安全生产管理专项规章新规制度汇编.doc

东方建设集团

企业安全生产管理

规章制度汇编

二00五年三月十二日

目 录

（1）、安全生产责任制度
（2）、安全生产教育制度
（3）、安全生产技术方法制度
（4）、安全生产检验制度
（5）、定时安全检验制度
（6）、职职员伤事故汇报制度
（7）、班前安全活动制度
（8）、工地文明卫生管理制度
（9）、职员遵纪遵法制度
（10）、消防明火管理制度
（11）、工地治安管理制度
（12）、食堂卫生管理制度
（13）、劳务用工管理制度

注：各级安全责任制和安全生产奖惩制度根据企业要求实施

安全生产责任制度
建立和健全以安全生产责任责任制为中心各项安全管理制度，是保障安全生产关键组织手段，翁“管生产必需管安全”标准从制度上固定下来，从而强化各级管理人员安全生产责任，特签订以下制度：
一、 建立以企业经理为首企业六大安全确保体系，使企业安全工作层层有些人负责，责任分工明确，做到齐抓共管，实施全员、全方位安全目标管理。
二、 分企业各级领导和职能部门工地责任人、施工管理人员等必需依据企业《安全管理责任制》要求实施各自应担负责任。
三、 分企业每十二个月应和企业签署安全责任协议，分企业和工地（项目）、项目部和管理人员、项目部和班组、班组和工人要在开工之前要逐层签署安全责任协议。
四、 落实《安全生产责任制》，领导干部必需带头在部署、计划、检验、总结、评选生产同时部署、计划、检验、总结、评选安全工作。
五、 各级施工管理人员应自觉实施安全生产各项规章制度，遵纪遵法、保障安全；对安全工作抓得好单位和个人应给表彰和奖励，对不负责任、玩忽职守或违章指挥、违章作业所造成工伤事故应给批评、处分、停职乃至追究刑事责任。
六、 实施分包项目要签署有安全硬指标协议，实现安全目标管理。
安全生产教育制度
安全教育是建安企业各单位工程确保施工安全生产关键步骤，建立安全教育制度是增强职员法律观念，提升技术素质和学习、掌握安全技术操作规程关键步骤，所以，特制订下列制度：
一、 新工人进场必需经企业、项目部、班组三级安全管理部门进行“三级安全教育”。
二、 电工、焊工、架子工、井架和搅拌机操作工等特殊工种必需经市级以上专业培训，考评合格后方可持证上岗作业。变换工种前还必需重新培训考试。
三、 各单位（项目）工程应常常组织工人学习相关上级安全生产法规、法令和劳动保护等文件，必需做到常常化、制度化。
四、 企业安全教育责任人，项目责任人和安全应依据建筑施工生产特点适时进行安全教育，并作好安全技术交底。
五、 对于工地发生安全事故或违章现象，要依据“三不放过”标准，随时进行分析、教育，对于情节严重违章事件，要如开现场会，或经过合适形式扩大教育面。
六、 根据《班前安全活动制度》常常组织班前活动，立即明确地向工人交代安全生产注意事项。
七、 企业应组织牵头参与各类安全技术培训、安全知识讲座、汇报会、经典事例分析会等活动，并经过黑板报、简报口号等进行广泛宣传、教育。

安全生产技术方法制度

安全技术方法是施工生产一个关键组成部分，是企业有计划、有步骤地改善劳动条件、预防工伤事故，保障职员生命安全和促进施工（生产）发展一项关键方法，从而特制订以下制度：
一、 单位工程开工前，必需依据已确定施工方案编制安全生产技术方法，不然不准开工。
二、 安全生产技术方法由工地技术人员编制，送企业安全站审核，并经企业总工同意，再经企业盖章后送市安全监察站审批。
三、 对于在施工过程中，因为工程更改改变较大，安全技术方法必需立即补充完美，并依据其变量送分企业、企业[批。
四、 编制安全生产技术方法要有针对性，对多种不一样工程结构、施工方法、作业条件等将产生各不相同不安全原因，采取对应对策、方法，使各类隐患能全得到克服和治理。
五、 安全技术方法要努力争取细致、全方面、正确，把握多种不利条件或多个原因，考虑周全，有对策方法才能达成预防事故发生目标。
六、 对大型群体工程或大面积、高层和结构复杂工程除在《施工组织设计》中编制总体安全生产方法外，还应依据工程特点编制分部分项或单项安全生产技术方法。
七、 要认真进行安全生产技术方法交底，逐层落实《方法》中安全设施和防护情况。

安全生产检验制度
为了深入落实、落实党和国爱安全生产方针、政策，对施工生产中危及劳动者不安全原因进行预防和预报，改善生产条件和作业环境，杜绝伤亡事故发生，达成安全生产目标，兹制订安全生产检验制度以下：
一、 果断实施各级政府相关安全管理法规，依据《部（省）颁标准》和企业《安全生产管理实施细则》，对施工生产现场进行检验。
二、 企业内部要建立《定时检验制度》，每个月对工地实施定时安全检验。
三、 分企业安全管理机构人员应常常深入施工生产现场，发觉安全隐患要下达《安全监察指令书》责令整改。
四、 竹架、井架、安全网，“四口”，临时用电等安全设施必需经分企业安全管理组员进行单项检验验收，不符合要求要整改到合格为止，并办理验收手续，塔吊、电梯等要进行专题验收。
五、 分企业、工地安全管理人员应针对高温、严寒、风、雨等季节和节日、进退场前后进行安全检验，藩实安全防范方法情况。
六、 除企业和上级安全管理部门检验外，分企业采取定时和不定时相结合，查出隐患，指令定人、定时、定方法整改，工地应在限期内整改，整改完成后，填写《事故隐患反馈汇报单》向分企业反馈整改情况，并经验收签认。
七、 各工地安全员在做好日常检验活动同时还要做好旬检工作。
定时安全检验制度

为了加强单位工程施工安全生产管理，落实各级安全法规及规章制度，在企业各工地（项目）实施，特制订下列安全定时检验制度：
一、 各单位工程项目必需每个月28-30日由企业安全管理小组组织下对本工地施工各部位进行定时全方面检验，地工施工员、安全员和班组长等应主动配合。
二、 检验人员必需认真负责，查出隐患，必需做到定人、定时、定方法整改，同时统计署名存档。
三、 单位工程安全隐患整改责任人，必需按整改方法内容如实按期整改，整改完成应填写《事故隐患反馈汇报单》，将整改过程统计及整改后产生后果向企业安全管理机构汇报，并存档立案。
四、 单位工程安全管理人员在定时检验前提下，还要坚持做好工地旬检验统计，随时组织各施工班组进行不定时安全检验或安全员值日自检，查出隐患实例，立即开展安全教育、消除安全隐患，以确保安全生产实施。
五、 单位工程责任人或安全员应将定时检验存在隐患情况立即组织工地施工人员进行分析、整改落实，必需时要召开安全教育会议，预防安全生产事故发生。

职职员伤事故汇报制度
为了立即汇报、统计、调查和处理职员伤亡事故，主动采取防范方法，特制订以下制度：
一、 认真落实国务院相关《企业职员伤亡事故汇报和处理要求》。
二、 工地对受伤人员歇工满一个工作日以上轻伤事故，要立即向工地责任人汇报。
三、 工地发生重伤和伤亡事故，负伤人员或最先发觉事故人应立即向领导汇报事故概况（包含伤亡人数，发生事故时间、地点、原因等），工地责任人（施工员），分企业安全管理人员得到消息汇报后应用快速措施上报企业领导，由企业根据要求逐层上报。
四、 事故发生后，现场人员要有组织，有指挥地抢救伤员和排除险情，阻止事故蔓延扩大，并要保护现场，因抢救伤员和排除必需移动物件时要做出标识。
五、 工地若发生伤亡事故不准隐瞒不报、谎报、有意拖延不报，有意破坏事故现场等类似事件发生，不然对工地责任人和直接责任人员给行政处分，组成犯罪由司法机关依法追究责任。
六、 对于事故调查处理，必需坚持对事故原因分析不清不放过，事故责任人和群众没有受到教育不放过和没有防范方法不放过“三不放过”标准进行。

班前安全活动制度

班前安全活动，是建安施工企业各单位工程确保施工安全生产关键步骤，建立班前活动制度，是促进施工现场立即进行安全技术指导、教育、强调注意事项，同时表彰生产中好人好事，总结批评多种安全违章现象。为了深入加强安全管理工作，特制订下列制度：
一、 单位工程责任人、施工员、安全员在各分部分项检验批工程和施工机械、安全设施制安、拆除开始时，或在一旬时间内应负责组织各相关施工班组，开展班前安全活动。
二、 班前安全活动内容要依据单位工程安全技术交底要求，结合每工作班各工种施工项目、操作部位、施工机械等应该注意事项和各级定时不定时检验隐患内容和总结前班所存在问题等方面内容向班组工人进行具体交代。
三、 班前活动内容、时间、主持人，参与活感人数等内容必需具体统计、存档。
四、 班前活动结束，单位工程责任人、施工员、安全员应对参与活动各班组人员进行部分提问。并在组织工程施工同时，应穿插检验班前活动内容在生产中实施情况。
五、 安全员应专职负责检验、督促各班组活动内容在各岗位实施情况。发觉问题立即处理，确保各项目施工班组按安全要求扩活动内容实施。

工地文明卫生管理体制制度

为了加强工地文明卫生管理，特制订以下制度：
一、 工地入口处必需设置五牌一图和施工现场对应部位要张挂安全色标。
二、 施工现场暂设、机具、材料堆放、垃圾和制作车间（工场）等均应按施工平面图要求部署，围墙外不得乱堆放材料。
三、 临街建筑应砌筑2M高带墙帽围墙，外墙应提白，有条件者要刷写口号；进口大门应用铁皮全封闭，外面刷银灰漆。
四、 场内道路应保持平整通畅，无积水，工地周围无公厕者要设置临时厕所，其排水、排污应按市建委相关要求进行，并有消亡孑孓、蝇蛆等方法。
五、 办公室、宿舍、食堂应常常打扫卫生、努力争取文明整齐、食堂工作人员身体要健康，并符合卫生防疫要求。
六、 操作面四面要立即清理，尽可能做到工完料净场清。
七、 运输车辆要常常维修，力避“滴、洒、漏”。
八、 要市区关键街道施工，要按要求使用预拌砼。

职员遵纪遵法制度

一、 加强职员思想政治工作教育，坚持四项基础标准。热爱集体、热爱本职员作，含有敬业爱岗精神和高度事业心和责任感，遵守职业道德、维护社会公德。
二、 要努力学习业务知识，学优异、树经典、提升质量、保障安全、文明施工，向用户提供合格产品。
三、 必需发扬关心群众、助人为乐、尊师爱徒、礼貌待人社会主义新风尚。
四、 要尊重科学、反对迷信、清除精神污染。
五、 严防偷窃行为和流氓活动，不准窝藏犯罪分子。
六、 加强法制教育，不准在工地赌博、卖淫、贩私、酗 酒和斗殴，不准收听收看黄色录音录像。
七、 施工中发觉碑、刻等文物必需保护好现场，立即向市文管会汇报。

消防明火管理制度

一、 工地建立消防安全管理机构，全体项目管理人员皆为管理小组组员，工地责任人是消防安全第一责任者，必需为项目标消防安全负责。
二、 实施防火值日制度，划分责任区，值日员参考安全值日安排表，必需时要进行夜间值班。
三、 主动开展消防法规和消防安全常识宣传教育，提升全体干群消防意识，新工人上场要进行消防教育。
四、 对仓库、食堂和对焊、气割等场所要配置足够灭火器、消防水灌、砂箱等消防设备。
五、 易燃、易爆区域要有显著防火宣传和标志，配足消防器材，保持道路通畅。
六、 工地严禁使用电炉、火炉、电炒锅和电热棒，一经发觉除没收外，并处以50—500元罚款。
七、 严禁焚烧下脚料、杂物和垃圾，施工现场若动用明火作业必需报相关部门审批同意后方可进行。
八、 实施防火检验，发觉火险隐患应立即消除。
九、 工地建立义务消防队，全体管理人员、班组长和电工全部有责任和义务，一旦发生火灾要立即组织职员扑灭，危险性较大者应立即挂“119”火警电话报警。

工地治安管理制度

为了保障人身安全、维护正常生产、生活秩序，特制订以下制度：
一、落实岗位责任制，逐层签署治安管理和职责责任书，分工明确、责任到人。
二、工地应选派一名专职（通常项目兼职）治安保卫人员，负责本工地治安综合治理工作。
三、遵守《门卫制度》，非本工地施工人员进入工地要进行问询，不准闲人随便进入工地。
四、凡在本工地管干和工人全部必需到当地相关部门办理劳务证、暂住证等手续，非本工地施工人员不得私自留宿、需要留宿者要向工地治保人员办理登记手续。
五、工地材料、机具、仓库要专员保管，要求工人要妥善保管现金和较珍贵物品，提升警惕、预防偷窃。
六、严禁打架、斗殴、酗酒等事件、发生纠纷应向工地相关管理人员汇报，管理人员必需公正地立即给予调解处理。
七、发生案情应立即保护现场向公安机关汇报，并主动配合公安人员侦破各类案件。

食堂卫生管理责任制
为了做好本工地环境和食堂卫生，预防肠道疾病发生，兹将相关要求制订以下制度：
一、食堂从业人员必需含有有效健康证，建立卫生岗位责任制，
同志任食堂卫生管理员，负责食堂全方面卫生管理，
同志负责食堂具体卫生防范和操作。
二、厨房内要有冷藏、防蝇和餐具保洁设施。
三、加工生、熟食品和熟食品不得混放，事物残渣要有专用垃圾桶，并加盖密闭。
四、采购食品应确保新鲜，定型包装食品应由厂名、品名、产址、生产日期、保质期等。食堂不准供给超出保质期和腐烂变质食品。
五、从业人员应穿戴清洁衣帽，不许留长指甲、长头发，加工人员不得染指甲、戴戒指，不得穿拖鞋，要保持个人清洁卫生。
六 食堂范围应常常打扫卫生，排水要通畅，使用用具，工具、洗菜池、容器等要保持清洁。
七、 应设置三口以上洗涤池，分别用于洗菜、鱼、肉等餐具、要做到“一洗二消三清”。
以上各点期望管理人员和工人相互监督，未尽事宜参考福州市榕建（99）筑51号文件精神办理。

劳务用工制度
为了加强劳务用工管理，依据企业质量体系文件，严格实施《劳动法》等相关法规,凡参与本企业作业生产班组工人必需遵守以下制度:
一、 项目开工前应依据施工组织设计中用工计划方法选择对应班组，对作业班组（劳务分包商）进行考察评审合格后报企业审批，班组人数按项目部宏观计划由班组长负责召集。
二、 工人进场应先取得其班组长同意，并签署“劳务工人协议委托书”，由班组长和项目经理部统一签署《劳动协议书》及办理相关手续后方可进场做工。
三、 劳务工人上场时项目经理应立即组织企业、分企业相关人员进行“三级”安全教育和安全上岗考试，同时项目部和班组，班组和工人应分别签署安全责任协议书，中途插入工人应补签安全协议及相关教育，未经教育考评和签署协议不准上岗作业。
四、 作业工人应遵守本企业劳务、安全、质量等各项规章制度和劳动纪律，服从现场施工管理人员正确指挥。班组长不准违章指挥，工人不准违章作业。
五、 作业或劳动工人不能胜任其工作，即不能按时完成任务或因为技术、质量、安全达不到要求，项目部有权（结算工资后）解除劳动协议。
六、 项目部、班组长不准收留违反计划生育和刑事犯罪人员，已招收一经发觉应立即解聘或向上级汇报，不然追究相关人员责任。