综合项目施工企业安全生产责任制专项规章新规制度操作作业规程.doc

安全生产责任制度第一章 各级管理人员职责第一条 企业法定代表人职责：企业法定代表人是企业安全生产第一责任人，对事业部职业健康安全工作全方面负责。（一）认真落实、实施国家安全生产方针、政策、法律法规和标准和建设企业安全规章制度、指示、决议，结合建筑工程事业部情况，制订落实实施方法，并检验实施情况。（二）负责同意、公布建筑工程事业部职业健康安全管理手册和安全方针并定时组织管理评审，提出连续改善决议意见。（三）任命管理实施者代表，并授权相关职责和权限，定时检验、评审其工作绩效，连续改善事业部职业健康安全管理绩效。（四）负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。定时听取安全工作汇报，组织对重大事故调查处理，决定安全生产工作关键奖惩。（五）组织制订安全生产工作计划、安全生产目标、安全管理制度和安全技术规程，同意重大安全技术方法。切实确保安全生产资金投入，不停改善劳动条件。（六）组织成立安全救援领导小组，实施生产安全事故应抢救援预案。（七）主持事业部安委会日常工作，负责定时召开安委会会议。（八）自觉接收上级主管部门监督检验，立即完成布署各项安全生产任务。第二条 总经理职责：（一）依据总经理授权，具体负责组织职业健康安全管理体系实施和保持。（二）定时或随时向总经理汇报职业健康安全管理体系运行情况。（三）审核职业健康安全管理手册、程序文件。（四）审批职业健康安全目标、指标和管理方案，并组织管理方案实施。（五）负责组织内、外信息协商和交流，并组织实施职业健康安全绩效测量、检测和评价。（六）负责职业健康安全管理体系审核，检验评价各部门职责推行情况。（七）负责协调处理职业健康安全管理体系运行中出现各类关键问题。（八）负责协调处理职业健康安全管理体系所需人、财、物资源。（九）帮助总经理做好事业部安委会日常工作。第三条 副总经理职责：（一）认真落实职业健康安全生产法律法规和企业职业健康安全方针，严格按体系文件要求，在所分管业务范围内负责具体落实。（二）检验、督导、评审分管部门职业健康安全职责推行情况，确保体系有效运行，保障职员安全健康和生产活动安全稳定。（三）对所分管业务范围内因为渎职、失察、失责而引发尤其重大事故负责。第四条 技术总责任人职责：（一）认真落实职业健康安全法律法规和安全技术标准、规范，结合单位实际，制订落实实施具体方法，并检验落实实施情况。（二）帮助总经理做好安全方面技术领导工作，对企业安全技术工作全方面负责。在研究、安排生产技术工作时，应同时研究、安排安全技术工作。（三）负责组织施工组织设计及安全专题施工方案审查及教授论证工作，并最终对施工组织设计及安全专题施工方案中安全技术方法充足性和适宜性负领导责任。（四）针对企业存在关键危险源和严重职业危害原因，领导相关部门开展安全技术攻关活动，确定职业健康安全研究项目，并组织判定验收。（五）组织制订安全技术操作规程，制订特殊施工工艺技术方法，督促各生产单位实施和采取新技术、新设备、新工艺时，必需制订对应安全技术方法。（六）新建、改建、扩建工程审查或提出设计方案时，应同时提出安全技术、工业卫生设施方案，同时检验实施情况。（七）参与重伤以上伤亡事故调查，从技术上分析事故原因，制订防范方法。第五条 企业安全生产科科长职责：（一）帮助第一安全责任人落实实施各项安全生产法律、法规、标准和制度； （二）按谁主管谁负责标准，对分管业务范围内安全工作负责，监督、检验分管部门安全工作各项规章制度实施情况，立即纠正下属渎职和违章行为； （三）认真做好安全工作“五同时”(在计划、部署、检验、总结、评选生产时候，同时计划，部署、检验、总结、评选安全工作)； （四）组织制订、修订和审定分管部门安全规章制度、安全技术操作规程、安全技术方法计划，并认真组织实施； （五）组织分管部门安全大检验，落实重大事故隐患整改，负责审批动火汇报； （六）负责分管部门安全教育考评工作； （七）组织对分管部门事故调查、处理，并立即向第一安全责任人汇报。第六条 企业总会计师职责 总会计师安全生产责任制： （一）依据企业章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。 （二）按财务制度对审定经费列入年度预算，确定各类用途需要并进行统一资金调度。 （三）设置专题资金课目，随时调查、监督使用安全经费情况，杜绝各类占用经费现象。 （四）年底进行安全经费使用情况审计和总结。 （五）立即向总经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决议。第七条 分企业经理职责：（一）分企业经理为各分企业安全生产第一责任人，对分企业安全生产负全方面管理责任。（二）认真落实、实施国家相关建筑安全生产方针、政策、法律法规和标准，实施建设企业和建筑工程事业部制订各项安全规章制度，结合分企业实际，制订实施管理制度和方法。（三）实施安全生产目标管理，按事业部安全生产管理目标进行分企业安全生产责任目标分解，并检验考评安全生产责任制落实情况。 （四）定时召开安全工作会议，研究处理安全生产中问题。组织分企业相关人员每个月组织一次安全生产检验，对查出问题督促相关人员立即整改，定时向建筑工程事业部汇报分企业安全生产情况及所采取方法。（五）结合分企业实际，建立健全分企业安全生产管理机构，根据国家要求配置符合条件专职安全生产管理人员，并保持相对稳定，支持安全管理部门、安全管理人员工作，做到有职、有责、有权。（六）督促分企业各部门、项目部认真落实实施安全生产责任制度，加强对职员进行安全生产思想教育。（七）自觉接收上级主管部门监督检验，立即完成布署各项安全生产任务。第八条 项目经理职责：（一）项目经理为工程项目安全生产第一责任人，对工程项目标安全生产负全方面管理责任。针对项目特点，建立健全职业健康安全管理体系。（二）认真落实、实施国家相关建筑安全生产方针、政策、法律法规和标准和企业各项规章制度。（三）认真落实安全生产检验制度，对违反安全技术标准、规范和操作规程行为立即给予纠正或阻止。（四）依据施工进度，认真组织制订安全技术方法，按要求程序进行安全技术交底。（五）使用符合要求安全防护机具及机械设备，定时组织检验、维修、保养，确保安全防护设施有效，机械设备安全使用。（六）依据工程特点，组织对施工现场易发生重大事故部位、步骤进行监控。（七）严格根据制订施工现场生产安全事故应抢救援预案，建立应抢救援组织，配置应抢救援人员、器材、设备等并组织演练。（八）发生事故后，主动组织抢救人员，采取方法预防事故扩大，同时保护好事故现场，根据要求程序立即如实上报，主动配合事故调查处理，认真落实纠正和预防方法。第九条 项目技术责任人职责：（一）对工程项目中安全生产负技术领导责任。（二）严格实施安全生产技术规程、规范、标准，主持项目安全技术方法交底工作。（三）组织编制施工组织设计中安全技术方法，确保其可行性和针对性，并检验监督落实工作。（四）立即组织使用新材料、新技术、新工艺人员安全技术培训。认真实施安全技术方法和安全操作规程，预防施工中因化学物品引发火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成事故。（五）主持安全防护设施和设备验收。 （六）参与安全生产检验，从技术上分析施工中不安全原因产生原因，提出改善方法。第十条 专（兼）职安全员职责：（一）认真落实国家相关安全生产方针、政策、法令和上级相关规章制度、指示和精神，坚持标准，尽职尽责，不违章指挥。（二）帮助项目经理开展各项安全生产工作，定时向单位责任人汇报安全生产情况。参与编制安全技术专题施工方案。帮助制订安全技术方法及多种制度、纪律、要求等工作。（三）开展危险源辨识、风险评价和风险控制策划活动，确定本单位关键环境原因和关键危险源，建立关键环境原因台帐和关键危险源清单。（四）行使安全生产监督检验职权，监督检验施工组织设计、安全专题施工方案中各项安全技术方法落实情况。（五）负责日常安全监督检验工作，随时随地督促相关人员处理不安全问题和阻止违章指挥、冒险作业行为。遇重大险情或事故隐患，有权责令停产，立即采取方法控制或上报处理。（六）对职员及其它相关方进行安全技术知识、安全纪律教育培训，考试合格方可上岗。做好特殊工种持证上岗管理工作。（七）发生安全事故按要求汇报并参与应抢救援。（八）组织学习安全操作规程，教育工人不违章作业。（九）准备好多种安全技术档案、安全检验、安全教育相关资料，立即做好多种安全活动统计，做好安全生产文件资料管理和其它安全档案工作。（十）组织对施工现场多种安全防护装置进行验收，合格后方能使用。第十一条 施工员职责：（一）组织实施安全技术方法。（二）不违章指挥。（三）对施工中采取新技术、新产品、新工艺或一些新安全施工方法，要立即写出总结，方便吸收经验教训，提升施工技术和安全管理水平。（四）认真消除事故隐患，发生工伤事故组织抢救，保护好现场，并按要求上报，帮助事故调查。第十二条 班组长职责：（一）安排生产任务时要认真进行安全技术交底，严格实施本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。（二）岗前要对所使用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检验和确定，发觉问题立即采取整改方法，立即消除事故隐患。（三）组织班组开展安全活动，开好岗前安全生产会，做好收工前安全检验。（四）发生工伤事故要立即组织抢救，保护好现场并向工长汇报。第十三条 分包单位责任人职责：（一）认真实施安全生产各项法规、要求、规章及安全操作规程，合理安排班组人职员作，对全体职员在施工生产中安全和健康负责。（二）严格推行劳务用工审批登记程序，做好岗位安全培训，常常组织学习安全操作规程，监督职员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，阻止违章作业。（三）保持职员相对稳定，需要变更时，须事先向相关部门申报，同意后新来人员应按要求办理多种手续，并经岗前安全教育后，方能上岗。（四）依据上级交底向各工种进行具体书面安全交底，针对当日任务、作业环境等情况，提出岗前安全要求，并监督实施。（五）定时组织安全检验。熟知作业现场安全生产情况，发觉问题，立即纠正处理。（六）发生伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报相关领导。第十四条 操作工人职责：（一）在“安全促进生产、生产必需安全”标准下，牢靠树立“安全第一”思想。努力提升自我防护意识。（二）自觉遵守各项安全规章制度，遵守安全技术操作规程和劳动纪律，不得进行违章作业和冒险施工。（三）施工前全方面检验施工场地、防护方法、机具设备、电源线路、易燃易爆物品等安全情况，存在不安全问题时，要立即向班组长或安全员汇报，在事故隐患未排除前，不得进行操作。（四）施工中要注意安全并常常检验施工环境安全情况，注意班内和工种间相互配合，避免相互影响发生工伤事故。（五）施工结束时，全方面检验施工现场、电源、线路、机械设备，不得遗留可能发生安全事故隐患。（六）接收安全人员检验和监督，违章作业一经指出就要进行更正。（七）接收安全员安全技术交底，并在操作中严格遵守。（八）发生工伤事故要保护好现场，如实讲清事故经过，要主动帮助调查人职员作，接收合理处分。（九）常常自学安全技术操作规程，刻苦学习操作技术，提升安全操作技术水平。（十）身体不适或情况不佳者，除去医院诊疗外，应向工长或班长讲清原由，方便安排合适工作。（十一）主动参与班组安全活动。（十二）正确使用多种安全装置和个人防护用具。第十五条 职员安全通则事业部全体职员应严格根据中国安全生产法要求，为确保事业部安全生产和全体人员健康，推行以下权利和义务：（一）有权了解所在作业场所和工作岗位存在危险原因、防范措施及事故应急方法，有权对企业安全生产工作提出提议。 （二）有权对企业安全生产工作中存在问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 （三）发觉直接危及人身安全紧急情况时，有权停止作业或在采取可能应急方法后撤离作业场所。 （四）因生产安全事故受到损害时，除依法享受工伤社会保险外，依据相关民事法律还有取得赔偿权利，有权向企业提出赔偿要求。 （五）在作业过程中，应该严格遵守建设企业和事业部安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用具。 （六）发觉事故隐患或其它不安全原因，应该立即向现场安全生产管理人员或企业责任人汇报，接到汇报人员立即按程序文件要求进行应急处理。（七）按要求参与相关危害辨识、评价活动和按标准、程序进行运行控制，预防事故发生。主动参与企业组织安全生产活动。（八）主动主动参与企业举行各类安全培训和学习，不停提升安全意识，增强自我防护和应急处理能力。（九）参与职业健康安全管理体系文件制订、修订和评审。第二章 各部门管理职责第十六条 安全生产科职责：安全生产科是建筑工程事业部安全生产工作主管部门，负责职业健康安全管理体系实施、保持和有效运行。（一）落实落实建设企业安全环境保护计划，安全环境保护管理体系运行控制、绩效测量和监视、内部审核和接收复审等工作。（二）负责汇总编制和审查职业健康安全目标、指标和管理方案，并对其实施过程进行检验、监督。（三）负责编制安全教育培训计划，制订、修改完善各类安全环境保护管理制度、程序文件，并监督实施和实施。（四）负责组织各类安全监督检验、安全活动及其它日常管理工作等。帮助项目部做好安全文明工地创建工作。（五）负责组织相关单位对各类安全事故现场勘察、调查、分析和处理并统计上报。（六）负责组织相关单位对危险源辨识、风险评价和风险控制工作策划组织，并监督落实。（七）负责劳保防护用具标准制订、采购、发放及监督使用工作。（八）负责组织安全生产检验工作，检验各项安全管理制度实施情况，对存在不安全问题提出改善方法和意见，并监督整改和实施。（九）负责组织职业健康安全检验，办理职员工伤证实，参与工伤人员劳动能力和伤残程度判定工作。（十）负责对职业健康安全管理体系运行绩效汇总、分析和汇报，为领导决议提供依据。（十一）负责保留和完善建筑工程事业部职业健康安全相关档案、文件、资料及统计。（十二）参与组织关键工程项目关键施工方案及安全注意事项编写。（十三）在改善工艺，提升质量各项方法中，要求相关单位制订可靠安全方法并监督其有效实施。（十四）负责事业部消防和交通安全管理。（十五）负责事业部特殊作业人员定时查体工作。第十七条 技术管理部职责：（一）负责制订事业部年度、季度、月度生产经营计划和工作计划，协调安全和生产关系，确保安全第一。（二）参与生产过程中异常情况和应急事件处理及重大事件、事故现场组织指挥，并参与现场勘察、调查和分析，提出防范和改善方法。（三）在指导施工生产过程中，当进度、质量、安全三者发生矛盾时，必需把安全放在首位。（四）负责新建、改建、扩建和技改项目标“三同时”落实，对生产技术管理，落实“安全第一”标正确保施工安全，无事故。（五）负责组织制订新产品、新工艺安全操作法和安全技术规程，在试生产前，要妥善采取各项安全方法，并进行安全技术指导。（六）负责对分承包方资质、安全生产许可证等进行审查。第十八条 机械动力管理部职责：（一）负责机动设备、设施专业管理工作，控制和保持设备技术情况完好，确保安全运行。（二）负责制订和设备、设施相关安全运行目标和管理方案，参与其它职业安全健康目标和管理方案审查和实施。（三）根据标准采购、供给符合质量和职业健康安全规程要求备品、备件和成套设备。（四）负责制订完善设备或设施运行管理、运行作业、资料和统计控制。（五）负责组织对多种设备、设施、特种设备等安全可靠性、运行控制情况检验、整改。事业部内大中修及检修中设备危险源辨识和风险评价并进行有效控制和监督。（六）负责所属仓库安全管理，建立健全制度，确保无事故。（七）负责制订主管范围内货物采购相关文件，确保所采购供给物资满足职业健康安全要求，保留相关统计，建立合格供方清单并做好评价。（八）严格按法律、法规要求要求对易燃、易爆、剧毒等危险品采购、储运、保管、发放过程管理，确保安全无事故。（九）负责对所属人员职业健康安全知识培训教育，提升职员安全意识和能力。第十九条 综合部职责：（一）负责搜集传输职业健康安全法律法规及其它相关信息资料。（二）负责相关外部相关方信息接收、传输，对怎样落实向领导请示并转递到相关部门。妥善保留和管理相关文档、文件、资料及统计。（三）负责基层管理人员和各部门之间信息交流组织和协调。（四）负责管理机构配置及编制订员，明确其职业健康安全职责并进行监督。（五）负责配置满足岗位条件要求操作（工作）人员。（六）负责下达职业健康安全培训计划，参与实施并对培训计划落实情况进行检验和总结。（七）参与伤亡事故调查、处理、纠正和预防，并按国家要求负责善后处理工作。（八）负责劳动纪律检验及违反处理工作。（九）负责组织工伤（职业病）人员劳动能力和伤残程度判定。（十）负责开展职业技能训练和判定，确保各类人员含有必需意识和能力。（十一）负责对各单位外用工正当使用和管理。（十二）参与对事故责任者处理。第二十条 党群工作部职责：（一）利用宣传媒体对职业健康安全工作经验教训和优异经典进行宣传报道，促进相关信息交流，开展企业安全文化建设。（二）代表职员依法监督各单位、部门遵守职业健康安全法律法规情况和职业健康安全情况，保障职员依法享受劳动保护权益。（三）依据相关法律、法规，开展劳动保护监督检验工作，对建设项目“三同时”、重大隐患整改、职业病防治、劳动防护用具等进行监督并提出提议和意见。（四）负责搜集职员在职业健康安全方面意见和提议，并代表职员参与协商、交流。（五）代表职员参与职业健康安全方针和风险控制程序制订、评审、修订。参与职员伤亡事故调查、分析和处理。参与职业健康安全检验和绩效评价。（六）负责组织开展班组建设、劳动竞赛等有益于职员安全、健康活动，营造企业安全文化气氛。第二十一条 财务部职责：（一）负责组织职业健康安全目标及管理方案可行性论证，下达职业健康安全管理方案（安全技措）投资计划，并组织实施和验收考评。（二）确保职业健康安全管理体系运行资金需求和安全生产投入，每十二个月下达企业年度安全生产专题费用投入计划。（三）建立安全生产专题费用核实项目，定时统计安全专题费用投入情况，并立即向安全主管部门提供资金使用情况。（四）参与职业健康安全目标、指标和管理方案论证评审，并进行经济技术分析，提出改善意见。第二十二条 协议预算部职责：（一）落实实施安全生产方针、政策和法规，遵守接触范围内安全生产制度和相关要求。（二）负责做好分包单位资质和安全生产许可证审查工作，使用有资质分包单位。（三）负责工程招标、协议谈判、评审和签署具体工作，严格把好相关安全生产关。（四）负责组织合格供方管理评审中和环境、职业健康安全能力评审。（五）参与伤亡事故调查，认真实施对事故责任者处理意见。第二十三条 市场营销部职责：（一）落实实施安全生产方针、政策和法规，遵守接触范围内安全生产制度和相关要求。（二）负责工程投标、协议谈判、评审和签署具体工作，严格把好相关安全生产关，确保安全文明施工方法费全额计取。（三）负责工程投标工作，编制投标文件，计算标底，确保合理安全生产投入。（四）参与伤亡事故调查，认真实施对事故责任者处理意见。第二十四条 分企业下设部门及项目部依据部门设置和职责要求参考以上各部门、项目部管理职责落实对应职责。第二十五条 部门/单位通用职责：（一）遵守企业适用职业健康安全法律法规和其它要求。（二）负责本部门/单位风险原因识别、评价和更新。（三）负责本部门/单位职业健康安全目标、指标和管理方案分解、细化及实施。（四）实施相关职业健康安全管理体系文件，做好本部门/单位职业健康安全统计并按要求保留。（五）负责对本部门/单位职业健康安全管理体系运行情况进行监控。（六）制订本部门/单位应急准备和响应方法，并实施控制。（七）对不符合项进行调查、分析原因，提出并实施纠正和预防方法。（八）负责对应业务范围内、外部信息交流。（九）负责对本部门/单位相关方进行职业健康安全管理。 （十）按“四不放过”标准，负责本单位工伤事故调查、分析、处理和汇报，立即汇报事故并配合参与调查、分析和处理。第三章 附 则第二十六条 本制度如和国家要求、上级要求相抵触，以国家要求、上级要求为准。第二十七条 本制度自下发之日起实施，解释权归安全质量部。第四章 各项安全生产管理规章制度一、安全生产责任考评制度为认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，加强本企业安全管理工作，依据行业要求，企业将根据相关各级安全管理人员岗位责任，特制订本考评制度：1、企业安全科每个月对所属项目部，按考评表认真评分考评。2、企业安全科对所属项目经理、专（兼）职安全员按月考评。3、各项目部专（兼）职安全员对本项目部技术员、施工员、各施工作业班组长，每个月考评一次。4、考评效果：考评成绩90分及以上者奖励20元； 考评成绩85分为合格； 考评成绩85分以下为不合格，罚20元；以上奖罚在考评部门兑现。5对长久考评优异人员，年底总结大会表彰奖励；4次考评不合格者，要进行批评教育，连续3次考评不合格者劝其下岗。二、专题施工方案教授论证审查制度依据建设工程安全生产管理条例第二十六条要求：施工单位应该在施工组织设计中编制安全技术方法和施工现场临时用电方案，对下列达成一定规模危险性较大分别分项工程编制专题施工方案，并附有安全验算结果，经施工单位技术责任人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（1） 支护和降水工程； （2）土方开挖工程； （3）起重吊装工程； （4）脚手架工程； （5）模板工程； （6）国务院建设行政主管部门或其它相关部门要求其它危险性较大工程。 对前款所列工程中包含深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程专题施工方案，施工单位还应该组织教授进行论证、审查。三、施工组织设计（方案）编制审批制度第一条 施工组织设计中必需编制安全技术方法，施工组织设计审批，应实施相关要求。第二条 安全技术方法必需含有立即性、全方面性、针对性、可行性、具体性，安全方法一旦确定，各级人员必需认真落实实施，使安全方法含有法令性。第三条 要针对工程特点、施工工艺、作业条件和队伍素质等，按施工部位列出施工危险源，对照各危险源制订具体防护方法和安全作业注意事项，并对多种防护设施用料计划一并纳入施工组织设计。第四条 施工组织设计中必需明确专业性较强项目标具体内容，并明确这些项目必需单独编制专题施工方案。专业性较强项目：土方开挖、基坑支护、脚手架工程、施工用电、模板工程、起重吊装、塔吊、物料提升机及其其它垂直运输设备等。第五条 必需依据季节性施工特点，具体有：冬季、夏季、雨季施工安全方法。第六条 施工组织设计由技术人员编制，企业技术部门审核，总工程师同意，监理等相关责任部门应签署审批认可后方可实施；对于关键工程安全技术方法和方案必需进行教授论证审查，经同意后方可实施。四、危险源辨识和重大危险源管理制度一、企业总工程师负责危险源识别和风险评价领导工作，并对确定重大危险源审核同意。二、分企业安全科及项目部负责排查、识别所辖范围内危险源并实施和管理。三、企业安全处负责组织危险源识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门帮助实施。四、危险源识别范围：a) 本企业在生产和服务活动中存在或可能发生危险源。b) 所使用产品或服务中存在或可能发生危险源。c) 识别危险源应充足考虑常规、很规两种活动状态和过去、现在、未来三个时态。五、危险源识别方法危险源识别采取现场排查法，由安全检验人员同其它相关人员在现场进行识别、观察。六、风险评价采取LEC评定措施，它综合考虑各个步骤发生事故可能性，人员暴露在这些环境频率和一旦发生事故所产生后果严重性等三方面原因，采取“评分”措施和对比手段，依据总危险分值简易评价作业环境潜在危险性。七、分企业安全科、项目部安全员依据本程序要求组织相关人员对所辖场所危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。八、重大危险源管理：1、分企业、项目部分别建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确相关人员职责。2、分企业、项目部分别制订重大危险源识别监控管理制度。3、项目部由项目经理负责组织本项目相关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出通常危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出七项分部分项工程必需全部列为重大危险源进行监控，同时符合论证条件工程必需提前申请教授论证审查。4、企业、分企业和项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。项目部每个月进行重大危险源辨识评价，每个月分别向安全科、安全处上报一份台帐。5、项目部对识别出重大危险源要单独编制安全专题施工方案和应抢救援方法及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。6、项目部针对确定重大危险源施工前必需进行专题安全技术交底，并要求进行现场公告。7、项目部必需设置专员对重大危险源进行监控检验，并留有监控检验纪录。项目部由项目经理每七天组织一次安全检验，并留有检验纪录。8、项目部成立以项目经理为组长救援抢险队伍，施工现场配置所需应抢救援物资和设备。五、安全技术交底制度第一条 安全技术交底是确保施工生产安全关键方法，其目标使施工人员经过安全技术交底，严格根据安全技术方法施工，确保工人不违章作业，确保安全生产。第二条 工程开工前，总工程师（技术责任人）要将工程概况、施工方法和安全技术方法向参与施工工地责任人、工长和施工人员进行安全技术交底。第三条 每个分项（分部）施工前，工长依据施工组织设计、安全技术方法向施工人员进行书面安全技术交底，交底要有日期，经双方签字，工地责任人审批。第四条 交底内容要全方面、有针对性，用专用表格一式三份，由交底人、接收人及安全员分存入档备查。第五条 安全技术交底必需单独进行，不得和技术、质量混同。第六条 安全技术交底内容：起重机具、机械设备安装使用拆除、临时用电、手持电动工具、施工机具、特种作业人员。第七条 针对人员：特种作业人员、各工种、外包队、临时工。六、安全生产检验制度为认真落实落实党和国家安全生产方针和政策，且好似实施企业制订各项安全生产制度，立即发觉隐患，制订和落实整改方法，消除不安全原因，达成防患于未然目标，特制订安全检验制度以下：一、强化现场管理，形成安全检验网络。施工现场是建筑施工基层单位，是安全管理工作主战场。各级安全管理人员全部要把工作关键放在施工现场，强化安全管理，形成企业，分企业和项目部三级检验网络，把事故隐患消亡在萌芽状态。所以建立定时分级安全检验制度。企业每三个月组织检验一次当场给予平分，检验结果将通报企业全部下属单位。分企业每个月组织检验一次，自行评分，检验结果要报企业安全科存档备查。项目部每旬要进行一次检验，对查出隐患定人，定时间，定方法进行整改，并做好安全隐患台帐登记工作。企业，分企业，项目部自查结果随时进行抽查，考评。七、安全培训教育制度为切实落实 “安全第一,预防为主,综合治理”方针,增强全员全生产意识和自发防护能力,确保安全生产特制订以下制度:一、全员教育:1、新工人上岗前必需经过安全教育,使全部些人员全部熟悉和遵守施工现场安全管理制度和本岗位安全操作规程,从而自觉做到不违章指挥部违章作业,不违规劳动纪律和不伤害她人,不伤害自己,不被她人伤害,杜绝各类事故发生,确保劳动安全。2、全部进场工人全部应由班长率领到医院进行体检,交体检合格证给工地安全员统一交企业存档,体检不合格人员一律不准使用.3、全部新工人全部必需经企业统一考试合格后方可上岗,不合格者,必需补考,直到合格为止,杜绝未经三级教育即上岗行为,并认真填好三级教育记录表,花名册,交一份企业存档备查.4、为确保安全教育率100%,必需做到进场一批教育一批,进场一个教育一个，一个不漏.同时认真填写好工地人员增减表。5、依据不一样情况“五抓紧”安全教育活动。即：工程突击抢进度，往往不注意安全，要抓紧教育；工程靠近收尾，往往忽略安全，要抓紧教育；施工条件好时，轻易麻痹要抓紧教育；季节气候改变，外界不安全原因多要抓紧教育；节假日前后，职员思想不稳定要抓紧教育。6、采取利用黑板报，宣传栏，现场观摩图片等展开多个形式安全宣传教育活动，使安全教育工作常常化，制度化，做到安全生产警钟长鸣。二、管理人员和特种作业人员全部必需经行业主管部门教授安全技术培训，考试合格后，持证上岗，持证率达100%1. 为了不停提升各级安全管理人员业务水平，全部安全管理人员全部应该主动参与行业主管部门安全技术培训，持证上岗。岗位人员要严格推行自己职责，切实做到不违章指挥，并能严厉阻止违章作业，切实做到安全和生产发生矛盾时，生产服从安全，真正安安全管理工作落实到各个生产步骤中 2.电工，焊工，架子工，起重工等特种作业人员，全部必需经行业主管部门专业安全技术培训考试合格后，持证上岗杜绝无岗上正。 3.凡新工人未经三级教育，即上岗操作者，一经发觉按违章指挥追究项目经理责任。二、常常性安全检验。在施工过程中进行不定时安全检验，能立即发觉隐患，消除隐患，能有效预防各类事故发生。确保施工正常进行，所以各级安全管理人员要常常深入现场，检验和指导安全工作，发觉隐患立即下发隐患通知单，督促整改，并立即严禁各类违章指挥，违章作业。三、专业性安全检验。依据各专业工种在施工中存在普遍问题，企业组织相关技术人员对施工用电，龙门架，外脚手架等关键方面进行专业安全检验。 四、季节性及节假日前后安全检验。依据冬雨季，高温等不一样季节可能给生产带来危害和重大节日前后，职员思想轻易松懈麻痹忽略安全生产。要组织管理人员对安全设施要进行全方面检验。边查边整改，知道查不出问题为止。 五、验收性安全检验。对施工用电，脚手架等关键设施在投入使用前，全部要按部颁验收标准认真进行检验验收，严格推行验收签字手续经验收合格后，挂牌使用，验收后得安全设施确因施工需要而变更，必需认真根据施工现场安全防护设施变更制度推行变更手续，以强化设施安全管理，避免生产人为隐患。 六、在各级各类安全检验中，安全管理人员要“严”字当头，认真负责，严格推行自己职责，发觉问题认真做好多种检验统计。被检验项目部对提出隐患，要立即认真地落实整改，并立即向上一级安全部门反馈信息，方便安全部门进行复查，消案，不然因为隐患整改不立即而产生不良后果由项目部经理负全部责任。 七、互查互评。为了学习优异安全管理经验和现场安全管理方法，总结安全管理经验，推进企业安全工作坚持不懈地开展下去并取得实效。企业将定时召开现场观摩会，总结和推广优异管理经验和经典安全事例，从而不停提升和增强全员安全生产自觉性和责任感，真正使大家认识到：“全生产，人人有责”。八、总结表彰，奖惩兑现。依据各项目部安全管理工作实绩和安全达标数，依据部颁发评分标准。八、班前安全活动制度班前安全活动，是安全管理一个关键步骤，是提升职员安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产路径。为了认真落实“生产必需安全”标准，深入强化施工过程中安全管理。从根本上提升职员自我保护意识，达成人人讲安全，人人管安全目标，实现安全生产，特制订本制度。1、各班组必需领悟班前活动制度意义，掌握自己工种安全技术内容，并能熟练利用。2、对新工艺、新技术、新设备或特殊部位施工，应组织对安全技术操作规程及相关资料学习。3、班前安全活动作为安全生产考评一项指标，项目部分管安全经理、安全科将不定是抽查班组前活动情况并统计打分，每个月安全科在安全检验中此项将作为一个分项检验。班前安全活动不合格单位不能参与优异班组评选；责任人不能参与安全生产标兵及优异工作者评选。4、对班前使用机械设备、施工机具、安全防护用具、设施、周围环境等要认真进行检验，确定安全完好，才能使用和进行作业。5、工地责任人在天天早晨上班前15分钟，要抽出时间召开班组长安全例会，总结前一天安全施工情况，结合当日任务，在部署生产任务同时，应同时部署安全工作，要针对不一样工种实际情况或操作时位置进行安全交底，使班组人员能够从思想上引发高度重视。6、班组长每个月5日前将上个月安全活动统计交给安全员，安全员检验登记并提出改善意见以后交资料员保管。7、对于危险性较大施工项目，除了制订有针对性安全方法及施工方案外，还应组织如开由全体操作人员参与安全会议，交待施工中应注意安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产。8、班前安全活动上，应对头一天安全情况作出总结。9、各班组长在安排操作工人上岗前，应对作业面进行一次全方面检验，并针对当日施工部位，操作中应注意事项，向操作人员进行具体安全技术交底，使操作人员上岗前含有较强安全意识。10、分析工人安全思想动态及施工现场安全生产形式，表彰好人好事和需推广优异安全技术及应吸收教训。11、每个班组天天上班前由班长认真全班进行安全活动，并作好交底和统计。九、安全生产、文明施工方法费用管理制度第一条 企业全部在建项目必需按JGJ59-99规范要求进行实施，并实施安全、文明工地确保金制度，金额为工程总造价2，由财务处从工程款中一次扣清。在建项目经行业管理部门检验达标并授牌后，按项目部和企业签署创优达标责任状要求对项目部进行奖励，并在工程完工后退回全部确保金。如创办不成，则由质安部通知财务处从确保金中,按项目部和企业签署创优达标责任状要求对项目部进行处罚。第二条 按质安部书面通知（经分管安全文明副总经理同意）对各项目部进行奖罚和相关安全经费列支。第三条 根据安全生产设施需要，制订安全设施经费预算。十、特种作业人员管理制度1、凡属国家要求特种作业人员（如：电工、电气焊工、登高架设工、塔吊起重工、抢救人员、机械操作工等工种），必需按国家建设要求要求持证上岗。2、特种作业人员，除应接收三级安全教育外，还应接收特种作业人员专门针对性安全教育，严格安全技术操作规程，并经相关部门培训考试合格后凭操作证方可上岗操作。3、特种作业人员由企业每十二个月进行一次复审教育和参与体检，由企业安全部门负责进行考评，自发证之日起定时到发证机关进行复审考评4、工种发生改变时，应经企业安全相关部门同意，进行立案，通常工种相关部门考评后方可持证上岗。5、特种作业人员必需要责任心强，熟悉本工种业务技术和本工种安全知识和检验标准和操作规程，不冒险蛮干，发觉问题立即处理。6、特种作业人员必需保留好自己上岗证件，如有丢失立即汇报。7、凡特种作业人员必需遵守以上管理制度及企业规章制度。十、安全防护设施材料管理制度为加强施工现场安全生产、文明施工管理，预防安全事故发生，依据企业本身特点，对安全生产设施及用具验收和使用管理作以下要求：1、企业全部项目部在购置安全防护用具及机具前必需向企业申报采购计划，经分管副经理审批后方可购置。2、采购员在采购时必需先要求其出具合格证及推荐证后方可采购，要求给一份书面资