高速公路环保水保综合标准施工专业方案.doc

文明施工、环境保护和水土保持施工方案 二一二年十月目 录一、总则1二、施工期文明施工、环境保护水保工作标准1一）工作标准1二）工作方针2三）工作目标2四）工作范围2三、施工期文明施工及环境保护水保关键工作内容3一）生态环境保护3二）污染防治5四、施工期文明施工及环境保护水保方法要求6一）临时工程设置6二）水土保持方法7三）污染防治方法7四）环境恢复要求9五、施工期文明施工、环境保护水保管理制度10一）组织管理10二）过程控制12三）教育培训制度14四）考评和奖惩14六、附件14文明施工、环境保护和水土保持施工方案一、总则为做好施工期间文明施工、环境保护和水土保持工作，依据国家及XXX环境保护、水土保持相关法规政策，结合工程实际，编制本施工方案。文明施工、环境保护和水土保持工作是中国一项基础国策。项目部各工区及各施工作业队、班组必需认真落实落实中国环境保护法、中国水土保持法和相关环境保护、水土保持法规，严格实施IS014000环境保护体系，并根据招标文件要求，做好文明施工、环境保护和水土保持工作，接收国家和地方政府对文明施工、环境保护和水土保持工作监督检验。二、施工期文明施工、环境保护水保工作标准一）工作标准国家相关文明施工、环境保护水保法律法规和当地政府相关规章制度；本项目标相关文明施工、环境保护水保制度、方法文件；文明施工、环境保护和水土保持管理工作步骤详见(框图一)。二）工作方针落实环境保护基础国策和“三同时”制度，采取严格施工期环境保护水保管理方法，切实落实各项文明施工及环水保方法、要求。三）工作目标环境污染控制有效，土地资源节省利用，工程绿化完善美观，水保方法落实到位，努力构建资源节省型、环境友好型工程。环水保工作关键目标、指标控制详见（表一）、关键环境原因控制清单及管理方案详见（表二）。四）工作范围主体工程、临时工程（施工场地、施工便道、取弃土场、砂石料场及材料储存场、制梁厂等）及其邻近受影响区域。文明施工及环境保护水保关键目标、控制指标表（表一）序号检验项目控制标准1噪声排放达标排放同时符合国家、地方相关法规、要求等要求。施工场界噪声限值：6：0022：0070dB；22：006：0065dB。2生产、生活污水排放达标生产生活污水排放达成国家二级排放标准。生活污水经过污水处理厂处理后排放，其5日生化需氧量即BOD560mg/l、化学耗氧量COD150mg/l，污水排放前无显著悬浮物。3固体废弃物排放达标节省材料、控制废弃物产生。废弃物分类存放，提升废弃物回收率。充足利用钢材、木材等下角料。4扬尘达标施工扬尘符合地方相关标准。施工时目测1.5m以上无扬尘。5运输遗洒达标运输材料、渣土、垃圾等无遗洒。6化学危险品泄漏达标尽可能降低化学物品使用，控制化学物品泄漏。试验用化学试剂、混凝土施工外加剂等不遗洒、泄漏。7火灾、爆炸事故发生达标杜绝施工现场火灾和爆炸事故发生。8资源能源达标节省资源能源、降低材料消耗。水电消耗不超出定额预算，尽可能节省；钢材、水泥、木材不超出定额预算，尽可能回收利用上一工序废弃料。三、施工期文明施工及环境保护水保关键工作内容一）生态环境保护1、水土保持（1）取土场水土保持沿线各取土场水土保持工作。（2）弃（碴）土场水土保持 关键包含桥梁钻孔泥浆和施工大临用地水土保持工作。（3）施工作业场地临时水土保持关键包含桥梁钻孔和基坑开挖作业、施工便道填筑作业水土保持工作。2、农业生态环境保护（1）耕地资源保护关键是沿线施工临时用地（耕地）控制。（2）地表植被保护关键是沿线各施工场地及道路扬尘控制，以降低对邻近两侧农作物和其它植被生长影响。二）污染防治1、噪声污染防治关键指沿线受噪声影响较大住宅区、学校及人口稠密区或受影响户数较多村庄地段各施工作业场地施工噪声控制。2、振动污染防治关键指沿线受振动影响较大住宅区及人口稠密区或受影响户数较多村庄地段各施工作业场地环境振动控制。3、水环境污染防治指沿线一般河流地段桥梁工程施工中水体保护。4、固体废弃物处理关键指项目施工营地生活垃圾、施工场地（预制场、拌和站、桥梁施工场地）生活垃圾处理。5、大气环境污染防治（1）施工扬尘土方施工和运输便道扬尘。（2）烟气排放施工场地、营地配置临时性小型锅炉烟气排放。四、施工期文明施工及环境保护水保方法要求一）临时工程设置临时工程设置应优先考虑永临结合，尽可能降低对耕地占用。临时工程用地周围应设置醒目标标识牌、边界线，严格限制施工人员活动范围、机械作业范围及行进线路。1、施工场地、营地预制场、拌和站严格根据要求和要求设置；小型施工场地、营地设置应尽可能利用沿线现有场地、场区永久征地；施工中应结合工序特点，对临时用地进行综合利用，尽可能降低临时用地数量。2、施工便道施工便道要充足利用乡村现有道路、农用机耕路等。便道宽度严格控制，要做到少占土地，少破坏植被。3、取、弃土场取土场取土前，应将地表30-40cm耕作层推倒一侧临时堆放，完工后覆盖地表方便于复耕；耕作层土壤临时堆方应设置围挡方法。外购土方时，应和地方政府签署购土协议，协议中明确水土流失防治责任。弃土应优先选择在邻近低洼地，避免占用耕地，堵塞沟渠、河道，设计容量要满足总弃碴量需求，做好施工组织安排，避免因不合理施工组织安排造成弃土弃碴数量增加，坚持先挡后弃标准。二）水土保持方法施工征地范围内林木砍伐要遵照审批制度，严禁乱砍乱伐。临时工程修建不得切割或阻拦地表径流。桥梁钻孔泥浆及基坑挖方要立即清运弃置，尽可能降低在现场临时堆放数量和时间。临时堆放时要做好临时防护方法，做好地表截排水方法，严禁乱弃乱堆，预防工程施工中开挖土石材料对河流、水道、灌渠等排水系统产生淤积或堵塞。弃土作业必需先挡后弃，并避免弃碴外溢。三）污染防治方法1、水污染防治方法施工营地设置应远离水体边缘；含有毒物质施工材料不得堆放在河流、沟渠等水体周围。生活污水要设置污水沉淀池，沉淀处理后用于施工降尘或绿化。桥梁施工应采取方法预防石油类污染物排入水体；桩基钻孔施工产生泥浆，经沉淀分离后，沉碴外运弃至当地环境保护部门指定地点，废水经处理合格后反复利用或用于场地、道路降尘和绿化。2、固体废弃物管理施工产生废弃机具、配件、包装物及各类固态浸油废物等，应集中搜集、封装，运至垃圾场进行处理或回收利用。生活区设置要相对集中，设置必需公共卫生设施，废水净化池、化粪池，根据环境保护部门要求定时清理，避免生活垃圾污染环境。生活固体垃圾集中堆放、适时运至环境保护部门指定地点，保持驻地清洁。临时生活设施修建、拆除时产生固体废弃物，根据环境保护部门要求弃于指定地点处理。3、大气污染防治施工场地、道路应定时洒水，预防施工扬尘对地表植被和农作物产生不利影响。运输易产生扬尘建筑材料或土石方时，运输车辆应该装料适中，并采取篷布覆盖严密。施工场地、营地四面应采取围护方法。4、噪声污染防治混凝土拌和站、预制场等高噪声作业场地设置应该尽可能避开居民集中区。邻近居民区、村庄等噪声敏感地带施工，要严格控制机械作业噪声；噪声大施工作业应尽可能安排在白天，因生产工艺要求或其它特殊要求需要连续作业，应该到当地建设行政主管部门、环境保护行政主管部门提出申请，同意后方能进行夜间施工。同时，要做好对周围居民公告、宣传和沟通工作。为降低噪声影响，机械设备选型配套时优先考虑低噪声设备，尽可能采取液压设备和摩擦设备替换振动式设备，并采取消声、隔音、安装防震底座等方法。加强机械设备维修保养，确保机械设备完好率，确保施工噪声达成环境保护标准要求。合理部署施工和生活区域。进入施工现场机械车辆少鸣笛、不急刹、不带故障运行，降低噪声。施工车辆经过村庄适应减速慢行或降低鸣笛。四）环境恢复要求施工营地、施工场地使用完成后，应清除各类构筑物和多种生活、生产垃圾，平整场地，并采取土地复耕方法；制梁场、拌合站等硬化施工场地应尽可能综合利用。取土场在施工过程中要求做到随取随平整，周界规则；取土完成后，利用保留耕作层进行土地复耕或进行植被恢复。对环境恢复中工程方法和植被方法，要严格根据设计要求进行施工，确保质量和效果。五、施工期文明施工、环境保护水保管理制度一）组织管理1、组织机构1）建立以经理为组长，安全部为主责部门、各工区、大临设施（环境保护员）为主体金字塔型环水保管理组织机构，配置专兼职人员，形成上下贯通生态环境保障体系。依据本分部施工区域生态环境特点，依据相关法律、法规及建设单位环境保护相关要求，实施生态保障领导负责制。制订具体环境保护方法（包含水土流失、水污染、维护生态平衡系统、维护土壤生物、避免人为恶化环境等），从思想、组织、过程、检验、效果、目标、经济七个方面控制环境保护工作，实现总体环境保护目标。确保体系框图以下。2）领导小组组长：XX副组长：XX组员：各部室责任人及各工区劳务责任人按GB/T24001- idt ISO14001：标准建立环境保护、水保管理体系经济确保制度确保工作确保组织确保思想确保社会确保环境保护领导小组政治思想教育领导小组制订多种环境保护制度编制实施性环境保护方法签定合作协议制订合作计划建立包保责任制大力宣传环保工作重要性，让每个职员树立强烈环境保护意识。视环保如保护人类，视责任重于泰山，让环境保护工作成为自觉行为。建立组织保证制度，选派得力人员把环境保护工作列入议事日程。常常了解环境保护情况，立即发觉问题，立即处理。按设计文件和施工组织设计要求进行落实。抓好环境保护日常管理：建立健全环境保护责任制；开展定时组织环境保护检验。聘用地方专家对环境保护工作进行指导，引进科学可行、经济可行环保设施，增大环境保护工作效果及效益。奖罚方法落到实处包含全部施工活动（点、线、面）逐项检验全方面实现环境保护目标方法确保多种针对性确保方法针对特点制订对应措施，并依据动态信息及时充实或修改。把各项方法用物化手段真正落实到实处。2、职责1）项目经理部职责严格实施国家环境保护法、水土保持法和地方省市、文明施工、环水保相关要求；严格实施设计单位相关环水保设计要求；建立健全文明施工、环水保组织机构和管理体系，制订本分部环水保目标，监督、检验、验收本标段文明施工、环水保实施落实情况；对本分部施工文明施工、环水保工作负总责。负责本项目部施工期间文明施工、环水保方法、方案制订，定时或不定时检验、协调施工中存在问题。督促本项目部各工区、作业班组学习国家环境保护法律法规及相关规章制度。协调加强和高速公路建设单位、环境监理及地方环境保护、水保部门联络，主动接收上级相关部门监督、检验和指导。负责对所管辖范围内环境原因进行识别和评价，每十二个月更新环境目标、指标和管理方案一览表，并进行控制管理。2）各工区职责加强对各工区人员宣传教育，落实落实相关文明施工、环水保管理制度、要求。加强对本工区施工人员环水保知识教育培训，提升全员文明施工及环境保护水保意识，使文明施工、环境保护、水保工作开展变成参建人员一个自觉行为。遵照实施XXXX下发相关文明施工、环境保护各项规章制度，同上级和相关业务部门保持亲密联络，对下做好文明施工、环境保护、水保指导工作。落实“预防为主、保护优先、开发和环境保护并重”标准，无条件接收环境保护、水土保持等部门及监理监督、检验和指导。二）过程控制1、施工准备阶段环水保责任制度。必需建立和健全环境保护组织管理体系、规章制度；熟悉和掌握地方行政主管部门相关环水保规章制度；组织上岗人员环境保护培训教育工作；落实施工现场环水保责任制。策划审批制度。工程开工前，项目部编制文明施工及环境保护水保施工方案，做好开工前各项环境保护、水保准备工作，具体编列环境保护、水保工作明细清单。同时针对工程类型、施工工艺特点和环水保方法要求，制订对应作业指导书，下发各施工作业队；各施工作业队应同分部部签署有明确环境保护方法和环境保护目标环境保护责任书（见附表一），将环境保护水保工作纳入绩效考评范围。 施工组织设计方案编制要结合工程项目特点和环境保护水保方法要求，提出明确和切实可行环境保护方法。 大型临时设施和关键施工营地、场地、便道等临时工程设置方案逐层上报审核，经审核后向地方主管部门报批相关手续，组织施工。2、施工阶段检验制度。严格根据同意施工方案组织施工，必需将文明施工、环境保护水保方法落实工作严格落实于施工全过程。 项目部要将文明施工、环境保护水保工作纳入日常管理工作中。加强对沿线范围内文明施工、环境保护水保方法检验力度，填写文明施工、环境保护和水土保持检验统计表（附表二），对施工过程中存在问题，要立即下发整改通知单（见附表三），整改合格后，签发整改反馈表（见附表四）。依据现场需要组织召开环境保护专题会议，立即研究处理施工总出现多种环境保护问题。3、施工收尾阶段主体工程施工完成后，要立即组织开展对施工临时设施环境恢复工作。三）教育培训制度在各个施工阶段，必需对全体职员进行培训，组织学习了解国家相关法律、法规知识和关键性认识，使全员自觉遵法，做好文明施工、环境保护水保工作。加强岗前培训工作，确保培训覆盖面达成100%，并留存培训考评统计。加强环境保护水保宣传力度，提升环境保护意识，要求生活营地、临时施工场地、施工便道等醒目位置设置环境保护水保宣传栏（环境保护宣传挂图）或宣传口号（ISO14000系列）。四）考评和奖惩项目部将文明施工、环境保护工作纳入日常管理工作中，并纳入综合考评，对各施工作业队工作进行考评。工作检验中，凡发觉有违反环文明施工、保环水保工作要求（环境保护水保责任未落实、私自增设施工场地、取弃土场及施工便道、环境保护水保防治污染方法不到位等）工区、班组，项目部将视其程度进行通报批评。六、附件1.文明施工及环水保责任书；2.文明施工、环境保护和水土保持检验统计表；3.文明施工、环境保护及水土保持整改通知单；4.文明施工、环境保护及水土保持整改反馈表；5.关键环境控制原因清单及管理方案。附表一文明施工及环境保护水保责任书 编号：作 业 队 名 称：责 任 人 姓 名：工 作 岗 位：文明施工、环境保护及水土保持工作目标和责任：责任人（签章）：日 期： 年 月 日附表二 文明施工、环境保护和水土保持检验统计表填表日期： 年 月 日 编号：检验区段检验时间参与检验人员检验关键内容对被检验区段综合评价存在问题或隐患整改要求整 改 落实结果复查人复查时间注：每个月最少定时检验一次，如实填写此表。如现场存在环水保问题或事故隐患，按程序文件转入“整改程序”。附表三文明施工、环境保护及水土保持整改通知单编号：责任单位检验日期部 位检验部门检验形式参与检验人员存在问题：整改责任人： 日期 检 查 人： 日期复 查 意 见 复 查 人： 日期：附表四文明施工、环境保护及水土保持整改反馈表编号：责任单位存在问题项数部位整改责任人完成时间整改内容及结果:整改责任人： 年月 日主 要 环 境 控 制 因 素 清 单 及 管 理 方 案单位：XXXXX序号作业活动分类关键环境原因可能造成环境影响管理方案一1办公场所厕所、盥洗处等生活污水处理不妥污染水土设置化粪池进行处理2办公、生活垃圾不按要求存放或处理污染水土、影响驻地域定点搜集处理3废旧电池、硒鼓处理不妥污染水土分类存放交环境保护部门处理4空调制冷剂泄漏污染水土影响小区环境加强维修保养5车辆尾气排放污染大气定时检修，达标排放6车辆夜间鸣笛噪音污染严禁夜间鸣笛二1生活设施管理食堂、厕所及洗浴污水排放不符合要求污染水土设置化粪池进行处理2生活和办公垃圾处理不符合要求污染水土定点搜集处理3冰柜制冷剂泄漏污染水土影响驻地域环境加强维修保养4灶间烟尘排放不符合要求污染大气用油炉、煤气炉替换煤炉5锅炉房烟尘排放不符合要求污染大气选择高燃烧率锅炉三1消防管理无消防方法、制度或消防设施火灾、影响驻地域环境制订消防方法、制度，设置消防设施2消防设施不符合要求或临时性失效火灾、影响驻地域环境立即检修、更换3消防设施和防火预案失效造成事故扩大火灾、影响驻地域环境合理制订防火预案，立即检修、更换失效消防设施四1物料采购、存放和管理未对供方/产品进行环境保护性能评价或确定各类污染对供方/产品进行环境保护性能评价或确定2油品和危险化学品存放不符合要求火灾、污染水土严格控制油品和危险化学品存放，配置应急器材3油品或危险化学品泄露火灾、污染水土严格控制油品和危险化学品存放，配置应急器材4未按要求组织运输或装卸致有害品泄漏污染水土、污染大气按要求组织运输或装卸致有害品泄漏5运输车辆噪音、尾气排放污染大气影响小区环境检修运输车辆6水、电、油品超消耗破坏自然资源和生态环境合理使用、严禁浪费7砂石料、水泥、钢材、木材等超消耗合理使用、严禁浪费五1施工现场环境管理施工组织设计中环境保护方法和年度环境保护工作计划不符合要求或落实不到位多种类环境影响依据工程实际合理制订，落实到位2未按法规要求建立健全环境管理责任制多种类环境影响建立健全环境管理责任制3未按当地要求采取特殊环境保护方法对应环境影响按当地法律法规要求制订4未对分项工程实施安全/环境保护技术交底多种类环境影响对分项工程实施安全/环境保护技术交底5环境检验制度建立和实施不符合要求多种类环境影响按要求建立、实施环境检验制度6生产和生活区域硬化、绿化不符合要求(扬尘)影响小区环境根据文明工地要求实施7生产和生活废水、废油没得到有效控制污染水土实施预控方法8危险化学品和危废垃圾没得到有效处理污染水土、污染大气送交环境保护部门处理9施工临时用地过多或复耕不到位破坏水土保持合理计划、复耕10未对相关方施加环境影响多种类环境影响对相关方施加环境影响11施工区域超出征地线范围破坏水土保持严格根据征地范围施工12不按要求修建便桥堵塞河道破坏水土保持按要求修建便桥13现场钢筋等堆放无防锈方法污染水土设置垫木，覆盖彩条布等14随意向河流倾倒垃圾、污水等污染河流严禁向河流倾倒垃圾、污水等15桩基施工噪音污染、振动采取静压桩施工16泥浆池（沉淀池）积水污染地下水内侧敷设塑料膜17施工便道未设排水系统破坏地表水径流两侧设截排水沟六1施工用电现场照明系统设置和保护不符合要求光污染及火灾合理设置照明系统2发电机噪声控制不符合要求噪声污染设置发电机房降低噪声七1木工、钢筋等通用机械及手持电动工具作业机械噪声控制不符合要求影响小区环境实施噪声防治方法2木粉、刨花处理不妥造成扬尘污染大气影响小区环境实施粉尘污染防治方法3打磨机除锈扬尘污染大气实施粉尘污染防治方法4设备润滑油渗漏处理不妥污染水土立即检修八1电气焊作业电焊作业烟尘排放及残碴处理不妥污染大气、污染水土隔离作业，定点放置残渣2电焊作业弧光辐射光污染设置焊接作业区、隔离作业3气瓶使用和管理不妥造成泄漏污染大气影响小区环境严格气瓶使用、管理4气瓶违规存放火灾等严格气瓶使用、管理九1检验和试验化学试剂采购、运输和存放时意外泄漏火灾、污染大气、水土实施预控方法2酒精、丙酮等易燃易爆、腐蚀性、挥发性有毒化学试剂使用不妥火灾、污染大气、水土实施预控方法3洗涤仪器用汽油、四氯化碳、篦麻油使用或存放不妥烟气排放火灾、污染大气、水土实施预控方法4试验废水和废旧试件处理不妥污染水土影响小区环境实施预控方法5空调、冷冻机制冷剂泄漏污染水土影响小区环境加强维修保养十1桩头凿除作业空压机噪音控制不妥噪声污染实施噪声控制方法2砼颗粒飞溅扬尘污染大气洒水降尘3风镐震动猛烈影响小区环境设置隔震带4燃油、润滑油使用中泄露污染水土严格油类使用管理十一1砼拌合及运输钢丝绳及设备润滑保养和清洗废液处理污染水土实施预控方法2上料、拌合噪音和扬尘噪声污染、粉尘污染上料斗、上料皮带和搅拌机进行全封闭处理3空压机运转噪音噪音污染设置空压机房降噪4燃油、润滑油使用中泄露污染水土严格油类使用管理5充装水泥或粉煤灰冒罐污染大气充装灰料时谨慎操作6存料场扬尘粉尘污染存料场设置大棚覆盖7废旧含油棉纱、手套、废油、没按要求搜集或处理污染水土实施预控方法8水泥或粉煤灰罐除尘袋破损污染大气更换除尘袋9运输过程中砼滴落污染水土罐车出料斗设置集料袋10拌合水、刷罐水乱排乱倒污染水土排入沉淀池处理11罐车夜间鸣笛噪音污染严禁夜间鸣笛十二1土方施工施工及生活垃圾不按要求处理污染大气影响驻地域环境实施预控方法2施工机械尾气和噪声排放污染大气影响驻地域及周围村庄环境加强检修保养3土方装卸、运输扬尘污染大气影响驻地域及周围村庄环境洒水防尘4车辆夜间鸣笛噪音污染严禁夜间鸣笛5基坑开挖和排水造成水土结构破坏破坏水土保持合理采取加固方法6油品运输/存放及维修废油、垃圾处理不妥污染水土实施预控方法十三1模板工程支拆及整修模板噪声排放影响驻地域及周围村庄环境实施噪声控制方法2刷脱模剂时滴落地面污染水土谨慎操作，地面铺塑料布3脱模剂选择或管理不符合要求污染水土实施预控方法4止浆条使用不妥，漏浆浪费资源破坏环境正确使用，密封牢靠5模板加固不牢，鼓模浪费资源破坏环境按要求加固模板6润滑油、液压油泄露污染水土定时检验设备和油路7废旧含油棉纱、手套、废油、没按要求搜集或处理污染水土实施预控方法十四1钢筋工程钢筋存放不妥生锈污染水土钢筋垫离地面并进行覆盖2钢筋机械噪声排放噪音污染设置钢筋加工区，隔离作业3钢筋加工、绑扎噪音排放噪音污染实施噪声控制方法4钢筋机械润滑油泄露污染水土定时检验设备5钢筋废料乱扔污染水土定点存放，回收处理6废旧含油棉纱、手套、废油、没按要求搜集或处理污染水土实施预控方法十五1混凝土工程地泵、振捣器噪声排放噪声污染场区设置隔音屏障2混凝土撒落或外溢污染水土立即清理撒落混凝土3车辆夜间鸣笛噪音污染严禁夜间鸣笛4混凝土残渣、废旧止浆条等处理不符合要求污染水土实施预控方法十六1预应力张拉钢绞线、夹具、锚具生锈污染水土存放要防锈2润滑油、液压油泄露污染水土定时检验设备和油路3钢绞线废料乱扔污染水土定点存放，回收处理4废旧含油棉纱、手套、废油、没按要求搜集或处理污染水土实施预控方法十七1箱梁运输、架设钢丝绳及设备润滑保养和清洗废液处理污染水土实施预控方法2废旧含油棉纱、手套、废油、没按要求搜集或处理污染水土实施预控方法3车辆夜间鸣笛噪音污染严禁夜间鸣笛