浙江扩建工程监理规划样本.doc

浙江三元热电项目二期扩建工程

监
理
规
划
12月10日至8月20日

监理单位（章）：
总监理工程师：
企业技术责任人：

杭州荣庆工程监理咨询
12月10日
目 录
一、 工程项目概况
二、 监理工作范围
三、 监理工作内容
㈠施工准备阶段监理工作内容
㈡施工阶段监理工作内容
㈢完工阶段监理工作内容
四、 监理工作目标
五、 监理工作依据
六、 项目监理机构组织形式
七、 项目监理机构人员配置计划（含进退场时间）
八、 项目监理机构岗位职责
九、 监理工作程序
十 监理工作方法及方法
㈠工程质量监理工作方法及方法
1）工程质量监理工作方法
2）工程质量控制确保方法
1、 质量控制总标准
2、 事前控制
3、 事中控制
4、 事后控制
㈡工程进度控制方法和方法
1、工程进度控制关键方法
2、工程进度控制确保方法
㈢工程投资控制方法和方法
⑴施工阶段投资控制方法
⑵工程投资控制确保方法
⑶合格工程量计量控制确保方法
十一、监理工作制度
十二、监理设施

xxxxxxxxxxxx工程建设监理计划

一、工程项目概况
项目名称：xxxxxxxxxxxxxxxx工程
建设地点：
计划工期： 年 月 日 —— 年 月 日
工程质量等级：
工程造价：
建设单位：
设计单位：
施工单位：
监理单位： 杭州荣庆工程监理咨询

建筑规模及结构类型：
本工程总建筑面积xxx平方米，为 结构单层公共建筑，建筑类别 类。耐火等级为 级，抗震设防烈度为 度。房屋结构使用年限期 年，结构安全等级为 级。房屋总高度为xxxM层数为 层，基础设计等级为 级。（依据设计图纸增补）
二、监理工作范围：
本项目建设工程施工阶段内全过程监理。（依据协议约定可增补）
三、监理工作内容：
依据协议要求本工程施工图纸所包含土建工程、水电安装工程施工监理工作。
（一）、施工准备阶段监理工作内容：
1、组织监理人员熟悉施工图纸，提出书面意见和提议，搜集并熟悉和工程相关标准图集、施工规范、验收标准等技术文件；
2、组织总承包单位参与建设单位组织设计技术交底会和设计图纸会审会议，并做好会议纪要和会签工作。
3、 审查并同意承包商提出施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划，在总监组织领导下，各专业监理工程师进行审核，立即给批复，对不完善部分应提出补充完善要求。
4、认真编制《监理计划》，在总监理工程师主持下，组织所属专业监理工程师，在每个分部分项工程施工前，依据工程设计图纸及相关规范规程和工程特点，并结合已经同意施工组织设计，制订《监理实施细则》。
5、 审核总承包商提出分包工程及分包商资格，并提出审核意见。
6、审核查验承包商或业主提供材料、设备、成品、半成品和构配件等数量和质量，依据进料清单，结合实物应予分批逐步检验和必需测试，检验合格者同意使用在本工程，检验不合格，不得进入施工现场。
7、审查投入本工程关键施工机械设备是否按计划进场，检验其质量判定书和安全判定书是否齐全，督促承包商对关键施工机械进行定时保养和安全检验，确保设备安全和正常使用。
8、审查承包商是否按要求建立并健全现场项目管理机构质量管理体系、安全管理体系、技术管理体系和质量确保体系，审核其组织机构、管理制度及现场全部管理人员资格证书和施工操作人员上岗证书，确保全部些人员均按要求持证上岗。审查施工管理人员和劳动力是否按计划进场。
9、检验督促承包商建立各项施工管理制度并使之按其实施。
10、帮助业主组织控制桩交桩，并对全部工程测量放线工作进行检验、复核。
11、审定承包商申报开工汇报，经检验施工现场一切准备工作符合开工条件时，签发开工令，并报建设单位开工条件：
⑴ 建设场地已经平整完成；
⑵ 施工现场临时道路、水、电、通讯和必需临时用房均已筑通建好；
⑶ 工程测量定位放样已经完成并经监理检验确定；

⑷ 施工组织设计已获总监理工程师同意，需要补充或修正事项已经落实；
⑸ 承包单位（含分包商）现场管理人员已到们，人员资质和岗位证书审查已经合格，机具、施工人员已进场，关键工程材料已落实；
⑹ 施工许可证等相关手续已经政府主管部门同意。
(二)、施工阶段监理工作内容：
1、定时主持召开工程协调会议，并做好会议纪要和各方会签工作。通常会议议题关键内容：
⑴ 检验上次例会议定事项落实完成情况，分析完成是否原因；
⑵ 检验分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实方法；
⑶ 检验分析工程项目标质量情况，针对存在问题提出改善方法；
⑷ 处理需要协调相关事项，例施工场地使用，工序之间相互配合和施工现场安全消防等事宜；
⑸ 检验工程量核定及工程款支付情况；
⑹ 其它相关事宜。
2、审查承包商提出材料和设备清单，对工程使用原材料、半成品、构配件、设备质量进行检验。当原材料、设备、构配件等分阶段进场时，立即督促承包商进行申报，必需按要求进行抽查和复验，监理人员进行见证取样，复试合格后方准使用；如发觉不合格或不符合要求，有权向施工单位（并指定检验单位）对材质进行再次检验，预防不合格材料、构件混入；监理有权拒绝使用不符合承包协议要求和设计规范材料、构配件、设备等。
3、对承包单位试验室进行考评，检验计量器具计量判定证实、合格使用期限（仪器标定书）。
4、对关键分部分项工程，依据确定巡视和旁站计划，落实专员加以旁站监控。发觉问题应立即发出整改指令，问题得四处理后方准继续施工。
5、工程进展过程中，按《监理实施细则》和《施工组织设计》相关要求对施工工序和隐蔽工程进行验收。
6、当出现工程质量安全事故时，帮助业主组织承包商、设计单位及其它相关单位进行事故分析和事故处理，监督事故处理方案实施，并对事故处理结果进行验收和签证。
7、立即做好监理月报，立即搜集相关工程信息，向业主汇报工程进展情况和存在问题，做到信息传输立即、通畅，手续完整、齐全。
8、严格质量管理，监督承包商确保工程质量已达成施工承包协议所要求质量等级标准并主动创优。
9、在工程实施过程中，跟踪检验并分析工程地质、水文地质、构筑物及管线、设计、施工、监测等技术资料，立即发觉工程质量隐患并督促承包商加以整改；督促检验施工单位严格实施协议和按国家要求技术规范、标准及设计图纸文件要求施工；检验施工中关键部位、步骤及隐蔽工程施工，未经验收签证不得进入下道工序；对违反规范、标准及安全生产者，应立即向施工单位下达监理工程师通知；发觉存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应立即向业主汇报，并由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工单位停工整改；整改后经检验达成规范要求后，施工单位方可报请复工，并须总监理工程师审查和签署工程复工报审表，经同意后，施工单位才能正式复工。
10、复验和确定施工测量放线结果。
11、审查并同意承包商工程总进度计划和分项进度计划，审批承包商编制年、季、月度施工计划，并在工程实施过程中进行跟踪检验和监督，立即分析并发觉影响进度原因，督促承包商采取有效方法加以预防，若发觉工期迟后，应分析原因，并督促承包商调整施工计划，确保协议工期实现。
12、督促承包商依据工程进度要求，立即调整劳动力配置计划、原材料采购计划、机械设备配置计划等，使之和工程进度相适应。
13、对承包商完成工程量进行审核和确定。
14、核定施工实物工程量，立即正确签发月度合格工程量汇报单。
15、审核相关工程变更、技术核定单、施工技术方法等内容必需性、合理性；对重大工程变更和技术洽商决定，除提出监理意见外，应向业主汇报并得到业主同意，设计更改由设计单位负责。
16、核发付款单据并保留付款统计，签认工程量；查对和审查承包商索赔及其它汇报并作出回复；在索赔、问题、争议和分歧等方面帮助业主处理或在需要时作出决定，假若需要仲裁，帮助业主为正当行为制订支持文件。
17、负责施工现场签证。依据《建筑安装工程承包协议》付款要求，对已完工程质量、数量进行核实，工程完工后审查工程结算价款。
18、督促和检验承包商制订安全生产责任制，建立完善安全生产管理体系。
19、督促承包商依据安全生产法规、要求、标准及监理协议要求，分析不一样施工阶段和不一样施工工序可能发生安全隐患，制订对应安全技术方法，并对方法实施情况进行监理。
20、督促并指导承包商建立完整安全台帐，并定时进行检验
（三）、完工验收阶段监理工作内容：
1、检验施工方是否已完成协议要求承包范围内各项工程。
2、检验各分项、分部、单位工程是否均已由施工方进行了自检且符合要求。
3、检验多种设备、消防、通讯、水暖、电气等连接并网是否正确，多种试验、测量数据是否有事实依据，并符合要求。
4、检验完工验收必备技术资料是否齐全。如：开、完工汇报，完工图及编制依据，质量确保资料，安全资料，多种施工统计，质量评定资料。
5、组织工程完工预验收，签署由施工方提出全部工程完工验收汇报，提出工程质量评定汇报。
6、参与业主组织完工验收并提供相关监理资料。
4、保修期阶段监理工作内容：
1、帮助业主签署该项目标保修协议及保修终止协议；
2、监理单位在工程完工后，应安排监理人员对建设单位提出工程质量缺点进行检验和统计；并对工程质量缺点原因进行调查分析并确定责任归属；督促施工单位按协议保修，对修复工程质量进行验收，如出现较大质量问题，监理单位组织对应判定小组，分析原因，审定施工单位提交修复方案，并监督实施。
3、在保修期内，出现质量缺点，若施工单位不立即检验保修，影响了使用，经监理单位调查核实，所发生费用签署工程款支付证书，报建设单位可从工程项目保修金中扣除。
4、监理单位对每一维修项目建立具体保修档案，在保修期结束后，向业主提供保修工作总结及质量问题分析。
四、监理工作目标：
投资目标：审核工程概预算，经过对投资总目标值进行切块分解和实施过程中各阶段动态跟踪管理，确保各阶段投资实际值不突破计划目标值，从而控制工程实际结算值不突破投资期望值。
进度目标：依据协议约定工期编制工程总进度计划，督促施工方统筹安排施工劳动力、施工机械、周转材料，合理调整各项工序开完工时间，控制各阶段工期，利用网络计划管理技术，找出影响工期关键线路，并在实施过程中建立数据采集制度，跟踪分析施工中产生进度偏差，采取方法立即调整进度计划，确保工程在协议工期内准期完工。
质量目标：经过合理审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后全过程、全方位跟踪监督和立即处理施工中存在质量问题，确保各分项、分部工程施工质量，从而全方面实现工程质量目标，使该工程总体质量达成国家建筑安装工程质量验收统一标准或协议约定质量等级。
安全管理目标：落实“安全第一、预防为主”指导思想，并采取有效监控方法，确保工程安全目标；1、无重大伤亡事故；2、无重大等级火警事故。
协议管理目标：督促各方严格推行协议，将工程实施情况和协议条款进行对比分析，立即提出纠正方法；公正、合理处理索赔事项，全方面落实协议条款，经过协议管理确保质量、进度、投资三大目标实现。
信息管理目标：立即搜集和处理多种信息，做到监理资料立即整理、真实完整、分类有序。
组织协调目标：为了全方面推行监理协议，对工程质量、进度、投资进行管理，经过工地会议制度，定时协调工程中出现问题。加强业主和施工单位沟通，帮助业主和设计单位之间联络，尽可能降低工程中差错，努力改善施工环境，协调好各方关系，使工程达成预定目标。
五、监理工作依据
1）委托监理协议，监理纲领；
2）业主提供和施工单位签定承包协议及协议（包含附件）；
3）业主提供本工程项目施工图及相关设计文件；
4）国家和地方相关建设法律、法规，和现行建筑工程质量、验收统一标准、建设工程质量管理条例及《工程建设强制性条文》，《建设工程监理规范》；
5）省、市现行预算定额、取费标准相关建设管理法规。
六、项目监理机构组织形式
（一）为实现上述任务，监理企业在工地现场设置工程建设监理项目部，监理项目部是监理企业派驻现场监理机构， 对内向企业负责，对外向业主负责。
（二）本工程监理项目部设监理人员三名，总监理工程师一名，土建监理员一名，水电监理人员一名，人员名单另附。为发挥企业整体技术优势，企业另设置以企业总工程师牵头、由企业特聘工程建设领域资深教授组成工程咨询教授组，必需时，帮助工程监理项目部分析和处理监理工作中疑难技术问题。
工程建设监理项目部组织结构图：
(依据不一样工程项目情况而定)

七、项目监理机构人员配置计划（含进退场时间）
(依据不一样工程项目情况而定)

八、项目监理机构人员岗位职责
1、总监理工程师
1） 确定项目监理机构人员分工和岗位职责；
2） 主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作；
3） 审查分包单位资质，并提出审查意见；
4） 检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；
5） 主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；
6） 审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7） 审核签署承包单位申请、支付证书和完工结算；
8） 审查和处理工程变更；
9） 主持或参与工程质量事故调查；
10）调解建设单位和承包单位协议争议、处理索赔、审批工程延期；
11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结；
12）审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项目标完工验收；
13）主持整理工程项目标监理资料。
2、总监代表职责
1）负责总监理工程师指定或交办监理工作；
2）按总监工程师授权，行使总监工程师部分职责和权力；
3）参与工程施工招标，参与确定承包协议条件和协议洽谈；
4）审查施工单位提交施工组织设计或施工方案；
5）审查单项工程开工申请，检验开工条件签署起算工期意见；
6） 负责现场施工单位间协调工作，主持现场定时或不定时协调会；
7） 负责组织现场质监工作；
8） 组织现场分项（部）工程及单位工程检验验收；
9） 审查工程设计变更及技术核定单；
10） 审查相关工程进度、质量、费用签证；
11） 负责工程进度检验监督；
12）协调施工现场总平面图管理；
13）审查工程款支付申请；
14）组织工程质量、安全事故处理；
15）负责事故现场安全及防护检验监督；
16）组织整理工程完工资料；
17）协调项目完工验收；
18）参与处理调解协议争议索赔事宜；
19）参与审核工程决算资料；
20）建立监理日志；
21）定时及不定时向总监和业主提交反应工程动态相关汇报。
3、专业监理工程师职责
1） 实施总监理工程师指令和交办任务，定时向总监理工程师提出本专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监工程师汇报请示；
2） 熟悉本专业工程施工图纸和监理工程各项技术规范、规程、要求及工程质量验收统一标准，负责编制本专业监理实施细则，负责本专业监理工作具体实施；
3） 审查施工单位提交包含本专业施工组织设计、施工方案和施工进度计划，帮助总监理工程师做好审核审批工作；
4） 核查进场材料、构配件及设备原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量情况，依据实际情况认为有必需时对进场材料、设备、构配件进行平等检验，合格时给予签认；
5） 审核单项工程申请，检验开工条件，签署起算工期意见；
6） 查对建筑定线、标高和布局等方面是否符合设计图纸和协议要求；
7） 常常巡视现场，对分部、分项工程各工序进行质量跟踪检验，发觉问题立即作出口头或书面通知整改或返工指令，必需时签发监理通知直至向总监理工程师提出停工提议；
8） 对承包单位现场安全生产和文明进行检验监督，不符合规范和要求要求立即作出口头或书面通知整改；
9） 分析工程事故和安全事故原因，并提出处理提议报总监理工程师，督促承包单位立即提出工程事故分析和处理汇报。
10）对本专业隐蔽工程施工进行现场监控，负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收并签署本专业隐蔽工程验收单；
11）审查施工单位质量验收单，确定中间交工单和对每道工序质量验收检验；
12）整理全部索赔和争议具体资料，提供相关事实情况，递交总监理工程师处理；
13）负责本专业工程进度检验监督，常常分析施工进度制约原因和潜在风险，督促承包方立即调整计划。
14）立即处理来自业主、设计单位、承建单位提交联络单，必需时递交总监理工程师处理；
15）保留全部测量、试验统计，分析偏差原因，监督施工方采取方法纠偏；
16）检验本专业已完成工程是否符合设计图纸和相关规范要求；审核工程完工资料，拟写阶段监理汇报、监理总结汇报和工程质量评定或工程质量等级提议；帮助做好工程阶段验收和项目完工验收；
17）负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证，参与审核工程结算；
18）正确详实填写本专业监理日志，负责本专业监理资料搜集、汇总及整理；
19）参与编写监理月报；
20）加强学习、努力钻研监理业务，立即总结监理工作经验，不停提升思想工作业务水平；
4、监理员职责
1、 在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；
2、 检验承包单位投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，并做好检验统计；
3、 复核或从施工现场直接获取工程计量相关数据并签署原始凭证；
4、 按设计图及相关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检验和统计，对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计；
5、 担任旁站工作，发觉问题立即指出并向专业监理工程师汇报；
6、 做好监理日志和相关监理统计。

九、监理工作程序

工程监理工作总程序

签署委托监理协议

熟悉现场和施工设计文件，监理组员分工，编制监理计划和监理实施细则

组织项目监理机构
进行监理准备工作

施工准备阶段监理

召开第一次工地会议 施工监理交底会

审批《工程开工报审表》 签署审批意见

关键进行质量控制、进度控制、安全及文明监理、合格工程量计量

施工过程监理

组织工程预验收

编写“工程质量评定汇报”

参与完工验收

在单位工程验收统计上签字
签发《完工移交证书》

建设单位向政府监督部门
申办完工立案手续

监理资料归档
编写监理工作总结

十监理工作方法及方法
（一）、工程质量监理工作方法及方法
一）、工程质量监理工作方法
监理工程师在施工阶段进行质量监控关键是经过审核相关文件报表，和进行现场检验试验这两方面路径和对应方法实现。
1、审核相关技术文件、汇报或报表
这是对工程质量进行全方面监督、检验和控制关键方法。
⑴ 审查进入施工现场分包单位资质证实文件，控制分包单位资质。
⑵ 审批施工承包单位开工申请书，检验、核实和控制其施工准备工作情况。
⑶ 审批施工承包单位提交施工组织设计或施工方案，从控制工程施工有条不紊地进行。
⑷ 审批施工承包商提交相关材料、设备、半成品和构配件质量证实文件（出厂合格证、质量检验或试验汇报等），确保工程质量有可靠物质基础。
⑸ 审核承包商提交反应工序施工质量动态统计资料或管理图表。
⑹ 审核承包商提交相关工序产品质量证实文件（检验统计及试验汇报）、工序交接检验（自检）、隐蔽工程检验、分部分项工程质量检验汇报等文件、资料，以确保和控制施工过程质量。
⑺ 审批相关工程变更、设计图纸修改等事项，确保工程变更合理性，必需性。
⑻ 审核相关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等技术判定书，审批其应用申请汇报，确保新技术应用成效。
⑼ 审批相关工程质量缺点或质量事故处理汇报，确保质量缺点立即整改和对质量事故处理过程和处理结果进行跟踪检验和验收。
⑽ 审核和签署现场相关质量技术签证、文件等。
2、现场质量监督和检验
⑴ 现场监督检验内容
① 开工前检验。关键是检验开工前准备工作情况，能否确保正常有序地展开施工。
② 工序施工中跟踪监督、检验和控制。关键是监督、检验在工序施工过程中，人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作和施工环境条件等是否均处于良好状态，是否符合确保工程质量要求，若发觉问题应立即纠偏和加以控制。
③ 对于关键和对工程质量有重大影响工序（比如预应力张拉工序），还应在现场进行施工过程旁站监督和控制，确保使用材料及工艺过程质量。
④ 工序产品检验、工序交接检验及隐蔽工程检验。在承包商自检和互检基础上，监理人员还应进行工序交接检验。隐蔽工程须经监理人员检验确定其质量后，才许可加以覆盖。
⑤ 复工前检验。当工程因质量问题或其它原因，监理指令停工后，在复工前应经监理人员检验认可，下达复工指令后，方可复工。
⑥ 分项、分部工程完成后，应经监理人员检验认可，并签署中间交工证书。
⑦ 对于施工难度大工程结构或轻易产生质量通病施工部位，监理人员还应进行现场跟踪检验或旁站监督。
⑵ 现场质量检验方法
① 质量检验工作应包含以下内容：
1）明确某种质量特征标准；
2）量度工程产品或材料质量特征数值或情况；
3）统计和整理相关检验数据；
4）将量度结果和标准进行比较；
5）对质量进行判定和估价；
6）对符合质量要求做出安排；
7）对不符合质量要求进行处理；
② 质量检验方法
对于现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品质量进行检验方法，通常可分为三类，即：目测法、检测工具量测法和试验法。
1）目测法。即凭借感官进行检验，也能够叫做感觉性检验，这类方法关键是依据质量要求，采取看、摸、敲、照等手法对检验对象进行检验，“看”就是依据质量标准要求进行外观检验；所谓“摸”，就是经过触摸手感进行检验、判别；所谓“敲”，就是利用敲击方法进行音感检验；所谓“照”就是经过人工光源或反射光照射，仔细检验难以看清部位。
2）量测法。就是利用量测工具或计量仪表，经过实际量测结果和要求质量标准或规范要求相对照，从而判定质量是否符合要求。量测手法归纳为：靠、吊、量、套。所谓“靠”，使用直尺、塞尺检验诸如地面、墙面平整度。所谓“吊”是指用托线板线锤检验垂直度。“量”是指用量测工具或计量仪表等检测断面尺寸、轴线、标高、温度、湿度等数值并确定其偏差。“套”是指以方尺套方辅以塞尺检验踏角线垂直度、预制构件方正、门窗口及构件对角线等。
3）试验法。经过进行现场试验或试验室试验等理化试验手段，取得数据，分析判定质量情况。包含：
A．理化试验 工程中常见理化试验包含多种物理力学性能方面检验和化学成份及含量测定等两个方面。
B．无损测试或检验 借助专门仪器、仪表等手段探测结构物或材料、设备内部组织结构或损伤状态。这类检测仪器如：超声波探伤仪、磁粉探伤仪、渗透液探伤等。
⑶质量检验方法
A．全数检验 关键用于关键工序或隐蔽工程，和那些在技术规程、质量标准或设计文件中有明确要求应进行全数检验对象。
B．抽样检验 对于关键建筑材料、半成品、或工程产品，因为数量大通常大多采取抽样检验。
二）、工程质量控制确保方法
施工阶段质量目标能否得以实现关键是质量控制，所以必需建立严密质量管理体系，以预控为主，加强现场巡视。依据施工阶段工程实体质量形成过程时间阶段划分，施工阶段质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。
1、质量控制总标准
⑴ 不管工程规模大小，难易程度高低，必需切实落实百年大计，质量第一”总方针，在确保工程质量前提下，保工期，控制投资兼顾工程综合效益；
⑵ 施工阶段质量控制是对工程进行全过程监理关键和关键，按工程进度编制监理实施细则并付诸实施，是实现监理目标前提；
⑶ 质量控制实施“预防为主，动态控制”标准；
⑷ 工程质量控制立足点是督促、检验承包商建立和健全质量管理体系，落实质量管理各项规章制度，确保管理队伍各项指令通畅，并不折不扣地落实到操作层面上实施；
⑸ 严格按基建程序进行操。对于无秩序施工或一旦发觉不重视工程质量和安全承包商及个人，工程将不予签证，并追究其责任或提出给予撤换。
2、事前控制
在各工程正式施工开始前，对各项准备工作及有可能影响质量各原因进行事前控制，是施工阶段质量控制工作关键，应制订切实可行控制方法并严格落实。
⑴ 做好施工图管理和会审工作
总监理工程师或总监代表组织各专业监理工程师熟悉、审查施工图纸及相关设计说明和技术资料，了解设计意图和各项技术要求，并将审阅意见进行书面汇总。
审阅关键点以下：
① 实际图纸和图纸目录是否相符；
② 已到图纸是否满足现场施工需要；
③ 总、分尺寸是否一致，定位座标、标高是否有出入，和实际是否有矛盾；
④ 节点、详图是否齐全；
⑤ 设备要求留孔和埋件在图纸上是否表现；
⑥ 设备表、材料表同图纸是否相符；
⑦ 图纸说明规范、标准及配套院编标准图落实情况；
⑧ 查对建筑、结构、水电、设备安装等多种图纸相互之间有没有矛盾；
⑨ 对重大分项工程和关键部位特殊工艺技术，应复核其能否满足施工要求。
⑵ 审查承包商资质及施工人员素质
审查承包商负担该项任务施工队伍及人员资质和条件是否符合要求，要坚持只有经监理工程师审查认可后才能进场施工标准。
⑶ 严格审查分包单位资质
未经监理工程师审查认可和经查不能确保施工质量分包单位，不得进场施工；督促、检验各分包单位建立质量确保体系。
⑷ 参与设计交底会议
监理工程师应帮助业主组织设计交底，参与设计交底会议、听取设计意图和设计要求，并就设计问题发表意见，会签设计交底会议纪要。
⑸ 审查施工组织设计、施工技术方案、施工工艺方案
项目监理机构就承包商编制并经其上级主管部门同意施工组织设计和技术方案进行审查，提出审查意见，监理工程师应着重审查：质量管理体系是否健全；关键技术方法是否有针对性、是否安全有效；施工程序是否合理。经总监理工程师确定、汇总，以施工组织设计审批意见形式送业主和承包商。施工组织设计必需经监理方审批同意后方可实施。
督促承包商编制单位工程、分部、分项工程计划表。
⑹ 审查承包商质量、安全管理体系
项目监理机构就承包商提交质量管理体系进行审查，提出审查意见，经监理工程师确定、汇总，以书面形式送业主和承包商。
⑺ 各关键部位施工前估计可能出现质量和安全问题
在分部工程开工前，项目监理机构就该分部工程中关键分项工程和关键部位，对可能出现质量问题进行估计，经监理工程师同意，以“施组”审批、监理交底、会议纪要、监理工作联络单等多种形式下发承包商，督促承包商做到事前防范和采取有效方法加以控制。
⑻ 督促承包商做好施工前各项准备工作，立即签发开工令
施工前准备工作
① 审查施工队伍申报营业执照、资质证书、施工手册、进入当地施工许可证（外地承包商）等复印件；
② 审查承包商本项目部关键人员是否符合招投标书要求和承诺，如有变更须经业主书面同意；
③ 督促承包商办理报监手续；
④ 审查项目管理班子技术资质，要求持证上岗；
⑤ 审查技术工人上岗证，特殊工种资格证书；
⑥ 审查工程分包单位资质、营业执照。
⑦ 相关管理人员是否已全部到位；劳动力是否已按计划进场；
⑧ 原材料、机械设备是否已按计划进场；
⑨ 质量、安全管理体系是否建立。
⑼ 对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制
监理工程师应对承包商在采购关键施工材料、设备、构配件前提供样品和相关订货厂家等资料进行审核，在确定符合质量要求后书面通报业主，在取得业主同意后由总监理工程师签署《原材料报审表》、《成品、半成品供给单位资质报审表》和《关键工程设备（仪器）进场报审表》。材料、设备到货后应立即复核出厂合格证、相关设备技术参数资料，并对材料进行见证取样复试。由业主提供材料设备时，应帮助业主进行设备选型、订货并参与业主对设备安装质量共同验收。
⑽ 施工机械、设备质量控制
对工程质量有重大影响施工机械、设备，应审查其设备选型是否合适；审查承包商提供技术性能汇报中所表明机械性能是否满足质量要求、是否适合现场条件；凡不符合质量要求和有安全隐患不能使用。
⑾ 编制关键分部、分项工程或专题工程监理实施细则
在关键分部、分项工程或专题工程开工前，专业监理工程师依据设计文件、相关规范和监理计划编制对应监理实施细则，经总监理工程师同意后实施，现场监理工程师应严格按细则实施。
⑿ 工程测量放线控制
① 监理复核原始基准点、基准线和标高，并监督承包商复核，检验验收承包商加密控制点和引入施工现场水准点；
② 复核构筑物测量定位、施工放样和标高引测；
③ 施工过程测量控制。
⒀ 组织监理交底
依据工程实际情况，项目监理机构将组织专业监理工程师向承包商进行监理交底，交底内容包含监理工作程序、监理依据、工作中必需推行手续、需承包商提供资料和配合等。交底能够采取书面、会议等形式，并留下书面统计。
3、 事中控制
⑴ 按图施工、按规范监理
①“图”指用于施工设计图纸有效版本，包含设计说明文件及其所要求国家、行业、专业或地方规范、标准、设计要求院编标准图集，还包含设计修改（变更）通知、经同意技术核定单、联络单等；
② 监督、检验承包商严格实施施工承包协议，按图施工，产品应符合设计要求；
③ 当业主和承包商对施工协议中在质量方面出现了解不一致时，在不影响工程进度情况下，监理工程师首先做出解释，尽可能使各方了解趋于一致或靠近，必需时以三方书面会签形式处理；
④ 审查技术变更和会签设计变更，凡因施工原因需修改设计，应经过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由总监理工程师参与会签并在项目监理机构内传阅，经业主认可后再交各分包商施工。总监理工程师会签相关多种设计变更，应审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，必需时提出书面意见向业主反应。
⑵ 进场材料、设备质量监控
① 专业监理工程师对承包商组织进场工程原材料、半成品、成品、构配件和设备，将依据设计文件、规范、标准和承包商（或供给商）提供质量证实、质保书、合格证、产品说明书等进行检验，严禁不合格品用于本工程；
② 按要求必需提供试验汇报原材料、成品、半成品、构配件等，承包商（或供给商）应提供证实产品合格试验汇报；
③ 按要求必需对进场后原材料、成品、半成品、构配件等进行复试，专业监理工程师将严格按现行见证取样制度进行见证取样和送样，并跟踪试验结果是否符合要求。同时，监理机构按15%抽检频率且最少不少于两批作平行检测，预防不合格品用于本工程。
⑶ 施工现场监理
① 确保工程质量、加强监督力度关键工作在施工现场，监理工程师应认真推行监督职责，深入施工现场，达成预控为主，立即发觉、早期处理，预防漏检和失控。施工现场监理形式有巡视检验、旁站检验、量测检验、监理值班制度等，监理人员采取看、问、查、量等多种手段核实现场工程质量和施工安全，并作监理统计。尽可能使工程质量和安全问题在施工过程中发觉并做出合适处理，避免出现质量安全事故。
② 巡视检验：监理人员应常常巡视工程，专业监理工程师对本专业工程进行跟踪检验，对工程进展、施工人员专业技能水平、工程质量情况、上下道工序搭接时间做到心中有数。
③ 旁站监理：对关键部位、关键工序、易发生质量通病施工部位、复杂工艺过程、应用新技术、新设备等部位，项目监理机构均安排专员进行旁站监理。
④ 监理值班：指双休日、法定节假日、非正常8小时工作之外早、晚等时间段内，只要承包商在现场有实质性施工，项目监理机构均安排人员，处理现场业务。
⑷ 行使质量监督权，下达指令文件
项目监理机构按质量目标要求，督促承包商加强施工工艺管理，认真实施工艺标准和操作规程，以提升项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实施验收签证制，对关键部位进行旁站监理，中间检验和技术复核，预防质量隐患。各专业监理工程师还要做好监理日志，认真做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准提出专题汇报，由总监理工程师签发送业主及承包商。检验承包商是否严格根据现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。监理工程师应常常深入现场检验施工质量，如发觉有不根据规范和设计要求施工而影响工程质量时，应立即向承包商责任人提出口头整改意见或现场巡视统计，如整改不力或坚持不改，由总监理工程师直接向承包商签发书面整改通知单。如各分包商违反协议条件施工，使工程质量得不到确保时，总监理工程师在和业主协商后有权指令各分包商停工整改。
⑸ 工程质量事故处理
① 加强监理力度，避免出现工程质量事故。监理人员督促、帮助承包商建立和完善质量管理体系和工序控制体系，监督承包商各级管理人员、质保系统人员在施工过程中立即对发生质量问题进行整改；监理人员也经过本身预控工作避免出现工程质量事故，同时把影响工序质量原因全部纳入管理状态，对关键工序应建立质量控制点，立即检验或审核各分包商提交质量统计分析资料和质量控制图表。
② 工程质量事故
1） 事故调查
事故发生后，监理工程师立即组织人员赴现场调查，调查事故发生时间、范围、性质、现实状况、发展改变，同时向业主口头汇报。
2） 事故原因分析
事故调查后，项目监理机构结合本身监理统计，组织承包商、供给商、勘察设计单位和监理人员分析事故原因，并提出处理方案报业主审批。
3） 事故处理
工程质量事故处理方案一经同意，监理工程师督促承包商给予实施。
⑹ 施工过程验收
① 工序验收
专业监理工程师接到承包商要求工序验收通知，按时抵达验收地点验收，并在质量验收单上签署意见。
② 隐蔽工程验收
专业监理工程师接到承包商自检统计和要求隐蔽工程验收通知后，按协议要求时间按时抵达验收地点验收（但应事先确保各分包商在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作），验收合格，即在验收统计上签字；若验收不合格，即在验收统计上签署意见，并将不合格问题通知承包商，待承包商整改后再次进行复验并签署意见。
4、事后控制
⑴ 完工验收和质量评定
① 分项工程验收
专业监理工程师对关键分项工程（在工程开工前同承包商约定），根据《建筑工程施工质量验收统一标准》给予验收。
② 分部工程验收
监理工程师对于每个分部工程根据《质量验收统一标准》和协议质量目标给予验收，对关键分部工程编写分部工程质量评定汇报送业主和承包商。
③ 单位工程验收或分阶段验收
1） 监理工程师审查承包商提出验收申请汇报及相关资料；
2） 组织专业监理工程师进行初验，发觉问题以监理工程师通知单或专题汇报形式送业主和承包商，要求承包商修理或返工，限期整改；
3） 监理工程师拟写单位工程质量评定汇报送业主和承包商；
4） 监理工程师帮助业主组织质量监督部门、勘察、设计单位，会同承包商进行验收。
⑵ 督促承包商整理多种工程资料
① 施工阶段要求承包商明确专员负责协议文件及施工过程中多种工程资料管理；
② 分部工程完工后，专业监理工程师检验承包商资料整理情况；
③ 单位工程完工后，监理工程师组织专题会议协调单位工程完工资料搜集