加强人力资源市场建设促进就业再就业各项工作分析.pdf

中文科技期刊数据库（全文版）经济管理 47 加强人力资源市场建设促进就业再就业各项工作分析 武秀琴 太原市公共就业服务中心，山西 太原 030001 摘要：摘要：人力资源市场是连接就业和再就业的关键环节，它直接影响着国家的就业率和社会稳定。然而，面对新的经济环境和就业形势，我国的人力资源市场还存在一些问题，急需加强人力资源市场的建设和管理，以更好地推动就业和再就业的发展。本文将探讨如何通过加强人力资源市场建设，采取有效策略，来解决上述问题，促进就业和再就业的工作。关键词：关键词：人力资源市场；就业；再就业；策略探究 中图分类号：中图分类号：F24 0 引言 在当今的社会经济环境中，人力资源市场的健康发展对于促进就业和再就业，以及整体社会经济的繁荣发展具有不可忽视的作用。人力资源，作为一种最为活跃且具有创新潜力的资源，其有效的配置与利用直接影响着一个国家、一个地区、一个单位的发展速度与质量 1 人力资源市场建设面临的问题 1.1 市场化程度不高 在人力资源市场建设中，市场化程度不高是一个突出的问题。尽管在过去的几十年里，我国的人力资源市场已经取得了显著的进步，然而，市场化程度的不高仍然是阻碍我们进一步发展的重要因素。市场化程度不高表现在多个方面。首先，行政干预过度，使得市场在人力资源配置中的作用没有得到充分发挥。此外，行政干预也可能导致市场竞争的不公平，进一步破坏了市场的正常运行；其次，市场规则不健全，导致市场参与者的行为无法得到有效约束。市场规则是保证市场公平、公正、有效运行的基础。然而，当前我国的人力资源市场在市场规则方面仍有不足，比如对非正规就业、雇佣关系不明确、劳动合同违规等现象的监管不到位，这些都阻碍了市场的健康发展；最后，市场服务功能不完善，无法满足人力资源市场参与者的需求。例如，对就业指导、职业培训、劳动争议调解等方面的服务供给不足，使得求职者和用人单位在市场中面临诸多困难。1.2 公平性和透明度仍有待提高 人力资源市场的公平性和透明度对于保障每一个市场参与者的权益，确保市场健康运行具有重要意义。然而，我国当前人力资源市场在公平性和透明度方面仍存在待改善之处。招聘和录用过程中的不公平现象时有发生，例如性别、年龄、籍贯等歧视仍然存在，这严重影响了求职者的权益，使他们在求职过程中面临不公平的待遇。在同等条件下，每个求职者都应享有公平的就业机会，但现实中的种种不公现象使市场公平性受到挑战；市场透明度不足也是一个突出问题。很多时候，求职者对职位信息、用人单位的要求等缺乏充足了解，用人单位对求职者的真实信息也无从知晓。这种信息的不对称性加大了双方的选取难度，也可能导致资源的浪费和效率的降低；还有部分用人单位不按规定支付劳动报酬，或者存在拖欠工资现象，这不仅侵犯了劳动者的权益，也严重破坏了市场的公平性。此外，部分用人单位违反劳动合同规定，例如超时工作、不给予休息时间等，也影响了市场的公平运行。1.3 对人力资源的开发和利用不足 我国的教育培训体系还未完全适应市场需求，当前，许多求职者由于受教育程度低、专业技能缺乏等原因，很难找到适合的工作。反之，许多企业也反映难以找到合适的人才。这主要是因为我国的教育培训体系与市场需求存在一定的脱节，不能充分满足市场对人力资源的需求。其次，企业在人力资源开发和利用方面存在短视行为。一些企业过于追求短期利益，忽视了对人力资源的长期投资，这种现象在培训、激励等方面表现得尤为突出。由于缺乏有效的人力资源开发，许多员中文科技期刊数据库（全文版）经济管理 48 工的潜力没有得到充分挖掘，也影响了企业的长期发展。2 人力资源市场建设的指导思想和原则（1）以人为本：人力资源市场建设应以人为本，注重人的全面发展，尊重人的主体地位，充分发挥人的主观能动性。此外，人力资源市场建设还应以满足人们的多元化、个性化就业需求为目标。（2）市场导向：人力资源市场建设应坚持市场导向，即以市场需求为导向，使人力资源市场成为市场经济的重要组成部分。市场机制应在配置人力资源中发挥决定性作用。（3）公平竞争：公平竞争是市场经济的基本要求，也是人力资源市场建设的基本原则之一。人力资源市场应保障各类主体的公平竞争，防止市场垄断，消除就业歧视，为所有劳动者提供公平的就业机会。（4）合理配置：人力资源市场建设应通过市场机制实现人力资源的合理配置。一方面，通过优化人力资源配置，提高人力资源使用效率。另一方面，通过适应和引导市场变化，促进人力资源结构的优化。（5）信息透明：人力资源市场应坚持信息透明，保障信息公开，让求职者和企业能够获取到准确、及时的人力资源信息，从而更好地实现资源的匹配。3 加强人力资源市场建设促进就业再就业有效策略 3.1 提高市场化程度 市场化程度高的人力资源市场能更好地反映供需关系，使得人力资源的配置更加高效。而且，市场化程度高的人力资源市场对于求职者和招聘单位都有诸多好处，比如提供更多的选择机会，提高就业和招聘的效率等。因此，我坚信我们应该采取各种策略，包括减少不必要的行政干预，完善市场规则，提高市场服务水平等，以提高我国人力资源市场的市场化程度，进一步促进就业和再就业。以一家国有企业的改革为例，这家企业在过去的几年中，一直面临着严重的人才流失问题，尤其是年轻的高技术人才。企业领导层认识到，这主要是由于企业的人力资源管理方式过于保守，不能满足员工的需求。于是，他们决定进行一系列的改革，提高企业的市场化程度。他们决定放松对人才的管控，允许员工根据自己的兴趣和能力选择岗位，这一改变使得员工可以更好地发挥自己的优势，提高了工作效率。同时，这也给了员工更多的发展空间，减少了他们离职的可能性。其次，他们改革了薪酬制度，将部分薪酬与员工的业绩挂钩，而不再完全由行政决定，这一改变既增强了员工的工作积极性，也使得薪酬更加公平，提高了员工的满意度，最后，他们改善了企业的培训体系，提供了更多的培训机会，帮助员工提升技能，适应市场变化。这一改变不仅提高了员工的专业技能，也帮助他们拓宽了职业发展道路。3.2 提升公平性和透明度：公平性保证了每个求职者和雇主都在平等的竞争环境中，有机会展现自己的能力和获取相应的回报，而透明度则保证了市场信息的公开，减少信息不对称导致的市场失灵。在现代社会，这两个因素对于激发市场活力，增强市场参与者的信心，以及促进社会公正都具有重要意义。因此，我们应着力提高人力资源市场的公平性和透明度，制定并实施相关政策，例如强化对就业歧视的惩处，建立公开透明的人才招聘和评价机制，确保市场规则的公正公平。在这方面，我想举一个地区的政府部门的实际案例。这个部门曾经面临严重的招聘公平性问题，存在着人情关系、背景因素对招聘结果产生过多影响的现象。为了改善这个情况，我们的领导决定实施一系列的改革措施：首先，建立了一套公开透明的招聘程序，这包括公开发布招聘信息，明确招聘标准，以及公开招聘过程和结果。通过网站、报纸等各种媒体公开发布招聘信息，让所有的求职者都有机会了解到这些信息；其次，设立了一个独立的招聘委员会，由部门内部的相关人员和外部的专家组成。这个委员会负责审核所有的招聘流程，确保每一步都公开透明；最后，设立了一个投诉机制，允许任何对招聘过程有异议的人提出投诉。如果投诉经过调查确认为真，会对相关人员进行惩处，并重新进行招聘。这些措施的实施，使招聘过程变得公平透明，极大地提高了求职者对部门的信任度。3.3 加强信息化建设 一个信息化程度高的人力资源市场可以让求职者和招聘单位更快更准确地获取就业和招聘信息，大大提高了市场的效率。此外，信息化还可以通过数据分析中文科技期刊数据库（全文版）经济管理 49 等手段，帮助我们更好地了解市场状况，制定更有效的政策。因此，我们应该大力加强信息化建设，包括建设和完善人力资源信息平台，加强人力资源数据的收集和分析，以及提高求职者和招聘单位的信息素养等，以此促进就业和再就业。某单位在几年前开始了一项大规模的信息化建设项目，项目的目标是建设一个全面的人力资源信息平台，包括在线招聘、培训、考核、薪酬管理等各个方面。首先，该单位建立了一个在线招聘系统，所有的招聘信息都在平台上公开发布，求职者可以在线申请，该单位也可以在线进行筛选和评估。这大大提高了招聘效率，也使得招聘过程更加公开透明；其次，该单位建立了一个在线培训系统，提供各种培训课程和资源。员工可以根据自己的需要进行学习，该单位也可以根据员工的学习情况进行评估和管理；最后，该单位建立了一个数据分析系统，收集和分析各种人力资源数据，包括招聘、培训、考核、薪酬等。这使得我们能够更好地了解员工的状况，制定更合适的政策。这个信息化建设项目的实施，大大提高了单位的人力资源管理效率，也提高了员工的工作满意度。3.4 强化人力资源开发和利用 人力资源是最活跃也是最具创造性的社会资源，其价值的发掘与利用直接关系到一个国家、一个地区、一个单位的发展速度和质量。因此，我们需要强化人力资源的开发和利用，包括对人力资源进行精细化管理，充分发挥其潜力，通过提供适应社会和经济发展需要的职业培训、职业技能提升等方式，实现人力资源的最大化利用，进而促进就业和再就业。以某单位为例，他们在过去几年实施了一系列的措施来强化人力资源的开发和利用。其中最具代表性的就是他们实施的绩效管理制度改革。他们引入了一套科学的绩效考核体系，考核标准包括了员工的工作完成度、工作效率、团队协作能力等多个维度，不仅关注结果，也关注过程和方法。这一改变使得他们能够更加公正、全面地评价员工的工作表现，对于激发员工的工作积极性和提高工作效率起到了关键的推动作用；其次，他们提供了一系列的职业培训和技能提升课程，包括专业技能培训、职业素质培养、领导能力提升等，帮助员工提高自身的职业能力，更好地适应岗位需求；最后，他们加强了员工激励，通过薪酬、晋升、表彰等多种方式，让员工感受到自己的价值被认可和尊重，增强了员工的工作满意度和归属感。通过这一系列的改革措施，他们的员工更加积极地投入到工作中，工作效率大幅提升，单位的运行效益也得到了显著提升。3.5 发展和规范人力资源服务机构 人力资源服务机构作为链接求职者和招聘单位的桥梁，它们可以提供各种服务，包括招聘、培训、咨询等，帮助求职者和招聘单位更有效地进行人力资源交换。但同时，这些机构的服务质量和行为规范对人力资源市场的健康运作也至关重要。因此，我们需要通过制定和实施相关政策，推动人力资源服务机构的发展，同时也要对其进行有效的监管，确保其服务质量和行为规范。举个例子，某单位近年来对人力资源服务机构进行了一系列的规范和支持措施。首先，他们出台了一套完善的服务机构准入标准和行为规范，确保所有的服务机构都能够遵守公平、公正、透明的原则进行运营。还设立了监督机制，对服务机构的运营进行定期的检查和评估；其次，他们针对优秀的服务机构提供了各种支持政策，包括税收优惠、财政补贴、优先购买服务等，鼓励他们提供更好的服务。同时，他们也对一些小型和新成立的服务机构提供了技术支持和培训，帮助他们提高服务质量；最后，他们利用互联网和数据技术，建立了一个全市性的人力资源服务信息平台，提供了各种在线服务，并将各个服务机构的服务信息和评价公开，增加了市场的透明度。这些措施的实施，使得他们的人力资源服务市场变得更加活跃，服务质量也有了明显的提升。求职者和招聘单位可以更方便地获取和交换人力资源信息，就业和再就业的效率也得到了提高。4 结束语 建设健康、公平、透明的人力资源市场对于提升社会就业率，促进经济发展具有深远的影响。我们要正视人力资源市场建设中存在的问题，坚持以市场化、信息化、公平透明为导向，积极采取有效策略来解决这些问题。在实践中，我们要以创新为动力，以科技为支持，以人为本，不断探索和实践，努力提高人力资源市场的运行效率和服务质量，让更多的人能够在这个市场中找到适合自己的工作，实现自身价值。中文科技期刊数据库（全文版）经济管理 50 参考文献 1徐海峰.人力资源市场促进就业中的政府作用研究以 北 京 为 例 J.北京 劳 动 保障 职 业学 院学报,2022,16(1):30-34.2李道.新时期加强人力资源市场监管有关工作的思考研究J.中文科技期刊数据库(全文版)经济管理,2023(4):4.3无.人力资源社会保障部办公厅关于进一步加强人力资源市场现场招聘会安全管理工作的通知(人社厅明电20238 号)J.劳动和社会保障法规政策专刊,2023(3):2.