管道综合项目施工应急专项预案.doc

1 编制目为了防止施工现场生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故应急救援工作，急救伤员，减少事故损失，制定本预案。2 危险性分析2.1 项目概况（略）2.2 危险源状况依照从事工程项目特点，所承办项目重要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。3 应急组织机构与职责3.1 应急救援领导小组与职责（1）项目经理是应急救援领导小组第一负责人，担任组长，负责紧急状况解决指挥工作。成员分别由商务经理、生产经理、项目书记、总工程师、机电经理构成。安监部长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急状况解决详细实行和组织工作。（2）生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人，机电经理是触电事故应急小组第二负责人，现场经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作配合工作和事故调查配合工作。3.2 应急小组下设机构及职责（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全总监、现场经理、机电经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人构成。重要职责是：组织实行抢险行动方案，协调关于部门抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展状况。（2）安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由项目行政部、经警构成。重要职责是负责事故现场警戒，制止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员人身安全。（3）后勤保障部：组长由项目书记担任，成员由项目物资部、行政部、合约部、食堂构成。重要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员食宿问题。（4）医疗救护组：组长由项目卫生所医生构成，成员由卫生所护士、救护车队构成。重要职责是：负责现场伤员救护等工作。（5）善后解决组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子构成。重要职责是：负责做好对遇难者家属安抚工作，协调贯彻遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其她善后事宜。（6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安所有长，公司有关部门，公司关于技术专家构成。重要职责是：负责对事故现场保护和图纸测绘，查明事故因素，拟定事件性质，提出应对办法，如拟定为事故，提出对事故负责人解决意见。4 防止与预警4.1 防止4.1.1 防止高处坠落防止办法（1）加强安全自我保护意识教诲，强化管理安全防护用品使用。（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必要设制警示牌。（4）各类脚手架及垂直运送设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡逻，发现隐患及时贯彻解决。4.1.2 火灾、爆炸事故防止办法各施工现场应依照各自进行施工工程详细状况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工各项操作规程。（1）依照施工详细状况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（2）在工程场地内不得存储油漆、稀料等易燃易爆物品。3）施工单位不得在工程内设立调料间，不得在工程内进行油漆调配。（4）工程场地内禁止吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。（5）作业现场要配备充分消防器材。（6）施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门批准，并且要配备充分灭火材料和消防器材。（7）禁止在施工工程现场内存储氧气瓶、乙炔瓶。（8）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米距离，氧气瓶与乙炔瓶距离应保持5米以上。（9）进行电、气焊作业要获得动火证，并设专人看守，施工现场要配备充分消防器材。（10）作业人员必要持上岗证，到项目经理部关于人员处办理动火证，并按规定对作业区域易燃易爆物进行清理，对有也许飞溅下落火花孔洞采用办法进行封堵。4.1.3 触电事故防止办法（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件更换或维修。（2）建立暂时用电检查制度，按暂时用电管理规定对现场各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。（3）检查和操作人员必要按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必要使用电工专用绝缘工具。（4）暂时配电线路必要按规范架设，架空线必要从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。（5）施工现场暂时用电架设和使用必要符合施工现场暂时用电安全技术规范（JGJ46-88）规定。（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定最小距离时，必要采用可靠防护办法。（7）配电系统必要实行分级配电。现场内所有电闸箱内部设立必要符合关于规定，箱内电器必要可靠、完好，其选型、定值要符合关于规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统同样式，统一配备，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设立围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱连接，采用外搽连接方式（所有电箱必要使用定点厂家认定产品）。（8）工地所有配电箱都要标明箱名称、控制各线路称谓、编号、用途等。（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。（10）独立配电系统必要采用三相五线制接零保护系统，非独立系统可依照现场实际状况采用相应接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械金属外壳、金属支架和底座必要按规定采用可靠接零或接地保护。（11）在采用接地和接零保护方式同步，必要设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整保护系统。漏电保护装置选取应符合规定。（12）为了在发生火灾等紧急状况时能保证现场照明不中断，配电箱内动力开关与照明开关必要分开使用。（13）开关箱应由分派电箱配电。注意一种开关控制两台以上用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，禁止一种开关控制两台以上用电设备（含插座），以保证安全。（14）配电箱及开关箱周边应有两人同步工作足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。（15）各种高大设施必要按规定装设避雷装置。（16）分派电箱与开关箱距离不得超过30米；开关箱与它所控制电气设备相聚不得超过3米。（17）电动工具使用应符合国标关于规定。工具电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。（18）施工现场照明普通采用220V电源照明，构造施工时，应在顶板施工中预埋管，暂时照明和动力电源应穿管布线，必要按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用所有电焊机必要加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及构造钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设立点应防潮、防雨、防砸。4.2 信息报告（1）事故发现人员，应及时向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必要同步打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999。（2）组长接到报警后，告知副组长、成员，及时启动应急救援系统。（3）依照事故类别向事故发生地政府主管部门报告。（4）报告应涉及如下内容： 事故发生时间、类别、地点和有关设施； 联系人姓名和电话等；5 应急响应5.1 大型脚手架及高处坠落事故应急处置5.1.1 大型脚手架浮现变形事故征兆时应急办法（1）因地基沉降引起脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必要设在坚实、可靠地基上。（2）脚手架赖以生根悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端钢丝绳逐根检查，所有紧固，保证均匀受力。（3）脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要及时按原方案制定卸荷拉接办法将其恢复，并对已经产生变形部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张变形，先按每个开间设一种5t倒链，与构造绷紧，松开刚性拉接点，各点同步向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。5.1.2 大型脚手架失稳引起崩塌及导致人员伤亡时应急办法（1）迅速拟定事故发生精确位置、也许波及范畴、脚手架损坏限度、人员伤亡状况等，以依照不同状况进行处置。（2）划出事故特定区域，非救援人员未经容许不得进入特定区域。迅速核算脚手架上作业人数，如有人员被坍塌脚手架压在下面，要及时采用可靠办法加固四周，然后拆除或切割压住伤者杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，及时实行脚手架加固或拆除等解决办法。以上行动须由有经验安全员和架子工长统一安排。5.1.3 发生高处坠落事故急救办法（1）救援人员一方面依照伤者受伤部位及时组织急救，促使伤者迅速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周边有无其他危险源存在。（2）在急救伤员同步迅速向上级报告事故现场状况。（3）急救受伤人员时几种状况解决： 如确认人员已死亡，及时保护现场。 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：及时联系120、999急救车或距现场近来医院，并阐明伤情。为获得最佳急救效果，还可依照伤情送往专科医院。外伤大出血：急救车未到前，现场采用止血办法。骨折：注意搬运时保护，对昏迷、也许伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运送伤员。 普通性伤情送往医院检查，防止破伤风。5.2 触电事故应急处置（1）截断电源，关上插座上开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用品开关，由于也许正是该开关漏电。（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿物件拖动伤者。（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。牢记不能给触电人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必要打电话叫救护车，或及时送伤者到医院急救。（5）高空浮现触电事故时，应及时截断电源，把伤人抬到附近平坦地方，及时对伤人进行急救。（6）现场急救触电者原则：现场急救触电者经验原则是：迅速、就地、精确、坚持。迅速争分夺秒时触电者脱离电源；就地必要在现场附近就地急救，病人故意识后在就近送医院急救。从触电时算起，5分钟以内及时急救，救生率90%左右。10分钟以内急救，救生率6.15%但愿甚微；精确人工呼吸发动作必要精确；坚持只要有百万分之一但愿就要近百分之百努力急救。5.3 坍塌事故应急处置（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断关于闸门，并对现场进行声像资料收集。发生后及时组织抢险人员再半小时内到达现场。依照详细状况，采用人工和机械相结合办法，对坍塌现场进行解决。急救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型吊车进行调运。在接近边坡处时，必要停止机械作业，所有改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场急救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。（2）事故现场周边应设警戒线。（3）统一指挥、密切协同原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场状况复杂，各种力量需在现场总指挥部统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完毕。（4）以快制快、行动坚决原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易解决，处置行动必要做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快目。（5）讲究科学、稳妥可靠原则。解决坍塌事故要讲科学，避免暴躁行动引起持续坍塌事故发生。（6）救人第一原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是急救人员。（7）伤员急救及时与急救中心和医院联系，祈求出动急救车辆并做好急救准备，保证伤员得到及时医治。（8）事故现场取证救济行动中，安排人员同步做好事故调查取证工作，以利于事故解决，防止证据遗失。（9）自我保护，在救济行动中，急救机械设备和救济人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，保证急救行动过程中人身安全和财产安全。5.4 电焊伤害事故应急处置（1）未受过专门训练人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备焊工，必要按照锅炉监察规程（焊工考试某些）规定，通过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可容许工作。（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。（3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。（4）禁止使用有缺陷焊接工具和设备。（5）高空电焊作业人员，应对的佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周边用密目网维护，以防焊渣四溅。（6）不准在带有压力（液体压力或气体压力）设备上或带电设备上进行焊接。（7）现场上固定电源线必要加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。（8）电焊施工前，项目要统一办理动火证。5.5 车辆火灾事故应急处置（1）车辆火灾事故发生后，项目应及时组织人员灭火，有也许状况下卸下车上货品。（2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全权状况时，应一方面保证人身安全，迅速组织脱离危险区域或场合后，再采用急救办法。4）为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求助，尽快扑灭火情。（5）定期检查维修车辆，检查车辆山灭火器配备，保证良好车况是防止车辆发生火灾最佳办法。（6）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象发生，应尽量将车停在阴凉处或定期对车俩洒水降温。5.6 重大交通事故应急处置（1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并告知交警。（2）项目在接到报警后，应及时组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（4）做好事后人员安抚、善后工作。5.7 火灾、爆炸事故事故应急处置5.7.1 火灾、爆炸事故应急流程应遵循原则（1）紧急事故发生后，发现人应及时报警。一旦启动本预案，有关负责人要以处置重大紧急状况为压倒一切首要任务，绝不能以任何理由推诿迟延。各部门之间、各单位之间必要服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守导致严重后果，要追求关于人员责任。（2）项目在接到报警后，应及时组织自救队伍，按事先制定应急方案及时进行自救；若事态状况严重，难以控制和解决，应及时在自救同步向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全状况时，应一方面保证人身安全，迅速组织脱离危险区域或场合后，再采用急救办法。（5）切断电源、可燃气体（液体）输送，防止事态扩大。（6）安全总监为紧急事务联系员，负责紧急事物联系工作。（7）紧急事故解决结束后，安全总监应填写记录，并召集有关人员研究防止事故再次发生对策。5.7.2 火灾、爆炸事故应急办法（1）对施工人员进行防火安全教诲目是协助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对办法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不但可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失减少到最低水平。（2）初期警告。事件发生时，在安全地带施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。（3）紧急状况下电梯、楼梯、马道使用高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。由于室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路状况。最佳通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度不高，最佳采用这种办法逃生）。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同步用湿布捂住口鼻，挥动彩色安全帽表白你所处位置。切忌逃生时在马道上拥挤。5.7.3 火灾、爆炸发生时人员疏散应避免行为因素（1）人员汇集劫难发生时，由于人生理反映和心理反映决定受灾人员行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，特别是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过度紧张、恐慌，而失去对的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至导致人员伤亡。（2）恐慌行为是一种过度和不明智逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来劫难性后果。3）再进火场行为受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊因素驱使她们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致劫难性后果占有相称大比例。5.8 机械伤害事故应急处置应急指挥及时召集应急小构成员，分析现场事故状况，明确救援环节、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实行救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。5.8.1 塔式起重机浮现事故征兆时应急办法（1）塔吊基本下沉、倾斜：应及时停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。依照状况设立地锚，控制塔吊倾斜。（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：塔吊不能做任何动作。按照抢险方案，依照状况采用焊接等手段，将塔吊构造加固，或用连接办法将塔吊构造与其他物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。用23台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力突然变化而导致倾翻。按抢险方案规定顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；按正常拆塔程序将塔吊拆除，遇变形构造用汽焊割开。（3）塔吊倾翻：采用焊接、连接办法，在不破坏失稳受力状况下增长平衡力矩，控制险情发展。选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调节。（4）锚固系统险情：将塔式平衡臂相应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。将塔吊锚固系统加固。如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。（5）塔身构造变形、断裂、开焊：将塔式平衡臂相应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。依照状况采用焊接等手段，将塔吊构造变形或断裂、开焊部位加固。落塔更换损坏构造。5.8.2 小型机械设备事故应急办法（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再依照伤害部位和伤害性质进行解决。（2）依照现场人员被伤害限度，一边告知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。（3）对重伤者不明伤害部位和伤害限度，不要盲目进行急救，以免引起更严重伤害。5.8.3 机械伤害事故引起人员伤亡处置：（1）迅速拟定事故发生精确位置、也许波及范畴、设备损坏限度、人员伤亡等状况，以依照不同状况进行处置。（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经容许不得进入特定区域。迅速核算塔式起重机上作业人数，如有人员被压在崩塌设备下面，要及时采用可靠办法加固四周，然后拆除或切割压住伤者杆件，将伤员移出。（3）急救受伤人员时几种状况解决： 如确认人员已死亡，及时保护现场； 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：及时联系120、999急救车或距现场近来医院,并阐明伤情。为获得最佳急救效果，还可依照伤情联系专科医院。外伤大出血：急救车未到前，现场采用止血办法。骨折:注意搬动时保护，对昏迷、也许伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。 普通性外伤：视伤情送往医院，防止破伤风。轻微内伤，送医院检查。 制定救援办法时一定要考虑所采用办法安全性和风险，经评价确认安全无误后再实行救援，避免因采用办法不当而引起新伤害或损失。6 应急物资及装备（1）救护人员装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；（2）灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等；（3）灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；4）简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；（5）消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；（6）自动苏生器：合用于急救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等因素导致呼吸抑制或窒息处在假死状态伤员。（7）通讯器材：固定电话一种，移动电话：原则上每个管理人员一人一种，对讲机若干。7 预案管理7.1 培训（1）依照受训人员和工作岗位不同，选取培训内容，制定培训筹划。（2）培训内容：鉴别异常状况并及时上报能力与意识；如何对的解决各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系办法和各种信号含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用品使用和自制简朴防护用品；紧急状态下如何行动。7.2 演习项目部按照假设事故情景，每季度至少组织一次现场实际演习，将演习方案及通过记录在案。8 预案修订与完善（1）为了能把新技术和新办法运用到应急救援中去，以及对不断变化详细状况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。雷音铺清水供水系统及龙会6井供水管线大修施工应急预案湖南同一建设安装工程有限公司10月10日