浅谈现代企业管理新规制度的创新.doc

目 录摘要2一、企业管理制度创新必需性和现实意义3二、企业管理制度内涵及思维观念4三、现代企业制度创新内容5四、目前企业管理制度创新存在不足9五、企业管理制度创新策略10六、企业制度创新应注意问题11结束语12参考文件13浅谈现代企业管理制度创新摘 要企业发展一刻也离不开企业管理制度建设，通常全部会经历较为曲折过程。但要取得成功，其必需条件就是企业必需不停追求管理制度规范和创新。加大创新力度，这是管理制度本身对科学、规范、完善、实用客观要求。制度设计是表现管理者眼光和智慧一项工作。任何制度，目标在于制约，制约内容是应该或不应该做什么，这是设计制度一个基础立足点。有什么样企业管理制度及实施效果，就有什么样企业发展成效，企业管理制度建设工作日益成为企业发展中根本性问题，其中企业管理制度本身规范、创新则属于根本根本。成功企业在企业管理制度实施方面含有共同特点，那就是规范化管理制度编制或创新及其实施效果较其它企业成功，而且是保持在不停、稳定创新和优化过程之中。本文关键从这多个方面来介绍现代企业管理制度创新。关键词：制度创新 技术创新 机制变革 一、企业管理制度创新必需性和现实意义伴随现代企业深入国际化和市场化，企业越来越认为管理创新关键性，创新是现代企业连续发展动力和源泉，企业管理制度创新对企业全方面发展有着极其关键意义。（一）企业管理制度创新必需性1、实现自我价值需要创新主体对成就追求、对自我价值实现向往、对社会责任道义渴望，更强化了她们创新冲动。2、企业本身发展需要企业管理制度要有一定模式和方法，但不管什么模式或什么方法，依据形势发展，全部不可能是一成不变，即所谓“管理无定式”。3、消费市场提出更高要求因为知识经济和信息化不停发展，利用新技术速度大大加紧，产品生命周期大大缩短，加之消费者消费水平不停提升，消费结构改变不停加紧，这就要求企业不停地进行产品创新，开发出适应市场需求新产品。4、市场竞争猛烈日益猛烈企业为了在猛烈竞争中求生存谋发展，就要千方百计控制成本，提升质量，增加品种，扩大销售，这就要求企业创建新组织结构，利用新服务和销售模式，采取新管理策略和程序，使管理组织能够灵活应变。（二）企业管理制度创新现实意义企业管理制度创新是有利于企业发展一项关键战略，它符合国家政策导向，符合国际企业管理制度发展新趋势，符合管理本土化要求，符合“入世”后提升企业国际竞争能力要求。二、企业管理制度内涵及思维观念（一）现代企业管理制度有广义和狭义之说广义管理制度包罗万象，它涵盖现代企业经营思想、经营战略及领导制度、人才开发、激励机制、组织机构、管理标准及文化特色等。狭义管理制度也称管理标准、规章制度，是企业所制订、以书面形式表示、用以规范企业经济、技术、生产等项活动条例、规则、程序和措施之集合。是对企业组织中机构和个体在权力、责任、利益等方面设定，是各项管理体系、管理步骤具体表示。是企业和劳动者共同遵守准则和约束。它因企业类型、规模不一样而各异。企业管理制度作为一个独立职能，它一诞生就开始和社会生产有机结合，从而形成一个和社会生产同时发展过程。根据简单协作、工场手工业、机器大工业三个阶段生产发展过程，我们能够把企业管理制度发展归纳为以下多个阶段：工业化前管理、科学管理时期、现代管理时期。伴随工业革命发展，大家对企业管理制度认识在社会实践中不停提升。从马克思在“资本论”中分析资本主义生产过程管理时，常常使用管理“组织”、“指挥”、“监督”、“调整”职能，发展到“现代经营管理理论”计划、组织、指挥、控制职能。从中国社会主义事业发展进程看，一样从社会主义计划经济到社会主义市场经济发展和转变过程中，企业管理制度也发生了飞跃性改变。（二）现代企业管理制度思维观念现代企业管理制度需要用现代思维拓宽视野广度，建立内部运行机制和和外部环境相适应管理体制，改造陈旧企业体系；现代企业管理制度需要用现代思维增加管理深度，用战略眼光多维思维来统筹考虑，从更深层次上思索产生这些问题原因，深入深化现代管理力度；迫切要求现代企业管理制度用现代思维加大工作力度，加强内部管理，严格质量管理，不停加大企业管理制度力度，以确保低成本、高质量，促进经济效益提升；现代企业管理制度需要用现代思维正视复杂程度，管理者必需利用纵向延伸思维和横向发散思维多维思维形式，分析、确定现代企业管理制度多重性、复杂性。1、市场观念在传统计划经济体制下，企业和世隔绝，企业内部工作和外部环境交互作用是经过政府这一中介间接进行。伴随社会主义市场经济体制建立，企业逐步成为市场竞争主体，这就要求企业必需从过去企业内部工作和外部环境相隔绝单纯眼睛向上思想，转变为企业内部工作和外部环境相统一、自觉适应外部环境改变来求得自己生存和发展思想，也就是正确定识和对待外部环境市场观念。这种市场观念还包含竞争见解、服务见解、开拓见解、人才见解等等。2、生产力观念社会主义根本任务是发展社会生产力，所以发展生产力也是企业根本任务。只有企业生产力发展了，才有社会生产力发展。只有社会生产力发展，才能增强国家经济实力，才能提升人民物质文化生活水平。所以，必需把发展生产力作为企业全部工作中心。应该以是否有利于发展生产力作为检验企业一切工作根本标准。为此，建立现代企业管理制度，必需树立发展生产力观念。一个企业生产力水平，最终就是要看企业职员改造自然（实践经济活动）效果。它包含企业生产产品和经济效益两个方面。就产品而言，一是要看是否符合生产或大家消费需要；一是要看实物质量现代化水平及其数量情况。还要看效益。产品是企业生产力情况物质表现，经济效益则是企业生产力情况价值表现。表明企业经济效益指标有两类：一是投入和产出相比较差额，即效益额；一是投入和产出相比较比率，即效益率。三、现代企业制度创新内容（一）企业产权制度创新企业产权制度在关键特征就是两权分离，企业家应该把企业经营权交给所谓“职业经理”，只要做好全部者享受资本收益，如此形成中小企业制度就能够摆脱家庭血缘关系影响，能够使“货币资本得以选择适宜经营者”。产权结构多元化是民营企业产权制度创新战略。西方市场经济国家在产权明确界定情况下，实施企业制度，即“先定产权，后定企业”。而中国是在产权关系还没有理顺情况下实施企业制度，然后再推进产权关系改造，即“先有企业，后定产权”，所以在中国现阶段产权制度改革和创新就更为重。（二）用人制度创新企业领导者应从独裁式管理向民主管理、聘用优异职业经理人管理企业过渡，使自己从琐碎、繁杂管理事务中解脱出来，集中精力抓好企业重大管理项目。要破除“血缘、亲缘”关系在人才选择上“误导”，坚持“能者上、平者让、庸者下”用人标准。另外，还要打破企业中多种亲属关系盘根错节局面，实施严格制度化人事分工和管理，建立一套能吸引多方面人才、能让优异人才脱颖而出激励、淘汰机制。海尔“全员皆人才”用人观就为企业腾飞起到了不可估量作用。要根据能级标准，让适宜人从事适宜工作。要重视职员教育和培训，知识经济时代要求企业职员含有较高技术和管理素质，而提升职员素质不是一朝一夕能做到，只有激励职员经过连续不停学习，才能适应新需要。企业必需为职员学习提供良好条件，并要努力争取使企业成为“学习型组织”，形成良好学习气氛，激励职员在学习中成长、进步，使企业可连续发展得到充足保障口（三）分配和激励制度创新社会组员收入差距过大是分配制度改革中出现负效应。不过我们也应该看到，中国改革现在正处于规律性改革负效应释放期。在分配制度改革中，在坚持市场取向改革方向，坚持“多种生产要素参与分配”同时，要愈加重视处理起点、机会、过程不公平。收入差距过大不仅关乎社会公平问题，同时会影响到社会资源、自然资源合理配置和经济可连续发展。现在改革分配制度创新：一是要加紧发展，扎实共同富裕物质基础。二是要主动扩大就业。三是要建立健全同经济发展水平相适应社会保障体系。四是要深化分配制度改革。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配标准，完善按劳分配为主体、多个分配方法并存分配制度。完善激励机制，要给职员给予职业上成就感，还要能够慷慨奖励做出重大贡献高级管理人员和科技人员，如送股份、给期权等，使其经过本身努力，取得应得劳动酬劳，同时又有一定资本收益，使其在工作中能充足发挥主动性、主动性和发明性，真正成为企业主人。要进行分配制度创新，主动探索，推行经营者年薪制，提升经营者经营责任感，想方设法加强管理，促进企业各项经济指标完成。（四）以市场经济为导向以过程管理为基础首先，目标管理是企业管理制度关键内容，但管理制度要以过程展开，将时空结合起来，利用现代管理思维时效观念和动态观念，强调管理过程和过程管理。其次，现代企业管理制度建立，必需以市场为导向，既重视市场、技术、经济原因，又考虑社会环境原因。企业要按用户要求去开发产品、开展业务，要以产定销。社会要什么则生产什么，而不是生产什么向社会推销什么。要根本打破计划经济不以产定销体系。（五）由领导治厂到“依法治企”阶段决议必需改变领导拍板定夺现象，克服家长制、长官意志管理弊端，普遍实施民主管理，经过职员民主建立健全多项规章制度及实施计划，要集思广益、多思善思把科学决议作为企业管理制度关键一环。一个好厂长能带出一个好企业，相反，一个不尽职尽责厂长也能搞垮一个企业，企业发展过分依靠于厂长个人，是企业仍然处于不成熟阶段表现，企业真正走向成熟，是进入了规范化、制度化和法制化阶段。企业管理制度、企业运行全部要在国家立法约束基础上，在各项制度规范下有序地进行。企业正常运行不会因为个人变迁而受到影响，相反，个人行为也要受到制度约束和规范。目前中国国有企业改革就是要着力于实现管理制度化、规范化和法制化，建立一个制度规范和一个运行秩序，方便使企业健康地发展。（六）股份合作制企业进行创新在企业前一轮产权制度改革中，有相当多企业改制为股份合作制，而实际上，股份合作制并未根本处理乡镇企业产权不清问题，但因为其审批手续简单方便，改制成本低，仍为广大企业所采取，它对前一轮产权制度改革起了主动作用。但因为股份合作制企业负担无限责任，所以对企业发展存在着一定制约。从长久看，股份合作制极难成为一个独立于股份经济和合作经济之外一个经济组织形态。（七）企业质量管理制度创新企业是搞好质量工作主体，企业厂长(经理)是质量工作第一责任人，对企业质量工作负有全部责任。企业要建立健全各项质量责任制，认真实施质量否决制度。严格按产品质量法宣传落实标准来实施产品开发和生产，主动采取国际标准，严格根据标准组织生产和进行产品检验。有条件企业要主动申请质量体系认证或产品质量认证。同时，乡镇企业要努力抓好服务质量和设计质量，开展质量改善和全方面质量管理，搞好全员全过程质量管理。在质量管理过程，要建立一套严格质量规章制度，在生产过程层层质量把关，建立严格质量监督制度，建立目标责任制，把产品质量作为考评职员技能水平关键标准之一，和职员切身利益挂钩，做到奖惩分明，从而激发职员质量管理意识，为生产过程顺利进行和产品质量提升提供可靠保障。8、企业营销管理制度创新（八）企业文化创新现代企业竞争说到底是文化竞争。企业能否留住人才，能否可连续发展，能否成长为一个大企业，其背后全部是一个企业文化问题。美国最受推崇企业名单中，表现一个企业总体成绩最好一个指标是这个企业吸引和激励和保持杰出职员能力。这些企业总裁全部一致认为，企业文化是她们用以吸引和保持优异职员最关键工具。中国海尔企业介绍说，张瑞敏只做两件事，一是企业组织结构，二是企业文化。收购企业不带一分钱，只带一个总经理，一个会计师，一套海尔文化。企业要走可连续发展之路，就必需关注企业文化建设，推进企业文化创新。一个没有文化底蕴企业，是没有生命力。企业文化内涵十分丰富，不仅是企业形象塑造和包装。实际上，企业文化和企业制度在实现企业总目标中是相辅相成、缺一不可，只不过企业文化是无形，企业制度是有形。四、目前企业管理制度创新存在不足（一）产权制度界限模糊企业产权和企业家个人产权是混合在一起，个人财产和企业法人财产没有明确界限，也没有形成现代企业所含有独立和完备产权制度（二）管理相对太粗放企业规模扩大，管理则表现出更多随意性，缺乏全方面制度化、规范化和程序化。受经济转轨时期体制、法律背景和传统习惯影响，使有才能职员感到不能取得尊重，不能实现自我。造成专业管理人员和企业主亲属形成两个利益集团，诱发企业内部多种矛盾，造成有些管理制度形同虚设，难以实施。（三）管理组织相对落后企业在制订制度时未将“人性化”、“综合管理”、“科学管理”思想理念落实其中，企业家习惯于业务管理，习惯于自己独立操作，习惯于自上而下地指挥她人，（四）科研开发和技术创新能力不足，企业发展缺乏后劲。关键是企业产品总体水平不高、产品结构不合理、装备水平低、超前意识差、科技开发投入少、企业发展无后劲，造成企业无力进行管理创新。（五）企业财务管理和监督机制不健全企业财务制度不能表现产权关系清楚、财会政策公平、企业自主理财一致标准。企业内部财务会计制度不健全，配置财务会计人员资质不合格。（六）激励约束机制不相配套关键表现在约束机制不完善、分配不公，不能很好地发挥分配激励作用，也就不能应用分配手段调动职员主动性、主动性，激发职员发明性。（七）企业文化建设不健全。创新企业文化得以运行，必需有一定制度体系为基础。尤其是在对职员管理和激励文化方面，还没有真正能使全体职员全部主动参与和投入创新文化气氛。五、企业管理制度创新策略（一）企业管理制度思维创新中国企业要实施管理创新，首先，必需要进行管理思维变革，要变纵向思维为横向思维；其次，中国企业要坚持“人本管理”管理观念，以人全方面自由发展为关键，主动推进企业经营思绪、组织结构、管理模式、管理制度创新，改善企业管理制度创新内外部环境，在企业中建立起浓厚管理创新意识和气氛；再次，树立新市场竞争观念，要追求管理思维即时性和有效性，重视信息挖掘、整合利用和风险管控。（二）企业管理制度体制和组织上创新因为工作数量不停增加，生产产品和服务过程变得愈加复杂，必需进行管理体制创新，将企业原来相对独立管理职能组织成为联络紧密、协调一致生产经营统一体。另外，创新要取得成功，必需有一个有效组织结构和富有经验专业性管理。组织结构创新在管理创新中有着关键意义。管理关键要由对物管理转向对人管理。重视企业文化，注意人际关系，使管理进入人内心世界，相信人，尊重人价值和能力。（三）企业经营管理上创新企业经营管理含有较强逻辑思维能力沟通引导能力、能力及感染力关键职能之一，在经济全球化形势下，因为信息化、科学技术、网络化迅猛发展，要求在管理方法上进行创新，使企业在猛烈竞争中求得生存和发展。信息时代营销管理将根本改变企业对传统营销管理所持有旧观念，这么，就能够做到产品上市快、成本低、质量好和服务好，赢得各阶层用户，使企业得到连续发展。（四）市场理论和实践创新伴随社会主义市场经济不停发展和深入，企业要想成功，必需要靠市场创新。企业发展需要进行市场调查和市场创新，市场需求为企业创新提供了机会，市场创新是对市场挖掘和深化，提升产品市场渗透率，或开拓新市场，扩大产品销售量和产品对市场拥有率，企业进行市场创新同时也是提升企业实力和竞争力和适应外部环境改变需要，另外要重视在产品策略、价格策略、渠道策略、促销策略这些方面下足功夫。（五）技术创新现代企业技术创新就是为了求得企业利润最大化，企业要立即进行技术研制和开发，合理实施技术改造，发挥企业技术优势。在目前竞争日益猛烈时代，企业之间分工将关键取决于企业之间技术优势，技术创新已经成为现代企业竞争制高点。所以，企业要加强新技术研发成本投入，同时要给和合适优惠政策。（六）管理组织创新和人力资源管理创新因为竞争环境千变万化，管理组织为了能愈加好为企业服务，唯一路径就是经过学习进行不停创新。管理创新不能偏离“人本”管理轨道，管理不管怎样创新，全部必需靠调动广大职员发明性和主动性，才能顺利开展，离开了这一点，一切创新全部免谈，同时要从传统单一绩效考评转向全方面绩效管理，把绩效管理和企业战略联络起来。六、企业制度创新应注意问题（一）建立现代企业制企业选择适合企业企业形式建立和完善企业法人治理结构是企业组织制度创新关键。首先要求将企业财产全部权和经营权进行合理划分，由职业经理人对企业进行管理。在产权明晰基础上，优化企业股权结构，使其从封闭走向开放，多方位、多渠道地募集资金，从而建立起多元化、社会化股权结构，这是现代企业制度在股权结构上肯定要求和表现。这种产权制度肯定要求乡镇企业要依据现代企业制度要求，建立和完善企业法人治理结构，根本改革过去家长式领导体制，变家族式经营为企业制经营，组织行为和人员结构应尽可能社会化，促进全部权和经营权分离，建立起有效委托代理关系和科学激励机制和约束机制。（二）健全企业财务制度企业财务制度应该充足表现产权关系清楚、财会政策公平、企业自主理财并和国际通例相一致标准。企业要保持合理资产负债结构，建立适合市场需要投资决议体系和资金运行体系，增强投融资风险意识，提升净资产收益率，加强资金预算编制、实施、考评分析和现金流量表运筹和控制，加紧资金周转，不停提升资金使用效益。严格会计制度，立即编制资产负债表，损益表和现金流量表，以真实反应企业经营情况。实施企业制乡镇企业要健全企业内部财务会计制度，配置合格财务会计人员。财务部门责任人聘用要经过董事会决议，不经董事会同意，经理无权对其聘用或解聘。应由董事会制订财务预、决算，经理实施，并由监事会负责财务检验（三）在产权制度创新中要规范操作对变现集体资产，要加强管理，要根据民主管理标准，建立健全企业资产管理制度。建立企业资产管理委员会，制订和审议集体资产管理企业章程及资产经营管理年度财务预算汇报等重大事务。集体资产管理委员会负责企业资产管理和监督。同时设置集体资产经营企业，独立核实、自负盈亏、含有法人资格，负担有限责任，负责集体资产投资和管理，对企业资产保值、增值负责。企业资产经营企业是资产代表，行使集体资产全部权、经营权、处理权和收益权，从而处理资产全部者长久缺位问题。结束语企业发展一刻也离不开企业管理制度建设，制度设计是表现管理者眼光和智慧一项工作。有什么样企业管理制度及实施效果，就有什么样企业发展成效，企业管理制度建设工作日益成为企业发展中根本性问题，其中企业管理制度本身规范、创新则属于根本根本。伴随现代企业深入国际化和市场化，企业越来越认为管理创新关键性，创新是现代企业连续发展动力和源泉，企业管理制度创新对企业全方面发展有着极其关键意义。参考文件：【1】魏杰，企业经济学丛书，中国发展出版社，【2】萧鸣政，人力资源管理，中央广播电视大学出版社，【3】谭小芳，影响力，万卷出版社，【4】张庚森，王柏林.市场营销M.陕西人民出版社，9【5】冯英健，企业管理基础和实践，北京:清华大学出版社.【6】魏俊奎，论现代企业管理制度创新策略，【7】孔伟成.陈水芬.企业管理M.北京:高等教育出版社,.【8】冯英健.企业管理基础和实践M.北京:清华大学出版社.