两学一做常态化新规制度化实施专项方案.doc

相关推进 “两学一做”学习教育长久化制度化实施方案根据区委办公室印发相关推进“两学一做”学习教育长久化制度化实施方案要求，围绕落实落实全区推进“两学一做”学习教育长久化制度化暨机关作风整理工作会议精神，结合XX局实际，现就推进“两学一做”学习教育长久化制度化，制订方案以下： 一、总体要求 总体思绪：推进“两学一做”学习教育长久化制度化，紧密联络本局实际，把思想教育作为首要任务，把作风建设作为关键内容，用习近平总书记系列关键讲话精神武装头脑，指导实践、推进工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持重创新、求实效，切实把推进工作融入日常、抓在常常，推进思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，不停加强党思想政治建设，为新形势下落实全方面从严治党要求、聚焦民政主责主业、强化党员干部担看成为，积累成功经验。 基础目标： 推进“两学一做”学习教育长久化制度化，深入用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列关键讲话精神武装全党，尤其是用对黑龙江两次关键讲话精神武装头脑、指导实践、推进工作，不停增强党组织和党员政治意识、大局意识、关键意识、看齐意识，不停增强党内政治生活政治性、时代性、标准性、战斗性，不停增强党基层组织和广大党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提升能力，确保党组织充足推行职能、发挥关键作用，确保党员领导干部忠诚洁净担当、发挥表率作用，确保全局广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为民政事业健康发展提供确保。 标准要求：推进“两学一做”学习教育长久化制度化，要坚持融入日常、抓在常常。一是突出问题导向，建立完善立即发觉和处理问题有效机制，推进党组织和全局党员依靠本身力量修正错误、改善提升；二是重视以上率下，抓好“关键少数”，严格和规范双重组织生活制度，充足发挥局机关和局班子组员带头示范作用；三是强化分类指导，表现具体化、正确化、差异化，发明良好业绩，彰显党员风采；四是激发基层活力，创新学习教育方法，充足调动基层党支部主动性、主动性、发明性，探索创新党员教育和组织生活有效方法；五是选树优异经典，宣传践行“两学一做”优异党员优异事迹，树立时代标兵，引导党员、干部见贤思齐；六是坚持常抓不懈，预防和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育和思想工作实际“两张皮”等不良倾向。 二、关键任务 （一）深化“学”内容。一是深入学习党章党规。以党章为统领，把党内“两准则三条例”等列入学习内容，增强党员党意识、规矩意识，用党章党规规范言行。二是深入学习习近平总书记系列关键讲话精神和中央、省市委和区委重大决议布署及要求，突出领会和把握坚定特色社会主义“四个自信”、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全方面”战略布局，牢靠树立新发展理念，落实稳中求进工作总基调等关键要求，要结合学习落实省第十二次党代会、市第十四次党代会精神和区第二次党代会精神，突出领会和把握省市区发展战略、发展任务和发展路径，引导党员振奋精神、统一思想、凝聚力量、担看成为。（二）拓展“做”成效。必需根据“四讲四有”标准，引导党员做到“四个合格”。在政治合格方面，关键是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，果断维护以习近平同志为关键党中央权威。全局党员干部要把思想和精力聚焦到“学讲话、谋振兴、闯新路”上来，聚焦到民政系统中心工作上来，不停增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在实施纪律合格方面，关键是增强组织纪律性，实施党决定，服从组织分配，要严格落实落实中央八项要求和省委九项要求精神，要讲政治、守规矩、明底线，严守党纪律尤其是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，关键是继承发扬党优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义关键价值观。在发挥作用合格方面，关键是切记党根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，党员干部要增强党员意识，亮出在党内政治生活中政治身份，在工作岗位中先锋身份，在服务群众中公仆身份，在提倡新风正气中带头身份，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。必需一直牢靠树立“四个意识”，做到“四个必需”。必需自觉用习近平总书记系列关键讲话精神统领全局，旗帜鲜明讲政治，一直坚持正确工作方向；必需一直坚定不移推进全方面从严治党，把从严标准和从严要求贯穿落实到工作各方面和全过程；必需一直坚持改革创新精神，紧密结合时代和实践要求，研究处理工作中面临新挑战、新问题；必需一直把责任扛在肩上，持之以恒向服务和保障中心工作聚焦用力，以求真务实、真抓实干精神抓好各项工作任务落实。 （三）确保“改”得到位。各级党组织和广大党员干部要坚持学做结合，突出针对性，勇于直面问题，把正确处理问题作为学习教育要求要求。一是全体党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照优异经典，把自己摆进去，常常自省修身，打扫思想灰尘，针对理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为关键党中央保持高度一致等问题，进行“党性体检”，列出问题清单，着力处理党意识不强、宗旨观念淡薄、法制意识不强、道德行为不端和服务意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。二是局党总支要针对是否落实全方面从严治党主体责任，是否果断实施党理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力处理党建设缺失、管党治党宽松软等问题进行查找分析。各党支部要注意组织生活是否常常、认真、严厉，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位等问题。三是全体党员干部要“五查五改”。第一，关键查思想观念，切实整改思维方法守旧，传统路径依靠，市场观念不强，改革创新精神不足等问题；第二，关键查精神状态，切实整改干事激情不高，争先意识不强，担当锐气不足，不敢较真碰硬等问题；第三，关键查干事标准，切实整改不认真、不严谨、不精细，线条粗拉、大而化之，只求过得去、不求过得硬，成效不佳、质量不高等问题；第四，关键查工作效能，切实整改不求真、不务实、不落实，运行步骤不畅、办事步骤交叉、相互推诿掣肘，工作等靠、慵懒散拖、效率低下等问题；第五，关键查规矩意识，切实整改法治观念淡薄、不守程序规矩，不理旧账、不讲诚信，纪律松弛、顶风违纪，随意妄为、任性乱为等问题。（四）抓好“建”任务。从严落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定时分析等基础制度。坚持在继承中创新，总结党群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中好做法好经验，深入完善配套制度机制，创新党组织生活内容形式、路径措施，提升组织生活吸引力、感染力，使“老制度”焕发出“新活力”。 三、方法方法（一）扎实开展专题学习讨论 1、以党支部为单位，落实“三会一课”制度，定时组织党员集中学习讨论。支部党员大会每三个月最少召开1次，支部集中学习每个月最少1次。要把个人自学和集中学习结合起来，明确具体要求，引导党员搞好自学。 2、每个月第一个星期五为“党员活动日”，各党支部要以此为载体，统筹安排党内组织生活，把党员参与“三会一课”等情况作为民主评议党员关键依据。 3、每两个月开展一次专题讨论，分别围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念合格党员”、“学习党规党纪，做一名讲规矩、有纪律合格党员”、“重视本身修养，做一名讲道德、有品行合格党员”、“践行讲话精神，做一名讲奉献、有作为合格党员”四个专题开展讨论。学习讨论要紧密结合民政工作实际，联络基层党组织及党员个人思想工作生活实际，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在问题，提升认识、找准差距，明确努力方向。4、在全系统党员中广泛开展“重温入党誓词”、“切记廉洁自律准则”等学习活动。 （二）创新方法讲党课 5、落实党员领导干部讲党课制度，局中层以上干部要在所在党支部讲党课，分管局长负责指导分管部门讲党课活动。各支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方法等作出安排，要突出“两学一做”专题，增强党课思想性和感染力。（三）开好专题组织生活会 6、各党支部要召开“两学一做”学习教育专题组织生活会。全体党员要对照“四讲四有”标准和职能职责，进行党性分析，着重做好“四对照四查看”：一是对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、热衷封建迷信活动等问题；二是对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不严格、不规范等问题；三是对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、违反道德规范等问题；四是对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当，有没有工作消极懈怠、不思进取等问题。（四）开展民主评议党员 7、以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，同时对支部班子工作作风等进行评议。结合民主评议，支部班子组员要和每名党员谈心谈话，各党支部依据党员党性分析材料和党员日常表现，对优异党员给予表彰，对有不合格表现党员，根据党章和党内相关要求，区分不一样情况，给教育转化和组织处理。 （五）全方面推进党员立足岗位作贡献 8、在XX窗口服务单位，以争创优质服务品牌为宗旨，开展“亮身份、做表率、创佳绩，让群众满意”活动，主动提倡党员佩戴党徽上岗、亮身份做表率，规范服务、提升形象。9、在局机关和机关，以服务区委新战略为内容，开展“转作风、提素质、创一流、促发展”活动，引导党员立足岗位、履职尽责。 四、组织领导和工作要求 （一）强化组织领导。区XX局“两学一做”学习教育长久化制度化在局党总支领导下进行，成立“两学一做”学习教育长久化制度化领导小组，组长由区XX局局长、党总支书记XXX同志担任，领导小组办公室设在局机关办公室，具体负责组织协调工作，系统各单位、各支部要主动配合做好相关工作。各支部要负起“两学一做”学习教育长久化制度化主体责任，各支部书记要切实推行好第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，把学习教育长久化制度化压力层层传导到位。 （二）从严督导检验。将“两学一做”学习教育长久化制度化情况，纳入到各单位日常工作关键内容，领导小组经过定时检验等方法，掌握学习教育长久化制度化情况，督促整改问题，有效传导压力，果断预防搞形式、走过场。 （三）广泛宣传引导。要做好“两学一做”学习教育长久化制度化宣传。由全局“两学一做”学习教育长久化制度化领导小组办公室（办公室）负责推荐、发放关键学习材料，同时，主动宣传党政策理论、优异经典和开展学习教育好经验、好做法，在全系统内加强舆论引导，营造良好气氛。