安全管理标准体系及新规制度.docx

一、总则
1、 为加强企业安全生产管理，预防和降低事故发生，保障职员生命和财产安全，促进企业发展，制订本制度。
2、 凡在本企业管理范围内从事和安全生产活动相关单位和个人，必需遵守本制度。
3、 安全生产贯穿于生产全过程，必需落实“安全第一，预防为主”方针，坚持区域（专业）管理和谁主管谁负责，谁出事谁负担责标准。
4、 各单位或个人必需严格遵守国家相关安全生产法律、法规，正确处理安全和效益、安全和生产、安全和发展、安全和稳定关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。
5、 各项目部经理是本项目部安全生产第一责任人，分别对其所辖区域安全生产工作全方面负责。
6、各项目职员有依法取得安全生产保障权利，并应依法推行安全生产方面义务。
7、企业安全生产领导小组应该加强对安全生产工作领导，支持、督促各相关部门、单位或个人认真推行安全生产管理职责。
8、 各部门、单位应采取多种形式，加强对相关安全生产法律、法规和安全生产知识宣传，提升职员安 全生产意识。
9、 企业激励和支持安全技术研究和安全生产优异技术推广应用，提升安全生产管理水平。
10、企业对在改善安全生产条件、预防安全事故、参与抢险救护等方面取得显著成绩单位和个人给奖励。
11、 企业安全生产领导小组下设安监部，依据国家相关安全生产法律、法规和本制度要求，对本企业安全生产工作实施归口管理。
12、本制度依据国家现行相关安全生产法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理要求编制。
二、安全管理体系
各项目部应建立以经理（关键责任人）为首各级安全生产决议、安全生产管理确保体系；建立以分管领导为首各级安全技术、安全技术方法计划、安全技术经费确保体系；建立以安全管理部门为主专业安全生产管理、安全生产检验确保体系；建立以安全生产监督管理网络。企业安全管理领导小组以下:
（一）企业安全管理领导小组组长：刘兴国
企业安全管理领导小组副组长:严红英、张杰、唐婷婷、
企业安全管理组员：李江红、邓小丽、曾 静、罗会平、张群、
吴小群、李世明、贺菲、叶冬梅、甘世彬、
刘纯良、周仁俊
（二） 项目安全生产管理工作组
组长：项目经理或责任人
副组长：护卫队长或班长
组员：项目持证人员（消防、电梯、水电工）、护卫队员、前台
用户人员、维修技师、保洁工、绿化工
三、安全管理制度
（一）安全会议制度
为了立即了解和掌握各项目部安全生产情况，协调和处理生产组织过程中存在安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制订本制度。
各项目部相关人员于每个月20日（如有特殊情况时间另行通知）召开安全例会。现对相关程序要求以下：
一、会议讲话程序为
1、项目队长或班长通报本月安全工作情况。
2、项目各部门汇报上月安全工作情况、现在存在安全隐患及下月安全工作计划。
3、安监部针对企业和市区安全情况进行通报并对各项目部存在问题协调处理。
4、安监部经理对此次会议做总结讲话。
二、项目依据会议内容整理出会议纪要。
（二）设备超前维护制度
1、加强设备维护是提升设备完好率，确保设备安全经济运行有效方法，运行人员必需认真实施本制度。
2、设备维护保养制包含：设备维护保养，设备定时切换， 设备定时试验，备用设备管理措施。
3、运行人员必需对所管辖范围内机械设备定时进行检验， 并按规程进行对应保养维护
4、运行设备各项参数及振动、温度、声响等必需严密监视并不许可超出极限值。
5、需进行定时试验设备要根据“设备定时试验制度”进行试验，并作好对应统计。
6、运行人员要保持值班地点和设备所在区域清洁卫生， 每班最少对设备及工作场地地面清扫一次，确保文明生产。
7、设备在运行期间要组织专门技术人员及维护检修人员每十二个月对设备进行一次技术判定，确定设备哪部分处于正常运行状态，哪部分处于不正常运行状态，对于严重缺点设备，必需立即停止进行检修，对于符合规范设备，在停运后一定要根本检修或大修。
8、设备在运行期间检修人员和技术员要天天巡回检验, 经过摸、听、观察，对仪表统计分析立即发觉问题，把问题消亡在萌牙状态之中。
9、技术组要对运行人员、检修人员进行超前意识教育，结合实际情况举例说明超前维护关键性。
（三）设备巡回检验制度
1、当班人员每小时要对所管辖设备和系统巡查一次，并依据当班运行方法、气候条件、设备缺点、运行操作等情况另需做具体关键性检验。
2、巡回检验关键内容包含：系统设备（备用设备）、多种仪表、保护装置、消防设备、照明设施、门窗玻璃和采暖设施。
3、检验时要带必需检验工具，集中精力做到耳听、眼看、鼻嗅、手摸（该摸设备），方便立即发觉设备缺点和异常情况。
4、巡查时，发觉不正常现象，必需查明原因立即处理。若临时不能处理，应立即向领导汇报，并须做好统计加强监视，采取对应方法预防事故发生。
5、保持设备各部位和工作现场周围清洁，做到操作场地光线明亮、道路通畅，遇有紧急情况便于快速处理。
6、巡查时要注意做好各项原始统计。
7、巡查时要精神饱满，注意力集中。巡回检验时如带有实习人员，一定要加强监护，如需讲解不准乱动设备，以预防意外。
8、巡回检验中如发觉可疑人进入现场，进行阻止并汇报上级。
9、巡回检验完成，必需向班长或上一级领导汇报检验情况。
10、认真实施要求检验细则。
（四）事故处理汇报制度
1、现场设备发生事故时，现场人员应立即汇报生产调度，如实介绍事故发生经过。
2、处理事故时，要首先采取方法预防事故蔓延。
3、处理事故前后次序标准是“先影响安全重大事故，后通常事故”处理事故时，加强对其它运行中设备监护，确保安全。
4、运行人员遇有事故发生时，对自己不明确事故绝不可盲目处理，更不许可私自离岗位。
5、事故排除后，要经相关领导和部门检验核实，确定隐患消除后方可投入运行，并立即填写事故统计。
（五）关键区域管理制度
1、关键区域门口应悬挂“关键区域 闲人免进”牌。
2、关键区域工作人员必需持证上岗，严禁无证上岗。
3、关键区域工作人员负责区域各项治安工作，工作区域发生异常情况，有权采取多种正当方法进行处理，并立即向上级领导和相关部门汇报。
4、无关人员不得进入关键区域，外来人员因工作需要进入时，应经项目队长或经理同意并在本单位队长或经理陪同下方可进入，同时必需严格推行登记手续。
5、本区域工作人员要严格遵守各项规章制度。
6、本区域工作人员应保管好区域全部工具、材料、器材、设备等一切公共财产和设施。
7、工作人员要认真填写多种统计，同时监督外来人员登记手续填写，并负责监护外来人员人身安全。
（六）安全管理制度
一、安全生产管理制度
1、为加强职员劳动保护、改善劳动条件，维护职员切身利益，确保人身和财产安全，结合企业实际情况，特制订本制度。
2、本项目标安全生产工作必需落实“安全第一，预防为主”方针，落实实施项目经理负责制，责任人要坚持管服务、管经营必需管安全标准，服务、经营要服从安全需要，实现安全生产和文明生产。
3、对违反安全生产制度和操作规程造成事故责任者，要给严厉处理。
4、要采取一切可能方法，全方面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，预防事故发生。
5、凡本项目职员除必需熟悉并严格遵守制度外，还必需同时严格实施国家相关部门和企业制订管理制度和工作标准。
二、安全生产责任制度
1、项目部经理职责：
（1）确保落实实施相关安全生产法规、制度、指示等并负责在本部门具体落实。
（2）组织制订本项目安全管理要求、安全技术操作规程和安全方法计划。
（3）听从上级对安全工作安排并做好所辖工作范围内安全工作。
（4）组织做好职员岗前安全培训、技能培训，上岗后操作培训。
（5）安排好天天对分管区域内设施设备检验、危险源辨识、维护、等工作。
（6）安排对安全隐患排查、上报，制订整改方法并进行整改。
（7）总结、交流安全生产管理方面问题，表彰优异、警示事故责任人，杜绝安全生产事故，保障生产正常安全运行。
2、项目队长安全生产职责
（1）护卫队长是本项目安全生产第一责任人，对本项目标安全生产和职员人身安全及健康负全方面责任。
（2）落实实施企业相关安全要求和领导指示，并严格组织检验落实。
（3）确定、修订本部门安全生产管理制度，并组织编制安全技术方法计划和方案，经同意后组织实施，对违反安全操作规程职员进行批评教育，必需时停止工作。
（4）定时召开职员会议，听取安全生产工作汇报及意见，组织开展安全生产活动，总结交流安全生产经验。
（5）依据企业相关要求，组织对本部门职员进行常常性安全思想和安全技术教育，定时进行考评，确保职员持证上岗。
（6）组织本部门安全检验，确保设备、安全防护设施处于完好状态，发觉隐患立即组织整改，本部门无法整改要采取有效安全防范方法，并立即向企业书面汇报。
（7）负责检验安全技术方法落实，并组织安全方法落实。
（8）负责组织调查、分析本部门所发生各类事故，保护好事故现场立即上报企业相关领导，事后对事故责任者提出处理意见并立即上报。
3、项目用户经理安全生产职责
（1）项目用户经理是用户服务中心安全生产关键责任人。坚持抓生产，必需首先抓安全标准。
（2）帮助项目经理落实实施安全生产管理制度，处理用户服务中心安全生产日常事务和安全生产检验监督工作。
（3）组织用户服务中心职员服务同时，必需考虑和安排安全、劳动保护等问题，确保生产、运行和维护过程中安全。
（4）在进行多种技术问题时，必需实施可靠、可行安全技术方法。
（5）对用户服务中心发生事故要立即汇报和处理，并负责保护事故现场。
（6）定时召开用户服务中心安全生产例会，制订防范方法，杜绝安全隐患。
（7）对新职员、变动岗位人员，进行安全教育和操作培训，考试合格后方可上岗。定时召开用户服务中心安全学习，立即采纳职员提出正确意见。
（8）常常检验、部署用户服务中心工作，支持用户服务中心职员工作，充足发挥用户服务中心职员作用。
4、班组长安全生产职责
（1）对班组安全生产和职员人身安全和健康负责。
（2）落实实施企业制订安全生产规章制度，严格实施操作规程，发觉有违章行为应立即阻止。
（3）发觉事故苗头和事故隐患立即处理和上报，并采取切实可行防范方法。
（4）发生事故，立即组织抢救，并负责保护现场，立即汇报，参与对伤亡事故、设备事故调查、分析、处理和上报工作。
（5）组织本班职员坚持每七天二安全生产学习例会，做到班前讲安全，班中检验安全，班后总结安全。
（6）对新职员、变动岗位人员要进行安全教育和操作培训，考试合格后方可上岗，有权拒绝未经三级安全教育和安全考评不合格职员独立上岗。
（7）搞好安全和消防设施、设备及电梯检验和维护工作。检验职员合理使用多种消防器材。
5、职员安全生产职责
（1）参与安全活动、学习安全技术知识，严格遵守操作规程和劳动纪律及安全生产要求。
（2）加强设备维护，保持工作场所整齐，搞好安全生产，确保设备平稳运行。
（3）认真做好各项统计，交接班时必需交接安全情况，交办为接班发明良好安全条件。
（4）按时巡回检验，正确分析，判定和处理多种事故苗头，把事故苗头消亡在萌芽中。假如发生事故，要立即汇报并果断正确处理，保护好现场，做好具体统计。

（5）上岗必需按要求着装，正确使用、妥善保管多种劳动保护用具和消防器材。
（6）立即向部门相关责任人反应安全生产中存在问题。
三、安全管理规章制度
1、安全教育制度
（1）部门安全教育由部门责任人负责，指定安全培训计划并组织实施。
（2）对新入职职员，要进行安全培训教育，使新职员了解部门安全生产方面规章制度和安全生产注意事项，树立遵守安全第一观念。
（3）要定时组织一次安全培训，学习相关安全防火、安全用电、安全生产、劳动保护知识，提升职员安全素质，预防事故发生。
（4）对企业、部门内部岗位调动及脱产六个月以上职员，必需重新进行安全教育，经考试合格，方可上岗作业。
（5）特种作业人员必需根据国家相关要求进行培训、考评、取得特种作业操作证后，方可上岗工作。
（6）建立班前班中班后检验安全生产情况等制度，对职员进行常常性教育。
2、安全管理会议制度
（1）安全管理机组组员会议每个月最少召开一次，部门会议每七天召开一次，各班组天天召开一次会议，分析安全生产工作情况。
（2）安全生产责任人及管理人员不定时召开，发生重大事故或突发性事故必需立即召开会议，分析研究，制订方法，防范未然。
（3）部门多种安全会议，要有专门会议统计本，认真做好会议统计。.
3、安全生产检验制度
（1）项目每个月一次，护卫队每七天组织一次安全生产检验，班组天天进行一次安全检验，检验并做好统计。
（2）各班组除定时安全生产检验外，还要不定时进行专业检验、雨季三防、防火、防盗等季节性安全检验。
（3）加强对安全生产检验工作组织，在安全检验中，部门责任人要亲自组织，立即消除事故隐患。
（4）安全生产检验要坚持边检验边整改，对查出隐患要由责任人签发隐患整改通知单。一时不能处理事故隐患，要采取可靠预防方法，如有危及人身安全紧急险情和重大隐患，必需立即停止作业。
（5）各班组应做好班前、班后安全检验，发觉问题要立即处理或立即上报。关键岗位和关键部位要定人天天检验，检验结果要有统计。下班后要对作业现场进行清理，不得留有事故隐患。
（6）安全管理人员在安全检验过程中，有权对违章人员进行阻止、纠正和处罚。对于不服从管理人员，给必需处罚。
4、安全交接班制度
（1）认真正确填写“交接班统计”和“设备使用情况统计”并签字。
（2）交接班人员下班前必需认真清扫，擦拭设备，向接班人员介绍润滑、安全装置、锅炉主体、辅机设备、链条等各部位情况。运行中有没有可疑情况，维修、调整、检修情况，认真进行交接，并填写统计。
（3）接班人员必需提前30分钟抵达现场，了解设备情况，认真接班并检验统计填写情况，假如确定设备情况正常，统计填写无误，即可签字接班：不然应立即提出，必需时可拒绝接班，并立即汇报本班班优点理，设备接班后发生问题，由接班者负责。
（4）交办班长应将本班内设备使用和故障情况，统计在“设备使用情况”内，向接班班长交代清楚并签字。较大问题、故障或危险隐患应立即向相关责任人汇报。
（5）部门责任人和相关责任人应定时和不定时地抽查交接班制度实施情况。
（6）“交接班统计”、“设备使用情况统计”用完后，由部门统一管理。
5、安全事故处理制度
（1）生产安全事故是指在生产工作过程中，发生人身伤害、财产损失等事故。当发生生产安全事故必需立即上报、进行分析和作出处理。
（2）发生生产安全事故后，必需立即组织抢救，防治事故扩大，降低人员伤亡和财产损失，同时保护好现场，尽可能把事故损失降低到最低程度。
（3）发生生产安全事故后,最先发觉人员要立即汇报班组长、班组长应立即汇报部门相关责任人，部门责任人应立即汇报上级领导和调度室,不准隐瞒不报、虚报、谎报、有意拖延上报,违反者将受到严厉处理。
（4）建立事故档案和台帐，登记、归档生产安全事故调查汇报及相关材料。
（5）严格实施部门生产安全事故汇报程序和调查处理要求，做好生产安全事故汇报程序和调查处理工作。
（八）供电安全管理
1、室内外环境卫生按时清扫并保持整齐，各类工具、用具、仪器、仪表定置摆放并整齐有序。
2、安全用具齐全，并在使用期内。
3、消防用具按要求配置摆放，并在使用期内。
4、值班人员值班期间必需穿工作服，不得进行和工作无关事情，严禁酒后上岗，严禁打架斗殴，未经站所责任人许可任何人不得私自离岗。
5、严格实施交接班制度，做到交得清楚、接得明白。
6、严格实施调度命令预防发生误停电、误送电事故，未经机电部许可严禁私自改变设备运行方法，果断杜绝重大误操作事故发生。
7、按时进行设备巡视检验，立即发觉设备存在隐患，并做好统计，对于危急缺点和严重缺点应立即上报调度及相关部门，组织人员进行抢修，通常缺点应安排计划检修，做到防患于未然。
8、认真填写操作票，严格实施操作票三级审票制度，预防无票操作及无监护人操作，严防误操作事故发生，确保操作质量。
9、在电气设备上工作时，必需完成确保安全组织方法和技术方法。认真实施工作票制度，除事故处理外，绝不许可无工作票进行检修工作
10、变配电室发生异常及事故时，要认真统计、具体汇报，快速、正确地进行处理，预防扩大事故及延迟事故处理。
11、未经机电部许可严禁任何单位和个人私自接用负荷或改变系统接线方法。
12、利用中电气设备应按要求悬挂各类标示牌。
13、认真完成安全技术培训、安全日活动、运行分析、技术问答活动，主动进行事故预想、反事故演练、矿井及各变配电室大面积停电预案演练，并做好对应统计。
14、搞好各变配电室运行技术管理工作，确保各类规程、制度、图纸、资料齐全有效，并和现场实际相符。
15、多种统计必需立即认真填写，做到真实有效、字迹清楚。
16、未经许可任何人员不得在主计算机上任意添加或删除文件，不得在USB接口上接用设备。
17、室内室外照明、事故照明完好，通讯电话通畅。
18、防误闭锁装置完好齐全，投运率100%。
19、运行中设备完好无缺。
（九）防火安全管理制度
1、值班人员要严守自己工作岗位，发觉火情立即向保卫部和后勤调度汇报。
2、强化管理，提升防火意识，严禁一切易燃、易爆物品带入机房。
3、加强易燃、易爆物品管理，要做到隔离存放。
4、机房内严禁吸烟和携带香烟、火机、火柴类等火种。对产生垃圾要立即清理。
5、消防器材要配置整齐，发觉损坏要立即向相关部门汇报。
（十）机房安保制度
1、天天由护卫队员巡查，坚持班班有些人负责。
2、护卫队员要有高度警惕性，强烈责任心。
3、强化治安管理，增强防火、防盗意识。
4、严守工作岗位，不得擅离职守，依法照章办事。
5、在治安防范区，要讲行业道德，树行业新风。
6、严格交接班制度，确保平安无事故。
（十一）泵房安全管理制度
为了愈加好地发明一个良好泵房环境，加强治安防范工作，确保设备运行正常。特作以下要求：
1、任何职员不得私自带外来人员进入泵房。
2、职员在泵房内严禁吸烟、酗酒、喧哗、打闹、聊天。
3、职员在泵房内应自觉维护泵房内卫生，将不用杂物放入垃圾筒内。相互监督，如有行为不妥者，维修技师进行处理。
4、为了提升泵房安全，职员工作时应自觉遵守企业各项规章制度。
5、管理员应每日对泵房设施设备进行检验、维护，对有问题设施设备立即报维修技师报修。
三、安全操作规程
（一）电工安全操作规程
1、电气操作人员应思想集中，电器线路在未经测电笔确定无电前，应一律视为“有电”，不可用手触摸，不可绝对相信绝缘体，应认为有电操作。
2、工作前应具体检验自己所用工具是否安全可靠，穿戴好必需防护用具，以防工作时发生意外。
3、维修线路要采取必需方法，在开关手把上或线路上悬挂“有些人工作、严禁合闸”警告牌，预防她人中途送电。
4、使用测电笔时要注意测试电压范围，严禁超出范围使用，电工人员通常使用电笔，只许在五百伏以下电压使用。
5、工作中全部拆除电线要处理好，带电线头包好，以防发生触电。
6、所用导线及保险丝，其容量大小必需合乎要求标准，选择开关时必需大于所控制设备总容量。
7、工作完成后，必需拆除临时地线，并检验是否有工具等物漏忘电杆上。
8、检验完工后，送电前必需认真检验，看是否合乎要求并和相关人员联络好，方能送电。
9、发生火警时，应立即切断电源，用四氯化碳粉质灭火器或黄砂扑救，严禁用水扑救。
10、工作结束后，必需全部工作人员撤离工作地段，拆除警告牌，全部材料、工具、仪表等随之撤离，原有防护装置随时安装好。
11、操作地段清理后，操作人员要亲自检验，如要送电试验一定要和相关人员联络好，以免发生意外。
（二）变配电安全操作规程
一、停送电操作次序
1、高压隔离开关操作次序：
（1）断电操作次序：
A、断开低压各分路空气开关，隔离开关。
B、断开低压总开关。
C、断开高压油开关。
D、断开高压隔离开关。
（2）送电操作次序和断电次序相反。
二、低压开关操作次序：
（1）断电操作次序：
A、断开低压各分路空气开关、隔离开关。
B、断开低压总开关。
（2）送电次序和断电相反。
三、倒闸操作规程
1、高压双电源用户，作倒闸操作，必需事先和供电局联络，取得同意或拉供电局通知后，按要求时间进行，不得私自随意倒闸。
2、倒闸操作必需先送合空闲一路，再停止原来一路，以免用户受影响。
3、发生故障未查明原因，不得进行倒闸操作。
4、两个倒闸开关，在每次操作后均应立即上锁，同时挂警告自牌。
5、倒闸操作必需由二人进行（一人操作、一人监护）。
（三）变配电设备安全检修规程
1、电工人员接到停电通知后，拉下相关刀闸开关，收下熔断器。并在操作把手上加锁，同时挂警告牌，对尚无停电设备周围加放保护遮拦。
2、高低压断电后，在工作前必需首优异行验电：
3、高压验电时，应使用对应高压等级验电器，验电时，必需穿戴试验合格高压绝缘手套，先在带电设备上试验，确实好用后，方能用其进行验电。
4、验电工作应在施工设备进出线两侧进行，要求室外配电设备验电工作，应在干燥天气进行。
5、在验明确实无电后，将施工设备接地并将三相短路是预防忽然来电、保护工作人员基础可靠安全方法。
6、应在施工设备各可能送电方面皆装接地线，对于双回路供电单位，在检修某一母线刀闸或隔离开关、负荷开关时，不仅同时将两母线刀闸拉开，而且应该施工刀闸两端全部同时挂接地线。
7、装设接地线应先行接地，后挂接地线，拆接地线时其次序和此相反。
8、接地线应挂在工作人员随时可见地方，并在接地线处挂“有些人工作”警告牌，工作监护人应常常巡查接地线是否保持完好。
9、应尤其强调是，必需把施工设备各方面开关完全断开，必需拉开刀闸或隔离开关，使各方面最少有一个显著断开点，严禁在只经断开油开关设备上工作，同时必需注意由低压侧经过变压器高压侧反送电可能。所以必需把和施工设备相关变压器从高压两侧同时断开。
10、工作中如遇中间停顿后再复工时，应重新检验全部安全方法，一切正常后，方可重新开始工作。全部离开现场时，室内应上锁，室外应派人看管。
五、安全教育和培训
（一）安全教育和培训制度
1、目标
提升职员安全素质，强化“安全第一，预防为主，综合治理”安全方针，严格实施安全生产制度，预防在生产过程中发生各类事故，确保安全生产。
2、 培训内容
1) 国家安全生产工作方针、政策、法规和安全生产关键意义。 
2) 生产简况，工艺特点和安全情况（如易燃、易爆危险源等）。 
3) 相关安全生产规章制度、要求。 
4) 通常安全抢救、防护常识及本行业经典事故。 
5) 相关本单位安全生产规章制度、安全生产情况、安全操作规程 及安全注意事项。 
6) 常见劳动保护用具、消防器材正确使用等。
7) 作业场所和工作岗位存在风险及防范方法。 
8) 自救互救、抢救方法、疏散和现场紧急情况处理。
9) 岗位安全技术操作规程，安全检修规程，工艺步骤，安全制度及安全注意事项。 
10) 岗位要害部位，轻易发生事故部位及其预防方法和发生情况下抢救方法和汇报方法。 
11) 岗位电气设备性能，结构，工作原理，操作方法。
3、 培训时间
1）、各班组利用周二、五时间开展班组安全活动，作好基础功训练，在各自工作范围内对职员进行常常性安全思想、安全技术和组织纪律性教育，做好安全活动统计及学习笔记，使职员自觉遵章守纪，推行安全职责确保安全生产。 
2）、根据整年培训计划，并进行培训考试。
4、培训总结和存档
针对制订培训时间、内容、统计、成绩等资料要进行总结并存档。