海绵城市监理新版细则.doc

月亮大道（西段）皂果路—朗州北路道路工程

海绵城市监理细则

总监理工程师：
单位技术责任人：
日 期：

第一章 编制依据
一、国家法律、法规；国家、规范、行业和地方相关技术标准、规程；
二、省、市及相关建设主管部门建设法规和要求；经相关建设主管部门同意设计；文件和项目建设同意文件；
三、业主和承包商签署工程建设施工协议；业主和材料、设备供给商签署工程建设采购协议；业主和设计单位签署工程建设设计协议；业主和监理咨询单位签署工程建设监理协议；业主和其它项目建设相关单位签署和工程建设方面协议。
四、国家及相关部门颁发和建设工程项目相关工程设计和施工技术规范、标准、规程；
六、项目招标单位提供招标文件和相关资料
（1）勘察设计阶段招标文件及中标方案图纸和设计概算
（2）经相关部门审查同意施工图纸、建筑审批方案图、管网综合图纸、设计施工图等资料。
（3）施工阶段工程招标文件、中标单位投标文件和中标通知书。
七、项目咨询监理行业相关规范
（1）《建设工程监理规范》 （GB50319—）；
（2）《建筑工程安全生产管理条例》 国务院令第393号；

第二章 工程项目概况
1、工程名称：月亮大道西段道路工程
2、建设地点：常德市柳叶湖旅游度假区皂果路至朗州北路段，全长2.224KM
3、建设单位：常德金柳置业
4、设计单位：长沙市计划设计院有限责任企业
5、监理单位：株洲南方项目管理
6、施工单位：湖南经远建筑
7、工程关键内容：
本工程为城市I级主干道，设计车速为60KM/小时，车道数为双向6车道，路面结构达成临界状态设计年限为，因现在K0+000--K1+080段已形成沥青路面，故只对皂路果路--银牛路人行道做海绵设计，全长1305.563米。
人行道（无停车）面层为6CMC30透水机制道板砖（透水系数≥0.01cm/s），3CM厚水干硬泥浆调平层，15CMC20透水砼垫层，10CM透水级配碎石，压实路基（90%＜压实度＜93%）。
标准横断面为6M（人行道含1.5M植草沟）+5.5M（非机动车道）+4.0M（侧分带标准段含2M植草沟）+11.5（机动车道）+6.0（中央绿化分隔带）+11.5（机动车道）+4.0M（侧分带标准段含2M植草沟）+5.5M（非机动车道）+6M（人行道含1.5M植草沟）=60M。
结合环城水系建设，综合考虑海绵城市施工，将道路和环城水系相结合，将雨水就近排入周围水体，再在每个入水口做小型生态湿地。

第三章 监理工作控制关键点

一、监理工作范围
本分部工程监理范围为：植草沟施工、土壤处理、苗木种植、苗木管理、雨水监测和回收利用等工程全过程施工监理。
二、 监理工作目标
1、投资控制目标：控制在协议约定投资目标内。
2、进度控制目标：按要求项目建设工期，按时完工交付使用。
3、质量控制目标：确保工程质量达成优良标准。
4、安 全 目 标：无重大安全责任事故。

工程质量目标分解

序号
项目名称
目 标 要 求
1
透水机制道板
必需符合CJJ/T 188-《透水砖路面技术规程》相关要求。
2
透水砼
合格率100%。
3
乔、灌木
（1） 无杂草、无枯黄，生长茂盛。
（2） 成活率95%以上。
4
草坪
（1） 无杂草、无枯黄，生长茂盛。绿地整齐，表面平整。
（2） 覆盖率95%以上。
5
植草沟
检验批合格率95%以上。
5
隶属设施
必需符合CJJ/82-99《城市绿化工程施工及验收规范》相关要求。
三、质量控制标准：
（1）工程质量是整个建设管理工作关键，和进度控制、投资控制相互制约；
（2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”标准；
（3）遵照“预防为主、动态管理、跟踪监理”，实现工程质量总目标；
（4）完善质量管理体系、落实质量管理责任制度，坚持“从严管理、科学管理”工作要求。
四、施工阶段质量控制：
（一）质量控制方法：
1、加强质量预控。经过分析施工图设计意图和工艺特点，找出轻易出现质量问题微弱步骤。经过会议、交底、图表、指令等口头和书面文件方法控制。同时，对新材料、新工艺、新技术进行施工前论证试验；加强施工方案、方法事前审核。
2、采取现场实际量测传统方法，加强平行检测、检验控制工序质量，以求确保分项工程质量；同时，对关键部位施工过程加强旁站监理，确保事中质量控制。
3、加强隐蔽工程检验和分项工程、分部工程、单位工程验收管理，尤其是工序交接检验监督管理，立即发觉质量问题，立即处理。
4、经过上述事前、事中、事后控制循环，形成动态控制方法，紧密跟踵工程实物形成过程，立即检验、对比、纠偏，确保工程质量。
事前质量控制方法和方法：
（1）熟悉设计文件、技术规程及相关技术资料
监理工程师必需做到：
熟读初步设计，了解设计意图；
立即、认真地熟悉和审核施工图；
和设计人员加强沟通，对自己还未吃透设计不能贸然处之，应尽可能降低因边设计边施工造成损失可能性。
做到在阶段出图前早有预见，提出多个方案，缩短事前控制时间。熟悉规程、标准、规范和标准设计和协议文件，和质监及检测部门取得联络，争取支持和帮助。
（2）认真审查施工单位提交施工组织设计
各专业监理人员要对施工单位提交施工组织设计进行认真审查，关键是技术方法是否可靠，各专业工种交叉搭接是否合理、资源供给是否满足、可靠，在本工程现有环境下是否含有可操作性等，要避免无须要赶工及方法费发生。本工程应关键审核施工组织设计内容有：
1、 种植材料和播种材料。应符合CJ/T34《城市绿化和园林绿地用植物材料—木本苗》要求。
2、 植草沟施工。
3、 苗木种植前修剪。
4、 树木种植。
5、 草皮种植。
6、 砂性种植土。
7、 绿化工程隶属设施。
（3）测量控制
检验复核施工现场测量标准、建筑物定位放线和高程水准点。尤其是对两个施工单位在前后工序交换过程中，要加强检验轴线标高交接和衔接，并含有清楚、完善手续。
（4）督促、帮助承包单位完善质量确保体系和现场质量管理制度。包含完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度，统计报表制度和质量事故汇报及处理制度等。
事中质量控制方法和方法：
（1）工序质量控制
当施工单位每道工序完成后，应依据规范要求进行自检，合格后填报“工程报验单”。监理工程师在收到“工程报验单”后，立即对检验工序进行现场检验，并依据规范要求，对确保资料进行核查。监理单位检验合格并经监理工程师签署认可后方可进行下道工序施工。反之，责令施工单位返工。
（2）隐蔽工程验收内容和要求
依据施工质量验收规范要求，对在施工过程中需事先隐蔽施工部位实施隐蔽工程监理验收制度。
在植草沟开挖渗水管安装回填等工序施工完成后由监理进行隐蔽工程验收。
隐蔽工程验收按以下程序进行：
1、由专业监理工程师依据施工承包单位报送隐蔽工程报验申请和自检结果进行现场检验，符合要求给予签认；
2、对未经监理人员验收或不合格工序，监理人员拒绝签认，并要求施工承包单位严禁进行下一道工序施工。
（3）对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检验：在施工过程中，要求监理工程师将随时、有目标地进行巡视和旁站检验，以立即发觉、处理和纠正施工中出现质量问题。对所发觉问题应先口头通知施工单位纠正，然后由监理工程师签发《监理工程师通知》，责令施工单位整改，整改结果书面回复监理工程师，经监理再次复查合格后始得继续施工。
（4）分项、分部工程施工质量验收
检验批质量验收
由监理工程师组织施工单位专业质量（技术）责任人等进行施工质量检验批质量验收，检验批合格质量应符合下列要求：
a）主控项目和通常项目标质量经抽样检验合格。
b）含有完整施工操作依据、质量检验统计。
分项工程质量验收
由监理工程师组织施工单位专业质量（技术）责任人和项目管理工程师等进行施工质量分项工程质量验收（必需时依据法规文件要求由总监理工程师帮助建设单位主持质量验收）。
分项工程质量验收合格应符合下列要求：
a）分项工程所含检验批均应符合合格质量要求；
b）分项工程所含检验批质量验收统计应完整。
分部工程质量验收
由总监理工程师帮助建设单位工程项目建设责任人组织设计单位、勘察单位和施工单位项目责任人参与相关分部（子分部）工程施工质量验收。
分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列要求：
a）分部（子分部）工程所含分项工程质量均应验收合格；
b）质量控制资料应完整；
（6）按协议行使质量监督权：为了确保工程质量，出现下列情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：
施工中出现质量异常情况，经提出后施工单位仍未采取改善方法者；或采取改善方法不力，还未使质量情况有好转趋势者；
未经检验就进行下道工序或隐蔽作业、未经现场监理人员检验自行封闭、掩盖者；
对已发生质量事故未进行处理和提出有效改善方法就继续作业者；
私自变更设计、图纸进行施工者；
使用未经认可和同意材料或私自替换、变更工程材料者；
其它总监理工程师认为必需停工整理者。
监理项目部要求施工单位暂停施工必需填写“工程部分暂停令”单，并要求施工单位根据质量事故处理程序对质量问题进行处理，经现场监理工程师审（检）查认可后，施工单位填写“复工申请”，总监理工程师签认“复工令”。
事后质量控制方法和方法：
对单位工程进行初验：当施工单位提出对单位工程进行初验时，监理工程师应检验：
（1）工程是否达成交验条件，各专业监理工程师应根据设计图纸、规范、标准和施工承包协议所明确要求对各专业工程质量情况和使用功效进行全方面检验。对发觉影响完工验收问题（质量、未完项目等）签发《监理通知》，要求承包单位进行整改。
（2）功效试验是否完成。当上述检验完成并符合要求后，监理单位和施工单位专业人员共同对工程进行初验，初验经过后，由施工单位提出验收申请报相关各方并要求施工单位提交全部完工资料和完工图。
（3）最终检验和评定
最终检验关键从以下两方面：缺点工程完成情况；整个工程使用情况。评定关键围绕现场检验结果进行，除合理磨损外，工程均应达成协议要求检验标准。
3、质量控制内容：
（1）施工准备阶段：审查施工单位配置人力、材料、机械设备是否合理，审查确定施工方案、技术质量确保方法，原材料检验审批配合比是否合乎要求。
（2）施工阶段：检验施工工艺是否按规范和审批方案进行，并对施工过程原材料、半成品和成品进行抽查。
（4）成品验收阶段：经过检测和验评该分项或分部已完工程是否达成规范要求质量标准和误差许可范围。
4、质量控制手段：
（1）核实对比：对设计图纸可采取检验核实设计尺寸、型号、数量、参数方法，并和设计要求、规范、规程、使用说明等资料对比。从中发觉问题立即协商处理。
（2）检验：施工过程中对关键项目和部位实施必需跟踪检验，检验施工过程中材料及混合料和同意是否符合；检验施工单位是否按同意方案，技术规范施工。
（3）测量：监理工程师对完成工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求要进行整修，无法进行要求返工。
（4）试验：对施工中多种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等，监理工程师可随机抽样试验，施工单位要提供条件。
（5）指令性文件：设计单位、承包单位人员和监理工程师工作往来，必需以文字为准，监理工程师经过书面指令和文字对设计、施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生质量问题，提请承包单位加以重视或修改。

第四章 监理工作步骤
1、质量控制工作总程序：
审查施工组织设计（方案）变更文件
（专业监理工程师）

签认施工组织设计（方案）变更文件
（总监理工程师）
审核关键部门、关键工序施工方法（专业监理工程师）

（专业监理工程师）
组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证（专业监理工程师）
签认施工工艺、施工方法
（专业监理工程师）
复核测量放线结果
（专业监理工程师）
考评承包单位试验室
（专业监理工程师）
材料、构配件、设备质量控制（专业监理工程师）
检验承包单位计量设备（专业监理工程师）
抽查、巡视检验、旁站监督
（专业监理工程师、监理员）
签认隐蔽工程报验申请
（专业监理工程师）
审核、签认分项工程质量验评资料
（专业监理工程师）
审核、签认分部和单位工程质量验评资料并组织现场抽查

2、施工阶段质量控制程序：
签发分部工程检验认可书
监理工程师
审批开工申请、下达开工令
承包商申报
分项分部工程施工方案
承包商申报
材料合格证、报验单
加倍复试
或换材料
监理审批
不合格
修改
不合格
合格
分部、分项工程施工
施工试验及监理取样
各分项隐蔽工程自检
不合格
整改
合格
填报工程报验单
监理工程师现场检验及审查试验汇报
不合格
附：
①隐验单
②预验单
③质量确保资料
④分项工程质量评定表
合格
签发工程师检验认可书并在自检资料上签字
下一道工序施工
分部工程完成
填写分部工程报验单
承包商
分项（隐蔽）
工程报验单和分项工程检验认可书
附
现场检验
监理工程师
内业资料检验
监理工程师
检验结果
不合格

3、施工组织设计（方案）监理程序：

施工组织设计申报
承包商
初 审
各专业监理工程师
监理组会审
总监理工程师主持，
各专业监理工程师参与
施工组织设计审批
总监理工程师
将批件返回承包商并送业主
施工组织设计付诸实施
提出修改意见
修改补充
向施工方问询和落实关键问题
各专业监理工程师

4、图纸会审监理程序
熟悉施工图纸，初审提出问题

各专业监理工程师

监理组内部会审
现场监理主持

复审整理列出问题清单

各专业监理工程师

清单问题审核

总监理工程师
清单问题补充

各专业监理工程师

汇总问题
清单报业主
需要
问题清单汇总

专业监理工程师

在业主、承包方、设计院、监理四方图纸会审上提出已准备好图纸问题清单

各专业监理工程师

落实清单中问题，整理归档

5、原材料质量控制程序：

料 源
自检复试
承包商
质量证实书
材料报验单
承包商
监理工程师同意
监理抽检
重选料源
不合格
合格
材料进入施工现场使用
承包商按要求批量自检并填写质量检验汇报单
专业监理工程师审批
合格
继续使用
通知严禁使用
自费运出现场
不合格
监理按抽检频率和现场发觉材料有问题时进行抽检

6、隐蔽工程质量控制程序：

承包单位自检合格，自检人员签字认可后向监理工程师申报《工程报验单》并附隐检统计、质评表及相关资料

承包商

下达监理通知提出整改要求
监理工程师
不合格
施工现场检验验收
专业监理工程师

合格

隐蔽统计单上签字认可
监理工程师
整改后再次申请
承包商

合格
再次检验验收
监理工程师
进入下一道工序施工
承包商

不合格

下达不合格项目
通知限期整改
监理工程师

整改后第三次申请
承包商

合格

第三次检验验收
监理工程师

不合格

下令停产整理或签发更换施工队伍通知
监理工程师

7、隐蔽工程验收监理工作程序：

隐蔽工程施工
（承包单位）

隐蔽工程自检合格
（承包单位）

整改

（承包单位）
审核承包方自检结果
（专业监理工程师）

不合格
合格

隐蔽工程验收
（专业监理工程师）

8、旁站检验工作程序：

分项工程各工序施工
（承包单位）

工序质量自检合格
（承包单位）

工序施工质量检验
（专业监理工程师）

不合格
合格
落实整改方法
（承包单位）

进入下一道工序施工
（承包单位）

9、分项工程验收工作程序：
不合格
合格
分部分项工程完工自检合格
（承包单位）
填表分项工程报验申请表
（承包单位）
现场检验
（专业监理工程师）
资料检验
（专业监理工程师）
通知承包方整改
（专业监理工程师）
检验结果汇总
（专业监理工程师）
签署分项工程质量验收单
(专业监理工程师)

10、分部工程验收工作程序：
填报中间交工验收申请单
(承包单位)

审查中间验收资料
(专业监理工程师)

不合格
落实整改方法
(承包单位)
审查结果

合格

签发中间验收签证
(专业监理工程师)

编写质量评定汇报
(专业监理工程师)

11、工程停、复工监理程序：

施工单位填写“复工申请”
监理工程师审查事故处理情况
总监理工程师签发“复工指令”
总监理工程师签发“监理通知”
总监理工程师签发“工程部分暂停指令”
实施工程质量事故处理程序
对质量问题进行处理
总监认可
总监不认可

第五章 监理工作方法及方法
一、质量方法
（一）、巡视
监理人员在日常监理工作中除正常分部工程、分项工程阶段性检验、检测外，尚应对工地常常地、有目标地对承包单位施工过程进行巡视。对发觉问题立即提出整改,对施工中出现难题提出监理提议，帮助业主处理技术方面难题。
关键检验内容以下：
（1）是否根据设计文件、施工规范和同意施工方案施工；
（2）是否使用合格材料、购配件和设备；
（3）施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；
（4）施工操作人员技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；
（5）施工环境是否对工程质量产生不利影响；
（6）已施工部位是否存在质量缺点。
巡视监理情况作为质量控制资料进行专题统计。
（二）、旁站
监理人员在施工期间，对工程关键部位、关键工序实施全过程连续监控检验，发觉问题立即通知承包商整改。旁站检验项目在监理计划和监理实施细则中作出明确要求,并记下旁站统计。
旁站监理人员关键职责是：
（1）检验施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗和施工机械、建筑材料准备情况；
（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序施工实施施工方案和工程建设强制性标准情况；
（3）核查进场材料质量检验汇报等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托含有资格第三方进行复验；
（4）做好旁站监理统计和监理日志，保留旁站监理原始资料。
旁站监理人员依据施工技术规程和施工质量验收标准认真推行职责，对需要实施旁站监理关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，立即发觉和处理品旁站监理过程中出现质量问题，如实正确地做好旁站监理统计。
旁站监理人员实施旁站监理时，发觉施工企业有违反工程建设强制性标准行为，有权责令施工企业立即整改；发觉其施工活动已经或可能危及工程质量，应该立即向监理工程师或总监理工程师汇报，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其它应急方法。
（三）、实测实量
对在工程质量检验批质量验收工作中，依据相关施工质量验收规范，对须进行测量明确质量偏差数值项目和内容，监理制订专题实测实量统计表，使用对应质量检验工具。经过钢尺、塞尺、经纬仪、水准仪、2m靠尺、卡尺等检验，以取得实际质量数据，同时，经过实测实量监理工作对所发觉质量问题立即要求施工承包单位进行整改，以确保施工现场实物质量符合施工验收规范要求。
（四）、见证取样
对工程材料/构配件/设备按验收规范需进行现场取样复验监理应实施见证取样和送检工作；
对包含建设工程结构安全、工程质量验收试块、试件，监理应实施见证取样和送检工作；
对包含建设工程结构安全和工程质量评定施工工艺和结构关键部位进行检测或结构实体检验，监理实施见证工作。
（五平行检测
对工程施工测量进行平行检测（包含工程定位测量、基槽验线、楼层放线和标高测量、建筑物沉降观察等）；
按工程质量验评标准，对检验批质量进行实测和验收；
（六）、签认
经监理人员检验、验证确定符合相关施工质量验收标准文件，应由经确定相关责任人员立即进行签认（包含监理工程师各类审批表、施工现场质量管理体系检验统计、检验批质量验收统计、分项工程质量验收统计、分部（子分部）工程验收统计、单位（子单位）工程质量完工验收统计等）。
监理签认资料作为质量控制资料给予保留，作为工程质量验收依据。

（七）、影像
现场项目监理部依据项目类型、规模和特点配置相关影像设备，对施工过程中出现较大质量问题或质量隐患，监理工程师应采取摄影、摄影等手段给予统计；监理所拍摄音像资料，应能全方面反应关键旁站监理内容，工程部体质量控制情况和施工过程中出现质量问题。
二、安全及文明施工监理方法
（一）、安全施工监理方法
1、安全管理确保项目以下：施工现场建立安全生产责任制，进行常常性安全教育，有经过审批全方面、有针对性安全技术交底；应有定时安全检验制度，工地每旬一次，施工单位（企业）每个月一次：施工现场应设置安全口号、安全色标、安全防围设施、交通标志牌、夜间警示灯等必需设施。
2、安全管理通常项目以下：
工地应建立班前活动制度并作统计，不管工人或管理人员均必需遵章守纪，特种作业人员需持证上岗，工伤事故应按调查分析规则处理，重大伤亡，险肇事故应按要求立即汇报，还应建立工伤事故档案。
2.1 各类起重机、挖掘机、装载机等均应确保多种装置安全有效，有专员指挥和持证操作，现场管理良好并有完整运转统计和日报表。
2.2 各类施工机具设备均应有完整有效装置保险，安全防护装置、安全运行装置、滑润系统良好，使用方法等均需符合要求要求并有完整运转统计、日报表等。
2.3 施工用电应确保在建工程和临管高压线安全距离，支线架设不凌乱，悬挂或埋设妥当接头良好，不破皮漏电；现场照明应使用安全电压，线路灯具和地面、走道距离大于要求高度，防潮，不破皮漏电；保护接地或保护接零装置符合规程要求；20A以下施工移动电气设备应有漏电保护器且性能良好。
2.4 进入工地必需戴好安全帽，高空作业必需系好安全带，脚手架搭设必需符合规范要求。

（二）、文明施工监理方法
1、施工现场必需按工程建设创建文明工地要求标准挂牌施工。
2、施工区域和非施工区域应按施工组织设计设置显著有效分隔方法并必需使用统一、连续安全防围设计和交通标志（牌）。
3、应依据交通配合会议要求等相关要求，确保施工地段车辆和行人正常通行。
4、工地范围内要有切实可行临时排水方法。
5、施工现场应按施工总平面部署图部署实施，管理上层次清楚，条理分明，现场材料、物品、机具、土方堆放整齐。
7、必需完整地保留相关说明安全施工管理资料，如文明安全活动统计、旬报月报、事故汇报等。