济宁市推动科学绿化工作的探索实践与思考.pdf

为推动国土绿化高质量发展，统筹山水林田湖草沙系统治理，保持生态文明建设战略定力，2021 年 5 月 19 日国务院办公厅印发 关于科学绿化的指导意见（国办发 2021 19 号）（以下简称“意见”）。意见 重点解决了下一步国土绿化工作中“在哪种”、“种什么”、“怎么种”、“怎么管”等问题日益突出，对科学绿化工作进行了系统谋划，其中明确提出，坚持保护优先、自然恢复为主；坚持因地制宜、适地适绿；合理利用水资源，科学选择绿化树种草种，巩固提升绿化质量和成效。济宁市生态条件优越，近年来先后荣获全国绿化模范城市、国家园林城市、国家森林城市、国际湿地城市等国字号荣誉，资源要素齐全，东部山清水秀，西部沃野平畴，南有四湖荡漾，中有运河流经，河湖密布，水系发达，发展现代林业具有较大潜力，特别是十九届五中全会以后，对于落实中央关于制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”决策部署，研究科学推进大规模国土绿化工作，对于下一步开展科学绿化典型示范具有代表性意义。1主要探索与实践1.1坚持高位推进，深刻领会科学绿化思想内涵一是转变传统绿化思维模式。为确保济宁市 2021 年国土绿化工作有序开展，在落实好最严格的耕地保护制度下基础下，统筹推进国土绿化和耕地保护工作，先后印发 关于科学有序做好2021 年国土绿化工作的通知、关于全面开展 2021 年国土绿化行动的通知 等文件，迅速调整以往的“眉毛胡子一把抓”的绿化工作模式，将国土绿化工作重心由注重数量增长向提质增效的方向转变，将造林任务落实到乡镇、村等具体的造林小班上，将造林小班与土地规划、林地变更等数据比对，坚持以水定绿、适地适树的工作原则，确保绿化合理合规。二是持续推进大规模国土绿化行动。近年来济宁市先后出台重要政策性文件，持续推进大规模国土绿化行动。特别今年作为“十四五”开局之年，市委市政府对国土绿化工作进行重要部署。三是形成齐抓共管良好局面。济宁市相继召开全市总林长会议和全市林业重点工作推进会议，对年度绿化任务目标进行细化分解。各级各有关部门也把国土绿化工作摆上重要议事日程，明确推进措施和完成时限，形成“党政齐抓共管、部门协同配合、全社会广泛参与”的工作格局。1.2坚持工程带动，加快推进全域科学绿化美化济宁市深入贯彻落实国家、省政府持续开展大规模国土绿化行动部署，以巩固国家森林城市建设成果为抓手，全面启动全域科学绿化美化。一是大力实施城区添绿增绿行动。重点抓好城市主干道路和慢行道路的绿化改造提升，积极实施立体绿化工程，打造城区绿道系统，整体提升城市绿化水平。充分利用京杭大运河、泗河，特别是采煤塌陷地建设城市公园、郊野公园，科学解决绿化用地问题，凤凰台植物园、市民公园、十里湖公园、少康湖公园等城区及周边公园绿地相继建成。二是大力实施荒山生态修复项目。在严格遵循自然生态规律的基础上，以人工修复与自然恢复相结合的方式对现有荒山、荒滩和疏林地科学开展生态保护修复。特别是对河流、水库流域上游荒山和疏林地大力营造水源涵养林和生态防护林，有效控制水土流失。项目实施按照“一年造林、三年管护、分批付款”高标准推行工程造林、专业队造林，“封、造、抚、育”同步进行，启动实施尼山等重点区域高标准示范工程。三是大力实施“绿满乡村”行动。结合乡村振兴和农村人居环境整治，以农田林网、镇村驻地、村庄庭院广场等为重点，全面推动以农田林网化、道路林荫化、隙地全绿化模式的村庄绿化工作，工作中注意大力推广使用乡土树种，不搞城市化的过度绿化。全市先后建成国家级森林乡村 30 个，省级森林乡镇 17 个、森林村居 120 个，数量均居全省前列。四是大力实施通道绿化。在严格落实道路两侧 35 米耕地红线的基础上，对过境铁路、国省道、县乡道路等重点区域，依法精准拓展植绿空间。在用地范围以内可利用地块，规划建设高标准生态防护林带，形成富有地域特色、兼顾生态和经济效益的绿色通道。截至目前县级及以上道路绿化率为 86.1%。1.3坚持科学管控，全力保障森林生态安全站在维护生态安全高度，不断加大森林资源保护管理力度。一是全面建立林长制体系。2019 年 11 月济宁市政府印发文件，分级设立林长，市委书记、市长担任全市总林长，市级领导担任市级林长，县、乡镇、村主要负责同志担任本级总林长，全市林长制体系已完整建立，对造林绿化后期管护实行林长负责制，切实保证了绿化的成活率和保存率。二是不断加强日常监督监管。机构改革后，设立了市级自然资源森林执法大队，严厉打击乱砍滥伐林木、侵占破坏林地、破坏野生动物资源等违法行为。实施森林防火能力建设提质增效转型升级计划，建设了完备的森林防火智能卡口、防火“二维码”、国有林场森林防火视频监控系统。建立了完善的林业有害生物防控体系，全市建有 4 处国家级、3 处省级、15 处市级、102 处县级林业有害生物测报点，林业有济宁市推动科学绿化工作的探索实践与思考江超宋尚文胡连昌（济宁市林业保护和发展服务中心山东 济宁272000）通讯作者：胡连昌。摘要：为推动国土绿化高质量发展，济宁市按照科学绿化指导意见，对科学绿化工作进行了系统谋划，本文分析了济宁市科学绿化工作的重要措施、存在问题，并提出优化林业发展规划布局、做深做实林长制体系、加大绿化精准投入、妥善处理耕地造林问题等关键性措施。关键词：济宁市；科学绿化；探索实践10.16627/22-1215/s.2023.04.241自然与生活297只有合作，才会成功。吉林蔬菜杂志，圆您致富之梦！吉林蔬菜展示新形象创新发展荫园林绿化荫害生物成灾率控制在 2译以内，林业“两防”形势基本平稳。三是优化森林资源结构。丰富区域森林资源，大力发展栓皮栎、黄连木等优秀乡土树种，开展种植资源引进、快繁等关键技术系统研究，有效提升了济宁市森林生态安全。2存在问题2.1国土绿化用地空间紧张济宁市是粮食生产大市，现行政策下可增绿空间十分有限。2.2部分造林项目难以落地上图林业规划和土地规划存在规划地类不一致问题，造成有些绿化项目无法实施。特别是农田林网造林落地上图问题，农田林网建设多依托沟、路、渠，造成农田林网绿化成果无法落地上图。2.3资金投入不足经过连年的绿化造林，剩余的造林空间多为立地条件差的荒山山头，普遍没有经济回报，只能实施政府出资的公益林项目，资金投入大，缺少社会资本投入。基础林业力量相对薄弱，基层林业的技术力量不足。3下步思考3.1优化林业发展规划布局根据山东省提出的“科学绿化示范省创建”要求，以国土三调为底图，抓住国土空间规划编制有利时机，统筹优化国土绿化与耕地保护、城镇建设、乡村振兴关系，合理安排生态建设用地布局，围绕重要交通干线、大型河道、废弃矿山、采煤塌陷地，依法精准拓展造林绿化空间，启动编制济宁市林业发展十四五规划。3.2做深做实林长制体系充分利用林长制制度优势，全面做实林长制工作，明确各级林长的保护发展责任，开展工作绩效评价，建立“一林一员”安全巡护制度、“一林一技”科技服务体系。积极探索民间林长等有效做法，引导群众、社会力量积极参与，大力推动林业高质量发展，助力科学绿化建设再上新台阶。3.3加大绿化精准投入围绕黄河、南四湖流域的高质量发展纲要等国家、省重要战略部署，精准分析济宁市生态问题，提前规划、储备各类绿化，森林防火、野生动物监管等资源管护项目，加大财政投入力度深入实施各类森林质量提升工程。要合理探索利用社会化的资金开展国土绿化行动。3.4妥善处理耕地造林问题按照上级要求，坚持实事求是、依法依规、有序分类处理耕地造林问题，不搞“一刀切”。对群众意愿不高的，鼓励承包到期后，由群众收回土地，恢复耕种。通过政府引导和市场机制调节，鼓励引导逐步退出苗木产业，妥善处理耕地造林问题。进一步加大耕地保护力度，对耕地特别是永久基本农田实行特殊保护，严格按照国家法律法规禁止占用永久基本农田发展林果业，也就是既要管住“非农化”，还要注意管理“非粮化”。1园林绿化植物种植与养护技术管理的必要性园林绿化植物的种植与养护技术管理非常必要，原因如下：淤提高园林绿化植物的质量。科学合理的种植与养护技术可以提高园林绿化植物的质量，包括美观度、生长情况、抗病虫害能力等。这对于城市的美化和环境保护非常重要1。于保证园林绿化植物的生态效益。园林绿化植物是城市生态系统的组成部分，科学合理的种植与养护技术可以保证植物对于环境的生态效益，如吸收废气、净化空气、防止水土流失等。盂提高成本效益。采用科学合理的种植与养护技术管理，可以提高绿化工作的效率，降低成本，减少浪费。2园林绿化植物种植与养护技术管理中存在的问题园林绿化植物种植与养护技术管理中存在以下问题：第一，种植与养护技术不合理。有些地方对园林绿化植物的种植与养护技术不够科学合理，存在一些误区，导致一些植物死亡或生长不健康等情况。具体表现为：淤植物种植区域不合理。在园林景观设计中，很多地方的种植区域常常没有经过科学合理的考虑，种植的树木和花卉缺乏环境适应性和区域适应性，导致生长不良或者是难以存活。于种植质量不稳定。在园林绿化植物种植过程中，由于工作人员种植技术水平不足，很多树木和花卉的种植深度、病虫害防治、施肥养护等方面存在问题，导致种植质量不稳定，生长缓慢甚至死亡。盂施肥养护不当。园林植物的施肥和养护过程中，很多工作人员对其施肥和养护方法不了解或者不正确，常常未经适当验证直接进行施肥养护，导致植物生长异常或死亡。榆植物保护措施不足。在园林绿化植物的种植和养护过程中，存在大量的害虫、病菌等有害生物，如果没有进行有效的防控，这些有害生物就会严重危害园林植物的生长健康，导致园林景观受到严重影响2。第二，规划与设计不合理。有些园林建设规划和设计存在不园林绿化植物种植与养护技术管理研究党育琦（海东市乐都区自然资源和林业草原局810799）摘要：园林绿化是城市建设中不可或缺的一部分，既美化城市环境，也能提升城市居民的身心健康。植物是园林绿化的重要组成部分，不仅能美化环境，还可以净化空气、调节气候、保护生态平衡等。当前，我国园林绿化建设发展迅速，但植物品种的选择、种植方式、养护方法等方面存在着许多问题和改进空间。比如，近年来由于环境污染和气候变化等原因，植物病虫害、营养缺乏、生长不良等问题日益突出，对园林绿化管理者提出了更高要求。本文旨在对园林绿化植物种植与养护技术管理进行研究，发掘其中存在的问题与发展趋势，提供一些可行的解决方案和建议，以期为我国园林绿化事业的长远发展贡献力量。关键词：园林绿化植物种植；养护技术管理10.16627/22-1215/s.2023.04.242自然与生活298欢迎刊发广告，欢迎种业界商家朋友赞助、协办。蔬菜科技服务新农村致富百姓