楼工程项目安全管理制度汇编样本.doc

XXXXXXXXXXXXXXXXXX楼工程

安
全
管
理
制
度

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审核：
审批：

目录
第一章 总则 1
第二章 安全管理目标 2
第三章 安全生产管理组织和责任体系 3
第四章 安全生产管理制度 4
第五章 安全生产教育培训 11
第六章 安全生产费用管理 14
第七章 施工设施、设备和劳动防护用具安全管理 17
第八章 安全技术管理 20
第九章 分包（供）安全生产管理 23
第十章 施工现场安全管理 30
第十一章 应抢救援管理 33
第十二章 生产安全事故汇报和处理 39
第十三章 安全检验和改善 43
第十四章 安全考评和奖惩 45

安全管理制度
第一章 总则
1.1为规范XXXXXXXX项目安全管理行为和作业行为,预防和降低安全事故发生，确保工程安全、优质、快速进行，特制订本措施。
1.2本措施依据《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《施工企业安全生产管理规范》 (GB60565-)、等相关法律、法规等相关要求，并结合本工程施工生产实际情况而制订。
1.3安全管理必需坚持“安全第一 预防为主 综合治理”方针，党政工团要齐抓共管、综合治理;必需落实“管生产必需管安全、管施工必需管操作”和“谁主管、谁负责、责权一致”标准。
1.4凡和XXXXXXXXXXXXXXXX工程建设相关单位、个人全部必需严格遵守本管理措施。

第二章 安全管理目标
2.1安全管理目标
项目部依据XXXXXXXXXXXXXX企业安全生产管理目标特制订本项目标安全管理目标以下：
2.1.1杜绝生产安全较大及以上责任伤亡事故,遏制通常生产安全事故,努力争取零死亡责任事故，因工轻伤率控制在3‰以内。
2.1.2杜绝重大火灾和重大机械设备事故。
2.1.3杜绝食物中毒、爆炸事故。
2.2项目分部安全生产管理目标
2.2.1杜绝重伤及以上事故。
2.2.2杜绝重大伤亡事故，实现“五无”，（即无死亡、无重伤、无坍塌、无高空坠落、无火灾）
2.2.3杜绝重大火灾和重大机械设备事故。
2.2.4轻伤事故频率控制在3‰以内。

第三章 安全生产管理组织和责任体系
3.1项目部安全生产领导小组
项目部成立安全生产领导小组，领导小组组长由项目部经理担任，生产经理、总工担任副组长，组员有技术质量部、安全生产部、物资设备部、财务部、综合管理部责任人担任。领导小组下设办公室，办公室设在安全生产部，负责日常安全生产归口管理工作。
3.2安全生产领导小组安全生产职责
3.2.1确定安全生产管理目标。
3.2.2建立安全生产责任制，检验所管项目各级领导、各部门安全生产责任制落实情况。
3.2.3审定指挥部下发相关安全生产管理措施、制度、细则，并组织项目部学习。
3.2.4定时组织安全生产检验，组织安全生产专题会议，协调部署安全生产工作。
3.2.5按相关要求，组织编报项目施工安全生产应急预案。
3.2.6依据国家相关安全生产法律法规要求，立即上报安全生产事故，配合上级单位安全生产事故调查，调查分析处理职责权限内安全生产事故。

第四章 安全生产管理制度
4.1安全生产责任制
4.1.1项目经理安全生产责任制
4.1.1.1 是项目安全生产第一责任人，对项目标安全生产全方面负责。
4.1.1.2 组建和领导项目安全领导小组、配置专职安全管理人员，协调处理安全生产中存在问题。
4.1.1.3 负责国家、地方相关安全生产法律法规、标准规范和政策及企业安全制度在项目标实施，并检验实施情况。
4.1.1.4 是企业各项安全规章制度在项目实施实施人，负责建立和落实项目安全生产规章制度，结合项目人员配置分解落实项目安全生产责任制和安全管理目标。
4.1.1.5 组织实施对作业人员安全教育培训。在确定分包或服务单位时，组织审查其资质、安全业绩和拟组建项目标安全生产确保体系；在签署协议时，应同时签署安全协议。组织分包进场施工前安全总交底。
4.1.1.6 组织危险源辨识和风险评价；组织制订、实施工程安全技术方法和危险性较大工程安全专题施工方案，组织工程安全技术方法实施验收。
4.1.1.7 定时组织项目安全检验和隐患排查，针对存在事故隐患制订对应整改、预防方法，并组织实施。
4.1.1.8 组织编制、审批项目安全文明施工方法费计划,并确保安全费用有效使用。
4.1.1.9 组织制订项目生产安全事故应抢救援预案、配置应抢救援器材和应急人员，组织演练。
4.1.2项目技术责任人安全生产责任制
4.1.2.1 对项目标施工安全技术负主管领导责任。
4.1.2.2 具体负责国家和地方相关安全生产技术标准和政策在项目标落实实施。
4.1.2.3 组织危险性较大工程识别，组织编制、审核工程安全技术方法和专题施工方案，推行对应论证、审批程序，并对超出一定规模危险性较大工程专题施工方案实施过程进行监测和预警。
4.1.2.4 组织新技术、新设备、新材料、新工艺安全技术方法制订，监督指导安全技术方法实施。
4.1.2.5 参与项目安全技术教育。工程开工前，负责对项目和分包单位施工管理及相关人员进行安全技术总交底；结构复杂、危险性较大分项工程施工前，负责对项目和分包单位管理人员和操作人员进行专题施工方案技术交底。
4.1.2.6 帮助项目经理组织危险性较大工程专题施工方案实施验收，并签署意见。
4.1.2.7 依据建设单位或监理单位签发变更及施工环境改变，立即补充完善工程安全技术方法或专题施工方案。
4.1.2.8 组织编制项目生产安全事故应急预案并指导演练。发生生产安全事故，应亲临现场指导实施救援。
4.1.3项目安全员安全生产责任制
4.1.3.1 宣传国家和地方安全生产法律法规、标准规范和企业、项目标安全生产规章制度，并监督检验实施情况，对项目标安全生产负监督管理责任。
4.1.3.2 帮助项目经理建立健全项目安全管理制度、实施职业健康安全教育培训。
4.1.3.3 参与危险性较大工程专题方案论证和分项工程安全技术交底会，监督检验安全技术方法实施，参与安全技术方法实施验收和危险性较大工程验收。
4.13.4 参与项目定时安全检验，对发觉事故隐患下发书面整改通知、通知操作人员，包含分包单位，书面通知分包单位限期整改，并负责跟踪验证。
4.1.3.5 负责施工现场日常安全监督检验并做好检验统计，对发觉事故隐患督促立即整改，必需时汇报项目经理；对于发觉重大事故隐患，有权采取局部停工方法，立即汇报项目经理，同时书面通知分包单位限期整改，并有权向企业安全生产管理机构汇报。
4.1.3.6 现场监督危险性较大工程安全专题施工方案实施，发觉未严格实施专题方案情况应立即向项目技术责任人汇报。
4.1.3.7 监督检验劳保用具发放和正确使用，监督指导施工现场安全警示标志和操作规程牌设置和维护。
4.1.3.8对管理人员和作业人员违章违规行为进行纠正或查处；包含分包单位人员，书面通知分包单位。
4.1.3.9 负责安全管理内业资料搜集、整理、归档工作。
4.1.4项目生产经理安全生产责任制
4.1.4.1 对项目标施工安全负主管领导责任。
4.1.4.2 帮助项目经理领导项目安全生产领导小组，定时召开安全例会，协调处理各分包单位和作业班组在安全生产过程中存在问题。
4.1.4.3 组织实施国家、地方相关安全生产法律法规、标准规范和企业及项目安全生产规章制度，并检验实施情况。
4.1.4.4 帮助项目经理审查分包和服务单位进场人员资格，组织落实项目各项安全管理方法。对不符合安全要求或不服从管理分包提出清退或处理意见。
4.1.4.5 组织实施经审批工程安全技术方法和专题施工方案，参与危险性较大工程专题施工方案和工程安全技术方法实施验收。
4.1.4.6 帮助项目经理组织项目定时安全检验，对检验出事故隐患，负责组织落实整改方法；对发觉重大事故隐患，立即汇报项目经理协调处理。
4.1.4.7 发生生产安全事故应亲临现场，帮助项目经理组织实施经同意事故应急预案，参与事故调查处理。
4.1.4.8 向项目经理汇报安全生产工作。
4.1.5项目施工员安全生产责任制
4.1.5.1 对所管分项工程、分包单位和作业班组安全生产负直接管理责任。
4.1.5.2 组织实施所管分项工程安全技术方法和专题安全施工方案，落实各项安全监控、监测方法。在所管危险性较大工程施工中，组织分包单位实施班前安全确定。
4.1.5.3 组织核查所管分包和作业人员安全资格，发觉不含有对应资格和未经安全教育，有权拒绝安排任务和采取停工方法。
4.1.5.4 组织对所管分包单位和作业班组人员实施进场和常常性安全教育培训。
4.1.5.5 对所管理作业班组，结合分项工程特点和专题施工方案要求，实施施工前和季节性安全技术交底，并督促落实安全技术方法。
4.1.5.6 对所管分项工程所使用设备、设施、安全方法所需材料组织进场和使用前验收。
4.1.5.7 参与所管分项工程安全技术方法和危险性较大工程实施验收，必需时向分包单位办理设施及施工区域移交手续。
4.1.5.8 参与安全检验，对检验出问题和隐患，根据分工负责限期落实整改方法。
4.1.5.9 协调所管施工区域多个分包单位安全管理和施工平面部署动态管理。
4.1.5.10 发生生产安全事故，应立即组织抢救、保护现场，并立即汇报项目经理。
4.1.6项目施工员安全生产责任制
4.1.6.1 对工程方法项目标施工质量负责监督检验，发觉隐患督促整改，必需时采取局部停工方法。
4.1.6.2 对特种设备基础、模板支架、基坑支护、挡墙、临时设施、筏板钢筋绑扎等和安全相关分项工程施工质量监督检验，发觉问题督促整改，必需时汇报项目技术责任人；包含分包单位，书面通知分包单位限期整改。
4.1.6.3 参与安全设施所需材料、安全技术方法实施验收和危险性较大工程实施验收，从原材料和施工质量方面把关。
4.1.7项目材料员安全生产责任制
4.1.7.1 对项目采购和租赁安全防护用具质量负责，负责索取防护用具相关资料，组织进场查验，建立防护用具发放统计。
4.1.7.2 负责经同意安全设施所需材料采购供给，并组织实施进场材质确定
4.1.7.3 负责实施项目部有毒、易燃易爆物品保管、发放等管理工作。
4.1.7.4 组织材料供方人员进场安全、文明施工交底或教育。
4.1.7.5 监督检验进场材料和半成品装卸、堆放，发觉问题和隐患督促整改。
4.1.7.6 负责项目生产安全事故应抢救援物资供给。
4.2安全例会制度
4.2.1周例会
每七天一早上9点由生产经理组织各部门关键责任人参与，讨论现在存在施工安全生产问题，提出对应方法，并对下周安全管理工作提出意见。
4.2.2月度例会
每个月25日前后周日晚上召开安全专题会议，各部门关键责任人参与，对本月存在安全问题进行着讨论，对存在严重问题责任单位、责任人进行通报批评，对下月施工生产包含安全管理问题提出含有前瞻性意见。
4.2.3临时会议
当遇安全检验或发生安全和质量事故时可随时召开会议。
安全生产责任制是落实“管生产必需管安全”一项基础制度，必需把安全生产责任制贯穿到各类人员职责范围和岗位责任之中，建立横向到边，纵向到底安全生产责任制。
4.3安全生产管理制度
4.3.1 进入现场必需遵守安全生产六大纪律；
4.3.2认真落实“安全第一，预防为主”方针，坚持管生产必需管安全标准，认真宣传建设部相关安全要求，支持安全技术交底制度；
4.3.3施工前对参与本工程施工全体人员进行安全宣传教育，组织职员学习国家颁发安全生产《要求》、《条例》和《安全生产操作规程》，并要求职员在生产中严格遵守；
4.3.4施工前和施工过程中，常常对施工现场机械设备进行安全性能检验，未经相关部门验收设备或设施不准使用，不符合安全要求地方要立即整改完善，并在施工现场部署必需护栏和警告牌；
4.3.5严格根据经企业审定施工组织设计和分部分项技术方法要求进行施工，操作人员必需严守岗位职责，遵守安全操作规程，特殊工程应经培训，持证上岗。各级安全员天天进行安全检验，不准违章指挥，违章操作；
4.3.6坚持实施“三宝制度”，进入工地必需戴好安全帽，高空作业要戴好安全带，脚手架设置全封闭安全网；
4.3.7易燃易爆物品堆放处要符合相关要求，严格实施明火作业审批制度，一、二、三级防火作业须经相关部门审批；
4.3.8做好防雨、防雷、防冻、防风和防洪预防工作；
4.3.9抓好防暑降温工作，设置医疗室，配置抢救药品；
4.3.10设专员管理工地机电设备和电器线路，实施挂牌制，并依据企业维修制度对机电设备进行保养。常常检验和定时综合大检验相结合，严防漏电伤人；
4.3.11外脚手架：大中型机械设备安全实施验收制，凡不经验收一律不得投入使用；
4.3.12周一安全活动制：项目经理部每七天一将组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在问题进行总结，对本周安全关键和注意事项作必需交底，使广大工人能心中有数，从意识上必需引发每个人重视；
4.3.13定时检验和隐患整改制：项目经理部每七天组织一次安全生产检验，对查出安全隐患必需定方法，定时间、定人员整改，并做好安全隐患整改消项统计；
4.3.14管理人员和特种作业人员实施年审制，每十二个月由企业统一组织进行加强施工管理人员安全考评，增强安全意识，避免违章指挥；
4.3.15实施安全生产奖罚制事故汇报制；
4.3.16危急情况停工制，一旦出现危及职员生命财产险情，将立即停工，即时上报项目部，立即采取合适方法，排除险情；
4.3.17持证上岗制，特殊工种必需持证上岗操作证，严禁无证操作。

第五章 安全生产教育培训
为加强全员安全教育和培训工作，提升全员安全技能和自我防范意识，使其牢靠树立“安全第一，预防为主，综合治理”思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度，以降低各类事故发生，建立本安全教育培训制度。
5.1对管理人员培训具体要求
5.1.1定时教育
每个月最少一次，每次不少于2课时，内容包含但不限于法律法规、标准规范、近期事故案例、应抢救援培训、安全生产技术、管理能力培训。
主责人员及配合部门
主责：项目经理，配合：生产经理、总工、生产安全部
5.2对作业人员培训具体要求
5.2.1日常教育
每个月1次且不少于1课时，针对现场施工阶段、季节气候特点。
主责人员及配合部门
主责：项目生产经理、技术责任人（场站队），配合：工程部（场站队）、安质部（场站队)、劳务管理工程师
5.2.2节假日教育
如遇重大节日且作业人员放假，在假日前应对作业人员进行节假日教育，每次不少于1课时，节假日期间施工安全注意事项、外出安全事项、节后收心教育。
主责人员及配合部门
主责：项目生产经理、技术责任人（场站队）。配合：工程部（场站队）、安质部（场站队）、劳务管理工程师
5.2.3班组活动
天天每次10分钟，工作中危害原因和防护方法、个人防护用具佩戴、违章点评、未遂事件分析、劳动纪律、工作小结等。
主责人员及配合部门
主责：技术责任人（场站队）。配合：工程部（场站队）、安质部（场站队）
5.2.4入场教育
入场当日不少于1课时。内容：工程特点、安全纪律、关键危险源、注意事项。
主责人员及配合部门
主责：项目生产经理。配合：工程部、安质部、劳务管理工程师
5.2.5三级安全教育
一级：分包企业，不少于8课时。
1.单位安全生产情况及安全生产基础知识；
2.单位安全生产规章制度和劳动纪律；
3.从业人员安全生产权利和义务；
4.相关事故案例等。
二级：分包项目部，不少于8课时。
1.工作环境及危险原因；
2.关键工种专业安全要求；
3.自救互救、抢救方法、疏散和现场紧急情况处理；
4.安全设备设施、个人防护用具使用和维护；
5.本项目部安全生产情况及规章制度；
6.预防事故和职业危害方法及应注意安全事项；
7.相关事故案例等。
三级：施工班组，不少于8课时。内容：
1.岗位安全操作规程；
2.岗位之间工作衔接配合安全和职业卫生事项；
3.相关事故案例等。
5.2.6特殊作业人员
每个月最少一次不少于1课时，针对工种、现场、季节特点，岗位操作规程、危险源、操作技能、安全应急处理及事故案例警示。
主责人员及配合部门
主责：非机械类由技术责任人（场站队），机械类由机械工程师负责。配合：工程部（场站队）、安质部（场站队）、劳务管理工程师
5.2.7转岗人员
不少于20课时，针对新岗位进行项目级和班组级安全培训。
主责人员及配合部门
主责：劳务管理工程师。配合：工程部、安质部
5.2.8相关方人员
不少于1课时，内容：1.项目基础情况及施工特点；2.现场安全生产管理制度及操作规程；3.现场危险源；4.作业过程中应急方法；5.和其它方交叉作业安全管理要求。
主责人员及配合部门
安质部
5.2.9外来人员
不少于1课时，内容：1.项目基础情况；2.现场可能接触到危害原因及应急知识；3.现场安全管理要求及个人防护用具佩戴要求。
主责人员及配合部门
安质部

第六章 安全生产费用管理
依据财政部、安全生产监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理措施》（财企〔〕16号）、建设部《建筑工程安全防护、文明施工方法费用及使用管理要求》（建办[]89号），结合本企业生产实际，特制订本制度。
6.1项目部必需建立安全生产资金专用帐目，确保对安全生产方法费足额投入。
6.2安全生产费提取百分比按财政部、安全生产监管总局〔〕16号文件实施，即按项目建筑安装工程费2.5％计列“安全生产费”。
6.3预算部在编制成本计划和核定承包单价时，应确保安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护方法所需实施费用，确保必需安全生产费用投入。
6.4本工程安全生产费按财政部财企〔〕16号文件实施所列范围支出，具体见安全生产费支出范围表。
6.5安全生产费专款专用，严禁挪作她用，项目部建立安全生产费台帐，财务部建立安全生产资金专用帐目。各分部安质部每个月将安全生产费使用情况统计上报至指挥部安质部。
6.6安全生产费支出范围表
一、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出
1.“四口”楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”（未安装栏杆平台临边、无外架防护层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施
2.施工场地安全围挡设施
3.施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周围防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）
4.各类机电设备安全装置
5.防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品
6.起重机械、提升设备上多种保护及保险装置
7.起重机械保险和信号装置
9.作业中预防物体、人员坠落设置安全网、棚、护栏等
10.多种安全警示、警告标志
11.安全防护通讯设备
13.其它安全防护设备、设施
二、配置必需应抢救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
1.应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等
2.防洪、防坍塌、防自然灾难等物资设备
3.抢救药箱及器材
4.应抢救援设备、器械（包含救援车等）
5.多种消防设备和器材
6.多种现场工作人员安全防护用具支出
7.其它救援器材、设备
三、安全生产检验和评价支出
1.特种机械设备、避雷设施等检验检测费
2.聘用教授参与安全检验和评价费用
3.各级安全生产检验、督导和评价费
四、重大危险源、重大事故隐患评定、整改、监控支出
1.高空作业评定、整改
2.危险源辨识和评定
3.重大事故隐患评定
4.应急预案方法投入
5.自然灾难预警费用
6.其它重大危险源、重大事故隐患评定、整改、监控支出
五、安全技能培训及进行应抢救援演练支出
1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等
2.举行安全生产展览和知识竞赛活动，设置陈列室、教育室等
3.召开安全生产专题会议
4.专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训
5.全员安全及特种（专题）作业安全技能培训
6.安全应抢救援及预案演练
7.多种安全生产宣传支出
8.其它安全教育培训费用
六、其它和安全生产直接相关支出
1.特种作业人员（从事高空、尘毒作业人员及炊管人员等）体检费用
2.办理安全施工许可证
3.办公、生活区防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出
4.和安全员相关费用支出
5.其它
(注：列入本表内安全生产费支出项目不得在概算其它部分反复计列。)

第七章 施工设施、设备和劳动防护用具安全管理
7.1施工设备、设施安全管理
7.1.1通常要求
7.1.1.1施工设备进场使用前，必需由项目技术责任人组织相关人员进行安全技术验收，验收合格后方可使用，特种设备必需经含有法定资质专门检测机构进行检测，合格后方可使用。
7.1.1.2施工设备应按其技术性能和使用说明书要求正确使用。缺乏安全装置、仪表或安全装置仪表已失效施工机械设备不得使用。
7.1.1.3任何人严禁拆除施工设备上自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障排除应由专业人员进行。
7.1.1.4处于运转中施工设备严禁对其进行维修、保养或调整等作业。施工设备应按时进行保养，当发觉有漏保、失修或超载带病运转等情况时，应立即停止使用。
7.1.1.5施工设备操作人员必需身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得相关部门颁发操作证后上岗操作；特种设备操作人员，必需取得建筑施工特种作业操作证后，方可独立操作。
7.1.1.6违反安全操作规程指令，操作人员有权拒绝实施。因为发令人强制违章指挥造成事故者，应追究发令人责任，直至追究刑事责任。
7.1.1.7施工机械作业时，操作人员不得私自离开工作岗位或将施工机械交给非操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。
7.1.1.8施工机械操作人员和配合作业人员，全部必需按要求佩戴劳动防护用具，长发不得外露。高处作业必需系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁高处作业投掷物件。
7.1.1.9进行倒班作业施工机械设备均须实施交接班制度。操作人员应认真填写交接班统计。
7.1.1.10施工机械进入作业地点后，项目技术责任人或施工员应向施工机械操作人员进行施工任务及安全技术交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全要求。
7.1.1.11当使用施工设备和安全管剪发生矛盾时，必需服从安全管理要求。
7.1.1.13当施工设备发生事故或未遂恶性事件时，必需立即抢救，保护现场，并立即汇报项目部责任人和相关部门或人员，听候处理。对事故应按“四不放过”标准进行处理。
7.2设备采购
7.2.1施工设备购置经项目经理同意由材料部上报企业审批后统一采购，小型施工设备经企业授权项目部可自行采购。
7.2.2新购置施工设备各部性能必需达成设计要求，如发觉新购置产品不符合设计要求，质量低劣，要追究相关当事人责任，对造成重大责任事故者应给行政处分或追究法律责任。
7.2.3项目部未经同意，私自购置大型施工设备，要追究相关人员责任。
7.2.4国家有定型产品施工设备，标准上一律不准自制、改型。如特殊工程急需自制非定型设备时，必需有自制方案汇报、图纸和经济技术效果比较说明书，事前应由需自制设备单位领导、总工、技术部门、设备管理部门、财务部门共同审查认可后，并报企业设备管理部门，经企业审定同意后方可实施。
7.3劳动防护用具安全管理
7.3.1劳动防护用具标准
7.3.1.1企业各单位在选购劳动防护用具时，依据《个体防护装备选择规范》（GB11651-）相关要求进行选择防护用具和生产厂商。
7.3.1.2劳动防护用具采购实施企业《物资采购管理措施》、《劳动防护用具管理制度》相关要求。
7.3.2劳动防护用具使用、保管和发放。
7.3.2.1劳动防护用具保管和发放实施企业《劳动防护用具管理制度》相关要求。
7.3.2.2配置给个人使用安全防护用具，由个人妥善保管，领用和使用前进行检验，对破损、不符合安全技术要求不得领用和使用，对非正当原因造成劳动防护用具损坏，按相关要求办理。
7.3.2.3工会应监督检验《劳动防护用具管理制度》实施情况，不定时征求职员代表意见，立即对劳动防护用品管理中存在问题进行反馈。
第八章 安全技术管理
为了控制或消除施工生产现场不安全原因，预防因工伤亡事故发生，确保各项施工生产任务安全顺利地完成，依据国家相关要求和现在工程施工现场实际情况，特制订本制度，本制度适适用于项目经理部全部部门及施工队伍。施工组织设计或施工方案中必需有针对性安全技术方法。
  8.1 通常施工项目必需有针对行安全技术方法
8.1．1全部工程项目标施工组织设计或施工方案，必需有单项安全技术方法。没有安全技术方法，工程不得进行施工。
  8.1.2安全技术方法必需依据国家和地方和行业相关安全技术标准制订。
  8.1.3安全技术方法必需全方面，并含有针对性。要依据施工工程结构特点、施工方法、施工机具设备、作业环境、各类施工人员素质等实际情况，明确具体地提出应采取方法和注意事项。预防口号式、通常化。
  8.1.4施工现场需要暂设电气工程，必需纳入施工组织设计之中。要有设计、有计划、有平面部署图、有说明。
  8.1.5施工组织设计或施工方案中安全技术方法方案，由工程施工项目经理部工程技术人员编制，专职安全管理人员参与意见，并经过项目总工程师审批生效。

  8.2特殊和危险性大工程必需单独编制安全技术方法方案。
  8.2 .1爆破、隧道、吊装、水上和水下作业、深坑、滑模、搭设和拆除高大脚手架、桥架、挑架、挂篮等特殊架子、施工临时便桥、码头等，在施工前必需编制单独安全技术方法方案。
  8.2.2单独安全技术方法方案，一定要有依据，严格标准，由计算、有详图、有说明有审批。
  8.2.3特殊和危险性大工程安全技术方法，必需由企业总工程师指定含有对应资格工程技术人员进行编制，并经企业总工程师审批。
  8.3必需严格实施逐层安全技术交底制度。
  8.3.1各分项工程开工前，项目经理部总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术方法等情况，向工地责任人、各施工队责任人进行具体书面交底，并向参与施工全体从业人员进行现场交底。书面交底应一式三份，项目经理部总工程师、工地责任人各执一份，另一份交项目经理部专职安全管理人员。项目经理部总工程师、工地责任人要分别在每一份书面交底上做交底和接收交底签字。安全技术方法得以落实后，工地责任人必需请项目经理部总工程师指派工程技术人员和专职安全管理人员进行验收，方准进行下一步施工。
  8.3.2两个及以上施工队或工种配合施工时，工地责任人要按工程进度定时或不定时地向各施工队或工班责任人进行交叉作业书面安全技术交底。
  8.3.3各施工队责任人天天要向本队从业人员进行施工要求、作业环境安全交底。工程量大、技术复杂、连续多天从事一项工作要进行书面交底。
  8.3.4各级书面交底书，要有交接时间、交接内容、交接人签字。
  8.3.5各级书面交底书，要按分项工程归放在一起，方便备查。
  8.4.必需严格实施安全技术方法检验验收制度。
  8.4.1施工现场各项安全技术方法实施情况，由项目总工程师指派工程技术人员和专职安全管理人员进行验收签认。项目经理每个月要亲自带队到现场检验一次安全技术方法落实情况。
  8.4.2根据谁主办、谁负责标准，由项目标机电部门责任人对机电设施、设备进行验收签认；由项目标材料部门对施工材料、工程材料进行验收签认；由项目标安全部门对个人防护用具进行验收签认。
8.5必需做好特种作业等各类安全关键岗位人员培训、教育、考评和管理工作。确保各类人员均含有对应技术等级和从业资格。
  8.6必需做好安全技术资料回收、分类、整理和保管工作。专职安全管理人员要定时或不定时地回收各类安全技术方法费用计划、安全技术方法方案、安全技术交底书安全技术方法和设施、设备、材料和安全防护用具检验验收单、合格证、施工队伍和从业人员资格证书、技术等级证书等。对回收各类安全技术资料要进行分类、整理，并做好保管工作。各相关部门或人员要主动给予配合。
  8.7建立和实施严格施工生产安全技术管理责任制度。
  8.7.1总工程师或技术责任人，对施工生产安全负技术责任。
  8.7.2施工组织设计或施工方案，必需经上一级总工程师或技术责任人审核同意后实施。
  8.7.3因为安全技术方法费用不落实，造成因工伤亡事故发生，要追究项目经理责任；因为工地责任人无故不实施安全技术方法方案，造成因工伤亡事故发生，要追究工地责任人责任；因为安全技术方法本身问题，造成因工伤亡事故发生，要追究审批人责任和编制人从代责任；专职安全管理人员发觉工地责任人无故不实施安全技术方法方案，既不监督落实，也不向主管领导汇报，要追究专职安全管理人员从代责任。
  8.7.4总工程师或技术责任人，要组织技术部门和技术人员分析研究发生因工伤亡事故技术原因，并提出对应技术防范方法。
  8.7.5总工程师或技术责任人要认真组织工程技术人员、工地责任人和各施工作业队责任人学习国家、行业和上级颁布安全技术规程、规范、要求、标准等，并要主动落实实施。

第九章 分包（供）安全生产管理
为了加强施工现场分包（供）方安全生产管理，预防和降低生产安全事故发生，促进企业连续稳定发展，特制订本制度。本制度适适用于本工程项目施工过程中对劳务分包方、专业分包方、施工设施设备租赁方、材料供给方安全生产管理。
9.1工作主体职责
企业工程部负责组织制订企业分包（供）方安全生产管理相关制度；负责动态掌控分包（供）方安全管理信息；负责对基层单位分包（供）方安全管理工作进行检验、考评、评价。
工程部安全生产管理部门负责组织制订分企业分包（供）方安全管理相关制度或实施细则；负责分包（供）方选择和协议签署；负责动态掌控分包（供）方安全管理信息和控制分包（供）方安全风险；负责对分包（供）方安全管理进行监督检验；负责立即上报分包（供）方安全管理信息。
项目部负责对分包（供）方安全工作管理，负责分包（供）方安全管理工作自查、评价和考评；负责分包（供）方现场安全风险管理；负责立即上报分包（供）方安全管理信息。
9.2分包单位选择
劳务、专业分包方必需含有对应专业资质条件，其本身人员数量及素质应能满足安全施工和确保工程质量要求，并应保持在发包方登记注册施工人员相对稳定。
严禁选择上十二个月度评价不合格分包（供）方；严禁选择和企业有过费用纠纷、群体事件、集体上访事件分包（供）方。
9.3和分包（供）方协议签署时安全管理要求
和分包（供）方签署分包协议时必需同时签署安全生产管理协议；
安全生产管理协议中必需明确劳务、专业分包方安全生产责任，包含：安全生产费用投入、治安管理、现场消防、环境保护、职业健康等内容；
《安全生产管理协议》中要求填写发包方、分包方指派安全管理人员姓名、联络号码，必需如实填写，且必需提供对应资质证实（身份证、安全管理资格证等）。
9.4劳务分包施工过程安全管理
9.4.1劳务分包方必需自行完成所承包任务，不得再次分包。劳务分包方应组织熟练工人投入工作，自觉接收发包方及监理方、建设方管理、监督和检验。
9.4.2劳务分包方应按国家和地方政府相关用工要求，选派在册体检合格人员，并按要求定时组织劳务作业人员身体检验，进入现场作业人员应经发包方审核同意，并应保持相对稳定。
9.4.3劳务分包方应落实分包协议和《安全生产管理协议》所要求安全生产费用投入，制订分包方安全生产费用投入计划，报项目部审定。
9.4.4项目部必需将劳务分包人员纳入施工作业班组管理，建立劳务分包方人员名册，并进行考勤，实施和本单位职员“无差异”安全生产管理，建立包含劳务分包人员在内项目部级安全教育培训、意外伤害保险投保、职员体检等职业健康安全信息等劳务作业人员名册、档案。
9.4.5项目部在编制实施施工组织设计时，应确保制订安全技术方法覆盖施工全过程，全项目，其内容应和作业特点、施工环境、施工方法等相结合。努力争取具体、全方面，利于操作。
9.4.6在劳务分包方开始施工前，由项目部组织相关人员向劳务分包方相关人员进行施工交底和安全技术交底，交底应以书面形式，一式三份，双方责任人和相关人员签字，并保留交底统计。
9.4.7对于发包方和劳务分包方或劳务分包方之间存在搭接或交叉作业项目，应在安全技术方法中明确各方安全生产职责、采取安全方法及各方协调方法、方法，并指派专员监督落实。
9.4.8严禁劳务分包人员在没有发包方组织、指挥下独立负担危险性较大分部分项工程或超出一定规模危险性较大分部分项工程。
9.4.9项目部应在劳务分包方施工作业前核查其按分包协议和《安全生产管理协议》要求配置项目责任人和专（兼）职安全管理人员，检验确定其关键岗位及特种作业人员配置满足作业要求并含有对应资格。
9.4.10劳务分包方现场所需材料、设备及防护用具采购及发放应接收项目部监督管理，其采购过程实施企业材料设备管理要求。
9.4.11劳务分包方自带施工机械、工器具等在进入施工现场前必需自检合格，向项目部提交自检和相关部门检验合格证实，项目部按要求进行入场检验，检验合格并登记注册后方可进场施工。属于特种设备管理施工机械，实施企业《特种设备安全管理措施》要求。
9.4.13劳务分包方在作业过程中，应按分包协议和《安全生产管理协议》要求，对已方作业人员实施安全技术方法及劳动防护器具使用情况进行管理，并接收项目部管理及企业相关部门监督检验。
9.4.13对于施工分包方作业过程，应由项目部对应部门或人员对其安全生产、文明施工情况进行指导检验、监督管理，做好必需统计；同时配合企业、分企业安全生产管理部门对分包方安全施工检验。
9.4.14项目部应组织劳务分包方参与定时或不定时安全检验活动和安全工作例会，立即传达上级相关安全工作文件及通报等，并监督学习和落实实施。
9.4.15劳务分包方项目关键责任人、特种作业人员更换应该经过项目部审批同意，分包方关键责任人离开现场应经项目部同意。
劳务分包方有责任落实