建筑工程综合项目工程综合项目管理详细规定.doc

监理工程师联系单（在第一次工地会议前应发给建设单位联系单）工程名称：项目 编号：B 事由关于第一次工地会议签收人姓名及时间致：有限公司工程项目开工前，监理人员应参加和协助建设单位组织召开第一次工地会议。第一次工地会议是业主、监理单位、承包人进入工地后第一次正式会议，也将是业主、承包人和监理建立良好合伙关系一次机会。第一次工地会议中建立起来工作程序、规定及达到共识将会对此后项目顺利实行起到极大推动。会议告知普通由监理单位发给各参加单位，第一次工地会议建设方发言普通重要涉及如下内容：1. 建设单位派驻工地代表名单及业主组织机构；监理单位、承包单位、分别简介各自驻现场组织机构、人员及分工。2. 建设单位依照委托监理合同宣布对总监理工程师授权：依照建设工程委托监理合同和有关法规，监理承担本工程施工阶段监理任务，负责对建设项目质量、进度、投资、合同等方面进行全方位监理。工程进度款支付程序是：施工单位支付申请必要经总监签字承认后持有总监签字支付证书才干到业主财务部门办理；工程签证程序为：必要经业主现场代表、监理、现场审计人员签字承认；工程变更程序为：由施工单位提出变更均需通过业主代表、监理承认才干实行，所有设计变更建设单位发给监理、再由监理转发给施工单位。3. 简介本工程质量、进度目的。4. 建设单位简介施工准备状况，普通涉及：工程占地、暂时用地、暂时道路、施工用水、电、拆迁以及其她与工程开工关于条件；施工允许证办理状况；资金筹集状况；施工图纸交底及会审安排状况；测量放线原始点座标、高程资料。5. 对施工单位准备工作提出意见和规定。6. 为加强项目现场质量、安全文明管理，使现场管理规范化、程序化，业主将和各施工单位订立项目现场管理规定以提高工作效率建立有效约束机制。（附件1：项目现场管理规定共 6页附件2：工程变更流程控制图共4页） 项目监理机构(章)： 专业监理工程师： 总监理工程师：日期： 注：本联系单分为对建设单位联系单（B31）、对承包单位联系单（B32）、对设计单位联系单（B33）。江苏省建设厅监制附件1：工程施工现场管理规定第一节 总 则为了保证工程项目总合同工期，保证工程质量，做到安全生产，搞好文明施工，对承包人建立有效约束机制和提高工作效率，特制定本管理规定，本规定是对施工承包合同有效补充（如与施工合同有矛盾内容，以施工合同为准），承包人应严格遵守本规定。在执行本规定过程中，要遵循如下几种重要原则：1、公平、公正、公开原则。监理公司作为工程项目总协调方，应从工程大局和整体利益出发，并充分考虑参建各方客观状况和主线利益，公平、公正、公开协调和解决矛盾与争议。2、总包负责原则。现场安全文明施工由总包单位负责，各分包单位应服从总包单位统一管理。3、协调管理原则。当总包与分包、分包与分包单位之间存在矛盾及争议而无法协商解决时，由发包人和监理单位协调解决。4、适度违约惩罚原则。在工程建设期间，各方应严格遵守本管理规定，否则按相应条款予以惩罚。第二节 管理程序一、管理程序承包人和监理单位应严格遵守工程关于工程管理程序。1、工程现场签证程序：项目建设规定承包人必要严格按设计图纸施工，如属设计图纸因素或应发包人规定而进行变更，须先填写签证申请表，经发包人核准后方可进行变更，并按下列程序进行签证。(1)申报方填写变更费用（增/减）预算报审表见表1（重要目是核价）监理公司、跟踪审计单位对施工方案和预测工程造价进行初审，并鉴定与否属于合同外，重要审核申报方申报各单价，报发包人、项目管理审核确认后执行申报方填写工程签证单见表2（重要是工程量）监理公司、跟踪审计依照现场实际审核确认工程量，报发包人、项目管理审核确认后执行申报方依照之前发包人批复单价和工程量，填写变更费用（增/减）报审表见表3（含工程量和造价）监理公司、审计单位依照之前发包人批复单价以及现场签证确认工程量对申报方申报工程造价进行审核发包人专业工程师对施工方案和工程量、造价进行审核确认。（2）对于紧急状况下工程签证，应先向发包人进行定性申请，经监理单位、审计单位和发包人承认后，可先施工再补办签证。（3）签证要严格按有关文献规定期效期限进行办理。2、工程预结算审核管理程序（另详工程施工合同）3、工程进度款支付审核程序（1）、工程进度款依照工程承包合同规定金额、时限、付款方式和工程计量等条款进行拨付，同步参照承包人实际完毕工程数量、质量和其他合同条款履行状况。 （2）、承包人申请工程进度款之前必要先由承包人提交工程施工进度表，列出工程形象进度和完毕工作量明细表。 （3）、监理公司对施工进度和工程质量进行双签审核后交发包人进行审定。（4）、对工程质量达不到规定，承包人须积极积极整治，如未及时整治或整治不到位，承包人应暂停申请工程款。二、工程文献往来规定1、所有工程文献往来必要按程序报送，承包人报送发包人工程文献须先报送监理单位（合同规定须直接报送发包人除外），然后由监理审核后报送发包人。发包人发送工程文献都应先发送给监理，由监理按程序发送给承包人。2、工程文献都要严格分类、编号，进行规范管理，工程文献往来严格实行登记制度，各单位应有专人负责文献发送和接受。发包人规定工程文献须提供电子文档和书面两种形式（确有困难时可采用传真方式，但必要补送原件） 第三节 开工前准备工作一、组织管理施工合同订立后，承包人应于开工前5天向监理单位和发包人提交下列资料（各类资质证书验看原件后留复印件）：1、 工程施工现场机构设立与人员配备名单；2、 工程项目经理、技术总负责人任命文献、资格证书和职称证书；3、 工程各专业施工技术负责人名单与职称证书；4、 工程技术工人人数、技术级别、特殊工种操作证；5、 施工机械配备一览表；6、 质量检查员、安全员任命书及上岗证；7、列出应参加每周工地例会人员名单，并阐明职务及其专业责任。以上七种文献必要与投（议）标时向发包人提供资料一致。如有不符应书面报告发包人并阐明理由，如未书面报告发包人或理由不充分，发包人将视为直接故意违约而采用惩罚办法。开工前5天内承包人未能向发包人提交上述七种文献，发包人将采用下列办法：1、经发包人催办，开工前5天内虽然可以提供上述七种文献，但与投（议）标时向发包人提供资料不相吻合，依照实际状况，按合同关于规定进行惩罚。2、上述七种文献开工前5天内没有完整、及时地报送发包人，迟一天罚款人民币300-500元。二、技术管理1、施工组织设计（专项施工方案），应按规定期间送交监理单位和发包人审批。经监理单位和发包人审核需要修改，应按整治规定进行修改，并在发包人规定期间内重新送监理单位和发包人审查。2、做好红线、轴线、标高、控制点定位、测量工作。3、承包人应及时办理其职责范畴内报批手续，不得影响施工。4、承包人应建立健全安全、质量保证体系及有关管理制度。5、按档案管理规定收集、整顿、保管交工验收所必要各种原始资料。6、开工迈进行图纸会审。7、在图纸会审时，承包人应熟悉和进一步理解施工图纸设计内容和规定，发现施工图中有影响建筑产品使用性能或不安全因素以及土建与安装工程之间有矛盾问题及图纸中存在矛盾和问题，并详细记录，汇总成书面文献，送监理单位和发包人，经监理单位和发包人审核批准后，再由发包人向设计单位提出设计变更规定。8、在图纸会审后来施工过程中，除按发包人规定进行设计修改外，由于承包人审图不细致、不认真而没能发现设计图纸中存在问题并导致设计变更，均属承包人责任，并由其承担所有费用和损失。9、及时客观地办理隐蔽验罢手续，并填报隐蔽验收记录。10、由于承包人准备工作不充分，没能按合同规定日期开工，每迟延一天按合同关于规定惩罚。第四节 施工管理细则一、技术文献类：1、未经监理、设计单位和发包人一致批准而擅自更改设计文献并组织施工，责令返工，由承包人承担相应违约责任，并且每项次罚款10000元；2、工程开工前应提交有关技术方案（含分部工程和专项工程）并经监理单位和发包人审核通过，否则每项次罚款5000元；3、不按审定施工组织设计、施工方案组织施工，并且导致进度迟延、质量减少或是安全隐患，由承包人承担相应责任，且每项次罚款元；4、未进行书面质量安全技术交底而擅自组织施工，每项次罚款元；5、月进度、周进度筹划和完毕状况未按规定及时提交，每项次罚款500元；6、对于经设计单位、发包人、监理单位和承包人确认后施工图纸会审意见和设计变更，承包人未及时在施工图纸上标记，每漏一处按300-500元进行惩罚。二、施工组织类：1、开工前未建立完善质量保证体系（质量保证体系涉及质量管理组织机构、现场质量管理制度、质量责任制、施工规范和技术原则、工程质量检查制度等等），处以1000-5000元罚款；2、分包工程未报监理、发包人审核或是审核未通过而擅自组织进场施工，勒令分包单位退场，且每项次罚款10000元；3、发生质量事故隐瞒不报者或未经监理、发包人允许而擅自隐蔽或解决者，责令返工，由承包人承担相应责任，且每项次罚款10000元；4、隐蔽工程未报监理人验收或是验收未通过而擅自隐蔽，责令重新返工并重新申报隐蔽验收，由承包人承担相应责任，且每次罚款10000元；5、工程报监理人验收前未进行自检或是自检记录与实际不符，由承包人承担相应责任，且每项次罚款1000元；6、工程质量经两次验收不合格，从第三次开始每验收一次罚款1000元，直至验收合格为止；7、对于工地例会或是专项会议中安排工作，未按期按规定完毕，每项次罚款500元；8、对于现场问题监理口头规定未贯彻，而导致发出监理书面告知单，每项次罚款500元；9、对于发包人口头规定或书面告知工作内容，未按期按规定完毕，每项次罚款500元；10、新进场材料与已验收材料混同堆放，或是材料堆放无明显标牌，每批次罚款500-元；11、总包单位对分包单位管理制度必要在分包单位进场前一周内送到监理单位和发包人处备案，否则处以每次1000元罚款；12、总包单位对分包单位惩罚必要在总包单位开出罚单后24小时之内到监理单位和发包人处备案，否则对总包单位处以每次500元罚款；13、总包单位必要按所报送项目部组织机构配备有关人员，如有调节，于开工前一周内报请监理和发包人批准，同步所有管理人员必要持证上岗，无证上岗视为岗位空缺，开工后浮现项目部人员配备不齐时，按每人次每天处以500-1000元罚款。三、设备材料类1、工程材料、构配件及机械设备未经申报或是未通过申报而擅自进场，责令退场，且每批次罚款5000元；2、工程材料、构配件及机械设备未经检查验收或是检查验收不合格而擅自使用，责令停工，且每批次罚款5000-10000元；3、工程材料和构配件进场不及时或是因检查不合格而影响工程进度，按每迟延一天处以3000元罚款；四、组织纪律类：1、每周工地例会或是专项会议迟到者每人次罚款100元，无端缺席者每人次罚款200元，确有困难无法参加会议，须提前24小时向总监理工程师和发包人代表请假，并安排专人代为参加（总包单位例会参加人员为项目经理、项目技术负责、安全员、质量员，分包单位参加人员为项目经理和技术负责人）；2、承包人所有管理人员必要坚守工作岗位，经发包人或监理单位发现承包人管理人员不在岗或是经联系后半个小时不到岗，每人次罚款100元；五、安全类：1、进入施工现场不戴安全帽者每人次罚款500元，戴安全帽不系帽带者每人次罚款500元；2、有赤脚、穿高跟鞋、拖鞋、三角裤头或赤膊上班行为之一者每人次罚款500元；3、各种登高作业人员(在15米以上高处作业)未采用防护办法以及不按原则搭设暂时脚手架每人次罚款500元；不系安全带每人次罚款500元；4、未经培训考核，无特殊工种操作证而从事特种作业者每人次罚款500元，指挥者罚款500元；5、使用打夯机等移动用电工具操作手，不戴绝缘手套，不穿绝缘靴操作者每人次罚款100元；6、酒后上班者每人次罚款300元；7、凡在高处作业擅自向下抛掷垃圾、物料者每人次罚款300500元；8、凡在易燃易爆物品、仓库、木工制作车间和禁止烟火区域吸烟、动火，有行为之一者罚款800元；未办理动火手续，擅自动火，罚款800元；动火手续齐全，但无防火办法及无监护人，罚款500元；9、非专业电工，在生产区域或宿舍内擅自拉电线、乱接电源者每人次罚款100元；10、未经批准，擅自拆除“四口、五临边”防护设施或暂时照明设施（如洞口盖板、防护栏杆、防护门、安全网、通道照明灯等）者每人次罚款500元，如属蓄意破坏者，则每人次罚款1000元；导致严重后果，罚款1000-元，直至开除并承担法律责任；11、塔吊、电梯、井字架等操作人员违章作业者每人次罚款800元；12、凡在施工现场内特别是在脚手架上打闹、嬉戏、追逐开玩笑者，发现后每人罚款100300元；13、特种工种作业人员未按规定穿戴劳动防护用品，每人次罚款100元；14、专业电工违背施工现场暂时用电安全技术规范乱接电线者，每次罚款200元；运用铜、铝丝代替保险丝，发现一惩罚款500元；15、电、气焊作业人员有下列违背行为者每人次罚款200500元；电焊机隔层使用、一次线和二次线长度超过规定长度（应不大于35米）、焊机无防护罩、未设立末端单机控制开关箱、无接零保护、无二次空载降压保护器或触电保护器、使用绝缘不符合规定焊钳、焊把线破损严重；气焊作业不遵守明火规定距离、乙炔气瓶不安装防回火装置及防震圈、气瓶随处倒放、两瓶安全距离不够、气瓶倒地滚动运送、压力表损坏，橡胶管破裂严重；16、在施工现场赌博，每人次罚款500元；17、宿舍区内私拉乱接电源，使用电炉、电饭锅、电水壶等大功率电器发现一起罚款50元；18、违背防火制度，携带易燃易爆品进入宿舍者，每人次罚款200元；19、安全检查过程中发现问题应按商定期限进行整治，整治不符合规定监理书面告知规定整治后仍不准时整治完毕，每单次罚款500元。六、文明施工类：1、施工现场各种建筑材料、施工用料，均应堆放整洁，保证道路畅通，人员行走以便。如果施工现场杂乱无章、乱堆乱放，监理单位和发包人有权规定承包人限期清理。如果在规定限期内没有清理，依照实际状况对承包人罚款人民币5001000元；2、施工用料、施工垃圾每天清理一次，集中堆放，定期运浮现场。未及时清理或运浮现场，影响工程顺利进行，发包人对承包人罚款人民币5001000元，并限期清理干净；3、承包人要保证施工现场干净、卫生，不准随处大小便和倾倒剩菜剩饭。在施工现场内，发现随处大便一次罚款人民币100元，随处小便一次罚款人民币50元。未找到直接负责人，由总体管理单位承担；4、承包人不得在施工现场作业区住宿、生火煮饭、褒水、乱拉电线等，违者每次罚款人民币200元；5、现场不设化粪池、沉浆池、洗车池并进行有组织排水，而导致污水乱排者，有如下事项者，每发现一次罚款300-500元。生活污水不经化粪池而直接排入市政污水管网，含泥沙污水不经沉淀池而直接排入市政污水管网，含油污水不经隔油解决而直接排入市政污水管网，不设洗车池对带泥浆运送车辆出场迈进行清洗。针对上述所列惩罚事项，均由总监理工程师经发包人现场工程师确认后开具书面惩罚告知单，并从承包人当月统一上交至审计单位；在执行罚款过程中，如有单位或个人阻碍罚款执行、纵容包庇受罚单位或是恶意串通逃避罚责，经查实后，将受到相似罚款额度惩罚，并视情节轻重此外予以其她惩罚办法。对于上述条款中所列内容，如遇特殊状况，且承包人提前提交书面报告并经总监理工程师和发包人工程师承认后，可以酌情减免相应惩罚。对以上条款中所列内容执行状况较好单位可以予以相应奖励。本管理规定解释权属有限公司。业主： 施工单位：项目管理： 审计单位监理单位： 年 月 日根据表3按合同提出支付申请施工单位在收到后14天内编制费用增减预算，并填报审表（表1）不需出设计变更不需出设计变更需出设计变更需出设计变更变更指令源变更预算变更签证变更费用审批变更支付业主方指令（涉及PM、监理及会议纪要）设计变更施工方提出工程洽商表1批复表2批复表3批复支付款申请批复PM合约部组织业主、监理、审计审批讨论后批复，这次批复目是核价，工程量详见签证。施工单位在实行过程中适时向监理报签证（表2）监理组织业主、PM、审计及时进行现场签证、核对工程量。隐蔽工程拍照留存。施工单位根据表1、表2计算工程变更费用报审表（表3），按合同商定申报附：表1 变更费用（增/减）预算报审表。表2 变更工程量签证确认单表3变更费用（增/减）报审表监理、审计PM、业主按照合同商定进行审核。附图2 工程变更流程控制图表1 变更费用（增/减）预算报审表 施工单位： 编号： 日期： 项目名称合同名称施工部位合同根据本变更指令来源 业主指令 工程洽商 设计变更本变更与否影响合同金额 是 否本变更与否影响合同工期 是 否施工单位工作内容及问题阐明： 附件：共 页 变更费用测算 变更后工期进度筹划（图纸等有关技术资料） 其她施工单位（章）：经办人：项目经理：日期：监理单位审核意见：项目监理机构（章）：专业监理工程师： 项目总监： 日期： 跟踪审计审核意见： 审计单位（章）： 审计负责人： 日期：项目管理部复核意见：项目管理机构（章）：专业工程师： PM经理： 日期：业主审核意见：业主（章）：专业工程师： 日期： 业主代表： 日期：注：一式伍份，施工、监理、审计、项目管理、业主各一份。表2 工程签证单施工单位： 工程名称： 编号：序号分 项 工 程 内 容计 算 公 式数 量单 位备 注签 证 复 核 意 见 1 （盖章）复核日期： 年 月 日2345附图及说明验收意见建设单位：业主代表： 年 月 日项目管理单位： 项目管理机构（章）； 项目管理负责人： 年 月 日跟踪审计单位： 审计机构（章）： 审计负责人： 年 月 日监理单位： 监理机构（章）： 项目总监： 年 月 日施工单位： 施工单位(章)： 项目经理： 年 月 日注：1.本表为工程量签证专用，内容应详细清晰，施工单位涂改、事后补签及复印件无效，修改处应加盖印章。 2.本表一式五联，建设单位、项目管理单位、跟踪审计单位、监理单位、施工单位现场代表会签后各自留存。表3 变更费用（增/减）报审表建设单位： 监理单位： 合同编号： 施工单位： 编 号： 单位（子单位）工程名称申报事由：（附件共 页） 变更费用计算书 （图纸等有关技术资料） 其她承包单位项目经理部（章）： 项目经理： 日期： 监理单位审核意见：项目监理机构（章）：专业监理工程师： 项目总监： 日期： 跟踪审计审核意见： 审计单位（章）： 审计负责人： 日期：项目管理部复核意见：项目管理机构（章）：专业工程师： PM经理： 日期：业主审核意见：业主（章）：专业工程师： 日期： 业主代表： 日期：注：一式伍份，施工、监理、审计、项目管理、业主各一份。