大学生志愿服务西部计划志愿者手册模板.doc

大学生志愿服务西部计划

招

募

手

册

团中央青年志愿者工作部
二○○七年四月

目 　　 录

基础篇

1． 什么是大学生志愿服务西部计划（以下简称“西部计划”）？
2．西部计划包含哪些专题行动？
3．西部计划服务内容和服务地关键有哪些？

政策篇

1．大学生志愿者能够享受哪些激励政策？
2. 大学生志愿者服务期间有工资吗？
3．大学生志愿者在服务期间补助是怎样要求？
4．大学生志愿者在服务期间享受哪些保险?
5．大学生志愿者服务期间能够参与医师资格、司法考试吗?
6．大学生志愿者怎样才能享受到考研加分优惠政策？
7．大学生志愿者怎样才能享受报考公务员加分优惠政策？8．服务期间，大学生志愿者由什么部门指导和管理？
9．服务期间，大学生志愿者怎样参与党团活动？
10．服务期间，大学生志愿者在工作、生活中碰到困难该怎么办？
11.大学生志愿者服务期满后，组织单位安排就业岗位吗？

招募篇

1．大学毕业生全部能够报名参与西部计划吗？
2．在读硕士和已被录用为硕士应届高校毕业生能参与西部计划吗？
3. 作为一名应届大学毕业生，怎样报名参与今年西部计划？
4．大学生志愿者服务地和服务岗位是怎么确定？
5．项目办怎样从众多报名者中选拔志愿者？
6．大学生志愿者何时才能上岗服务？
7．入选志愿者户口、档案怎样管理？
8．今年西部计划志愿者招募协议为何只签十二个月？
9．哪里还能更多地了解西部计划相关情况？

基础篇

1．什么是大学生志愿服务西部计划（以下简称“西部计划”）？
答：依据国务院常务会议精神，团中央、教育部、财政部、人事部共同组织实施西部计划。从开始，根据公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣方法，每十二个月招募一定数量一般高等学校应届毕业生，到西部贫困县乡镇一级从事为期1-2年教育、卫生、农技、扶贫及青年中心建设和管理、全国农村党员干部现代远程教育试点工作、基层检察院、基层人民法院、基层司法援助、农村文化建设、西部农村平安建设等方面志愿服务工作。志愿者服务期满后，激励其扎根基层，或自主择业和流动就业，并在其升学、就业方面给一定政策支持。
全国项目招募志愿者6000人，招募志愿者6212人，招募志愿者8602人，招募志愿者6252人，现在正在服务全国项目志愿者总人数为9440人。，9个省（区、市）参考西部计划全国项目实施了地方项目，招募志愿者4090人；，18个省（区、市）地方项目志愿者人数为6939人；，21个省（区、市）地方项目志愿者人数为9000人；，26省（区、市）地方项目志愿者人数超出9000人，全国项目和地方项目标服务县达成591个。

2．西部计划包含哪些专题行动？

支教专题行动
本专题行动志愿者关键在西部地域贫困县乡镇中小学校从事为期1-2年教育和教学管理工作。
招募对象：应届高校毕业生、在读硕士，师范类专业优先选拔。
服务地域：西部地域招募志愿者标准上在本省（区、市）开展服务；东部地域招募志愿者标准上到对口支援西部省（区、市）开展服务；中部地域招募志愿者标准上到西部省（区、市）开展服务。

支医专题行动
本专题行动志愿者关键在西部地域贫困县乡镇卫生院和部分县级医院、防疫站从事为期1-2年医疗卫生工作。
招募对象：医学类专业应届高校毕业生、在读硕士。
服务地域：西部地域招募志愿者标准上在本省（区、市）开展服务；东部地域招募志愿者标准上到对口支援西部省（区、市）开展服务；中部地域招募志愿者标准上到西部省（区、市）开展服务。

支农专题行动
本专题行动志愿者关键在西部地域贫困县乡镇农业（林业、水利）技术站从事为期1-2年农业科技、扶贫工作。
招募对象：农业、林业、水利等专业应届高校毕业生、在读硕士。
服务地域：西部地域招募志愿者标准上在本省（区、市）开展服务；东部地域招募志愿者标准上到对口支援西部省（区、市）开展服务；中部地域招募志愿者标准上到西部省（区、市）开展服务。

青年中心建设和管理专题行动
本专题行动志愿者关键在西部地域贫困县乡镇农村青年中心开展1-2年建设和管理方面志愿服务，通常担任农村青年中心秘书长。青年中心是在共青团领导下，以29至40周岁青年为会员骨干，以联络、服务、引导青年为目标，以会员制、理事会制为关键运作方法新型基层青年组织。
实施规模：1000人左右
招募对象：应届高校毕业生、在读硕士，组织能力较强，熟悉计算机基础操作；有学生工作经历者优先选拔。
服务地域：西部地域招募志愿者标准上在本省（区、市）开展服务；东部地域招募志愿者标准上到对口支援西部省（区、市）开展服务；中部地域招募志愿者标准上到西部省（区、市）开展服务。

农村文化建设志愿服务行动
本专题行动由中央文明办、共青团中央共同组织实施。志愿者关键在中西部乡镇宣传文化站和县级宣传文化中心从事为期1年志愿服务。
实施规模：200人左右
招募对象：关键招募北京、天津、内蒙古、上海、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆生产建设兵团等21个省（区、市）应届高校毕业生、在读硕士；含有一定宣传文化专长。
服务地域：西部地域招募志愿者标准上在本省（区、市）开展服务；东部地域招募志愿者标准上到对口支援西部省（区、市）开展服务；中部地域招募志愿者标准上到西部省（区、市）开展服务。

农村现代远程教育志愿服务行动
本专题行动由全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组办公室、共青团中央共同组织实施。志愿者在西部地域和湖南湘西州、湖北恩施州、吉林延边州等15个省（区、市）农村党员干部现代远程教育终端接收站点及安装现代远程教育设备农村中小学，开展为期1年技术指导和巡回培训工作。
实施规模：1000人左右
招募对象：应届高校毕业生、在读硕士；本科及本科以上学历为主；政治过硬，熟悉计算机、互联网基础操作。
服务地域：西部地域招募志愿者标准上在本省（区、市）开展服务；东部地域招募志愿者标准上到对口支援西部省（区、市）开展服务；中部地域招募志愿者标准上到西部省（区、市）开展服务。

基层检察院志愿服务行动
本专题行动由最高人民检察院、共青团中央共同组织实施。志愿者关键在西部计划服务县检察院从事为期1年志愿服务。
实施规模：330人左右
招募对象：关键招募北京、河北、内蒙古、吉林、上海、安徽、江西、山东、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏等21个省（区、市）法律、汉字、财会、计算机等专业应届高校毕业生和在读硕士，以本科及本科以上学历为主；政治过硬，品学兼优。
服务地域：西部地域招募志愿者标准上在本省（区、市）开展服务；东部地域招募志愿者标准上到对口支援西部省（区、市）开展服务；中部地域招募志愿者标准上到西部省（区、市）开展服务。

基层法律援助志愿服务行动
本专题行动由司法部、共青团中央共同组织实施。志愿者关键在西部计划服务县司法行政部门从事为期1年法律援助志愿服务。
实施规模：310人左右
招募对象：关键招募北京、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏等19个省（区、市）法律专业应届高校毕业生、在读硕士；以本科及本科以上学历为主；政治过硬，品学兼优。
服务地域：西部地域招募志愿者标准上在本省（区、市）开展服务；东部地域招募志愿者标准上到对口支援西部省（区、市）开展服务；中部地域招募志愿者标准上到西部省（区、市）开展服务。

基层人民法院志愿服务行动
本专题行动由最高人民法院、共青团中央共同组织实施。志愿者关键在西部基层人民法院从事为期1-2年志愿服务。
实施规模：200人左右
招募对象：关键招募山西、内蒙古、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏等19个省（区、市）法律专业应届高校毕业生、在读硕士，以本科及本科以上学历为主；政治过硬，品学兼优；经过国家统一司法考试者在相同条件下优先选拔。
服务地域：西部地域招募志愿者标准上在本省（区、市）开展服务；东部地域招募志愿者标准上到对口支援西部省（区、市）开展服务；中部地域招募志愿者标准上到西部省（区、市）开展服务。

开发性金融志愿服务行动
本专题行动由国家开发银行、共青团中央共同组织实施。志愿者关键在开发性金融协议已经覆盖西部计划服务县开发性金融合作办公室开展为期1年开发性金融志愿服务工作。
实施规模：500人左右
招募对象：关键招募北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东、广西、重庆、四川、贵州、陕西、宁夏等18个省（区、市）应届高校毕业生、在读硕士；大学本科及本科以上学历；经济、金融、农业等相关专业优先选拔。
服务地域：西部地域招募志愿者标准上在本省（区、市）开展服务；东部地域招募志愿者标准上到对口支援西部省（区、市）开展服务；中部地域招募志愿者标准上到西部省（区、市）开展服务。

农村平安建设志愿服务行动
本专题行动由中央综治办、共青团中央共同组织实施。志愿者关键在西部地域乡镇、街道综治办从事为期1-2年农村平安建设志愿服务。
招募规模：50人左右。
招募对象：关键招募北京、内蒙古、广东、广西、湖北、重庆、浙江、四川、辽宁、青海、福建、宁夏等12个省（区、市）一般高等学校品学兼优、大学本科及本科以上学历、有奉献精神应届毕业生，法学、社会学、管理学和农学及相关专业优先。
服务地域：西部地域招募志愿者标准上在本省（区、市）开展服务；东部地域招募志愿者标准上到对口支援西部省（区、市）开展服务。

3．西部计划服务内容和服务地关键有哪些？
答：参与西部计划志愿者从事支教、支医、支农、青年中心建设和管理、农村现代远程教育、基层检察院、基层人民法院、基层司法援助、农村文化建设、开发性金融和西部农村平安建设等方面工作。在负担业务工作同时，志愿者可担任学校副校长、卫生院副院长，经过相关程序担任村民委员会副主任等管理职务，还可专职或兼职担任乡镇团委副书记或到乡镇青年中心从事管理工作。
西部计划服务地关键是内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等西部12个省（区、市）加海南省、新疆生产建设兵团及湖南湘西、湖北恩施、吉林延边部分地域贫困县乡镇。

政策篇

1．大学生志愿者能够享受哪些激励政策？
答：（1）服务期间，享受一定补助（含生活补助、交通补助和保险）。
（2）服务期间，计算工龄，党团关系转至服务单位。户口和档案保留在毕业高校，免收管理费用，服务期满后学校再发放派遣证。
（3）服务期间，可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位管理职务。
（4）服务期满、考评合格符合报考条件，在服务期满后三年内，报考硕士，初试总分加10分；各高校出台政策如优惠于此政策则参考高校政策；相同条件下，优先录用。
（5）服务期满考评合格，能够应届高校毕业生身份报考国家机关公务员。报考中央国家机关和东、中部地域公务员，相同条件下，优先录用；报考西部地域公务员，笔试总分加5分。具体要求由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中给予明确。
（6）服务单位在录用党政机关公务员和新增国有企机关专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。
（7）服务期为1年、服务期满考评合格，授予中国青年志愿服务铜奖奖章。服务期为2年、服务期满考评合格，授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优异授予中国青年志愿服务金奖奖章，表现尤其优异推荐参与中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。
同时，激励各高校和社会各方面对高校毕业生工作、生活、学习、就业和创业提供帮助和支持。

2．大学生志愿者服务期间有工资吗？
答：在志愿者服务期间，全国项目办将为志愿者提供基础生活保障，包含生活补助和交通补助。生活补助于每个月上旬划拨到志愿者银行卡中交通补助每十二个月分两次划拨。
需要说明是，补助不是工资。志愿者和志愿者招募、服务等组织单位之间关系均不是雇用关系。所以全国项目办为志愿者提供费用是对志愿者一个贴补而不是工资。同时，交通补助也不是全额交通费。对于物价上涨、地域间差异等情况，我们首先协调志愿者所在服务地政府或单位加发部分补助，其次，我们也期望志愿者量入为出，合理安排支出费用。

3．大学生志愿者在服务期间补助是怎样要求？
答：志愿者服务期间中央财政给一定补助。其中生活补助每人每个月600元（在西藏及四川甘孜州、阿坝州、凉山州，青海海南州、海西州、海北州、黄南州，云南迪庆州服务，每人每个月800元），按月发放；交通补助按志愿者家庭所在地和服务地之间实际里程发放，每十二个月发放两次。志愿者生活补助和交通补助由全国项目办划拨至服务省指定专户，服务省项目办统一拨付至志愿者所持银行卡中。

4．大学生志愿者在服务期间享受哪些保险？
答：在服务期间，全国项目办将为每名志愿者投保大学生志愿服务西部计划团体十二个月寿险（人身意外险、住院医疗险、基础医疗险）。在这里需要说明是，因为是统一办理团体商业保险，所以志愿者将不会拿到保单。志愿者出险后，在保险理赔范围内，持本人身份证原件和就诊医院门诊或住院期间原始单据交服务县项目办，由服务县项目办出具志愿者身份及事故经过证实，向承保保险企业办理理赔手续。保险企业办理赔付手续后，将保险赔偿金直接打入志愿者本人青年志愿者卡。假如理赔中出现异议，请志愿者立即将情况反馈至全国项目办，全国项目办将会和保险企业进行协商，妥善处理。

5．大学生志愿者服务期间能够参与医师资格和司法考试吗？
答:依据《医师资格考试暂行措施》（卫生部令第4号）第三章第十三条“试用机构和户籍所在跨省分离，由试用机构推荐，可在试用机构所在地报名参与考试”要求，志愿者可在当地参与考试。
国家司法考试“报名地点”以在“户籍所在地”报名为标准，但在符合条件情况下，能够在其“工作、学习所在地”报名。对于户籍不在报考地报名人员须提交公安机关核发十二个月期以上居民暂住证及相关单位出具工作、进修等证实。
参与西部基层人民法院志愿服务行动、西部基层检察院志愿服务行动、西部基层法律援助志愿服务行动大学生志愿者在服务期间，可在所服务西部省（区、市）当地报名参与国家司法考试，享受司法部制订相关优惠政策；服务单位应向参与国家司法考试志愿者提供和在职员作人员相同复习时间。
另外，参与西部基层检察院志愿服务行动大学生志愿者服务期间，志愿者参与检察机关组织复习，所需经费由最高人民检察院和相关省（区、市）人民检察院负担。

6．大学生志愿者怎样才能享受到考研加分政策？
答:共青团中央、教育部、财政部、人事部《相关做好大学生志愿服务西部计划工作通知》（中青联发[]16号）中要求：服务期满考评合格，报考硕士，总分加10分。
根据教育部办公厅专门下发《相关大学生志愿服务西部计划”志愿者报考硕士享受优惠政策通知》（教学厅[]18号）要求，明确了志愿者怎样才能享受该项政策：参与“大学生志愿服务西部计划”并完成服务期、考评合格志愿者，符合报考条件，在服务期满后三年内报考硕士硕士，可享受初试总分加10分优惠政策；相同条件下招考单位优先录用。在报考时需出具全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室统一制作颁发《大学生志愿服务西部计划服务证》、《志愿服务判定书》和服务单位证实。参与地方项目标志愿者报考硕士时也可享受上述政策。教育部将在年度硕士硕士招生报名前，公布西部计划服务期满考评合格全国项目和地方项目志愿者名单。

7．大学生志愿者怎样才能享受报考公务员加分优惠政策？
答:共青团中央、教育部、财政部、人事部《相关做好大学生志愿服务西部计划工作通知》（中青联发[]16号）中要求：服务期满1年考评合格，能够应届高校毕业生身份报考国家机关公务员。报考中央国家机关和东、中部地域公务员，相同条件下，优先录用；报考西部地域公务员，笔试总分加5分。同时，依据四部委《相关实施大学生志愿服务西部计划通知》（中青联发[]26号）要求，报考公务员优惠政策具体要求由省级公务员考试录用机关在当年招考政策中给予明确。

8．服务期间，大学生志愿者由什么部门指导和管理？
答: 依据“谁用人、谁受益、谁负责”和培养和使用并重标准，服务期间，志愿者接收服务单位和服务县项目办双重指导和管理。志愿者作为服务单位一名工作人员，应遵守服务单位相关要求，接收服务单位领导和管理，也有权要求服务单位提供和其它工作人员相同工作条件。
服务县项目办具体负责志愿者日常管理，对志愿者服务工作进行考评评定，同时落实志愿者服务岗位、无偿住宿和安全、健康、卫生等后勤保障，帮助处理志愿者碰到困难和问题等。

9．服务期间，大学生志愿者怎样参与党团活动？
答:西部计划志愿者组织关系将转至服务地，并编入当地一个党支部，参与支部生活并在当地交纳党费。预备党员也在服务地办理转正手续。要求加入党组织并符合党员标准，可由服务地党组织经过相关程序，吸纳为入党主动分子或加入党组织。
团员也应将组织关系转至服务地，并编入当地一个团支部，参与支部生活并按期交纳团费。
党（团）费标准为2元/人/月。

10．服务期间，大学生志愿者在工作、生活中碰到困难该怎么办？
答:志愿者在服务期间在工作和生活中碰到困难，能够自己处理应尽可能自己处理，自己无法处理，可向所在服务单位、县项目办寻求帮助，它们将尽可能协调处理这些困难。如遇特殊困难和问题，志愿者个人、所在服务单位和县项目办无法处理，应立即报省和全国项目办协调处理。

11．大学生志愿者服务期满后，组织单位安排就业岗位吗？
答：标准上，大学生志愿者服务期满后应该自主择业或流动就业，组织单位是不负责安排就业岗位。不过我们将为促进志愿者就业提供力所能及帮助和服务。我们将根据完善政策体系，健全工作机制，改善服务方法工作思绪，充足发挥市场配置人力资源基础性作用，深入整合社会资源，不停创新工作方法和路径，着力提升就业服务工作质量和水平，努力帮助西部计划志愿者充足就业、顺利就业。一是依靠政府和社会人才网站，广泛开展网上双选活动，全方面开展政策咨询、即时资讯、职业培训、能力测试和职业生涯计划等网上就业服务工作。二是大力开展就业服务基地创建工作。本着合作共建设、双向受益标准，依靠西部计划志愿者人才高地企业联盟，动员和组织企业主动为志愿者提供就业岗位信息，大力吸纳志愿者就业。三是全方面推广西部计划定向培养项目试点工作。在志愿者招募、培训和服务期间，组织企业召开双选会，和志愿者达成初步就业意向，切实解除志愿者后顾之忧。四是主动落实已经有政策，争取出台新政策，统筹协调国家相关项目标政策，健全和完善项目政策体系。五是分片区举行西部计划志愿者专场招聘会，帮助期满志愿者立即走向新工作岗位。六是主动推进地方为志愿者扎根西部扎根基层发明条件，促进更多期满志愿者继续留在西部留在基层工作。

招募篇

1．大学毕业生全部能够报名参与西部计划志愿者吗？
答：西部计划面向全国32个省（区、市）和新疆生产建设兵团招募志愿者。凡大专以上学历，毕业学校为教育部“全国一般高校名单”（可在上查询）中所列高校应届毕业生均可报名。在华留学外籍应届毕业生也可报名。今年西部计划暂不接收往届生和部队院校、非全日制一般高等院校、成人教育、自考应届毕业生报名。

2．在读硕士和已被录用为硕士应届高校毕业生能参与西部计划吗？
除应届高校毕业生外，我们也主动激励和优先选拔在读硕士和已经录用为硕士应届高校毕业生参与西部计划。

3. 作为一名应届大学毕业生，怎样报名参与今年西部计划？
答：（1）网上报名。4月25日至5月15日，报名学生可登录西部计划网站（）和中国志愿者网站（）查看相关情况，填写报名信息。
（2）打印报名表。报名学生从西部计划网站上下载打印《报名记录表》。
（3）交表报名表由教导或院系团委责任人签字，并由所在院（系）党组织盖章后，5月16日前交至本校项目办。
（4）审核。高校项目办在收到学生《报名记录表》后，立即对其在网上报名填写信息真实性等情况进行审核。审核后，在“招募管理信息系统”中填写审核意见。

4．大学生志愿者服务地和服务岗位是怎么确定？
答：西部计划实施按需招募，按岗选派。在服务地确实定上，东、中部省份招募志愿者将关键集中派遣至其对口支援西部省份服务，西部省份招募志愿者标准上将在本省服务。
服务岗位确实定采取申报制度。服务县项目办在本县开展服务岗位申报工作，服务岗位标准上应在服务县乡镇一级。报名毕业生能够选择三个明确服务岗位意向

5．项目办怎样从众多报名者中选拔志愿者？
答：5月16日开始，各高校项目办在省级项目办指导下，依据本校招募指标及服务岗位，考察报名学生政治思想素质、学习成绩、志愿服务经历等情况，选拔志愿者。有条件省项目可组织对报名高校毕业生开展集中笔试、面试工作，择优选拔。选拔时优先考虑以下原因：（1）学分总绩点（或学业成绩）排名在本院系同年级学生总数前70%之内；（2）经过本校毕业体检和西部计划体检；（3）取得毕业证书；（4）本科及本科以上学历优先；（5）优异学生干部和有志愿服务经历者优先；（6）西部急需农、林、水、医、师和经济、法律类专业者优先；（7）入学前户籍所在地在西部地域者优先；（8）已录用为硕士高校毕业生和在读硕士优先。
高校项目办协调学校教务处、学生工作处等相关部门，还将对入选报名者逐一进行包含心理测验在内面试并将面试结果书面立案。

6．大学生志愿者何时才能上岗服务？
答：7月下旬，志愿者在按《确定通知书》要求前往服务地所在省报到，参与由服务省项目办统一组织集中培训后，由服务县项目办组织抵达服务地，经岗前培训后才能上岗服务。在中小学服务志愿者在开学前分阶段参与岗前教学培训、在当地教育部门实习和进行备课、家访，为开学后开展教育教学工作做好准备。

7．入选志愿者户口、档案怎样管理？
答：服务期间，户口和档案保留在毕业高校，免收服务费用。服务期满后，学校再发放派遣证。

8．今年西部计划志愿者为何只能签十二个月服务协议？
答： 为深入确保服务期满志愿者在考研等方面立即享受相关政策，强化管理，方便统计，从开始，西部计划志愿者签约期均为1年。志愿者如延长服务期，应于下十二个月度3月份提出申请，经服务县项目办同意并报服务省项目办，全国项目办依据下十二个月度西部计划服务岗位计划和各专题行动岗位要求，确定两年期志愿者名额。因为相关专题行动岗位服务期设置为1年，所以从今年开始，标准上，十二个月期服务岗位不再接收延长服务申请。

9. 哪里还能更多地了解西部计划相关情况？
答：假如还想更多了解西部计划，能够登录西部计划网站，参阅《大学生志愿服务西部计划实施方案》和《大学生志愿服务西部计划志愿者管理措施》。
也能够直接致电各级项目办咨询。全国项目办咨询电话：；各省（区、市）项目办咨询电话：北京：转842，天津：，河北：、87903819，山西：，内蒙古：，辽宁：，吉林：，黑龙江：，上海：，江苏：，浙江：，，安徽：，福建：，江西：，山东：，河南：，湖北：，湖南：，广东：，广西：，海南：，重庆：，四川：，86245114，贵州：，云南：，西藏：，陕西：，甘肃：，青海：，宁夏：，新疆：，新疆兵团：。