工厂安全与环境管理实务培训课件.pptx

工厂安全与环境管理实务工厂安全与环境管理实务你能接受这样的你能接受这样的 据国际劳工组织和权威媒体报道据国际劳工组织和权威媒体报道 每年每年非正常死亡非正常死亡人数统计如下：人数统计如下：工伤事故死亡工伤事故死亡 150150万人万人；交通事故死亡交通事故死亡 99 99 万人；万人；暴力事件死亡暴力事件死亡 56.356.3万人；万人；局部战争死亡局部战争死亡 50.250.2万人；万人；职业病死亡职业病死亡 5050万人万人;爱滋病死亡爱滋病死亡 31.231.2万人；万人；事实吗事实吗？！？！目目 录录 章节章节 题目题目 页次页次 1 工厂安全管理现状工厂安全管理现状 4 2 现代企业是现代企业是HSE系统系统 18 3 工厂安全状态的衡量工厂安全状态的衡量 33 4 工厂安全系统的建立工厂安全系统的建立 67 5 涉及安全的一涉及安全的一 些管理系统些管理系统 96 附件附件1 当个称职的工业安全管理者当个称职的工业安全管理者 附件附件2 工业安全检查表工业安全检查表 课堂补充（事故案例和游戏案例课堂补充（事故案例和游戏案例）工厂安全管理工厂安全管理1.0 1.0 工厂安全管理现状工厂安全管理现状工厂安全管理现状工厂安全管理现状 1.1 1.1 人类对工业安全（卫生）的追求人类对工业安全（卫生）的追求 工厂安全管理现状工厂安全管理现状 （A A）劳动安全的历史）劳动安全的历史 从中世纪起，随着工业的初步发展、生产技术、规模和速从中世纪起，随着工业的初步发展、生产技术、规模和速度的不断扩大。矿山坍塌、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、机械伤害等度的不断扩大。矿山坍塌、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、机械伤害等工业事故不断发生。在早期安全技术比较落后的状况下，人们工业事故不断发生。在早期安全技术比较落后的状况下，人们只能从立法的角度来控制日益严重的工业事故。只能从立法的角度来控制日益严重的工业事故。1313世纪德国颁布了世纪德国颁布了矿山保护法矿山保护法18021802年，英国制定年，英国制定工厂法工厂法保护学徒的身心健康法保护学徒的身心健康法19221922年年5 5月月1 1日，我国提出了日，我国提出了劳动法大纲劳动法大纲。工厂安全管理现状 （B B）劳动健康卫生）劳动健康卫生 随着工业技术和科学的迅猛发展以新工艺、新随着工业技术和科学的迅猛发展以新工艺、新材料的广泛应用。人们对瞬间的工伤事故的关注的材料的广泛应用。人们对瞬间的工伤事故的关注的同时，也认识到逐步影响人们健康的职业病，因此同时，也认识到逐步影响人们健康的职业病，因此各国政府也开始注重劳动卫生为目标的法规，各国政府也开始注重劳动卫生为目标的法规，如如职业卫生法职业卫生法、工厂卫生规程工厂卫生规程等等；等等；（C C）安全技术、职业卫生、到环境控制）安全技术、职业卫生、到环境控制，充分体现了人们的认识随工业的发展和科学充分体现了人们的认识随工业的发展和科学技术的不断进步而提升技术的不断进步而提升。工厂安全管理现状 1.2 1.2 文明社会呼吁文明生产文明社会呼吁文明生产 工厂安全管理现状 当今社会在快速发展和高速创造财富的同当今社会在快速发展和高速创造财富的同时，也发生了一起起的，血淋淋的悲剧和险情，时，也发生了一起起的，血淋淋的悲剧和险情，从煤矿的惨案到液化石油气的大量泄漏、从新从煤矿的惨案到液化石油气的大量泄漏、从新建大桥的倒塌，到频繁发生的交通事故建大桥的倒塌，到频繁发生的交通事故。这些悲剧的发生并非偶然，而有其必然的这些悲剧的发生并非偶然，而有其必然的原因原因藐视文明生产、漠视劳动者的健康乃藐视文明生产、漠视劳动者的健康乃至生命！至生命！国际方面：国际方面：据国际劳工组织统计，全球每年发生的各类伤亡事故大约据国际劳工组织统计，全球每年发生的各类伤亡事故大约为为2.52.5亿起，这意味着每天发生亿起，这意味着每天发生68.568.5万起，每小时发生万起，每小时发生2.82.8万万起，起，每分钟发生每分钟发生475.6475.6起起。全世界每年死于工伤事故和职业病。全世界每年死于工伤事故和职业病风险源的人数约为风险源的人数约为万万(其中约其中约25%25%为职业病引起的死亡为职业病引起的死亡)。其所造成的经济损失约占全球国民生产总值的。在发展中其所造成的经济损失约占全球国民生产总值的。在发展中国家，工伤事故和职业病造成的经济损失相当于目前所有发展国家，工伤事故和职业病造成的经济损失相当于目前所有发展中国家接受的中国家接受的经济援助的倍以上。经济援助的倍以上。目前职业安全卫生的现状 目前职业安全卫生的现状 国际方面：国际方面：这比媒体所报道的每年交通事故死亡这比媒体所报道的每年交通事故死亡9999万人、暴力死亡万人、暴力死亡56.356.3万人；万人；局部战争死亡局部战争死亡50.250.2万人和爱滋病死亡万人和爱滋病死亡31.231.2万人都要多；万人都要多；在这些事故中，初步估算每天有在这些事故中，初步估算每天有30003000人人死死于工作（于工作（每年每年110110万）万）。目前职业安全卫生的现状 1.3 1.3 文明社会推行清洁生产文明社会推行清洁生产 目前职业安全卫生的现状 采用清洁的原料采用清洁的原料 清洁的工艺清洁的工艺 产生清洁的产品产生清洁的产品 目前职业安全卫生的现状 1.41.4 文明社会重视文明社会重视 劳动者的劳动者的健康健康和和生命生命目前职业安全卫生的现状 遵守法规遵守法规，严格按政策法令组织生产、确保提，严格按政策法令组织生产、确保提供健康安全的生产条件、提供符合要求的绿色产品。供健康安全的生产条件、提供符合要求的绿色产品。自觉执行自觉执行，按规范操作、维护良好的健康安全，按规范操作、维护良好的健康安全的生产环境，确保自身和他人的健康和安全。的生产环境，确保自身和他人的健康和安全。工厂安全管理工厂安全管理 2.0 2.0 现代企业的现代企业的HSHSE E系统系统 现代企业的HSE系统 2.12.1 工业卫生与安全工业卫生与安全 现代企业的HSE系统 2.2 2.2 技术安全技术安全现代企业的HSE系统优先考虑从技术上采取防范措施至关重要；优先考虑从技术上采取防范措施至关重要；2.2.1 2.2.1 从产品设计方面考虑，材料从产品设计方面考虑，材料；2.2.2 2.2.2 从工艺设计方面考虑，无毒、无从工艺设计方面考虑，无毒、无 尘、无伤害尘、无伤害；2.2.3 2.2.3 从设备工装设计考虑，安全、从设备工装设计考虑，安全、互锁、防错互锁、防错。现代企业的HSE系统 2.32.3 环境保护环境保护现代企业的HSE系统 严格遵守与环境、安全卫生相关的法律法规严格遵守与环境、安全卫生相关的法律法规 和相关要求；和相关要求；严格执行与严格执行与环境环境、安全安全卫生卫生有关的设施设备有关的设施设备 的的 “三同时三同时”制度；制度；控制废弃物的产生和排放、防止污染；控制废弃物的产生和排放、防止污染；采用清洁原料、生产清洁产品等；采用清洁原料、生产清洁产品等；ISO 14001ISO 14001；RoHSRoHS；WEEEWEEE：相关方要求。相关方要求。现代企业的HSE系统 2.4 2.4 防防 火火现代企业的HSE系统 火灾（爆炸）灾害，一般是由各种危险性物质火灾（爆炸）灾害，一般是由各种危险性物质遇到火源的结合在一定条件下发生的。遇到火源的结合在一定条件下发生的。2.4.1 2.4.1 控制与消除火源控制与消除火源 引致火灾的着火源共分为九种：引致火灾的着火源共分为九种：明火。明火。加热用火、电、气焊、吸烟等加热用火、电、气焊、吸烟等 冲击、摩擦冲击、摩擦 转动部分的摩擦，铁器的撞击转动部分的摩擦，铁器的撞击（有可燃气体的场所严禁使用含镁或含铝的轻合金（有可燃气体的场所严禁使用含镁或含铝的轻合金工具，要用铜制工具）。工具，要用铜制工具）。现代企业的HSE系统 电气火花电气火花 电气设备过热、电火花和电弧电气设备过热、电火花和电弧 静电火花静电火花 固体静电、粉体静电、液体静电、固体静电、粉体静电、液体静电、气体静电、人体静电气体静电、人体静电 雷电雷电 现代企业的HSE系统 绝热压缩绝热压缩 (例：高压氧气容器口的阀口处严禁沾油，因例：高压氧气容器口的阀口处严禁沾油，因为在开阀的一瞬间，发生绝热压缩氧气温度上为在开阀的一瞬间，发生绝热压缩氧气温度上升，使油料在氧气中剧烈燃烧，造成事故）升，使油料在氧气中剧烈燃烧，造成事故）热射线热射线 阳光中的红外线有很大的温度效应，压缩气阳光中的红外线有很大的温度效应，压缩气体、液化气瓶不能在阳光下爆晒体、液化气瓶不能在阳光下爆晒。现代企业的HSE系统 高温表面高温表面 防止易燃物与高温表面的直接接触应隔热：防止易燃物与高温表面的直接接触应隔热：（机、泵的外壳等）。（机、泵的外壳等）。自然发热自然发热 可燃物内部产生的热能积蓄而升温，当超过可燃物内部产生的热能积蓄而升温，当超过自然点时会自行燃烧。（煤粉、油、棉纱等）。自然点时会自行燃烧。（煤粉、油、棉纱等）。现代企业的HSE系统2.4.2 2.4.2 化学危险物的控制化学危险物的控制 了解物质的物理化学性质，采取相应的防火了解物质的物理化学性质，采取相应的防火防爆措施。防爆措施。按生产工艺特点采取的防火防爆措施按生产工艺特点采取的防火防爆措施 技术上采用防火防爆安全装置技术上采用防火防爆安全装置 制订应急对策和应急措施制订应急对策和应急措施工业安全管理 3.0 3.0 工厂安全状态的衡量工厂安全状态的衡量安全与卫生？安全与卫生？健康与生命？健康与生命？工厂安全状态的衡量 3.1 3.1 安全事故的分级管理策略安全事故的分级管理策略策划策划安全事故安全事故分级管理分级管理0123 安全事故的分级管理策略3.1.1 3.1.1 安全的概念安全的概念 著名安全专家著名安全专家A A 库尔曼在库尔曼在安全科学导论安全科学导论中指出中指出 “安全的定义包含着危险和危险所引起的可能的损害不安全的定义包含着危险和危险所引起的可能的损害不会会 发生的可信程度发生的可信程度”。即，安全的二层含义：即，安全的二层含义：损害（意外事故）是一种随机事件（是客观存的）；损害（意外事故）是一种随机事件（是客观存的）；安全状态是人们对这种随机事件的忍容程度（对这种安全状态是人们对这种随机事件的忍容程度（对这种 客观存在的可信程度）。客观存在的可信程度）。安全事故的分级管理策略 （A A）安全作为客观存在的、具有一定可能性的安全作为客观存在的、具有一定可能性的随机事件，不安全的事件（意外事故）何时、何地、随机事件，不安全的事件（意外事故）何时、何地、以何种方式和程度发生，需要一定的条件、一定的以何种方式和程度发生，需要一定的条件、一定的环境下、有一定的随机性。人们虽然难以从根本上环境下、有一定的随机性。人们虽然难以从根本上杜绝事故，但是完全可以通过控制事故发生的条件杜绝事故，但是完全可以通过控制事故发生的条件来减少事故发生的概率和损失程度。来减少事故发生的概率和损失程度。这种控制与哪些人有关这种控制与哪些人有关？安全事故的分级管理策略（B B）控制的对象控制的对象 控制的方法控制的方法 控制的时机控制的时机 控制的场所控制的场所 控制的范围控制的范围 控制的投入控制的投入等等等等,都取决于都取决于:对安全状态的理解对安全状态的理解(客观和主观的统一程度客观和主观的统一程度)、对危险（事故）的容忍程度。对危险（事故）的容忍程度。安全事故的分级管理策略都取决于都取决于:潜在危险的后果严重性；潜在危险的后果严重性；控制的技术难度和成本；控制的技术难度和成本；产品的利润空间；产品的利润空间；生产过程的综合情况；生产过程的综合情况；投资方的考虑；投资方的考虑；法律法规、顾客的要求等等。法律法规、顾客的要求等等。安全事故的分级管理策略（C C）分级管理须明确）分级管理须明确各层次各层次的的职责权限职责权限 最高管理层最高管理层 (方向方向););管理层管理层(目标目标););职能部门职能部门(方案和考核方案和考核););基层管理基层管理(督导督导););操作人员操作人员(执行执行)。工厂安全状态的衡量 3.2 3.2 安全事故的调查与报告安全事故的调查与报告可可以以吗吗？！？！良心良心责任责任道德道德安全事故的调查与报告3.2.1 3.2.1 事故调查事故调查 （A A）事故调查的必要性）事故调查的必要性 事故发生后经常能听到：事故发生后经常能听到：“写个经过报告、通报写个经过报告、通报 处分、扣奖金、取消凭先进资格处分、扣奖金、取消凭先进资格”。其实不然！其实不然！事故发生是由于人们违背了劳动和生产过程中事故发生是由于人们违背了劳动和生产过程中 的客观规律，但事故本身的发生、发展过程都有他的客观规律，但事故本身的发生、发展过程都有他的必然规律，因此，只有查清事故的来龙去脉，才的必然规律，因此，只有查清事故的来龙去脉，才能吸取教训、采取措施措施、防止再发生。能吸取教训采取措施措施、防止再发生。安全事故的调查与报告（B B）对调查人员的要求）对调查人员的要求 懂得原料、产品的性能、工艺条件、设备结懂得原料、产品的性能、工艺条件、设备结 构、操作技术等学科知识；构、操作技术等学科知识；必须掌握事故调查技术；必须掌握事故调查技术；熟悉政策、法规和组织的条例；熟悉政策、法规和组织的条例；办事公正无私、客观、认真、周到、保密、善于办事公正无私、客观、认真、周到、保密、善于 沟通、思维敏捷等；沟通、思维敏捷等；注意回避原则（可以临时组合团对）注意回避原则（可以临时组合团对）安全事故的调查与报告（C C）事故调查程序）事故调查程序 （首先抢救人员首先抢救人员）1 1 保护现场保护现场 确定保护现场的范围，在制止事态进一步扩展的确定保护现场的范围，在制止事态进一步扩展的 前提下，维护事故现场的原有状态，有利于取证。前提下，维护事故现场的原有状态，有利于取证。2 2 现场勘察现场勘察 带上事先预备的勘察工具；带上事先预备的勘察工具；查明损失程度、防范措施的功能作用和破坏情况、查明损失程度、防范措施的功能作用和破坏情况、人员伤害调查等；人员伤害调查等；搜集各种物证，以判断事故的发展过程，为新的搜集各种物证，以判断事故的发展过程，为新的 防范措施提供依据。防范措施提供依据。安全事故的调查与报告 33 勘察记录勘察记录 与事故可能有关的都要记录：如现场人员、与事故可能有关的都要记录：如现场人员、见到的、闻到的、听到的、搜取物证等；见到的、闻到的、听到的、搜取物证等；方法：拍、摄、记、录、问、听、取样等；方法：拍、摄、记、录、问、听、取样等；常有这样的情况：常有这样的情况：在调查初期认为是无关紧要的问题，到后期在调查初期认为是无关紧要的问题，到后期 却发现是关键问题。因此，多保存点可能会却发现是关键问题。因此，多保存点可能会 有用的记忆。有用的记忆。安全事故的调查与报告44 对事故前劳动生产情况的调查：对事故前劳动生产情况的调查：人员活动和情绪；人员活动和情绪；工艺状况；工艺状况；设备运行情况；设备运行情况；周遍环境情况；周遍环境情况；异常的信息；异常的信息；其他外界因素等等。其他外界因素等等。注意：注意：巧用调查的方法和策略！巧用调查的方法和策略！（沟通的方式、语气、心态等）（沟通的方式、语气、心态等）安全事故的调查与报告55 事故原因分析事故原因分析 汇总与事故有关的全部信息，反复推敲与筛选汇总与事故有关的全部信息，反复推敲与筛选 后，建立初步的事故形成因果链，再用证据去印后，建立初步的事故形成因果链，再用证据去印 证。证。注意：注意：1 1 现场勘察与事故前调查的相互线索和依据；现场勘察与事故前调查的相互线索和依据；2 2 用物证与人证的可信性揭示事实真相，不要用物证与人证的可信性揭示事实真相，不要 被表面现象所迷惑。被表面现象所迷惑。分析方法分析方法 直观查证法、因果图示法、技术分析法、必要直观查证法、因果图示法、技术分析法、必要 或可行时采用模拟试验等。或可行时采用模拟试验等。安全事故的调查与报告66 事故性质和责任分析事故性质和责任分析 事故的（起因）性质一般有事故的（起因）性质一般有三类三类：恶意破坏事故、自然事故、责任事故；恶意破坏事故、自然事故、责任事故；事故的（后果）性质一般有事故的（后果）性质一般有四类四类：（国际、国家都有相应的规定，有些企业也有自定的规章）（国际、国家都有相应的规定，有些企业也有自定的规章）特大严重事故、严重事故、一般事故、未遂事故。特大严重事故、严重事故、一般事故、未遂事故。无论是何种性质事故，都要对事故隐患的形成原无论是何种性质事故，都要对事故隐患的形成原因进行全面分析，从中分析出人的责任，以便真正因进行全面分析，从中分析出人的责任，以便真正吸取教训。吸取教训。安全事故的调查与报告 事故责任分析事故责任分析 在许多事故原因中，不但有操作者的责任，而且在许多事故原因中，不但有操作者的责任，而且有组织者和指挥者的责任。有组织者和指挥者的责任。只有分清了各自的责任，才能正确进行事故处理只有分清了各自的责任，才能正确进行事故处理、获得事故的真实起因，才能制定纠正措施，防止、获得事故的真实起因，才能制定纠正措施，防止同类事故的再次发生。同类事故的再次发生。责任分析的重点：责任分析的重点首先是寻找事故真实原因以及判断是：制度欠缺首先是寻找事故真实原因以及判断是：制度欠缺？操作失误？责任性差？操作失误？责任性差？;其次才是对责任者的警示其次才是对责任者的警示.安全事故的调查与报告（B B）事故报告事故报告 事故报告应在事故的主要原因基本调查清楚事故报告应在事故的主要原因基本调查清楚 基础上做出，事故报告至少包括以下内容：基础上做出，事故报告至少包括以下内容：发生事故的企业名称；发生事故的企业名称；发生事故的下属企业或部门名词；发生事故的下属企业或部门名词；发生事故的时间；发生事故的时间；事故类别；事故类别；事故经过（附事故现场示意图、工艺流程事故经过（附事故现场示意图、工艺流程 图、设备图等）；图、设备图等）；安全事故的调查与报告 事故伤亡情况：事故伤亡情况：伤亡人数，伤亡者姓名、性别、年龄、工伤亡人数，伤亡者姓名、性别、年龄、工 种、级别、本工种工龄、文化程度、直接种、级别、本工种工龄、文化程度、直接 致害部位及程度（等级）（附医院资料）；致害部位及程度（等级）（附医院资料）；事故直接经济损失和间接经济损失（附计事故直接经济损失和间接经济损失（附计 算依据）；算依据）；事故原因；事故原因；事故辩识及防范措施；事故辩识及防范措施；事故责任分析几处理：事故责任分析几处理：直接责任、主要责任、领导责任、管理者直接责任、主要责任、领导责任、管理者 责任以及对事故责任者的处理意见等。责任以及对事故责任者的处理意见等。工厂安全状态的衡量 3.3 3.3 安全生产目标管理安全生产目标管理安全生产目标管理 不同规模、性质、经营方式的企业和管理目标不同规模、性质、经营方式的企业和管理目标 要求对要求对安全生产管理的具体目标各安全生产管理的具体目标各有所异；有所异；根据后果的严重性、易发频率、控制难度、根据后果的严重性、易发频率、控制难度、成本因素等，具体的目标也会不同。成本因素等，具体的目标也会不同。安全生产的控制一般情况还可包括以下几种：安全生产的控制一般情况还可包括以下几种：单位产量的安全生产目标；单位产量的安全生产目标；单一项目的安全生产目标；单一项目的安全生产目标；某一时间段的安全生产目标，如：某一时间段的安全生产目标，如：百日安全、年度安全目标百日安全、年度安全目标;连续累计安全生产目标连续累计安全生产目标,如如:安全生产第安全生产第XXXXXXXXXX天天。切记切记！务必根据企业的自身具体情况而定，务必根据企业的自身具体情况而定，忌忌生搬硬套生搬硬套。工厂安全状态的衡量 3.43.4 安全事故的衡量安全事故的衡量 测量与赔偿测量与赔偿规定规定实际实际赔付赔付安全事故的衡量 事故的正确衡量、有利于落实责任，明事故的正确衡量、有利于落实责任，明确考核指标，有利用安全工作的全面推行，确考核指标，有利用安全工作的全面推行，有利于事故赔偿的实施。有利于事故赔偿的实施。（尽量尽量采用国标，企业内部考核和管理可以采用国标，企业内部考核和管理可以自定衡量方法）自定衡量方法）死亡补偿金、安葬费死亡补偿金、安葬费工业安全管理 4.04.0 工厂安全系统的建立工厂安全系统的建立法规、政策、制度、法规、政策、制度、宣传、监督、教育宣传、监督、教育工厂安全系统的建立 4.1 4.1 工厂设计和施工安全工厂设计和施工安全工厂设计和施工安全4.1.1 4.1.1 工厂设计工厂设计 涉及的主要内容涉及的主要内容:（A A）厂址选择厂址选择 （B B）总平面布置总平面布置 （C C）厂房结构厂房结构 （D D）消防道路消防道路工厂设计和施工安全（A A）厂址选择）厂址选择 受地方行政、上属部门及上级组织的政策受地方行政、上属部门及上级组织的政策 性影响性影响 虽然很大，但是，作为建厂策划的虽然很大，但是，作为建厂策划的 诸多方面需要考虑外，涉及如下项目时还须诸多方面需要考虑外，涉及如下项目时还须 谨慎考虑：谨慎考虑：1 1 安全卫生方面的考虑安全卫生方面的考虑 厂址的周遍环境：厂址的周遍环境：（有害影响的考虑）（有害影响的考虑）合理的区域面积；合理的区域面积；地质、地势的综合分析；地质、地势的综合分析；供水、供电的保障及水质卫生等；供水、供电的保障及水质卫生等；工厂设计和施工安全22 环保方面考虑环保方面考虑 废气、废水、废渣、噪声排放与管理设施；废气、废水、废渣、噪声排放与管理设施；当地环境部门的规定。当地环境部门的规定。（B B）总平面布置）总平面布置 1 1 区域的规划应科学；区域的规划应科学；区域设置、距离、地势要考虑减少相互的影响；区域设置、距离、地势要考虑减少相互的影响；易燃、易爆、有害、有毒等安全距离、风向和地势；易燃、易爆、有害、有毒等安全距离、风向和地势；工厂设计和施工安全22 通道规划通道规划 消防、运输、搬运、紧急通道、行人等区域的设消防、运输、搬运、紧急通道、行人等区域的设计必须安全、畅通，尽量防止堵塞和减少交叉，这计必须安全、畅通，尽量防止堵塞和减少交叉，这些设施的设计和配置应符合国家相关的工业卫生及些设施的设计和配置应符合国家相关的工业卫生及防火技术方面的标准和规定。防火技术方面的标准和规定。3 3 下水道的平面布置下水道的平面布置 生活废水、雨水排放、工业废水及回收和处理生活废水、雨水排放、工业废水及回收和处理 后废水管理等等应符合法规的要求；后废水管理等等应符合法规的要求；严禁高温水（气）、易燃、易爆液体和气体排严禁高温水（气）、易燃、易爆液体和气体排 入下水道。入下水道。工厂设计和施工安全（C C）厂房结构）厂房结构 符合行业规范的要求；符合行业规范的要求；考虑防震、防爆、防火、防洪等要求。考虑防震、防爆、防火、防洪等要求。（D D）消防通道）消防通道 通道和出口的数量、宽度、方位、标识、畅通道和出口的数量、宽度、方位、标识、畅通等必须符合相关要求，并经过验收合格。通等必须符合相关要求，并经过验收合格。工厂设计和施工安全 4.1.2 4.1.2 施工安全施工安全 施工安全主要关注二个方面施工安全主要关注二个方面:施工过程中对施工人员和周围环境施工过程中对施工人员和周围环境 和他人的安全影响；和他人的安全影响；施工质量对主体工程今后正常发挥施工质量对主体工程今后正常发挥 全卫生功能的影响。全卫生功能的影响。工厂设计和施工安全（A A）施工过程的安全与卫生）施工过程的安全与卫生 与施工安全有关方案的审核；与施工安全有关方案的审核；与施工环境卫生有关方案的审核；与施工环境卫生有关方案的审核；施工设施设备的安全性、可靠性审核；施工设施设备的安全性、可靠性审核；施工人员的资质与培训评定；施工人员的资质与培训评定；（包括：安全监督员、环境卫生监督员）（包括：安全监督员、环境卫生监督员）工厂设计和施工安全 施工安全有关的施工安全有关的“四害四害”防止措施检查防止措施检查 高处坠物；高处坠物；触电；触电；物体打击；物体打击；机械伤害。机械伤害。施工卫生有关的施工卫生有关的主要危害因素主要危害因素控制措施控制措施 防寒；防寒；防高温中暑；防高温中暑；防潮湿；防潮湿；防尘防毒；防尘防毒；噪音、振动和辐射的控制。噪音、振动和辐射的控制。工厂设计和施工安全 特殊行业作业条件有关预防措施特殊行业作业条件有关预防措施 防火、防爆（如：动火证制度）；防火、防爆（如：动火证制度）；化学危险品的储存和安全使用；化学危险品的储存和安全使用；高压容器的操作与管理；高压容器的操作与管理；放射性物品的使用、管理和废弃物的处理放射性物品的使用、管理和废弃物的处理 等等。等等。工厂安全系统的建立 4.2 4.2 生产运作和设备维护管理生产运作和设备维护管理 生产运作和设备维护管理 4.2.1 4.2.1生产运作过程中主要的安全因素生产运作过程中主要的安全因素 （A A）人的精神状态）人的精神状态 疲劳；疲劳；思想不集中；思想不集中；情绪等。情绪等。（B B）外界是影响）外界是影响 采光；采光；天气影响；天气影响；配错物料等。配错物料等。今天股票还在涨吗今天股票还在涨吗？生产运作和设备维护管理 （C C）违章作业）违章作业 超载、超速、超高、超长、超压、超超载、超速、超高、超长、超压、超、碰撞；碰撞；次序颠倒；次序颠倒；无证操作等。无证操作等。（D D）设备的因素）设备的因素 失控；失控；超负荷；超负荷；设备过于陈旧等。设备过于陈旧等。生产运作和设备维护管理（E E）手工操作人员易发的伤害）手工操作人员易发的伤害 韧带损伤；韧带损伤；椎间盘损伤；椎间盘损伤；擦伤、挫伤、轧伤等。擦伤、挫伤、轧伤等。（F F）岗位特有的职业病）岗位特有的职业病 电弧光；电弧光；X X机操作员等。机操作员等。对症下药、采取措施对症下药、采取措施。生产运作和设备维护管理4.2.2 4.2.2 设备的维护管理设备的维护管理 （A A）与安全有关的系统或部件重点维护和定期更换与安全有关的系统或部件重点维护和定期更换 包括：包括：制动、互锁系统；制动、互锁系统；限制、限位、泄压、限限制、限位、泄压、限；自动报警系统等。自动报警系统等。（B B）定时、定人、定项目的专项管理和监督；定时、定人、定项目的专项管理和监督；（C C）特别关注：特别关注：与设备安全有关问题的重视程度往往远不如质与设备安全有关问题的重视程度往往远不如质 量，量，“人命关天！人命关天！”工厂安全系统的建立 4.3 4.3 安全培训与标准化操作规范的建立安全培训与标准化操作规范的建立安全培训与标准化操作规范的建立4.3.14.3.1安全培训安全培训（A A）培训的主要内容培训的主要内容（三级教育）（三级教育）厂级安全教育厂级安全教育 国家有关的安全生产法令法规、和职业安全卫国家有关的安全生产法令法规、和职业安全卫 生法令法规；生法令法规；通用安全技术和职业卫生基本知识，包括一般通用安全技术和职业卫生基本知识，包括一般 机械、电气安全知识、消防知识和气体防护识；机械、电气安全知识、消防知识和气体防护识；本企业的安全生产状态、工厂性质和特点、特本企业的安全生产状态、工厂性质和特点、特 殊危险部位介绍、纪律要求、典型事故案例、殊危险部位介绍、纪律要求、典型事故案例、预防事故的基本知识等。预防事故的基本知识等。安全培训与标准化操作规范的建立 车间级安全教育车间级安全教育 本单位的生产本单位的生产/工作概况、安全卫生状态；工作概况、安全卫生状态；主要危险危害因素及安全事项、安全操作规程和安主要危险危害因素及安全事项、安全操作规程和安 全生产制度；全生产制度；安全设施、工具、个人防护用品、急救器材及其安全设施、工具、个人防护用品、急救器材及其 性能和使用方法、预防事故和职业病的主要措施等；性能和使用方法、预防事故和职业病的主要措施等；典型事故案例及事故应急处理措施等。典型事故案例及事故应急处理措施等。安全培训与标准化操作规范的建立 班组安全教育班组安全教育 班组、岗位的生产班组、岗位的生产/工作概况、安全卫生状态；工作概况、安全卫生状态；本岗位的生产流程及工作特点和注意事项；本岗位的生产流程及工作特点和注意事项；本岗位的职责范围和应知应会的内容；本岗位的职责范围和应知应会的内容；本岗位的安全操作规程，岗位间衔接配合的安全卫生事项本岗位的安全操作规程，岗位间衔接配合的安全卫生事项 主要危险危害因素及安全事项、和安全生产制度；主要危险危害因素及安全事项、和安全生产制度；本岗位预防事故和灾害的措施本岗位预防事故和灾害的措施 安全防护设施的性能、作用、使用方法、个人防护用品、安全防护设施的性能、作用、使用方法、个人防护用品、急救器材及其性能和使用方法；急救器材及其性能和使用方法；典型事故案例及事故应急处理措施等。典型事故案例及事故应急处理措施等。安全培训与标准化操作规范的建立（B B）特殊教育特殊教育 与安全卫生有关的特殊岗位人员必须经与安全卫生有关的特殊岗位人员必须经 培训合格上岗，并且定期培训合格上岗，并且定期“回炉回炉”。（包括临时和代岗人员）（包括临时和代岗人员）（C C）其他人员及外来人员也应参照相应的方其他人员及外来人员也应参照相应的方 法培训。法培训。（D D）培训的方法培训的方法 多样性的，多样性的，易易懂、懂、易易记、记、易易操作为上策。操作为上策。安全培训与标准化操作规范的建立4.3.2 4.3.2 标准操作规范建立标准操作规范建立（A A）组织和策划组织和策划 由负责安全卫生职能的人员组织相关部门建立与安全由负责安全卫生职能的人员组织相关部门建立与安全 卫生有关的标准操作规范，应明确具体的分工：组织卫生有关的标准操作规范，应明确具体的分工：组织 团队、拟订进程、责任人和有决定权的人。团队、拟订进程、责任人和有决定权的人。（B B）标准操作规范的要求标准操作规范的要求 操作正确有效；操作正确有效；醒目（有警示作用）；醒目（有警示作用）；经济实用；经济实用；直观、易懂、易记、易得到；直观、易懂、易记、易得到；及时更新等。及时更新等。安全培训与标准化操作规范的建立（C C）标准操作规范的形式）标准操作规范的形式 根据涉及主要对象的文化程度而定，可以根据涉及主要对象的文化程度而定，可以 是是图片图片、漫画漫画、照片照片、文字文字等。等。工厂安全系统的建立 4.4 4.4 员工行为管理与现场反馈员工行为管理与现场反馈我的妈呀？多险啊我的妈呀？多险啊！我怕我怕！员工行为管理与现场反馈（A A）员工行为来自于各自不同的生活背景和习惯，员工行为来自于各自不同的生活背景和习惯，与文化素质，受周围活动圈中人员的影响很大。与文化素质，受周围活动圈中人员的影响很大。在无外界约束的情况下，往往发自本能的反应，在无外界约束的情况下，往往发自本能的反应，有意无意的会产生某些与环境场合不协调的现象。有意无意的会产生某些与环境场合不协调的现象。一般情况，大多数人的行为表现最佳的条件是：一般情况，大多数人的行为表现最佳的条件是：“习惯约束习惯约束”所谓某人素质的高低，即是二者比例的差异。所谓某人素质的高低，即是二者比例的差异。员工行为管理与现场反馈（B B）现场反馈现场反馈 在这里的含义是：行为表现之间的双向的信息反在这里的含义是：行为表现之间的双向的信息反 馈，其平衡点就是馈，其平衡点就是“约束约束”的力度的内容。形式之间的力度的内容。形式之间的变化，灵敏度相当于的变化，灵敏度相当于“反馈反馈”的频率的客观性和真的频率的客观性和真实性。实性。（C C）作为安全卫生工作的主管人员，通过实际考核、作为安全卫生工作的主管人员，通过实际考核、检查和信息反馈，必须及时掌握制度的贯彻情况和制检查和信息反馈，必须及时掌握制度的贯彻情况和制度的合理程度。使生产过程有关的安全卫生各项规章度的合理程度。使生产过程有关的安全卫生各项规章制度，制度，合法合法、合理合理、合情合情。工厂安全系统的建立 4.5 4.5 事故预防与改进事故预防与改进 事故预防与改进（A A）海因希法则海因希法则 美国的海因希（美国的海因希（W.H.HeinrichW.H.Heinrich）在）在2020世纪世纪3030年年代就研究了事故发生频率与事故后果严重率之间代就研究了事故发生频率与事故后果严重率之间的关系。的关系。他对他对50005000多起伤害事故案例进行了详细调查研多起伤害事故案例进行了详细调查研究，得出结论：在同一个人发生的究，得出结论：在同一个人发生的330330起同种事故起同种事故中，中，300300起事故起事故没有没有造成伤害，造成伤害，2929起造成起造成轻微轻微伤害，伤害，一起造成一起造成严重严重伤害。伤害。即：即：1:29:3001:29:300 被称为海因希法则被称为海因希法则 （说明：预防措施要优先于纠正措施。）（说明：预防措施要优先于纠正措施。）事故预防与改进 （B B）事故处理原则：）事故处理原则：四不放过四不放过 事故原因没查清事故原因没查清不不放过；放过；事故责任没严肃处理事故责任没严肃处理不不放过；放过；员工没有受到教育员工没有受到教育不不放过；放过；防范措施没有落实防范措施没有落实不不放过放过。工厂安全系统的建立 5.0 5.0 涉及安全的一些管理系统涉及安全的一些管理系统管理系统涉及安全的一些管理系统 5.1 5.1 工作安全分析工作安全分析这个设备有辐射和噪音！咋办？涉及安全的一些管理系统5.1 5.1 工作安全分析工作安全分析（A A）系统安全工程系统安全工程 适用科学和工程技术手段辨识，清除或控制系适用科学和工程技术手段辨识，清除或控制系 统中的危险源，实现系统安全。统中的危险源，实现系统安全。危险源辨别危险源辨别 辨别已有事故记录的危险源，也可用于辨识没辨别已有事故记录的危险源，也可用于辨识没 事事故经验的危险源。事事故经验的危险源。危险评价危险评价 评价危险源导致事故，造成人员伤害或财产损失评价危险源导致事故，造成人员伤害或财产损失 的危险程度的工作。的危险程度的工作。危险源控制危险源控制 利用工程技术和管理手段清除、控制危险源、利用工程技术和管理手段清除、控制危险源、防止事故的发生防止事故的发生。涉及安全的一些管理系统5.1 5.1 工作安全分析工作安全分析（B B）系统安全方法适用情况系统安全方法适用情况 阶段阶段方法方法开发开发研究研究方案方案设计设计样机和样机和设计设计建造建造投产投产日常日常运行运行改建改建扩建扩建事故事故调查调查拆除拆除检查表检查表 预先危险分析预先危险分析 故障类型和影响分析故障类型和影响分析 危险性与可操作性危险性与可操作性 事件树分析事件树分析 因果分析因果分析 涉及安全的一些管理系统5.2 5.2 事故多种原因调查事故多种原因调查 事故原因的调查方法：事故原因的调查方法：（A A）直观查证法直观查证法 适用与较为简单的事故适用与较为简单的事故（B B）因果图示法因果图示法 利用事故隐患转化为事故的因果关系来确定事利用事故隐患转化为事故的因果关系来确定事故原因的方法故原因的方法（C C）技术分析法技术分析法 对不能直观查证又作不出因果图的，可用技术对不能直观查证又作不出因果图的，可用技术分析法查清事故原因。分析法查清事故原因。涉及安全的一些管理系统5.3 5.3 应急反应程序和医疗应急流程：应急反应程序和医疗应急流程：5.3.1 5.3.1 应急反应程序应急反应程序 针对不同的危险源和不安全因素，预先制订针对不同的危险源和不安全因素，预先制订 相应的日发生事故时的处理流程（锦囊妙计）相应的日发生事故时的处理流程（锦囊妙计）编制人员的选择编制人员的选择 有关的资料搜集如有关的资料搜集如:MSDS:MSDS等等 涉及安全的一些管理系统5.3 5.3 应急反应程序和医疗应急流程应急反应程序和医疗应急流程5.3.2 5.3.2 例：煤气中毒应急流程例：煤气中毒应急流程1 1 中毒者转移到空气新鲜的