩挑”比例由23.08提高到100。村党组织书记大专及以上学历10人，占比76.9，平均年龄为48.6岁；“两委”班子成员大专以上学历63人，占64.3，平均年龄为43.05岁，实现年龄学历“一降一升”要求。二是持续推进党支部标准化规范化建设。全区39个农村基层党支部达标创建100完成验收，农村基层党组织全面进步、全面过硬。选点开展市级第三批民主法治示范村创建工作，推动乡村民主法治建设。三是突出整软治软强化基层组织力建设。按要求对1个软弱涣散村建立台账开展集中整顿。采取乡党委书记包点督导联系，加强对关键环节、重点步骤的督导把关，整合资源推动整改。选派工作经验丰富的的党员干部担任软弱涣散村党组织“第一书记”。四是抓实后备力量培养。制定XX区村级后备干部选拔培养管理制度，13个行政村共计46名优秀人才纳入后备力量建档管理，其中35岁以下大专以上学历44人。同时，建立区、乡、村三级联动培养机制，对村级党组织书记后备人选进行全覆盖集中“赋能”培训。五是有效推进乡村治理。稳步推进乡村“雪亮工程”建设，共建有视频监控229个。建立区、乡两级“一站式”社会矛盾纠纷调处中心21个，实现区、乡、村（居）三级矛盾调处联防联控、联调联动。三、存在困难和问题（一）规划滞后影响乡村振兴战略实施。由于区级国土空间规划编制成果还未完成，涉及XX区XX乡的城镇开发边界布局、基本农田保护目标还未确定，乡村振兴等村庄建设用地布局还存在很大不确定性。受水源保护区、输油管线等限制性要素管控，且根据国家最新“三区三线”划定规则，永久基本农田目标为稳定耕地的90，导致XX乡的乡村振兴和生态、耕地保护之间矛盾突出，一定程度制约了乡村振兴战略实施工作。（二）部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不够好。有的基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分，党支部缺乏活力，党员能力素质有待提升，特别是一些党组织负责人“领头雁”作用发挥还不够好，带领群众致富、引领推动发展和处理复杂问题的能力还不够强。（三）人才结构不合理。对标乡村人才振兴要求，全区乡村振兴的人才支撑还比较薄弱，结构不合理、队伍不稳定等问题普遍存在，谋发展的干劲、闯劲普遍不足。四、下一步工作打算（一）坚持规划引领，统筹推进工作。加快推进XX区乡村振兴规划编制，积极与区国土空间规划“三区三线”充分衔接，尽早完成村庄规划编制工作，进行“多规合一”，做到一张蓝图绘到底。围绕XX桃产业提质增效，推进XX品种、品牌、技术“三个输出中心”创建，打造XX现代都市农业样板点。坚决以农村“五治”为主攻方向，不断改善提升农村基础设施建设，持续推进农村人居环境治理。紧紧围绕一二三产融合发展的思路，发展现代种业种苗，引导培育农业创新产业，积极发展农产品精深加工，打造食药同源的产业生态圈，深入推进“三产”融合。（二）筑牢战斗堡垒，强化组织保障。全力抓好党支部标准化规范化建设，建设一批农村星级党支部，推动全区农村基层党建工作水平整体提升。强化党建工作成效考核引领作用，把抓党建促乡村振兴工作纳入乡党书记抓基层党建重点项目，作为书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，督促乡党委全面落实抓村级组织建设的直接责任。（三）筑强人才队伍，锻造骨干力量。抓带头人队伍，选优配强乡村领导班子和干部队伍，尤其是注重选优配强村党组织书记队伍。组织村干部带头发展项目、创办经济实体，发展和壮大村级集体实力，改变收入现状，增强村干部岗位吸引力。大力实施村干部待遇提标和购买城镇职企业职工养老保险制度，切实调动村干部的工作积极性。深入推进人才引育工程，鼓励各级各类优秀人才、城市工商企业经营者、外出务工人员、高校毕业生、退役军人等，带技术、带资金、带项目参与村级集体经济发展，促进一二三产业融合，加快实现乡村振兴。