党务纪检管理新规制度.doc

党务纪检管理制度
1 目
为了加强公司党建设和党员队伍管理,充分发挥党员先锋模范作用,永葆党先进性，增进公司生产经营工作顺利开展,按照《党章》、《党风廉政建设准则》和党中央关于加强党建设一系列规定和规定，结合公司实际，制定本原则。
2 范畴
2.1本原则规定了党民主生活会管理、中心组学习管理、三会一课管理、党员教诲、发展管理、党费收缴管理及党风廉政建设管理内容、办法和工作规定。
2.2 本原则合用于公司各党支部。
3 职责
党群工作部是公司党务纪检工作主管部门，详细负责党务纪检各项工作安排、布置和实行，各支部书记负责本支部党务管理工作。
4 管理内容及规定

4.1民主生活会管理
4.1.1领导干部民主生活会管理
4.1.1.1依照上级党组织安排，领导干部民主生活会每年召开一次，召开时间为每年9月或10月,会议由总经理或党委书记主持召开。
4.1.1.2会议重要依照上级党组织批示，学习关于文献,检查领导干部廉洁自律、执行各项党纪、政纪状况。会前要召开中层干部会议，广泛征求她们意见建议。召开民主生活会时，领导干部要针对存在问题及建议，开展批评与自我批评并研究制定整治办法,会后将会议记录、意见建议及整治办法如实向上级党组织报告。
4.1.2党支部民主生活会管理
4.1.2.1支部民主生活会由各支部书记主持，全体支部成员参加（分公司中层干部按照上级党委规定也可以列席）。原则上每半年召开一次，依照需要也可以随时召开。
4.1.2.1支部民主生活会内容重要是：由每个党员报告自己思想、工作状况，开展批评与自我批评；总结各支部执行党路线、方针、政策、上级批示和支部决策状况。
4.1.2.3支部民主会召开前，要采用各种形式，广泛听取党员和非党员职工意见，拟定中心议题、内容和规定。为了提高党员民主生活会质量，民主生活会内容要相对集中。
4.1.2.4在民主生活会上，支部委员会要认真报告自己工作、学习和生产经营状况，实事求是地开展批评和自我批评。对民主生活会提出问题要制定出整治办法，狠抓贯彻。属个人，要查找因素，及时纠正，属于干部群众关怀热点问题，采用有力办法，限期解决；属于违背党纪、政纪、法律问题，应按照有关程序，交关于部门解决。
4..1.2.5 支部要建立民主生活会记录本，指定专人做好笔记，并妥善保存，以备调阅,民主生活会结束后，必要在五日内向公司党委主题报告。
4.2中心组学习管理
4.2.1中心组学习由公司党委书记、副书记或纪检书记主持，公司领导班子成员参加。重要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党十一届三中全会以来路线、方针、政策、《党章》及党基本知识。胡锦涛总书记关于发言精神，党中央会议和省党代会及市党代会精神等。
4.2.2 中心组规定全年集中学习24次以上，每次半天。每次学习要制定学习筹划，有学习内容、签到簿和学习记录，学后写心得，心得体会一年三篇以上。
4.3三会一课管理
4.3.1党小组会
党小组会每月至少召开一次，会议由党小组长主持，如有特殊状况和任务，可恰当增长次数。会议重要组织党员学习党路线，方针、政策，提高党员政治素质和思想水平，发挥党员先锋模范作用。
4.3.2 支部委员会
4.3.2.1支委会实行集体领导与个人分工负责相结合制度，坚持从群众中来，到群众中去、实事求是，一切从实际出发工作原则，充分发挥支委会一班人作用。
4.3.2.2支部委员会每月不少于一次，如遇紧急问题需要解决，可随时召开，会议由各支部书记主持，重要传达贯彻上级党组织决策、批示，选举新支部委员，讨论吸取新党员转正和决定支部其他重大问题。
4.3.2.3 支委会工作要全面安排，抓住重点，充分发扬民主，广泛听取不批准见，解决思想结识问题；要采用民主、讨论办法，摆事实，讲道理，以理服人；要定期召开支委会听取行政负责人通报工作状况（党政负责人要互相尊重，互通信息，协调配合，遇在重大问题上发生分歧并影响决策时，应及时向公司党委反映）；要认真研究支部工作中新状况，解决新问题，不断提高支部工作水平。
4.3.3党支部大会
4.3. 3.1党支部大会普通每三个月召开一次。会议由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部书记指派支部组织委员主持。
4.3.3.2支部委员会依照实际工作需要，拟定支部大会议题、内容和规定并事先告知全体党员。依照需要，必要时可以吸取非党干部或规定入党积极分子列席会议。支部委员会要把准备付诸表决问题提交支部大会，组织党员进行充分酝酿讨论，然后按照规定表决方式进行表决，形成决策。
4.3.3.3支部大会重要内容是传达、学习党路线、方针、政策和上级党组织决策、批示，制定本支部贯彻贯彻筹划、办法；定期听取、讨论支部委员会工作报告，对支部委员会工作进行审查和监督；讨论接受新党员和预备党员转正；讨论决定对党员表扬和处分；选举支部委员会和出席上级党代会代表；讨论决定其她需要由支部党员大会讨论决定重要问题。
4.3.4党课教诲
党课教诲普通由公司领导和分公司领导及老党员上课，也可参加由上级党委组织党课教诲或邀请授课。支部党员应准时参加会议，普通状况不得请假。支部每半年上一次党课，内容为学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想及党基本知识和时事政策教诲。
4.4党员发展管理
4.4.1按照“坚持原则，保证质量，改进机构，慎重发展”方针和成熟一种发展一种及坚持个别吸引原则,注重在生产、工作第一线和妇女及少数民族员工中发展党员，保证新党员发展质量。
4.4.2发展党员工作程序是：规定入党人，向党组织提出申请,由党组织拟定为入党积极分子,并对其进行一年以上培养教诲和考察，经召开党小组会、党内外群众座谈会、支委会后拟定其为党员发展对象，并进行公示、政审和短期集中培训，然后把发展对象综合材料报上级党组织进行审批,同步还要拟定两名正式党员做该同志入党简介人。
被拟定发展对象要填写入党志愿书,其所在支部要召开支部大会进行讨论，做出决策，并报上级党组织审批。上级党组织要派专人同申请人谈话，作进一步审定和集体审批,批准发展对象为预备党员,被批准入党预备党员要面向党旗进行宣誓。
4.4.3预备党员预备期满后，向党组织提出转正申请，经支部大会讨论通过，报上级党组织批准，转为正式党员。
4.5党员教诲管理
4.5.1 党员教诲基本原则
4.5.1.1理论与实际相结合原则
为加强教诲针对性，做到有放矢,要经常进一步基层，及时掌握党员思想动态，按需施教，把解决思想组织问题同解决实际问题结合起来。
4.5.1.2正面灌输与自我教诲相结合原则
采用启发式教诲和耐心说教、平等讨论、互教互学民主方式，激发党员自我教诲积极性和积极性。多表扬先进，树立榜样，同步要选取反面典型，引导党员汲取教、警戒自已，努力形成一种奋发向上良好风尚。
4.5.1.3广泛性与层次性相结合原则
对不同类型、不同层次党员，要区别状况，提出教诲侧重点，采用不同教诲办法，对广大基层党员，要把集中学习和自我学习结合起来，内容要少而精，办法要灵活多样，注重实效。
4.5.1.4加强教诲与改进管理、严肃党纪相结合原则。
不断摸索教诲与管理、监督于一体好办法，通过有效组织管理，增强教诲效果。要坚持从严治党，严格执行党纪律，增强党员法纪观念，提高拒腐防变能力。
4.5.2党员教诲重要内容
思想理论教诲，即马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教诲；党性、党风、党纪和党基本知识教诲；形势政策教诲；民主法制教诲；科学文化和业务知识，特别是市场经济和当代科技教诲。
4.5.3党员教诲重要形式和手段
4.5.3.1民主生活会。党支部每半年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，通过批评，达到提高结识、增强团结、共同进步目。
4.5.3.2.党员民主评议。党支部每年年终采用自评、互评和提交党员大会最后审定办法进行一次民主评议，对拟定先进党员和不合格党员要报上级党组织审批。
4.5.3.3主体实践活动。积极开展党员联系户、党员责任区、党员活动日等活动，环绕管理、发展，为搞好“三个文明”建设服务，详细内容可以各种各样，每项活动要脚踏实地，善始善终。
4.5.3.4电化教诲。充分发挥电化教诲形象直观、感染力强优势，加强对既有设备管理和使用，着重在提高组织播放上下功夫。
4.5.3.5大众传播媒介和社会性教诲手段相结合。要把报刊、电影、电视充分运用起来，发挥各自优势，夯实做好党员教诲工作
4.6党费收缴管理
4.6.1 按期缴纳党费是党员对党应尽义务，是党员关怀党事业详细体现,党员缴纳党费能增强党员组织观念。因而党支部要教诲党员懂得缴纳党费意义，自觉地按期按规定缴纳党费。
4.6.2党员缴纳党费基本规定
4.6.2.1本人交。普通状况应由本人缴纳。本人缴纳确有困难如生病、外出，方可容许她人转交，党费不得由财会人员在工资中代扣。
4.6.2.2准时交。党员应按月缴纳党费，不能一种月交几种月党费。预交和补交时间均不得超过半年。党员没有合法理由持续半年不缴纳党费，支部应视同自行脱党解决，支部大会做出除名决定，并报上级党组织批准。
4.6.2.3足额交。党员缴纳党费原则，是由党员实际经济状况决定，不可少交，但自愿多交不限。
4.6.2.4钞票交。必要使用人民币缴纳党费，不能使用单位饭菜票、浴票、理发券等代金券缴纳。
4.6.3党费缴纳原则
凡有固定工资收入党员，均应按照工资比例缴纳党费：400元（含400元）如下者，按0.5%交纳；400元以上至600元（含600元）者，按1%交纳；600元以上至800元（含800元）者，按1.5%交纳；800元以上至1500元（含1500）者，按2%交纳；1500元以上按3%交纳。
4.6.4党费管理
党费由党群工作部指定专人统一管理。单独立户存储,建立会计专帐。
4.6.5党费使用
党费留存某些重要用于教诲、培训党员费用开支、党员寻常政治理论学习和必要业务学习资料，订阅党员读物等费用开支、表扬先进党组织和先进党员活动费用开支、对丧失工作能力和劳动能力以及特殊困难党员予以恰当救济和补贴所需费用开支。
4.7党风廉政建设管理
4.7.1 按照中央《关于实行党风廉政建设责任制规定》规定，坚持“两手抓，两手都要硬”方针，坚持从严治党，做到谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓贯彻，进一步增进各支部党风廉政建设和反腐败斗争进一步开展，保证上级党委关于党风廉政建设决策和布置贯彻执行，为公司发展和大局稳定提供可靠政治保证。
4.7.2 公司党委和各支部成立党风廉政建设责任制工作领导小组，组长由党委书记和各支部书记担任。
4.7.3责任范畴及内容
4.7.3.1按照党风廉政建设责任制规定，公司党委对各下属单位党风廉政建设全面负责。党委书记对公司党风廉政建设负总责；对公司领导班子其她成员和各下属部门领导党风廉政建设负直接领导责任。各基层部门领导对职责范畴内党风廉政建设和本部门党风廉政建设负直接领导责任。
4.7.3.2各支部要认真贯彻执行《中华人民共和国共产党党内监督条例（试行）》；积极贯彻上级党委关于党风廉政建设布置和规定，结合年度工作目的，分解下达党风廉政建设目的，督促、检查党风廉政建设目的规划贯彻。做到有布置、有检查、有考核、有总结。
4.7.3.3认真开展党性、党风、党纪教诲，组织党员、干部学习宣传党风廉政建设理论和法规，针对各项工作中存在问题，贯彻贯彻《建立健全教诲、制度、监督并重惩办和防止腐败体系实行纲要》，不断健全党风廉政建设制度，从源头上防止、治理腐败。
4.7.3.4履行职责，认真解决顾客“三来”（来信、来访、来电），及时查处在各项服务工作中浮现以权谋私等不廉洁行为人和事；加强作风建设和党风廉政建设，本单位无“三乱”问题、员工无被备案调查、无刑事案件。对上级党委、纪委交办和群众举报信访件或严重违纪违法案件及时批办，督促速查快结。
4.7.3.5按照《中华人民共和国共产党党内监督条例（试行）》规定，中层领导干部每年要进行述职述廉；支部每年至少召开两次支部民主生活会，开展批评与自我批评；检查本部门执行党风廉政建设责任制状况，针对存在问题进行整治。对涉及领导班子成员在思想、工作作风等方面问题和违纪违法行为，要亲自找本人谈话，进行告诫，及时进行纠正。
4.7.3.6严格遵守《中华人民共和国共产党纪律处分条例》、其她廉政法规制度以及领导干部廉洁自律各项规定，带头廉洁自律，自觉接受党组织和群众监督；教诲并管好自己家庭成员和身边工作人员，防止发生违纪违法和不廉洁行为。
4.7.3.7坚持民主集中制，严格按照关于规定和程序决策重大事项；认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《条例》规定选拔任用干部。不得擅自决定重大事项，不得任人唯亲、拉帮结派、封官许愿。
4.7.4规定
4.7.4.1党风廉政建设责任制坚持“两手抓，两手都要硬”原则，坚持统一领导，党政齐抓共管。把党风廉政建设纳入目的管理，同生产经营工作有机给合起来，统一布置、统一组织、统一实行、统一检查考核，建立依托群众支持和参加领导体制和工作机制。党支部负责分公司党风廉政建设和反腐败工作组织协调工作。
4.7.4.2认真开展党风廉政建设、反腐败宣传、教诲和培训工作,研究提出本单位党风廉政建设详细意见和建议，经各支部讨论批准，报请上级党委批准后组织实行。
4.7.4.3对党风廉政建设责任制贯彻贯彻状况进行监督检查和总结，并有针对性地提出加强和改进意见与建议。及时总结阶段性工作，每半年向上级书面报告一次党风廉政建设工作状况。重要事项随时报告。
4.7.4.4 撰写本单位党风廉政建设和反腐败工作制度规定，抓好年度纪检监察工作组织实行。对党风廉政建设和反腐败工作进行调查研究，为公司党委当好参谋。
4.7.5考核与责任追究
4.7.5.1公司党委对所属单位实行党风廉政建设责任制目的考核制度，每年一次，与领导班子和干部考核、工作目的考核、年度考核结合进行。必要时也可进行专项考核。
4.7.5.2建立廉政档案，将各类总结、信息通报、会议纪要等记入廉政档案，作为年度考核检查工作重要根据。
4.7.5.3领导干部总结工作时要将民主生活会状况、述职述廉状况和贯彻贯彻党风廉政建设责任制状况列为重要内容。
4.7.5.4领导班子及其成员违背中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》，在查清事实、分清责任基本上，依照情节轻重报上级党委追究责任。
5附则
5.1本原则由党群工作部负责解释和修订.