河北瑞川物流园综合服务楼及食堂、快递物流仓库监理规划.doc

河北瑞川物流园201号建筑（综合服务楼及食堂）101A/B/C号建筑（快递物流仓库）监 理 规 划编制：审核：批准：河北顺诚工程建设项目管理有限公司年 月 日监理规划目录1、工程项目概况2、监理工作范围3、监理工作内容4、监理工作目标5、监理工作依据6、监理部组织形式7、监理部人员配备计划8、监理部人员岗位职责 9、监理工作程序10、监理工作方法及措施10.1工作方法10.1.1工程质量控制方法10.1.2工程进度控制方法10.1.3工程造价控制方法10.2监理措施10.2.1质量控制措施10.2.2进度控制措施10.2.3造价控制措施11、安全生产与文明施工12、监理工作制度13、节能质量控制措施1、工程项目概况：地 点：石家庄市藁城区岗上镇杜村北工程项目名称：201号建筑（综合办公楼）201A号建筑物(综合服务楼） 101A/B/C号建筑物（快递物流仓库）301号建筑物分拨车间 201号建筑物（区仓）建 设 单 位：河北瑞川物流有限公司监 理 单 位：河北顺诚工程建设项目管理有限公司施 工 单 位：河北中瑞建设集团有限公司 201号建筑物（综合办公楼）建筑面积9487，建筑占地面积1810.86，地下1层，地上9层，总高37.00m，设计使用年限50年，抗震设防烈度7度，现浇混凝土框架结构，A区基础为梁式筏板基础。 201A号建筑物（综合服务楼）建筑面积5960.85，地上5层，局部四层，总高19.35m，设计使用年限50年，抗震设防烈度7度，现浇混凝土框架结构。 101号建筑物A/B/C快递物流库，建筑面积每个4580，地上一层，建筑高度9.60m，门式钢架钢结构，独立基础，使用年限50年，抗震设防烈度7度。 301号建筑物（分拨车间）建筑面积19328，地上二层，局部一层，建筑高度16m，门式钢架钢结构、钢框架结构及钢筋混凝土框架结构，独立基础，使用年限50年，抗震设防烈度7度。建筑耐火等级一级。 302号建筑物（区仓）建筑面积2100，地上2层，总高8.4m，设计使用年限50年，现浇混凝土框架结构。 2、监理工作范围：2.1工程范围：包括本工程全部土木建筑工程、钢结构工程、设备安装工程、线路管道工程及装饰工程、安全生产与文明施工、措施费使用的监督。2.2监理阶段：施工准备阶段、施工阶段及保修阶段。3、监理工作内容：施工准备阶段及施工阶段的工作内容是三控、两管、一协调，即工程质量控制工作、工程造价控制工作、工程进度控制工作、信息管理、合同管理、对工程预算、决算进行审查。在工程施工中作好组织协调工作，控制建设工期按施工合同约定完成。3.1审查施工组织设计（施工方案）施工进度计划；3.2检查验收工程使用的材料、构配件的质量；3.3审查工程各种设备的规格、型号、质量、会同三方共同检查；3.4检查验收检验批、分项、分部工程施工质量并签认验收记录，验收结论，作好巡视、旁站、检测工作；3.5协助建设单位组织图纸会审及组织竣工工程质量预验收；3.6按月审核承包商所报月工程计量、工程款支付报审表、签署工程付款凭证；3.7审核施工计划并检查施工计划完成情况，提出纠偏措施；3.8督促、整理好竣工工程监理资料；3.9审查签认竣工结算；3.10向建设单位报监理月报和施工阶段监理工作总结及质量评估报告。4、监理工作目标：工程建设的综合管理主要体现在工程质量、投资和进度三个方面，根据业主对本工程建设项目的要求和建设工程监理规范（GB503192013）的各项规定制订本工程监理工作目标。4.1质量控制目标：通过有效的监督管理，保证建安施工形成的工程实体满足“设计文件、图纸及其引用的各种标准、规范、规定”的质量要求，确保无监理失误导致的工程质量事故、促使工程质量达到合格等级。4.2投资控制目标：通过有效的监督审核，建安费用控制在设计概算范围内，确保工程款支付上不出现提前支付现象。（不多付、不早付）4.3进度控制目标：通过施工阶段对季、月进度计划的监控，确保工程施工总工期在施工合同约定的总工期范围内达到竣工验收条件。5、监理工作依据： 为了确保监理部工作顺利开展，我监理部在进驻现场以后，向建设单位及公司索取以下各种文件作为开展监理工作的依据。5.1国家及工程所在地市现行有关工程建设方面的法律、法规、条例；5.2工程建设设计文件（包含施工图纸及设计变更）和所采用的国家有关工程建设的各种现行标准、规范、规程；5.3中华人民共和国“建筑法”；5.4中华人民共和国国家标准GB503192013建设工程监理规范和各专业施工质量验收规范；5.5工程建设监理合同；5.6工程建设施工承包合同，及设备、材料采购加工合同；5.7建设单位在监理合同条款中提出的其他指令性文件。6、监理部组织形式根据项目监理任务特性确定了监理部组织机构，配备了各专业监理工程师并确定了名单。按建设工程监理规范规定制订了各类人员职责。项目组织机构图 公司负责人总监理工程师（项目负责人） 安装监理 合同、投资、信息档案管理土建监理电气给排水暖通结构建筑装饰信息档案合同、投资、进度 7、项目监理部人员配备计划（见下图）：序号姓 名专 业技术职称监理职务备 注1王春国土建工程师总监103069152牛庆彬土建工程师总监代表冀Ajls22333郭丽娟水暖工程师水暖工程师冀Ajls27724刘洪涛电气工程师电气工程师冀Ajls22345张典土建工程师土建工程师冀Ajls08246张亮土建工程师土建工程师冀Ajls22567王俊山土建工程师见证员石见003628彭世颂土建无见证员石见1301959李磊土建无监理员冀Ajly04178、项目监理部人员岗位职责8.1总监理工程师（项目负责人）职责：(1) 确定项目监理机构人员分工和岗位职责。主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。注：监理方式指常驻工地或流动(2) 审查分包单位的资质，并提出审查意见。(3) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作。(4) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。(5) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。(6) 审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算。(7) 审查和处理工程变更。(8) 主持与参与工程质量事故的调查。(9) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。(10) 组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结，质量评估报告。(11) 审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查组织预验收，参与工程项目的竣工验收。(12) 主持整理工程项目的监理资料。8.2总监理工程师代表职责负责总监理工程师指定或交办的监理工作。按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。8.3专业监理工程师的职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料设备、构配件进行平行检验、合格时予于签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。8.4监理员职责在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。检查承包单位投入的工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并作好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告。作好监理日记与有关的监理记录。8.5投资控制岗位职责：严格按施工合同的规定进行计量，坚持已完工程合格后方可计量的原则，配合土建监理工程师对每月实际完成的工程进行计量。对承包商每月所报的工程款支付申请表进行审核，减去不实部分。投资控制要对每月审核实际完成量的计算书及套用省、市定额的计算书要书写清楚，本人应签字，不能出现多付或少付现象。在每月的实际完成量计算后要报总监理工程师审定签字才能填工程款支付证书报建设单位审定。对施工企业报出的预算书、结算书逐项进行审核。8.6信息档案岗位职责：负责各种文件、技术资料、各种报表的收发签收办理登记手续以便确认各种资料的完整性，准确性和有效性。对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类、整理、存档。负责对各种文件的借阅、办理登记手续。负责现场办公用品和劳保用品的保管和使用及监理部的后勤工作。负责现场监理人员的考勤工作。9、监理工作程序：为使监理部的工作规范化、程序化、标准化、制度化有利于建设单位承包单位及其他相关单位与监理部之间工作配合协调好，现根据监理工作的先后次序确定监理过程及工作程序。监理工作程序（见下附图）：10、监理工作方法及措施10.1监理工作方法10.1.1工程质量控制方法 审查有关技术文件、报告和报表； 现场检查和监督； 量测和实验； 分析和报告10.1.1.1质量控制手段 下达监理指令 建设监理程序框图（一）监理阶段监理单位监理工作内容复测报验质量控制内容上 报提证报验自 查自 检 申 报申 报申 报参 加建 立编 报提供 报验提 供承包单位施工准备阶段督促协调承发包合同审查签认分包单位资质审核签认施工组织设计审核确认质量保证体系参加与签认施工图设计交底复核签认测量资料审批或参与审批单位工程开工报告考核签认试验室资质检查签认工程施工阶段隐蔽检验批工程检查与旁站施工质量审查签认工程材料设备参加处理工程质量事故复验签认测量放线建设监理程序框图（二）承包单位监理工作内容监理单位监理阶段施工阶段进度造价控制内容审核检查年、季施工计划编制执行核实签认验工计价编 报审 核不可预见费用申 报参与审批或审批变更设计编报费用协 调索赔处理申 报竣工验收阶段组织签认竣工预验收提报资料检查签认竣工验收报告整理提报参 加竣工验收请求验收检查协调保修工作及时处理 拒绝签认； 拒绝支付； 建议撤换； 下达停工整改指令。10.1.1.2质量的事前控制 掌握和熟悉质量控制的技术依据。 施工队伍的资质审核。 原材料、半成品设备的质量预控，执行材料、构配件设备报验程序。 施工机械的质量、性能控制。 审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案。 施工准备阶段监理部抓好以下工作：A. 协助施工单位完善质量保证工作体系。审定质管体系、技管体系、质保体系。B. 审核施工单位关于材料、构配件等取样、实验方案。C. 施工单位试验室的资质考察。D. 完善质量报表，质量事故报告制度等。 制定旁站监理方案根据项目结构特性，确定以下旁站方案：（按建设部旁站通知文件要求编写）建筑工程施工旁站监理要求监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。具体编制方案如下：一、旁站监理范围：基础工程方面包括：土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、后浇带及其他结构砼、防水砼、卷材防水层细部结构处理，主体结构方面包括：梁柱节点、钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑。二、旁站监理程序：施工企业在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构，项目监理机构应当安排旁站监理人员实施旁站监理。三、旁站监理人员职责：检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况。检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。四、旁站监理人员对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确的做好旁站监理记录，凡旁站监理人员和施工企业质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。五、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。 督促施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和质量保证措施。10.1.1.3质量的事中控制 施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况必须抓好，施工工艺过程的质量控制。 隐蔽工程检查验收承包单位完成隐蔽工程作业并自检合格后，应填写隐蔽工程报验申请表B1-7，报送项目监理机构。专业监理工程师应对隐蔽工程报验申请表的全部资料进行检查，并组织承包单位有关人员到现场进行检测、核查。对不合格的施工质量，专业监理工程师应签发工程质量整改通知单，指令承包单位整改，合格后再由监理工程师复查。经检查合格，专业监理工程师应签发隐蔽工程报验申请表，承包单位方可进行下一道工序的施工。 检验批分项和分部工程检查和验收1） 承包单位完成检验批分项工程施工并自检合格后，填写检验批分项工程质量报验申请表，附上相关的质量证明资料如隐蔽工程记录、材料、构配件、质量合格证、复试记录等资料，报送项目监理机构。2） 专业监理工程师对报验的检验批分项工程质量报审申请表的全部资料进行核查，并组织承包单位的有关人员到现场进行抽验、核查。3） 对符合要求的检验批或分项工程，专业监理工程师应签认检验批分项工程质量报审申请表，并签认质量等级。4） 对不符合要求的工程，专业监理工程师应签发不合格项目通知，指令承包单位整改，合格后，专业监理工程师按质量标准验收后再签认。5） 建筑采暖、卫生、电气、通风与空调及其它设备安装工程的分项工程签认，必须在检测、试验或试运转完成，并由承包单位自检合格后进行。6） 承包单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量验收记录，进行分部工程的质量等级汇总并自评后，填写分部工程质量报验申请表，报送项目监理机构审核。7） 总监理工程师应组织专业监理工程师对分部工程质量验收资料进行审核。A、 该分部工程所包含的全部分项工程是否均得到了监理工程师的签认验收结论；B、 分项工程质量等级统计汇总的准确性；分项工程质量保证项目资料的正确性。8） 在对分部工程质量验收资料进行全面、系统审核后，符合有关质量验收标准，由总监签认分部工程的验收结论。 质量隐患或质量事故的处理施工中出现下列情况之一者，总监理工程师有权下达工程暂停令，要求承包单位停工整改、返工：未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改施工方案进入施工者；未通过监理工程师审查同意的施工人员或经审查不合格的施工人员进入现场施工者；擅自使用未经监理工程师审查认可的分包单位进入现场施工者；使用不合格的或未经监理工程师检查验收的材料、构配件、设备或擅自使用未经审查认可的代用材料者；工序施工完成后，未经监理工程师验收或验收不合格而擅自下一道工序施工者；隐蔽工程未经监理工程师验收确认合格而擅自隐蔽者；施工中出现质量异常情况，经监理工程师指出后，承包单位未采取有效改正措施或措施不力、效果不好仍继续作业者；已发生质量事故迟迟不按监理工程师要求进行处理，或已发生质量隐患、质量事故，如不停工则质量隐患、质量事故将继续发展，或已发生质量事故，承包单位隐蔽不报，私自处理者。总监理工程师下达停工令和复工令，要根据委托监理合同的授权或事先向建设单位报告或直接下达。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应签发监理指令，要求承包单位报送质量问题调查报告、质量问题处理意见。质量问题技术处理方案应由原设计单位提出，或由设计单位书面委托承包单位或其它单位提出，由设计单位签认，经总监理工程师批复，承包单位处理。总监理工程师（必要时请建设单位和设计单位参加）应组织监理人员对处理过程和结果进行跟踪检查和验收。施工中发生的质量事故，承包单位应按国家有关规定上报；项目总监理工程师应书面报告监理单位。同时项目监理机构应将完整的质量问题和质量事故处理记录整理归档。 查验进场材料、构配件和设备承包单位应对进场的工程材料、构配件和设备（包括建设单位采购的工程材料、构配件、设备）填写工程材料/构配件/设备报验申请表B1-12并附上相应的准用证明、出厂证明等有关资料报项目监理机构审核、签认。对新材料、新产品、承包单位应报送经有关部门鉴定、确认的证明文件。对进口材料、构配件和设备，承包单位应报送进口商检证明文件。承包单位应对进场的工程材料按工程质量管理规定进行自检和复检，对构配件进行自检；对设备进行开箱检查由施工企业将复检结果和检查结果报送项目监理机构审核、签认。专业监理工程师应对进场的工程材料、构配件和设备，按照委托监理合同的约定和工程质量管理文件的规定，进行平行检测、见证取样。对进口材料、构配件和设备，应按照事先约定，由建设单位、承包单位、供货单位、项目监理机构及其它有关单位进行联合检查。经专业监理工程师审核，检查合格，签认材料/构配件/设备报验申请表。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理工程师应拒绝签认，并应签发监理通知，书面通知承包单位限期运出现场。凡直接影响工程质量的施工设备，应填写进场设备报验申请表B1-5并附上有关技术说明、调试结果等资料，报项目监理机构审核。（塔吊应有基础图纸）施工用的衡器、量具、计量装置等设备，承包单位还应向项目监理机构报审有关定检测部门的检定证明。监理工程师应实地检查进场施工设备安装、调试情况，经审核、检查合格，签认进场设备报验申请表。在施工过程中，监理工程师应定期检查上述计量和检测设备的技术情况。 审核试验室资质：施工单位无试验室的均要进行外委试验。对外委项目或外委试验，承包单位应填写试验室资格报审表，将拟委托试验室的营业执照、企业资质等级证书，委托试验内容等有关资料报送项目监理机构。专业监理工程师审核合格后，予以签认。承包单位利用本企业试验室时，应将试验室的资质、营业执照、试验设备的规格、型号、数量及定期检定证明（法定检测部门）、试验室管理制度、试验员资格证书等有关资料报送项目监理机构。专业监理工程师审核合格，予以签认。 对重点部位或关键工序进行旁站检查，并作好记录。10.1.1.4质量的事后控制1） 组织竣工预验收，监理部在收到施工单位的工程竣工预验报验单后，总监理工程师先组织各专业监理工程师核查竣工验收资料，然后组织各专业监理工程师会同施工单位各专业人员对各专业工程全面检查，提出整改意见并督促整改。验收合格后由总监理工程师签署工程竣工预验报验单和竣工报告。2） 参加项目竣工验收，在建设单位组织工程竣工验收时，监理部总监及各专业监理工程师参加工程竣工验收，并提出质量评估报告。3） 审核施工单位的各种技术资料。4） 编制质量评估报告及监理工作总结。5） 整理监理部的各种监理资料，组卷交公司档案室存档。10.1.2工程进度控制方法为控制项目总进度目标，项目监理部主要抓以下工作：10.1.2.1进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容： 施工进度控制目标分解图：（审批总进度目标网络图）工程施工进度计划一般分为三个不同的层次，即按合同工期目标制定的施工总进度计划：按单位工程或按承包单位划分的分目标；按不同计划期（年、季、月）制定的施工进度计划。施工进度计划审核的主要内容有：A） 进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；B） 进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求，总分包分别编制的各单项工程进度计划之间是否协调；C） 施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；D） 工期是否进行了优化，进度安排是否合理；E） 劳动力、材料、构配件、设备、施工用水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡；F） 对由建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采购的物资等），承包单位在施工进度计划中所提供的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。 施工进度控制的主要工作内容和深度； 监理人员对进度控制的责任分工； 进度控制工作流程； 进度控制的方法（包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等）； 进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）； 监理部根据已批准的施工组织设计对进度目标进行风险分析。制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。A、 风险分析：依据批准的施工组织设计，对施工进度目标的控制存在的风险因素有：1、 总承包单位的管理水平。施工现场的情况千变万化，如果承包单位的施工方案不当、计划不周、管理不善、解决问题不及时对分包单位的管理不到位，协调不密切等，都会影响建设工程的施工进度。2、 施工条件的影响。在施工过程中存在冬雨季施工及周围环境不利，施工场地狭小作业面无法顺利展开，与现场运输道路交叉相互影响，工程地处市中心繁华地段，交通拥挤，对工程施工进料产生不利影响等，这样的条件势必影响施工进度。3、 设计变更的影响。在施工过程中由于原设计有问题需要修改或是由于业主提出了新的要求等产生变更会影响到施工进度的正常进行。4、 资金的影响。业主由于没有及时给足工程进度款会影响承包单位的资金周转，进而殃及施工进度。5、 由于工程中可能发生的质量事故会影响施工进度。6、 由于自然原因如有灾害发生或施工现场水电供应不及时等也会影响施工进度。B、 防范性对策：针对以上对施工进度影响的因素，应加强各种防范性控制。1、 承包单位加强自身管理水平，严格执行总施工进度计划的工序安排，监理部监督协助承包单位实施进度计划，确保总工期。2、 监理部加强现场工作协调，力争使施工工作有节奏、有秩序、合理地交接进行。并及时要求承包单位调整滞后的工程进度，严格落实总进度计划的安排。3、 监理部严格控制工程质量，严防工程质量事故的出现，把影响工程进度的因素减少到最低。4、 严格控制工程变更，签发工程款支付证书，严防影响施工进度因素的发生。10.1.2.2进度的事中控制，专业监理工程师主要工作应包括：1） 检查和记录实际进度完成情况；2） 记录和分析劳动力、材料（构配件、设备）及施工机具、设备、施工图纸等生产要素的投入和施工管理、施工方案的执行情况；3） 通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议，督促承包单位按期完成进度计划；4） 当实际进度滞后进度计划要求时，总监理工程师应指令承包单位采取纠偏措施；5） 项目监理机构应通过工地例会和监理月报，定期向建设单位报告进度情况，特别对因建设单位原因而可能导致工程延期的费用索赔的各种因素，要及时地提出建议。6） 工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划。7） 组织现场协调会现场协调会职能：A. 协调总包未能解决的内、外关系问题；B. 上次协调会执行结果的检查；C. 总包管理上的问题；D. 现场有关重大事宜。 现场协调会后印发协调会记要。8） 定期向建设单位报告有关工程进度情况，现场监理部每月报告一次。10.1.2.3进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1）制定保证总工期不突破的对策措施技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力措施等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织协调和平衡。10.1.3造价控制方法：10.1.3.1造价事前控制造价事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确造价控制的重点。2）监理部依据施工合同有关条款，施工图对工程项目造价目标进行风险分析，制定防范性对策。A、造价目标风险分析：通过对设计图纸，及施工合同有关条款的分析找出造价目标存在的风险有：1、施工过程中工程变更不可避免的发生会增加工程造价，冬雨季施工措施费及国家政策规定有关资料的抽查、检验加上放射性核素限量检测等会追加工程投资。2、材料物价上涨，人工费上涨会影响工程造价。3、质量事故的出现会影响工程造价。4、施工过程中设计图纸的修改与遗漏，并由此产生对承包单位的进度影响，造成经济索赔。B、制定防范性对策1）针对以上情况应严格控制设计变更及工程质量，最大限度地减小设计变更的发生及质量事故的出现，从而减低工程造价的增加。严格审核及控制经济索赔，把增加工程造价的因素降到最低。2）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。3）按合同要求，按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。4）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。10.1.3.2造价事中控制1）在施工工程中，经常发生工程变更的情况。工程变更应经过建设单位、设计单位、承包单位和项目监理机构的代表签认，并通过项目总监理工程师下达变更指令后，承包单位方可进行施工。同时，承包单位应按照施工合同有关规定，编制工程变更概算书，报送项目总监理工程师审核、确认，经建设单位、承包单位认可后，方可进入工程计量和工程款支付程序。2）对承包单位报送的工程款支付表进行审核时，应会同承包单位对现场实际情况进行计量，对验收手续齐全、资料附合验收要求并附合施工合同规定的计量范围内的工程量予以核定。3）工程款支付申请中包括合同内工作量、工程变更增减费用、批准的索赔费用、应扣除的预付款、保留金及合同中约定的其它费用，专业监理工程师应对工程款支付申请表中的各项应得和应扣除得工程款认真审查，提出审查意见报总监理工程师签认。4）涉及工程索赔的有关施工和监理资料要包括施工合同、协议、供货合同、工程变更、施工方案、施工进度计划、承包单位工、料、机动态记录（文字、照相等）、建设单位和承包单位的有关文件、会议纪要、监理工程师通知等。10.1.3.3造价事后控制1）施工单位提交的工程结算书。工程竣工结算是一项较复杂的工作。由于施工承包合同的有关条款不明确、或未能及时办理工程变更、或未能及时准确记录造成工程索赔或工程延期（延误）的施工过程或其它原因，在进行工程竣工结算时常会在建设单位与承包单位之间产生争议的情况。因此，专业监理工程师要本着科学、客观、公正、合理的原则，深入核实有争议的内容，并和建设单位、承包单位协商处理办法。若争议无法解决，可以由项目总监理工程师暂时结算余额，最后提交施工承包合同约定的有关部门裁定。2）公正地处理施工单位提出的索赔。10.2监理措施：10.2.1质量控制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施。技术措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。10.2.2进度控制组织措施：落实进度控制的责任，建立控制协调制度。技术措施：建立施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。经济措施：建议建设单位对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。合同措施：按合同要求及时协调有关各方面的进度，以确保项目形象进度的要求。10.2.3造价控制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工有关制度，落实造价控制的责任。技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。 经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。10.2.4措施费的使用监督：每季度对施工单位措施费台帐进行检查11、安全生产与文明施工1.安全生产措施1）严格审查承包单位报审的施工组织设计及专项安全生产与现场文明施工案，并督促施工单位严格执行。2）在实施工程监理过程中，要对安全生产巡视检查。发现安全事故隐患时，签发监理工程师通知要求承包单位整改；情况严重时，总监理工程师签发工程暂停令责令承包单位暂停施工，并向建设单位报告。如承包单位不执行监理整改或停工指令的，项目监理机构及时向有关主管部门报告；3）要求施工单位在编制施工组织设计和施工方案时，要有详细的安全措施，经监理审定后，全面贯彻落实。4）施工单位要坚持书面安全交底和班前安全教育，否则不准上岗作业。5）严格审查特殊工种人员的资质，对塔吊司机、架子工、起重工、电气焊工等，必须经专业培训，持证上岗。6）对各种脚手架的搭设、拆除要严格遵守有关规定，确保其强度、刚度和稳定性，并要求施工单位认真检查和验收。项目监理机构要严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施工程项目监理工作。监理部要组织定期、不定期的安全大检查，提出不安全因素和改进意见。7）施工单位要认真做好“三宝四口”的防护工作，并在主体升高前搭好内、外部安全通道的防护。2.现场文明施工为确保施工工地文明、整洁和工程施工的规范化、标准化，督促和要求施工单位在施工过程中应认真贯彻执行“文明施工的规定”，推行现代化管理方法，科学地组织施工，场容场貌、工地卫生、文明建设和环境保护等方面，达到“文明工地”的标准。（1）施工单位要按地基基础、主体、装修三个阶段绘制“施工总平面布置图”，并认真按图布置施工机械、材料、构配件、机具、临水临电线路、临时建筑和现场道路。（2）督促施工单位搞好场地围挡、封闭，搞好场区道路硬化，并做到排水畅通无积水、不乱倒垃圾，不随地便溺，保持场地清洁。（3）督促施工单位认真执行污水和废水排放、二次扬尘、噪声控制等环保规定，有效防治环境污染。（4）施工单位应认真搞好文明建设，严格按“中华人民共和国消防条例”规定，搞好防火安全。（5）施工单位要全面搞好工地卫生，保持现场办公室、职工宿舍、食堂的卫生整洁，要划定责任区，专人负责管理。（6）督促施工单位按规定设置“七牌二图”，使用国家、省规范统一的安全标志、标牌。（7）施工单位要认真落实“三清六好”的规定。12、监理工作制度11.1会议制度11.1.1监理例会每周召开一次，参加人由建设单位、施工单位、监理单位参加，由监理单位负责主持。11.1.2项目负责人和信息管理员参加施工单位的每月一次生产例会。11.1.3监理工作小结会每月召开一次，全体监理人员参加，由项目负责人主持。11.2监理日志11.2.1监理日志是重要的工程档案资料，每位监理工程师应坚持天天记日志，当日发生的事，应在当日的监理日志中记录，不得后补，监理日志的内容必须真实、准确、完整“封闭”。11.2.2监理日志按公司统一印制的格式和规定填写，第二天上午一上班将写好的监理日志放在桌上，供项目负责人检查。11.3建设监理月报11.3.1建设监理月报每月一份，按公司统一规定的内容和格式填写。11.3.2建设监理月报一式三份，业主一份、现场监理部及监理公司各一份。11.4监理工作阶段报告、专题报告。11.5项目监理工作总结及质量评估报告。11.6“内部沟通”制度监理部与公司内部沟通形式采取：电话、书面汇报、会议、月报、总结、专人去公司汇报等形式进行内部沟通。11.7项目监理资料按河北省冀建市2002311号文件规定进行整理归档。项目监理机构应将监理资料按施工时间顺序分类、分册编目归档。案卷装具一律采用硬壳卷夹或卷盒。1、第一册1.1委托监理合同（实行监理招标的应附监理中标通知书）1.2施工合同（含各类合同，如分包合同等）1.3建设工程监理报审表1.4建设工程监理许可证1.5施工许可证（复印件）1.6项目监理机构组织形式、人员构成、总监理工程师的书面任命资料及人员变更资料1.7合同争议处理意见（B212）1.8合同变更资料（B213）2、第二册