综合项目施工现场安全管理标准体系.doc

香榭里花园G区一期一标段工程安全管理体系 同意： 审核： 编制： 施工单位：江苏弘扬建设工程 时 间：10月安全管理体系和方法一、 施工安全目标1、 施工安全目标在施工过程中，坚持不懈对职员进行安全教育，强化每一位职员安全意识，树立“预防为主，安全第一”安全思想。本协议施工安全目标是“不发生人员重伤及质量目标中提到事故；不发生重大机械事故和重大设备损坏事故；不发生重大质量事故；不发生重大火灾事故；不发生严重污染事故和重大垮塌事故；现场不发生重大交通事故；现场不发生造成严重负面社会影响不良事件。”本协议施工安全目标是：“四无一创建”。“四无”即无生产性死亡事故，无重大机械设备责任事故，无交通死亡事故，无重大火灾、洪灾事故；“一创建”即创建“安全工程”。2、 施工安全目标实施方案建立严格安全生产责任制是实施安全管理目标中心步骤；利用安全系统工程思想，坚持以人为本、教育为先、预防为主、管理从严标准，做好安全事故超前防范工作，是实现安全管理目标基础；机构健全、方法得力、落实到位、奖罚分明，是实现安全管理目标关键。二、安全管理体系和相关单位关键安全职责1、安全管理体系 项目经理为项目部安全第一责任人，负责所承包工程项目施工安全，接收政府安全生产监督管理部门和监理单位监督管理，负担施工协议要求安全责任；项目部主管安全副经理、技术责任人是项目部安全生产具体责任人，项目部下属各作业队各设置一名专职安全员，各班组设置一名兼职安全员，在质量安全部监督指导下负责本单位日常安全管理工作。由项目部质量安全部、各作业队专职安全员、各班组兼职安全员等组成项目部三级监察系统。为了作好工程建设安全管理工作，必需高度认识到：“领导是关键，教育是前提，设施是基础，管理是确保”关键性。2、 安全管理相关单位关键职责（1）项目部安全生产委员会关键职责（2）项目经理安全生产职责（3）项目部其它副职安全生产职责（4）项目质量安全副经理安全生产职责（5）项目技术责任人安全生产职责（6）项目质量安全部部长安全生产职责（7）项目工程部部长安全生产职责（8）计划财务部部长安全生产职责（9）机电和物资供给部部长安全生产职责（10）项目综合部部长安全生产职责（11）作业队长安全生产职责（12）班（组）长安全生产职责（13）专（兼）职安全员安全生产职责（14）施工技术人员安全生产职责（15）施工作业人员安全生产职责三、安全管理制度及措施为了确保安全确保体系有效运行，建立以安全生产责任制为关键各级人员安全生产责任制和管理措施。项目施工前做好安全方法编制和落实工作，做到施工技术方法和施工安全方法同时。施工过程中，自始至终地开展安全教育工作，技术交底同时进行安全交底，施工安排同时进行安全生产安排，施工检验同时进行安全检验。1、签定安全生产责任书制度采取签定安全生产责任书措施来强化各施工队安全管理，控制班组出现生产障碍和安全事故。项目部安全生产第一责任人同下属各施工队安全第一责任人按考评内容要求，签定安全生产责任书，明确责、权、利关系。各施工队安全第一责任人同下属各作业班组签定安全生产责任书，形成横向到边，纵向到底安全网络，使各级领导直至每个作业人员全部充足认识到安全生产压力和义务，有效地克服只求生产进度而忽略安全工作倾向，使全体职员深入认识到安全生产就是最大经济效益。2、安全生产奖惩制度安全生产奖惩制度在合理、正当基础上按以责论处和重奖重罚标准进行，奖惩实施分级管理，下级对上级负责。对于认真推行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程中发生事故有功集体和个人，按表彰、记功、发奖金和增加工资等方法进行奖励。对于忽略安全生产，不认真推行安全工作职责，工作渎职、渎职或严重违反操作规程、规章制度、盲目施工、野蛮施工等造成安全事故集体和个人全部给处罚，处罚按事故大小和情节给警告、记过、记大过、降级、免职、留用察看、开除、下岗、解除劳动合相同。经过落实安全奖惩制度不停增加安全监察约束力。安全工作实施一票否决制。3、安全生产教育制度（1）安全教育内容安全思想意识教育。就是经过说教清除大家头脑中那些不正确判定思想，而灌输新正确思想、愿望和安全行为，树立较强安全意识。对全体职员进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、操作规程教育，结合本工程和单位具体情况，经过多种教育方法，使全体职员掌握了解各项方针、政策和规章制度并在施工生产过程中得到落实落实。劳动纪律教育。经过教育使全体职员知道严格实施劳动纪律对安全关键性，加强劳动纪律教育，不仅能合理组织劳动提升单位管理水平和劳动生产率，而且可降低和避免伤亡事故及职业危害，从而保障安全生产。多年实践证实，重视纪律教育，严格实施劳动纪律，安全生产就有确保，反之安全生产就难以实现。安全知识教育。安全知识教育包含：通常生产技术知识、通常安全常识和专业安全技术知识教育。要掌握安全知识，就必需同时掌握对应生产技术知识，了解单位基础生产概况、生产技术过程、作业方法和工艺步骤，和和生产过程和作业方法相适应多种设备、机具结构、质量、规格性能、操作技能和使用方法，还要使职员了解掌握危险作业区域及其生产使用有害有毒材料安全防护常识，同时让职员掌握个人防护用具正确使用方法、伤亡事故汇报方法等。专业安全技术教育。是指对专业工种岗位工人必需含有专业安全知识专门教育。经过教育使岗位职员熟悉掌握相关多种安全操作技术规程。安全技能教育。这种教育以班组为基础，依靠有优异技能经验实践者，对职员进行安全操作技能、安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能等技术知识教育。事故案例教育。经过对部分经典事故，进行原因分析、事故教训现场会、展览会、知识竞赛等。三、安全生产管理制度 1、项目经理、专（兼）职安全员必需经过安全培训，取得安全管理合格证书。 2、果断落实管生产必需管安全标准。健全安全管理网络，设置安全生产领导委员会（小组）和专（兼）职安全员。 3、职员上岗前接收安全生产教育和培训。 4、安全设施不齐全、人身安全无保障时，严禁冒险作业、违章作业。 5、严禁危害生命安全和身体健康行为发生。 6、未经“三级”安全教育、岗位安全规程教育和安全考试，或安全考试不合格，未取得安全操作证者，不准上岗。 7、操作工必需经过专业技术和岗位安全培训，熟悉岗位工艺技术和熟练掌握全部设备性能和操作规程，培训考试合格方可独立操作。 8、特种作业人员必需持国家劳动部门颁发特种作业人员操作证，方可进行对应工种作业，严禁无证上岗。 9、职员必需自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不得违章作业，上班前不准喝酒，上班时不准打闹，不准擅离工作岗位。 10、饮酒后，不准进入施工工地，不准操作施工机械，不准驾驶任何机动车。 11、对施工现场周围沟、坑、老井、河道及高、低压输电线路等危险处，应安装必需安全防护设施和安全警示标志。 12、严禁随意拆除、移动或损坏安全防护方法、装置、设施及安全标志、安全警示牌、操作标识牌等。 13、安装拆卸应有专员统一指挥，明确分工，相互配合，协调操作。14、机械设备安全防护设施必需齐全，技术性能良好，裸露旋转和传动部位（齿轮、万向轴、皮带、链条、轴头等）必需安装牢靠防护罩。 15、安装、维修或拆除临时用电设施必需由电工完成，电工必需经培训并经考评合格方可上岗，严禁无证人员进行电气操作。16、作业时必需根据要求穿戴和配置对应劳动保护用具，并检验电气配置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转。 施工质量、安全管理体系 项目部安全领导小组经济确保体系思想确保体系安全确保体系组织确保体系经济责任制安全教育安全规程组织机构施工现场责任人安全办责任人奖惩制度安全意识安全检验检验和复核消除隐患安全标志奖惩兑现专职安全工程师确保“三无”安全目标 四、质量管理制度 1、项目经理部技术责任人关键负责质检部领导，实施质量制度“一票否决权”，在质量和进度发生矛盾时，以质量为先标准。 2、对关键岗位安排专员持证上岗，并确保人员相对稳定。 3、加强原材料管理工作和检验工作，设置专员进行验收，为确保原材料进场符合要求。4、对于运到场地不合格材料立即清除场地，做到不合格材料工地不过夜。5、管道、井盖必需有产品合格证，使用前按要求请监理、建设质检方现场取样，填写取样见证单，后送检。 6、建立质量自检、互检、专业检验相结合制度，工地质检员、工程责任人及监理方代表检验并确定质量等级。 7、坚持每一项工序签字、验收制度，上道工序未经验收，不得进行下道工序施工。 项目部安全确保体系一、施工现场安全管理方法（1）防火防范方法油系统及含油设备，当温度超出油燃点会发生火灾危险，因为部署空间限制，不能采取增加间距来满足防火要求，采取防火防爆隔墙措施并设置消防设施，从而避免对周围其它建筑物影响。电气设备短路、过电流或散热不良等引发绝缘物质燃烧。关键采取防火隔断及配置消防设施预防事态扩大。另外全部动力电缆均采取阻燃型电缆，对尤其关键用途场所采取不燃型电缆。全部电缆含有低有害气体释放特征。现场生产、生活区设置足够消防水源和消防设备器材，经过地方政府消防部门检验认可。消防设备器材满足当地消防部门要求，常常检验和保养，使其处于良好待命状态，同时对职员进行消防安全训练，确保消防水源充足和供水系统工作正常，随时可满足消防要求。消防器材设有专员管理，不能乱拿乱动。成立一个由若干人义务消防队，全部施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备性能和使用方法。各类房屋、库棚、料场等消防安全距离符合公安部门要求，室内不堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品周围吸烟，现场易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种场所或近旁堆放。氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必需有预防回火安全装置，氧气和乙炔发生器要隔离存放。在各生产场所和关键设备处配置专用消防设施，同时设置公用消防系统，作为辅助灭火手段。灭火介质以水为主，并配置部分泡沫、干粉或CO2手提或移动式灭火器材等。（2）防电气伤害本工程施工中关键电气设备，包含变压器、配电装置、出线设备和施工区供电设备。为预防电器伤害，关键采取以下方法：全部可能发生电气伤害电气设备可靠接地，工程接地网设计满足相关规程规范要求。对于可能遭遇雷击建筑物物顶、设备等采取避雷带或避雷针保护。开敞式电气设备基座距地面高度不低于2.5m，对不一样电压等级设备依据设计规程要求满足带电体对周围净距。对带电设备周围需要设置栏杆时根据规程要求设置，围栏门上装锁并设置安全标志牌。潮湿部位照明，当灯具安装高度低于2.4m时，采取安全电压照明或加设防触电方法。对施工设备和人员可能接触带电部位设置对应防护围栏和安全标志。施工现场用电设备定时进行检验，防雷保护、接地保护、变压器等每三个月测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前应检验绝缘电阻，对不合格线路设备要立即维修或更换，严禁带故障运行。非专职电气值班员，不得操作电气设备。电气作业人员在操作高压电气设备主回路时，必需戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。手持式电气设备操作手柄和工作中接触部分，有良好绝缘，使用前进行绝缘检验。低压电气设备宜加装触电保护装置。电气设备外露转动和传动部分（如此带和齿轮等），加装遮栏或防护罩。36V以上电气设备和因为绝缘损坏可能带有危险电压金属外壳、构架等，设有保护接地。电气设备保护接地，每班全部有当班人员进行一次外表检验。电气设备检验、维修和调整工作，由专职电气维修工进行。（4）防坠落伤害凡坠落高度在2m以上工作平台、人行通道（部位），在坠落面侧设置防护墙或固定式防护栏杆，以确保通行时安全。靠近陡坡或高边坡通行道路设置防护墙或防护栏杆，首先预防滚石伤人，其次确保通行时安全。楼梯、钢梯、平台均采取防锈、防滑方法。二、施工安全应急机制1、安全应急体系现场施工中，我项目部将建立施工安全应急机制和组织体系、管理制度。针对现场实际存在重（特）大危险源，编制对应应急技术方法、应急组织、确保方法、应急资源贮备和应急保障方法，成立应抢救援指挥部，指挥部由项目经理任指挥长，生产副经理、安全副经理和技术责任人任副指挥长，下设办公室和伤员营救、工程抢险、保卫疏导、后勤保障等工作组。2、预案类型本标依据施工特点结合现场实际，制订以下（但不限于）应抢救援预案，报监理人审批后实施：（1）不可预见突发性安全事故应抢救援预案；（2）重（特）大起重吊运事故应急预案；（3）防洪度汛应急预案；（4）重（特）大道路交通事故应抢救援预案；（5）重（特）大火灾事故应急处理预案；（6）特种设备事故应急预案。3、应急准备（1）建立应急计划依据施工场区所在位置具体条件和周围应急反应可用资源情况，制订应抢救援预案，明确合理应急反应设备、物资资源和人力资源。（2）明确应急通道根据施工场区总体部署及作业区道路交通情况，明确应抢救援过程安全通道体系，包含垂直通道、水平通道、和场外连接通道，通道方案不少于2个。（3）建立应急联络通讯体系确定应抢救援通讯体系，确保应抢救援系统各机构、人员之间有效联络，（5）配置应急资源应急资源包含应急所需人力资源、财力资源和设备物资资源，具体满足各应急预确定计划要求。4、应急响应（1）应急汇报和报警发觉重大危险源突变特征，立即汇报应急指挥机构和施工现场责任人，施工现场责任人立即采取方法，控制和消除危险状态。（2）应急响应当发生事小说事故前兆时，立即开启应抢救援预案，并按应急预案要求和要求和事故现场特征，实施应抢救援计划。