协会工作管理核心制度.doc

嘉龙府发[]11号

龙泉镇计划生育协会工作管理制度

第一章 总则
第一条、为了深入加强镇计生协组织建设，使镇计生协工作常常化、制度化、规范化，推进计划生育事业不停发展，促进社会主义精神文明和物质文明建设，依据《中国计划生育协会章程》和龙泉镇计生协会“四好”创建内容，特制订本规范。
第二条、镇计生协会是帮助配合镇党支部和镇委会落实计划生育政策法规关键力量，是实施计划生育镇民自治关键栽体，是党和政府亲密联络群众桥梁和纽带。全乡镇计划生育协会全部应认真落实本规范，提升镇计生协会工作整体水平。
第二章 计生协会组织机构
第三条、建立一个结构合理，有议事决议能力理事会。
会长由镇支部书记担任；专职副会长由“五老”担任，主持协会日常工作，并给合适酬劳；镇计生专干担任计生协秘书长。
理事要有广泛代表性，通常应根据“5、3、3”模式组建镇计生协理事会。即5名”五老”，3名社会贤达、致富能人、育龄群众主动分子，3名镇干部。
第四条、每个居(社)民小组全部应建立计生协会员小组，会员小组长从本组会员中选举产生，会员小组长兼中心户长。
第五条、立即吸收育龄群众中计划生育主动分子和“五老”、生产骨干、致富能人入会，使会员人数逐步发展到占总人口10％以上。对违反计划生育政策和没有发挥作用会员劝其退会。
会员队伍要形成以“五老”为骨干，以育龄群众中计划生育主动分子为主体。组建一支结构合理，素质良好，能发挥作用会员队伍。
第三章 计生协会工作活动阵地
第六条、镇计划生育协会要有办公室和会员活动室，要办好”会员之家”(可和人口学校合并)，为计生协提供办公场所，为会员提供学习、开会、活动阵地。
一、计生协办公室和计生协会员活动室要有标示牌。活动室内要有必需活动设施：一块计生协宣传展板上墙，展板内应有镇计生协网络示意图和会员活动制度等内容。
二、计生协“会员小组之家”是小组会员活动关键场所，要有标示牌，有必需活动条件，并有会员小组长上作职责等宣传资料上墙。
第四章 计生协会工作内容
第七条、镇计划生育协会关键工作职责和任务是组织理事和会员在计划生育工作中开展群众性自我教育、自我管理、自我服务。配合镇党支部和镇委会，做好计划生育工作。
第八条、镇计划生育协会应做好以下工作：
一、根据计生协会章程，定时召开计生协会员代表大会，选举产生新一届理事会，报上级计生协会立案。每三个月应召开—次以上计生协理事会，研究部署计生协工作，制订年度计生协会工作计划。
二、向群众宣传党和国家计划生育方针、政策和法律法规，传输计划生育、生殖健康、优生优育、预防疾病和生产科技等方面知识；动员群众立即落实节育方法，动员会员带头参与社会公益活动，帮助镇党支部和镇委会做好环孕情监测、提供生育节育信息、妇科病普查等项服务工作。
三、组织理事、会员并协调相关部门开展对本镇计划生育家庭困难户、“独生儿女户”、“二女户”家庭贫困母亲和失学儿童救困助学活动，帮助处理育龄群众在生产、生活、生育等方面困难，为群众做好事、办实事，建立帮扶档案。
四、帮助镇党支部和镇委会搞好计划生育“三结合”，“独女户”、“双女户”养老保险和农镇0—6周岁以下健康平安保险工作。主动创办经济实体，增强协会服务功效。
五、设置咨询投诉电话或咨询投诉点，受理侵犯育龄群众正当权益事件，对虐待妇女、歧视妇女、重男轻女现象进行：干预，协调相关部门依法维护育龄妇女正当权益。调解邻里纠纷，化解家庭矛盾，在群众中开展尊老爱幼，孝敬父母，助人为乐等方面评选活动，弘扬社会主义婚育新风尚。
六、参与计划生育镇规民约起草、讨论、经过和实施，和育龄群众签署计划生育关自治管理协议，推行计划生育镇民自治工作。
七、组织理事、会员开展结对帮助、结对帮扶等一帮一活动。
八、参与镇计划生育政务活动并对镇计划生育政务活动进行监督。坚持每三个月召开专题会议，对计划生育政策法规实施和镇规民约、社会抚养费征收、管理、使用、计划生育优惠政策落实，和群众关注热点、难点问题进行审核评议，做到事前参与、事中监督、事后评议。创办计划生育政务情况公开栏，立即公开计划生育政务活动情况。
九、举行年度会员学习培训班，开展会员读书学习活动，组织、指导协会会员、志愿者开展服务活动。
十、搜集群众对计划生育工作意见和提议，立即向镇党支部和镇委会反应群众意愿和要求，同时，要对不一样人群有针对性做好思想疏导工作。
十一、根据章程发展、调整计生协会员。
十二、总结交流协会工作经验，表彰优异会员小组和优异协会干部、“五好”会员。
十三、完成上级计生协会交办其它工作任务。
第九条、会员小组根据镇计生协工作内容开展活动。
第五章 计生协会工作制度和方法
第十条、为了使镇计生协工作常常化、制度化，应制订以下工作制度：
一、计生协会员活动制度；
二、计生协会员联络群众制度；
三、计生协理事议事制度；
四、计生协学习培训制度；
五、计生协审核评议制度；
十、民主管理监督制度。
第十一条、采取说服劝导、拉家常、帮助群众化解矛盾，处理困难，开展多种服务活动，推行计划生育工作。
第六章 计生协会资料档案
第十二条、镇计生协应建立以下资料档案：
一、本镇计划生育协会章程和镇民自治章程;
二、本镇计生协组织建设网络示意图;
三、本镇计生协理事、会员小组花名册；
四、年度计划生育家庭困难户花名册；
五、“三结合”帮扶、救困助学名单、养老保险花名册、0—6周岁以下独生儿女平安健康保险花名册、0—6独生儿女登记册及独生儿女领证花名册和独生儿女保健费发放册。
六、计划生育管理协议。
七、上级协会对本镇计生协组织机构批复文件。
八、计生协会长、副会长、秘书长工作职责。
第十三条、会员小组应建立以下资料档案：
一、本组会员花名册；
二、本组会员联络户花名册：
三、本组会员活动统计本；
四、本组计划生育困难户摸底表。
第七章 计生协会会长、专职副会长、副会长、
秘书长、会员小组长工作职责
第十四条、镇计生协会会长工作职责：
一、代表理事会全方面领导计生协会工作；
二、召集并主持理事会等关键会议；
三、推行理事会授予其它职责。
第十五条、镇计生协会专职副会长工作职责：
一、受会长委托主持计生协会日常工作；
二、负责召集计生协会理事、会员小组长、会员会议、传达、落实上级计生协工作要求，总结部署计生协会工作；
三、组织计生协会理事、会员参与镇计划生育政务、镇民自治等项活动;
四、组织计生协会理事、会员为群众开展生产、生活、生育服务活动；
五、帮助配合镇党支部和镇委会做好计划生育“三结合”和计划生育利益导向机制落实落实。
六、依据自己社会影响和专长发挥作用；
七、组织计生协理事、会员完成镇计生协会其它工作，
第十六条、镇计生协会副会长工作职责：
根据分工，帮助会长做好计生协会工作。
第十七条、镇计生协会秘书长工作职责：
一、 帮助会长、副会长做好计生协会日常工作；
二、督促落实理事会决议；
三、定时召开会员小组长会议，指导会员小组开展活动，培训会员，发挥会员作用。
第十八条、计生协会员小组长工作职责：
一、负责召集本组会员会议，立即传达落实上级计生协工作要求：
二、组织会员学习计划生育政策、法规，开展计划生育宣传教育、环孕情监测，做好生育节育信息搜集、上报工作：
三、组织会员为群众开展生产、生活、生育服务活动；
四、组织会员开展调查解邻里纠纷，化解家庭矛盾，维护妇女正当权益，帮助镇计生协会做好优异事迹评选活动；
五、做好会员发展调整工作；
六、完成镇计生协交办其它任务。
第八章 附则
第十九条、本规范由镇计划生育协会负责解释
第二十条、本规范自下发之日起实施。