工程监理有限公司安全监理手册模板.doc

四川钧安工程监理

安

全

监

理

手

册

目 录
一、企业安全管理责任制
二、现场安全监理工作要求
1、安全监理工作步骤
2、安全管理方针
3、施工准备阶段监理工作
4、完工阶段监理工作
5、施工中安全监理控制关键点
6、施工监理安全控制方法
7、施工现场用电安全检测关键内容
8、施工企业安全责任
三、现场安全监理工作常见表格
1、施工现场安全生产检验表
2、工程安全防护改善复查申请、批复书
3、工程安全防护改善通知书
4、工程安全隐患汇报书
5、工程安全隐患停工整改通知书
6、工程安全隐患整改复查申请、批复书
7、工程安全隐患整改通知书
8、工程复工申请、批复书
9、工程高处作业安全关键点检验表
10、工程扣件式钢管脚手架安全关键点检验表
11、工程模板安全关键点检验表
12、工程施工安全管理资料关键点检验表
13、工程施工机具安全检验关键点
14、工程施工现场临时用电安全关键点检验表
15、工程塔式起重机安全关键点检验表
16、工程土方开挖和基坑支护安全关键点检验表
17、工程物料提升机安全关键点检验表
18、工程竹脚手架安全关键点检验表

一、企业安全管理责任制
总 则
第一条 安全生产是关系到国家和人民群众生命安全大事，落实安全生产责任制是做好安全工作关键。为了深入落实落实“安全第一、预防为主”方针，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，结合我企业实际情况，特制订本制度。
第二条 企业法定代表人是企业安全生产第一责任人，要落实“管生产必需管安全”、“谁主管谁负责”标准，企业各级领导人员和职能部门，必需在各自工作范围内，对实现安全生产负责。
第三条 安全生产人人有责，企业每个职员全部必需在自己岗位上认真推行各自安全职责，实现全员安全生产责任制。
第四条 各级领导是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产负全方面责任，第一责任人空缺时，由主持工作副职担任安全生产第一责任人职责。
第一条 总经理安全职责
1．总经理是企业安全生产第一责任人，对单位安全生产工作全方面负责，要“为官一任，保一方平安”。
2．加强安全生产管理、负责建立并落实全员安全生产责任制。
3．严格实施国家和部、厅相关安全生产方针、法律、法规、政策和制度，加强对职员进行安全教育培训，接收安全培训考评。
4．审定安全生产计划和计划，确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程，同意重大安全技术方法，切实确保对安全生产资金投入，不停改善劳动条件。
5．检验并考评同级副职和企业属单位正职安全生产责任制落实情况。
6．负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报，决定安全工作关键奖惩。
7．主持召开安委会会议，研究处理安全生产中重大问题。
8．组织对重大事故调查处理，落实事故“三不放过”标准。
9．实施国家、部、厅相关安措经费提取、使用管理措施，落实安措经费提取。
10．根据上述安全职责，每十二个月制订总经理年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。
第二条 副总经理安全职责
1．根据管生产必需管安全、谁主管谁负责标准，对企业安全生产负关键责任。
2．组织制订、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术方法计划，并组织实施。
3．坚持落实“五同时”标准，监督检验生产职能部门安全职责推行和各项安全生产规章制度实施情况立即纠正生产中渎职和违章行为。
4．组织生产职能部门对生产事故调查处理，并立即向上级安全和生产部门汇报。发生重大生产事故时，到上级主管部门汇报。
5．组织安全生产大检验，落实重大生产事故隐患整改。
6．负责安全培训、教育和考评工作。
7．定时召开安全生产工作会议，分析单位安全生产动态，立即处理安全生产中存在问题。
8．按要求负责安措经费提取和落实。
9．组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作优异经验，奖励优异单位和个人。
10．根据上述安全职责，每十二个月制订副总经理年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。。
第三条 现场责任人安全职责
1．按谁主管谁负责标准，对基建部门安全工作负责。
2．负责落实工程项目设计施工、验收中安全方法，落实实施“三同时”要求，组织相关部门进行“三同时”审查。并落实整改方法。因设计、施工质量问题造成事故，负责追究相关人员责任。
3．负责审查工程建设项目承包单位、施工单位资质，签署施工承包协议时必需包含安全责任条款，负责对外来施工企业伍安全教育工作。
4．组织或参与基建部门事故调查处理。
5．根据上述安全职责，每十二个月制订项目责任人年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。
第四条 总监理工程师安全监理职责
1、 对监理工程项目负全方面安全监理责任。
2、 督促建设单位推行《建设工程安全生产管理条例》及法规要求安全职责。
3、 审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位实施《条例》要求职责。
4、 组建以总包项目经理为主任项目安全管理委员会，业主代表、总监、各分包单位项目经理为副主任和组员，制订工作程序和规则。
5、 审查承包商现场安全制度和安全体系。
6、 组织项目安全文明施工检验，督促整改、验收。
7、 审查承包商三级安全教育工作落实。
8、 审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证。
9、 审查承包商施工组织设计中安全技术方法和专题施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
10、 审查项目经理、安全人员、特种作业人员上岗证。
11、 监督工程造价中安全技术方法费资金投入确保专款专用。
第五条 专业监理工程师安全监理职责
1、 审查本专业及分管工程安全技术方法和专题安全技术方案。
2、 编制本专业或分管工程安全监理细则。
3、 采取旁站、巡视、平行检验对本专业或分管工程进行安全监理，做好统计，发觉问题立即整改。
4、 检验特殊作业人员是否持证上岗，对违章操作人员提出处罚意见。
5、 发觉重大安全隐患应立即采取方法，预防事态恶化，并汇报总监理工程师。。
6、 参与施工单位安全技术交底。
第六条 安全监理员岗位职责
1、安全监理员是项目安全生产日常监理工作关键实施者，代表总监理工程师在项目工程监理过程中行使项目安全生产监理职责。
2、安全监理员应认真落实实施《建设工程安全生产管理条例》，落实实施劳动保护、安全生产方针政策、法令法规、规范标准，做好安全生产宣传教育和监理工作。
3、安全监理员有权参与施工组织设计（方案）和安全技术方法计划审查工作，并对实施情况进行监督检验。
4、安全监理员应做好日常安全巡视检验工作，掌握安全生产动态。
5、安全监理员应参与监理安全旬检活动，做好安全活动统计。

6、安全监理员有权检验施工人员持证上岗情况，对特殊工种人员无证上岗情况有权阻止。
7、安全监理员在实施监理过程中，有权阻止违章指挥、违章操作行为；发觉存在安全事故隐患，有权要求施工单位整改，并应立即总监理工程师汇报；情况严重，应该要求施工单位临时停止施工，并立即向总监理工程师汇报。
8、安全监理员应监督检验施工单位安全整改通知落实情况。对整改通知回复单内容有权进行核查，对未达成整改要求，有权要求继续整改，并将核查情况向总监汇报。
第七条 财务安全职责
1．实施国家相关企业安全技术方法经费提取、使用相关要求，做到专款专用，并监督实施，切实确保对安全生产资金投入，确保安全技术方法和隐患整改项目费用到位。
2．实施财政部和部、厅相关安措经费管理措施，监督检验安措经费提取、使用情况。
3．审查企业经营计划时，要同时审查安全技术方法计划，并检验实施情况。
4．把安全管理纳入经济责任制，分析企业安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。
5按要求立即足额地提取安措经费。

6在编制基础建设和工程费用计划同时，编制安全技术方法费用计划，确保资金到位，
监督安全生产资金专款专用。

7确保事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用资金到位。

8负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。

9确保劳动保护用具、保健食品和防暑降温饮料开支费用。

第八条 安全监察部门安全职责

1．落实实施国家及上级主管部门安全生产方针、法律、法规、政策和制度，在主管领导和安全生产委员会领导下负责企业安全管理、监督工作。

2．负责对职员进行安全教育和培训、新入企业职员企业级安全教育；归口管理特种作业人员安全技术培训和考评；组织开展多种安全活动，制订班组安全活动计划，对其进行检验考评。

3．组织制订、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术方法计划，并监督检验实施情况。

4．组织安全大检验，实施事故隐患整改制度，帮助和督促相关部门对查出隐患制订防范方法，检验监督隐患整改工作完成情况。

5．参与新建、扩建、改建及大修、技改工程“三同时”监督，使其符合职业安全卫生技术要求。

6深入现场监督检验，督促并帮助处理相关安全问题，纠正违章作业，遇有危及安全生产紧急情况，有权令其停止作业，并立即汇报相关领导。

7对多种直接作业步骤进行安全监督。检验各项安全管理制度实施情况。

8负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、火灾、爆炸事故调查处理，参与各类事故调查、处理和工伤判定，发生重大事故，组织到上级主管部门汇报。

9按国家相关要求，负责制订职员劳保用具、保健食品和防暑降温饮料发放标准。并督促检验相关部门按要求立即发放和合理使用。

10会同相关部门搞好企业职业安全卫生和劳动保护工作，不停改善劳动条件。

11落实实施国家和上级相关工业卫生、职业病防治法规、规范和要求，做好工业卫生和职业病防治工作。

12组织做好作业现场作业卫生监测并按时上报监测数据。

13对现场安全隐患提出方案和计划。

14对有毒有害作业场所职员劳动保护、个人防护用具用具提出配置计划。

15落实实施上级相关交通安全要求，负责机动车辆年检和驾驶员年审、安全教育和考评工作。

16负责车辆平时安检工作，确保安全行驶。

17会同相关部门负责交通安全管理，负责维护企业交通安全及各类交通事故调查、处理、统计、上报工作。

18负责对企业各单位安全工作进行考评评选，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见，会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产优异经验，开展安全技术研究，推广安全生产科研结果，优异技术及现代安全管理措施。

19立健全安全管理网指导基层安全工作，加强安全基础建设，定时召开安全专业人员安全会议。

22．负责安措经费管理、使用。

第九条 人事教育部门安全职责
1．对新入企业人员(包含实习、代培人员)立即组织入企业安全教育和考评，考评合格后方可上岗；会同安全部门组织对职员安全技术教育及特种作业人员培训、考评工作。

2．落实劳动纪律管理要求，负责对职员劳动纪律教育和检验。

3．落实《劳动法》，控制加班加点。

4．参与重大事故调查，办理事故责任者惩处手续，参与工伤判定工作。

5．把安全工作业绩纳入干部晋升、职员晋级和奖励考评关键内容。

6．组织做好新工人体检工作，依据职业禁忌症要求做好新老工人工种分配和调整，认真实施有害工种定时轮换、脱离岗位要求。

7．按国家要求，从质量和数量上确保安全技术人员，工业卫生人员和消防人员配置。

8．在办理临时用工协议书时，应有安全方面条款，并会同相关部门实施。

第八条 全体职员安全职责
1．安全生产人人有责，企业每个职员全部应在自己岗位上，认真推行各自安全职责，对本岗位安全生产负直接责任。

2．针对监理行业工作“突发、分散、无季节”行业特点，要求每个职员全部要提升安全意识，严细认真地做好各项工作。

3．认真学习和遵守各项安全生产规章制度。
4．严格遵守本岗位安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。

5．认真学习并实施安全用电、安全检修、进设备作业等直接作业步骤安全管理制度和要求，不违章作业。

6．正确分析、判定和处理多种事故苗头，把事故消亡在萌芽状态；在发生事故时，立即地如实向上级汇报，按事故预案正确处理，并保护现场，做好具体统计。

7．正确操作、精心维护设备、妥善保管、正确使用多种防护器具和消防器材，保持作业环境整齐，搞好文明生产。

8．主动参与多种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。

9．有权拒绝违章作业指令，对她人违章作业加以劝阻和阻止。
10确分析、判定和处理多种事故苗头，把事故消亡在萌芽状态；在发生事故时，立即地如实向上级汇报，按事故预案正确处理，并保护现场，做好具体统计。

11时认真地进行巡回检验，发觉异常情况立即处理和汇报。

二、现场项目监理安全管理责任制
1 安全监理工作步骤 
监理部组员熟悉图纸┈┈以总监为组织者，各专业监理工程师分工编制安全监理细则┈┈监理部审核施工单位施工组织设计、专题施工方案、安全应抢救援预案┈┈监理部，核查施工单位安全生产许可证，检验施工单位安全生产管理体系是否健全，并检验施工单位安全规章制度、特殊工种上岗证、安全技术交底┈┈各专业监理工程师检验施工单位施工机具合格证及保养情况┈┈各专业监理工程师检验施工操作人员安全教育培训资料┈┈监理部检验施工现场机具部署等是否和总平面图相符┈┈监理部巡视检验现场施工安全工作，检验施工用电是否规范、脚手架搭设是否规范、三宝使用情况、四口防护方法，并针对情况发出联络单、通知单等立即督促施工单位整改，督促施工单位安全管理体系有效运转┈┈施工单位拒绝根据监理要求进行整改或停止施工，监理部立即向当地主管部门进行汇报……整理安全资料，进行归档 
2 监理工作控制关键点及目标 
2.1 安全管理方针 
“安全第一，预防为主”。安全生产应以人管理关键，即消除人不安全行为，严格控制违章作业行为，施工过程中一切作业必需服从安全。。 
安全管理关键内容：检验施工单位安全管理体系是否健全，专职安全员配置是否符合要求，审查施工单位安全管理资料是否立即、齐全、真实，施工组织设计、施工方案中安全技术方法是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案、施工安全技术方法、安全防护用具使用情况进行检验，对施工中存在安全隐患应严格按《安全生产管理条例》第十四条要求行使监理安全职责，并应立即和施工方沟通，动之以情，晓之以理，督促施工单位整改、消除安全隐患，充足表现监理工作预控性和协调性。 
基础施工阶段施工安全控制关键点：挖土机械作业安全；边坡防护安全；降水设备和临时用电安全；防水施工时防火防毒。主体施工阶段施工安全控制关键点；临时用电安全；内外架子及洞口防护；作业面交叉施工及临边防护；大模板和现场堆料防坍毁；机械设备使用安全。装饰阶段施工安全控制关键点：脚手架使用安全和拆除；临时用电安全；临边洞口安全防护；油漆、防水施工时防火防毒。 
2.2 施工准备阶段监理工作 
开工前期监理应着重审查施工方安全管理体系、组织机构、人员、安全管理制度、安全方法、技术方法等是否齐全、配套，所以监理工程师在第一次工地会议和签署开工汇报前应审查施工方报送资料和现场准备工作是否符合要求。检验建筑施工安全监督手续，因为依据要求建设单位在申请领取施工许可证前，应该到建设行政主管部门或其委托建筑工程安全监督机构办理建筑施工安全监督手续。 
2.2.1 需审查资料 
1． 施工企业营业执照和资质证书； 
2． 施工企业安全规章制度，包含：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专题方案教授审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故应抢救援预案制度、安全生产规章制度和操作规程等。 
3． 项目部人员到岗情况及对应资格证书，包含：项目经理、安全员、技术员、施工员、材料员、质检员等，应审查到岗人员是否和投标书中申报人员相符，人证是否相符，配置数量是否满足要求，如专职安全员数量，依据建筑施工安全检验标准JGJ59-99中相关要求，施工现场可依据建筑面积或施工人数配置专职安全员，建筑面积1万平方米以下可配置一人，1~5万平方米可配置2~3人，5万平方米以上应设不一样专业专职安全员组成安全管理组；
4． 特种作业人员资格证书，包含：垂直机械作业人员(如塔吊司机、施工电梯操作工)、电工、电焊工、起重信号工、架子工、防水工等； 
5． 检验施工单位是否按要求程序报审施工组织设计和专题施工方案。审查施工组织设计中安全技术方法和危险性较大分部分项工程专题是否符合工程建设强制标准要求。 
（1） 安全技术方法全方面性、针对性、可行性：安全技术方法要针对工程特点、施工工艺、作业条件和队伍素质等，按施工部位列出施工危险点，对照各危险点制订具体防护方法和安全作业注意事项，并将多种防护设施用料计划纳入需求计划。 
（2） 是否明确专业性较强项目标内容并编制专题施工方案：单体建筑面积1万平方米以上或群体工程建筑面积3万平方米以上房屋建筑工程、高度24米以上高层建筑工程均应编制专题安全施工方案；临时用电方案：施工现场临时用电安全技术规范要求，临时用电设备在5台或设备总容量在50KW以上者应编制临时施工组织设计，以下者应制订安全用电技术方法和电气防火方法。脚手架工程：脚手架搭设高度在24M及以下者可编制搭设方案；超出50M应有设计计算书及卸荷方法详图，并说明脚手架基础施工方法；脚手架施工方案中应包含脚手架材质，立杆基础、架体和建筑物拉结、杆件间距和剪刀撑、脚手板和防护栏杆、小横杆设置、杆件搭接、架体封闭、通道及卸料平台搭设、防雷接地等内容。基坑支护和降水工程：依据建筑基坑支护技术规程相关要求，基坑深度在4M以内者可视土质、湿度、坑边荷载情况不作支护，但应有确保边坡稳定安全技术方法；4M以上者必需进行基坑支护，并有完整施工方案和计算书。开挖深度在4米以上深基坑土方开挖工程专题方案、梁跨度在9米以上或梁截面在0.3平方米以上或板厚在0.15米以上或支撑高度6米以上模板工程专题方案、起重吊装工程和钢结构安装工程专题安全施工方案等。 
（3） 施工单位编制地下管线保护方法方案是否符合强制性标准要求；施工中可能危及毗邻建筑物、构筑物等是否编制专题防护方法方案。 
（4） 冬季、雨季等季节性施工方案是否符合强制性标准要求；安全防护方法是否符合要求。 
（5） 施工总平面部署图是否符合安全生产要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置和排水、防火方法是否符合强制性标准要求。 
审查关键是：程序性审查（审查施工组织设计或施工方案编制过程和审批是否符合相关要求程序）和强制性标准符合性审查（审查施工组织设计或施工方案中安全技术方法是否符合工程建设强制标准）。 
6． 检验施工单位在工程项目上安全生产规章制度和安全监管机构建立、健全及专职安全生产管理人员配置情况，督促施工单位检验各分包单位安全生产规章制度建立情况； 
7． 检验施工人员安全教育培训情况和意外伤害保险办理情况 
关键审查进场施工人员安全教育培训统计是否齐全，教育人和被教育人签字是否符合要求。 
要有三个层次安全教育：企业、项目经理部、班组。企业教育内容：国家和地方相关安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程、和企业安全规章制度等；项目经理部教育内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在不安全原因等；班组教育内容；本工种安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等； 
检验总承包单位是否为现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，期限是否符合要求。 
7．审查施工单位资质和安全生产许可证是否正当有效；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否含有正当资格，是否和投标文件相一致；审查特种作业人员特种作业操作资格证书是否正当有效； 
8．建筑施工安全事故应抢救援预案和安全防护方法费用使用计划，其内容应包含建设工程基础情况、施工现场安全事故救护组织、救援器材、设备配置、安全事故救护单位等。
9．检验施工起重机械安装验收情况 
安装完以后，应进行检验验收，合格后才能使用。以塔吊为例，其资料应包含：塔吊安拆分包队伍资质证书、操作人员资格证书、塔吊安拆方案、塔吊基础隐蔽工程验收单、基础砼强度汇报、塔吊安拆安全技术交底、安装验收合格证实、准用证书等。 
10．检验安全防护用具、施工机具、设备情况 
着重审查生产（制造）许可证、产品合格证、安装验收合格证实等。包含安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、安全带、配电箱、电锯、切割机、卷扬机、钢筋弯曲机、电焊机、砼振捣器搅拌机等。 
2.2.2 施工方案审查程序 
1施工单位项目经理部专业工程技术人员编制安全专题施工方案； 
2由施工单位技术部门专业技术人员进行初审； 
3审核合格，由施工单位（法人）企业技术责任人再进行审查，经过安全审查合格，签字盖章后报监理单位项目监理部进行审查； 
4当施工企业经验不足时，或所列工程中包含深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程专题施工方案，或技术难度很大工程，施工企业应该组织教授进行论证和审查。组织教授进行审查时应邀请项目监理机构列席审查会议。当教授认为经过其方案能够确保其安全时，由教授签字及施工企业技术责任人签字后报监理机构进行审查。 
5监理机构接到经过施工单位企业技术责任人签字盖章认可安全专题施工方案后，组织相关专业监理工程师进行审查，必需时应向施工企业技术责任人求证相关技术数据。当总监理工程师认为能够确保安全时，签字同意施工，交由施工单位专职安全人员监督现场施工。 
6当总监理工程师组织专业监理工程师审查无法确定其方案是否符合工程建设强制性标按时，可向监理单位技术责任人或安全责任人汇报，由监理企业组织企业内相关教授进行审查。仍然不能确定其方案是否符合工程建设强制性标按时，应由总监理工程师向业主汇报，由施工单位或业主组织相关教授进行审查，当参与审查教授认可方案能够符合工程建设强制性标准，能够确保安全施工时，由总监理工程师依据教授签字认可审查意见签字同意施工，交由施工单位专职安全人员监督现场施工。如教授有不一样意见时应由施工企业修改施工方案直至经过。 
2.2.3 施工现场部署 
监理工程师应对现场设施、材料堆放、施工机具等部署是否和总平面图相符，材料是否按要求设置标牌，牌、料是否一致，施工机具安全防护是否符合要求； 
消防通道、消防设施是否扫要求设置，标志是否显著、齐全，消防设施在检测使用期内； 
临时用电：线路敷设、配电箱安装、防护等是否和临时用电施工组织设计相符； 
现场安全警示标志是否规范、齐全、醒目； 
安全事故应抢救援预案是否在现场显著位置公告。应抢救援预案关键针对高空坠落、物体打击坍塌、触电、中毒和群体伤害制订对应方法，包含有针对性安全技术方法、监控方法、检测方法、应急人员组织、应急材料、器具、设备等。 
2.3 施工期间安全监理工作 
2.3.1 安全检验内容 
施工期间监理工程师应进行日常和定时检验，并对检验情况和施工单位整改情况作具体统计。检验内容应依据《检验标准》中相关要求，着重检验安全方法、制度和安全技术方案落实情况，关键包含： 
1. 监督施工单位根据施工组织设计中安全技术方法和专题施工方案组织施工，立即阻止违规施工作业； 
2. 检验施工单位专职安全员是否到岗，是否认真推行职责，安全管理体系运转是否正常有效；对新进场和变换工作岗位作业人员是否进行了安全教育培训；新进场材料是否按要求堆放和检测； 
3. 定时巡视检验施工过程中危险性较大工程作业情况；分项工程施工是否按施工组织设计或专题施工方案施工，验收统计是否齐全，是否存在安全隐患；检验临时用电是否和施工方案相符，是否进行定时检验、维修和保养，统计是否齐全，是否存在安全隐患；
4. 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施验收手续；安全防护用具、机械设备、施工机具是否进行定时检验、维修和保养，统计是否齐全，是否存在安全隐患； 
5. 检验施工现场多种安全标志和安全防护方法是否符合强制标准要求，并检验安全生产费用使用情况；安全防护、包含“三宝”、“四口”及临边防护是否符合施工组织设计和规范要求； 
6. 督促施工单位进行安全自查工作，并对施工自查情况进行抽查，参与建设单位组织安全生产专题检验；施工单位是否进行了定时性、常常性、突击性、专业性、季节性等多种形式安全检验，检验统计是否真实、齐全，对安全隐患整改是否做到定人、定时限、定方法，并有复查销案。 
检验关键应放在：施工单位违反强制性规范、标准施工；施工单位未按设计图纸施工；对照相关文件要求及工程特点，施工单位无方案施工或未按施工组织设计、专题施工方案关键点进行施工；施工单位未按施工规程施工或违章作业；依据经验，施工现场出现安全事故先兆，如基坑漏水量加大、边坡塌方脚手架晃动，配电箱漏电，龙门架、支撑架、脚手架变形过大，吊装过程中出现异常响声等；依据监理经验，施工现场出现不该发生施工操作或情况或现象隐患；如发觉脚手架拉结点被工人私自拆除了一部分，支撑架支撑在软弱地基上，塔吊未经安检投入使用，基坑边堆载超出要求高度等。 
2.3.2 安全巡视频率 
对关键控制部位应加强巡视检验，做好巡视统计。 
⑴对于需要监理人员进行工序验收、分项工程和分部工程验收土建工程和安装工程现场，部分关键施工过程及试验现场，如吊装作业现场，监理人员天天应巡视到位。 
⑵对于没有验收要求永久工程施工现场，如外脚手架搭设、粉刷作业现场，监理人员应每三到四天应巡视一遍 
⑶对于在施工作业现场内永久工程之外加工场地，如模板制作现场、钢筋加工现场等，监理人员应每七天巡视一遍； 
⑷在作业区以内部分关键易引发安全隐患临时设施施工现场，如临时用电设施、仓库等，由负责安全工作监理人员每个月应巡视到位一遍； 
⑸监理人员应要求施工现场生活区和作业区分离，生活区安全工作能够每个月进行一次检验。 
2.4 完工阶段监理工作 
1. 安全监理工作总结； 
2.  安全监理资料整理归档。 
2.5 安全监理工作目标 
伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，实现工程完工零安全事故； 
安全达标目标：实现市级安全工地目标； 
文明施工目标实现市级文明工地目标。 
3 安全监理工作方法和方法 
3.1 安全监理工作方法 
1． 督促施工单位安全管理体系正常有效运转，专职安全员要主动有效开展安全工作，是第一方法，也是最有效方法； 
2． 督促施工单位做好安全教育培训工作，强化工人安全意识，培养其自我保护、自我防范能力； 
3． 经过对工序施工准备情况检验，检验施工单位安全方法落实情况，对安全方法不到位工序不得进行施工； 
4． 经过安全巡视，立即发觉施工中存在不安全行为、违章作业，并立即给予阻止，控制人不安全行为； 
5． 督促施工单位落实安全规章制度，并建立奖罚激励机制，强化施工操作人员安全自我保护意识。 
安全检验方法：“看”，关键查看管理统计、持证上岗、现场标识、交接验收资料、“三宝”使用情况、“洞口”、“临边”防护情况、设备防护装置等；“量”，关键用尺实测实量（如脚手架）；“测”，用仪器仪表进行测量（如电器设备）；“现场操作”，由司机对多种限位装置进行实际动作，检验其灵敏度（如井架和塔吊）。 
3.2 安全监理方法 
1． 监理部内部每半月组织一次学习，学习内容有安全知识、多种安全规范要求、国家安全法规、安全事故警示； 
2． 每个月召开一次安全形势评定分析会议，对施工人员情况进行分析、对已施工过程进行分析、将要施工关键施工步骤进行估计分析，查找安全漏洞，检验上一阶段安全方面监理工作，提出下一阶段安全工作方面监理工作要求；针对各施工阶段特点，认真分析可能出现安全隐患，加强其防护方法检验，确定检验工作各阶段检验工作内容和关键；
3． 加强对施工组织设计、专题施工方案审查，立即提出监理部书面意见或提议，确保安全方法有效可行； 
4． 加强对施工单位安全规章制度落实情况检验，促进施工单位安全监督机制良性运转； 
5． 对施工中不安全行为，在工地检验中立即以监理工程师联络单或通知单形式向施工单位指出，在工地例会中多强调、多指正； 
6． 对安全方法不含有、存在较大安全隐患工序，以工程暂停令形式督促施工单位整改，整改不到位，不得进行施工作业； 
7． 对施工中违章作业，进行拍照统计，采取奖罚方法。对于有违规操作行为人员，第一次发觉给批评教育，并做统计，第二次发觉则处以一定罚金，若有第三次违规行为，则果断给予开除，并对对应责任单位以相当经济处罚。 
4 监理部各监理人员监理工作职责 
4.1 总监理工程师及代表职责 
总监理工程师作为整个监理组落实监理安全责任首位责任人，应推行下列职责： 
1． 组织安全工作形势评定，制订相关安全工作监理方法； 
2． 定时组织阶段性安全形势分析，确定应监控安全性要求； 
3． 最终审查相关施工组织设计及专题施工方案安全性要求； 
4． 重大安全隐患处理和汇报； 
5． 参与对工程安全事故分析和处理。 
4.2 安全工作专职监理工程师职责 
1． 负责落实监理安全责任日常工作；进行安全巡视检验工作；负责通常性安全隐患处理； 
2． 负责牵头组织对相关安全方面施工组织设计和专题施工方案审查； 
3． 提出项目监理机构落实监理安全责任工作提议和要求，尤其要提出重大危险源监控提议； 
4． 定时向项目监理机构汇报相关本工程安全情况； 
5． 负责组织项目监理机构安全知识学习； 
6． 负责相关落实监理安全责任资料统计和整理工作。 
4.3 其它专业监理工程师和监理员职责 
1． 专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身安全可靠性进行审查，并在审查包含安全技术方面内容时和安全监理工程师共同审查； 
2． 专业监理工程师和监理员在巡视时，应利用其所掌握安全技术知识，重视检验是否存在安全隐患。发觉安全隐患时，应进行统计，并立即通报负责安全工作监理工程师处理。 
5 监理部安全工作制度 
1．审查核验制度：在全部施工组织设计和专题施工方案中必需审查其安全方面内容。 
审查施工单位资质和安全生产许可证、项目经理和专职安全生产管理人员资格是否和投标文件相一致；审核发特种作业人员特种作业资格证书是否正当有效；审核发施工单位应抢救援预案和安全防护方法费用使用计划；审查施工单位施工组织设计和专题施工方案。 
2．巡视检验制度：全部监理人员在巡视现场时均要重视发觉安全隐患，发觉安全隐患时要进行统计和汇报。负责安全工作监理工程师天天巡视关键施工现场一次，并统计相关安全情况，处理相关安全隐患。 
3．安全隐患处理制度：重大隐患且为很可能发生事故，要立即处理并要求施工单位在2~4小时内消除，不然签发隐患影响区域停工令；重大隐患且可能会发生事故，应要求施工单位在4~8小时内消除隐患，不然必需签发隐患影响区域内停工指令。如仍得不到整改，必需立即经过业主向相关主管部门汇报。对情况紧急，施工单位又拒绝整改或停工，随时可能发生安全事故时，监理部应直接向建设行政管理部门或安全行政管理部门电话汇报，请求行政管理部门出面干预，以达成消除隐患目标，事后再以书面形式汇报。以电话形式汇报，应该有通话通话统计，应立即补充书面汇报。 
4．检验验收制度：每个月进行一次安全检验，书面指出施工现场所在安全隐患，书面要求施工单位整改。检验施工单位在工程项目安全生产规章制度和监管机构建立、健全及专职质量、安全生产管理人员配置情况；检验施工安全情况；对需验收工程项目（工程材料、设备、工序）立即进行检验验收，在资料审查合格、项目验收合格后应立即进行签署意见。
请各地监理小组认真做好安全监理工作，作好安全监理资料。

安全生产是施工企业在生产经营活动中一项必不可少关键工作内容。安全工作优劣，一定程度上决定企业发展命运。良好安全管理，能够给企业带来社会信誉和经济效益，同时也使国家和集体财产免遭损失，职员生命安全也能得到切实保障。即使我们一直在强调建筑施工安全生产，不过建筑工程安全事故还是常常发生。各现场监理应监督施工方落实并实施以下相关安全条例。

施工企业安全责任

第一条 施工企业应该制订施工安全目标和方法，有计划、有步骤地改善作业人员作业环境和条件。

第二条 施工企业应该建立施工安全保障体系，实施施工安全岗位责任制。

第三条 施工企业应该依据季节和生产情况改变，组织安全生产全方面检验或专题检验，对存在事故隐患应该立即整改。

第四条 施工企业应该设置专职安全员。专职安全员应该持证上岗，并按要求独立行使职权。

第五条 施工企业应该按要求为作业人员提供劳动防护用具、用具，并通知其正确使用方法。

第六条 施工企业应该建立职员安全教育培训制度。未经安全教育、培训职员不得上岗作业。

特种作业人员应该经劳动行政主管部门考评合格，取得职业资格证书后，方可上岗作业。

第七条 施工企业按要求提取安全技术方法费应该专款专用。

施工现场安全管理

第一条 实施总分包建设工程，总包单位对施工现场施工安全全方面负责，分包单位对分包工程施工安全负责，并接收总包单位统一管理。

第二条 施工企业应该在工程开工前向安监机构申请安全施工前提条件审查，经审查合格后方可开工。

第三条 施工企业应该依据不一样施工阶段施工防护要求，采取对应施工安全防护方法。现场施工安全防护方法应该符合国家劳动安全、卫生标准。

第四条 施工企业应该依据工程特点编制施工组织设计，制订施工安全技术方法，并向作业人员进行书面安全技术交底，被交底人应该在交底书面材料上签字。

第五条 对于下列危险作业，工程施工专案经理部应该编制专题施工安全设计，并按要求报施工企业技术责任人同意后实施：

(一)基础施工；

(二)地下工程施工；

(三)整体升降脚手架拆装；

(四)垂直运输机械设备和架设机具拆装；

(五)建筑物和构筑物拆除；

(六)其它危险作业。

第六条 施工现场应该建立专业检验、职员自检、定时检验和安全日检制度。

对于施工安全设施、架设机具、机械设备，应该定时检验、维修和保养，并建立检验、维修和保养登记簿。

第七条 安全技术资料应该专员管理，做到立即、完整归档。

第八条 用地红线范围内或经相关部门同意临时占用场地和道路，应该全部用于施工，不得挪作她用。

第九条 房屋建筑施工现场应该实施封闭式管理。

施工现场入口处应该设置施工现场总平面图、安全要求、防火制度等标牌。

高层、超高层和临街道施工应该采取密目网或其它符合要求围护设施。

第十条 施工现场道路应该平整、洁净、通畅，有交通指示标志。

施工现场沟、坎、井应该填平、设围栏或盖板；危险地域应该悬挂警戒标志，夜间应该设置红灯示警。

第十一条 施工现场多种设施部署和材料堆放应该符合安全卫生和施工总平面图要求，排水系统应该保持通畅。

第十二条 施工现场应该建立防火和危险品保管使用制度，设置符合消防要求设施，并保持其完好备用状态。

第十三条 施工现场应该设置必需职员生活设施。职员生活设施应该符合卫生、通风、照明、消防等要求。

第十四条 施工现场应该设有必需预防危害人体健康和安全抢救设施及抢救方法。

第十五条 作业人员应该遵守施工安全技术标准、操作规程和制度，提升自我保护意识。