1、 东方科技园区项目完工结算审计 邀请招标文件 邀 请 人:中国石油集团东方地球 物理勘探有限责任企业 3月31日 目 录 第一章 投标邀请书 2 第二章 投标须知 4 第三章 评选措施 7 第四章 项目说明 10 第五章 审计要求 11 第六章 协议条款及格式 15 第七章 投标文件及格式 20 第一章 投标邀请书 (被邀请单位名称): 东方科技园区项目完工结算审计采取邀请招标方法进行发包,项
2、目资金已落实,含有审计条件,特邀请贵企业参与此次投标。 一、 审计项目基础情况 1.项目名称:东方科技园区项目完工结算审计。 2.项目地点:本项目建设地点和工作地点在河北省涿州市开发区。 3.项目投资计划:本项目投资下达计划57,115万元(含土地3600万元),总建筑面积8.5万平方米,建筑单体包含科研大楼、高性能计算机房、综合动力站、介质存放中心、职员食堂和室外工程(含电站)。 4.项目建设期:10月-5月。 二、审计时间和报价方法 1. 审计时间:4月20日-7月30日,现场审计时间暂定100日。(以邀请人下达审计通知书为准)。 2.报价方法:本项目采取基础审计
3、费+效益审计费方法进行招标,投标人应包含和此项审计相关全部费用(包含乙方为实施审计任务而发生食宿、交通、邮电通讯、医疗、保险和其它费用和税金)。基础审计费费率(以结算送审金额为基数)最高限价为0.05%;效益审计费费率(以完工结算净审减额为基数)最高限价为5%。 需说明事项:此次审计,要求投标单位近三年内含有类似工程造价审计工作业绩,工程造价、投资管理审计人员必需是投标人单位职员或关联单位职员。 三、投标文件递交时间、邀请函回复时间 1. 报价文件递交采取现场送达,不接收其它方法。 (1)文件递交截止时间:4月15日13时30分; (2)文件递交地点:河北省涿州市范阳西路189号东方
4、企业办公大楼3楼320室。 (3) 逾期送达或未送达指定地点投标文件,邀请人不予受理。 (4)潜在投标方在提交投标文件时,应提交 壹万元人民币投标确保金,报价确保金形式为电汇(电汇在开标截止前二十四小时款项存入招标邀请人指定帐户)。 2.接收邀请请于4月1日17时之前电子邮件回复。 四、开标时间和地点 开标时间: 4月15日13时30分。 开标地点: 河北省涿州市范阳西路189号东方企业办公大楼3楼320室。 投标人须按招标文件相关要求派代表出席。 五、联络方法 地 址:河北省涿州市范阳西路189号 邮 编: 072751 联 系 人:齐卫
5、 电 话: 传 真: 电子邮件: 第二章 投标须知 投标须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1 邀请人 名称:中国石油集团东方地球物理勘探有限责任企业 地址:河北省涿州市范阳西路189号 联络人:齐卫 电话:; 电子邮件:; 2 项目名称 东方科技园区项目完工结算审计 3 建设地点 河北省涿州市开发区 4 资金起源 自筹 5
6、 出资百分比 100% 6 资金落实情况 已落实 7 审计范围 科技园区项目,包含:科研大楼、高性能计算机房、综合动力站、介质存放中心、职员食堂和室外工程(含电站)工程等建安费用。 8 计划审计日期 4月20日--7月30日,计划审计时间为100天(以邀请人下达审计通知书为准)。 9 质量要求 相关质量要求具体说明见第五章“审计要求”。 10 报价人提出问题截止时间和形式 时间:4月7日17时 形式:向邀请人发送传真(加盖单位公章)及电子邮件(提出问题可编辑word文件)至。 11 邀请人书面澄清时间 4月11日18时 12 报价使用期 90天
7、 13 投标确保金 投标确保金形式: 电汇 投标确保金金额:壹万元 递交方法:采取电汇形式,在开标截止前二十四小时由投标人基础账户将款项存入招标邀请人指定账户。 账号信息: 名称:中国石油集团东方地球物理勘探有限责任企业;地址:河北省保定市涿州市范阳西路189号;开户行:中国建设银行股份涿州物探分理处;账号: 14 履约担保金 形式: 由投标确保金转为履约担保金 金额: 壹万元人民币 15 多年财务情况年份要求 三 年,指 年1 月 1 日起至 年 12月 31 日止。 16 多年完成类似项目标年份要求(2亿元以上房屋建筑公建项目) 三 年,指
8、 年1 月 1 日起至 年 12 月 31 日止。 17 多年发生诉讼及仲裁情况年份要求 三 年,指 年1 月 1 日起至 年 12 月 31 日止。 18 签字和(或)盖章要求 全部文件资料需签字部分全部手签,盖章部分为公章 19 报价文件正副本份数 正本一份,副本 肆 份 20 装订要求 报价文件采取 胶装 方法装订,装订应牢靠、不易拆散和换页,不得采取活页装订。 21 封套上写明 邀请人地址:河北省涿州市范阳西路189号 邀请人名称:中国石油集团东方地球物理勘探有限责任企业 项目名称:东方科技园区项目完工结算审计 22 是否要求报价人在递
9、交纸质文件时,同时递交电子版。 要求;应确保纸质文本和电子版一致。 23 评标委员会组建 评标委员会组成: 5 人,其中邀请人代表 2人(限邀请人在职人员,且应该含有评标教授对应或类似条件),教授3人。 24 招标控制价 基础审计费费率(以结算送审金额为基数)最高限价为0.05% 效益审计费费率(以净审减金额为基数)最高限价为5%。 25 作废条件 投标人或其投标文件有下列情形之一,其投标作废标处理: 1) 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代理人签字; 2) 未根据要求格式填写;内容不全或关键字迹模糊,无法识别; 3) 投
10、标人递交两份或多份内容不一样投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未申明哪一个有效,按招标文件要求提交备选投标方案除外; 4) 投标人名称或组织结构和资格预审时不一致; 5) 未按招标文件要求提供投标确保金; 6) 投标文件不响应招标文件实质性要求和条件。 7)串通投标或弄虚作假或有其它违法行为; 8)不按评标委员会要求澄清、说明或补正; 9)投标人报价超出招标人要求最高限价或投标人报价显著低于成本; 10) 投标人不满足招标文件第一章投标邀请书中招标项目基础情况要求; 11)招标文件要求其它情形。 第三章 评选措施 1. 初步评审 只有初
11、步评审合格投标文件才能进入具体评审。具体以下: 序号 评审项目 评审标准 1 形式评审 标准 投标人名称 和营业执照、资质证书等一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标文件格式 符合第七章“报价文件格式”要求 报价唯一 只能有一个有效报价 2 资格评审标准 营业执照 含有有效营业执照 财务情况 符合招标文件要求 业绩情况 近三年内含有2亿元以上房屋建筑公建项目工程造价审计工作业绩 信誉情况 符合招标文件要求 其它要求 符合招标文件要求 3 响应性 评审标准 报价内容 符合招标文件要求 服务期限 符合
12、招标文件要求 投标使用期 符合招标文件要求 投标确保金 符合招标文件要求 权利义务 报价函附录中相关承诺符合或优于第六章“协议条款及格式”相关要求 技术标准和要求 符合第六章“审计要求”要求 2.具体评审 依据招标文件,评标委员会对初评合格投标文件进行具体评审,对存在废标情况,填写废标情况表。 2.1 对整个投标文件评价打分措施 2.1.1评分权重:总分为100分 2.1.2评委打分保留小数点后1位,可采取插入法计算;综合评分保留小数点后2位。 2.2 依据综合得分对各报价人进行排名 2.2.1按有效投标人综合得分结果进行排序,按既定百分比由高至低选
13、择。 2.2.2综合得分相同依次按商务部分得分从高到低,基础审计费费率、效益审计费费率从低至高选择。 2.2 具体评审标准 评审项目 评审内容 评审标准 技术部分 (50分) 审计方案 (10分) 审计方案横向比较:从齐全性、严谨性、可操作性给予评价,编写方案时应对本项目专业特点提出具体方案,并列举采取技术方法及软件工具应用,分值0-10分。(通常得0-60%,很好得60-70%,良好得70-80%,优异得90-100%) 人员配置 (20分) 项目经理5分:含有本单位注册且有效造价工程师+2分;含有有效注册会计师、注册一级建造师,+1分/每证;
14、含有工程或经济类高级职称,+1分;最多5分。(项目经理如含有对应资质,可负担具体审计业务工作) 审计专业人员10分:含有本单位注册且有效造价工程师+2分/人;含有有效一级注册建造师、注册会计师 +1分/(人.证);最多10分。 专业人员搭配5分:审计专业人员按审计项目特点专业搭配合理且全部些人从业时间均达成以上者得5-4分;搭配较合理且50%以上人从业时间达成十年以上者,得3-2分;搭配较差且50%人从业时间不足十年者,得1-0分。 注:审计实施时,假如项目经理和专业人员有调整,按协议约定实施。 沟通技巧和方法 (5分) 含有充足业务沟通能力和技巧,能够和项目组组
15、员、尤其是和被审单位无障碍沟通,将审计结果和被审单位达成一致,顺利签字确定。需列举近三年成功沟通案例,分值0-5分(通常得0-60%,很好得60-70%,良好得70-80%,优异得90-100%)。 质量承诺 (5分) 横向比较:从可操作性等给予评价,分值0-5分。(通常得0-60%,很好得60-70%,良好得70-80%,优异得90-100%) 近三年类似 项目业绩 (10分) 完成工程投资或结算金额在5亿元以上类似项目:决算或结算审计,+3分/协议项;最多得6分 完成工程投资或结算金额在2-5亿元类似项目:决算或结算审计,+1分/协议项;最多得4分。
16、 商务部分 (50分) 基础审计费 (20分) 报价从低到高排序,最低报价满分20分,依次递减1分,最少得分15分。 注:报价人出现报价超出最高限价则视为废标。 效益审计费 (30分) 算术平均费率=[各评标费率之和—1个最高费率]/[有效投标单位数—1] 1. 投标人费率介于算术平均费率到“算术平均费率-1%”之间,得30分。 2. 投标人费率高于算术平均费率,每高0.1%,扣2分。 3. 投标人费率低于算术平均费率-1%,每低0.1%,扣1分。 第四章 项目说明 一、 工程概况 东方科技园区
17、项目在河北省涿州市开发区华阳东路和腾飞大街交叉口西北角,建设用地面积197亩。建筑单体包含科研大楼、高性能计算机房、综合动力站、介质存放中心和职员食堂,累计总投资57,115万元,其中土地费3,600万元。具体批复以下表: 序号 项目名称 建筑面积(㎡) 计划金额(万元) 1 科研大楼(地上22层、地下1层) 56,268.00 26,725 2 介质储存中心(4层) 6,501.00 2,382 3 综合动力站(1层) 4,922.10 4,510 4 高性能计算机房(3层) 13,314.84 7,617 5 室外工程(含电站) 3,9
18、64 6 职员食堂 4,230 2,115 7 其它费用 3,792 8 预备费 2,450 9 土地 3,600 10 累计 57,115 10月开工建设,5月完工。 第五章 审计要求 一、审计目标 依据工程承发包协议对各承包工程单位提交完工结算资料进行审计,对工程项目完工结算真实性、正当性等进行审计监督,核实确定建设项目工程投资造价,评价完工结算管理水平。 二、审计范围 审计范围全部实体工程建安费用及其管理活动。 三、审计依据 (一)国家、工程所在地相关法律、法规、政策和要求; (二
19、国家主管部门、各级行政部门制订法规及制度; (三)集团(股份)企业及各所属企业制度及相关要求; (四)项目提议书、可研文件及批复、工程设计文件及批复等前期工程管理资料,建设工程相关各类协议及相关技术服务协议,现行施工技术验收规范、施工日志、监理日志等工程技术资料,完工图、工程各项验收审批等资料。 四、审计方法 就地审计 五、审计内容及关键 (一)审核完工结算编制依据 编制依据关键包含:工程完工汇报、完工图及完工验收单;工程施工协议或施工协议书;施工图预算或招标投标工程协议标价;设计交底及图纸会审统计资料;设计变更通知单及现场施工变更统计;经建设单位签证认可施工技术组织方法;预算
20、外多种施工签证或变更;协议中要求定额,材料预算价格,构件、成品价格;国家或地域新颁发相关要求。审计时要审核编制依据是否符合国家相关要求,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规。 (二)审核工程量 1.工程量是决定工程造价关键原因,核定工程量是工程完工结算审计关键。审计方法能够依据施工单位编制完工结算中工程量计算表,对照图纸尺寸进行计算来审核,也能够依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要关键审核投资百分比较大分项工程,如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。二是要关键审核轻易混淆或出漏洞项目。如土石方分部中基础土方,清单计价中按基础详图界面面积乘以对应长度计算,不考虑放
21、坡、工作面。三是要关键审核轻易反复列项项目。四是关键审核轻易反复计算项目。对于无图纸项目要深入现场核实,必需时可采取现场丈量实测方法。 2.审核材料用量及价差。材料用量审核,关键是审核钢材、水泥等关键材料消耗数量是否正确,列入直接费材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证,材料总价是否符合价差要求,数量、实际价格、差价计算是否正确,并应在审核工程项目材料用量基础上,依据预算定额统一基价取费价格,对照材料耗用时实际市场价格,审核退补价差金额真实性。 3.审查隐蔽验收统计。验收关键内容是否符合设计及质量要求,其中设计要求中包含了工程造价成份达成或符合设计要求,也就达成或符合设计要求造价。
22、所以,作好隐蔽工程验收统计是进行完工结算前提。现在,在很多建设项目中隐蔽工程没有验收统计,到完工结算时,施工企业才找相关人员后补统计,然后列入结算。有甚至没有发生也列入结算,这种事后补办隐蔽工程验收统计,不仅存在严重质量隐患,而且使工程造价提升,而且存在严重徇私舞弊腐败现象,所以,在审查隐蔽工程价款时,一定要严格审查验收统计手续完整性、正当性。验收统计上除了监理工程师及相关人员确定外,还要加盖建设单位公章并注明统计日期,预防事后补办统计或虚假统计发生,为完工结算降低纠纷扫平道路,有效地控制工程造价。审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公
23、章,并经建设单位、监理工程师审查同意。重大设计变更应经原审批部门审批,不然不应列入结算。在审查设计变更时,除了有完整变更手续外,还要注意工程量计算,对计算有误工程量进行调整,对不符合变更手续要求不能列入结算。 4.审查工程定额套用。关键审查工程所套用定额是否和工程应实施定额标准相符,工程预算所列各分项工程预算定额和设计文件是否相符,工程名称、规格。计算单位是否一致。正确把握预算定额套用,避免高套、错套和提升工程项目定额直接费等问题。 5.审核工程类别。对施工单位资质和工程类别进行审核,是确保工程取费合理前提,确定工程类别,应根据国家要求规范认真查对。 6.审查各项费用计取。采取建筑安装工
24、程取费标准,应按协议要求,或项目建设期间和计价定额配套使用建安工程费用定额及相关要求。 7.审查隶属工程。在审核完工结算时,对列入建安主体水、电、暖和室外配套隶属工程,应分别审核,预防施工费用混淆、反复计算。 8.预防多种计算误差。审核工程完工结算是一项很细致工作,因为结算子项目多,工作量大,内容繁杂,不可避免地存在着这么或那样计算误差,但很多误差全部是多算。所以,必需对结算中每一项进行认真核实,做到计等横平竖直。预防因计算误差造成工程价款多计或少计。搞好完工结算审查工作,控制工程造价,不仅需要审查人员含有较高业务素质和丰富审查经验,还需要含有良好职业道德和较高思想觉悟,同时也需要建设单位
25、监理工程师及施工单位等相关人员主动配合。出据资料要真实可靠,只有这么,才能使工程完工结算工作得以顺利进行,降低双方纠纷;才能全方面真实地反应建设项目合理工程造价,维护建设单位和施工单位各自经济利益,使现在中国建筑市场愈加规范有序地运行。 (三)审核工程物资 工程物资审计是指对工程物资在采购和收、发、存步骤各项工作质量及绩效进行审计监督和评价。关键审查和评价工程物资管理内部控制及风险管理合适性和效益性,采购资料依据真实性、充足性和可靠性,工程物资采购活动真实性、合规性、有效性。关键审计内容包含采购程序、采购计划、采购协议、采购费用,物资价格、验收、入库、出库、保管、剩下物资管理等。 (四
26、审核设备采购 关键审核设备采购程序是否规范,包含采购计划、采购招标、采购协议、设备验收、价款支付等。 (五)审核施工企业资质 严格审核施工企业资质,对挂靠、无资质等级及无取费证书施工企业,应降低综合单价或审计确定综合单价及造价。 (六)审核招投标 招标投标审计是指对建设项目标勘察、设计、施工、监理、检测、物资采购等招标程序、质量、绩效进行审计监督和评价。关键审查和评价招投标步骤内部控制及风险管理合适性和有效性,招投标资料充足性和可靠性,招投标过程及结果真实性、正当性、合规性等。关键审计内容包含招投标程序、招投标文件、资质管理、标底文件及开标、评标、定标等。 (七)审核工程协议
27、工程协议审计是投资审计一项关键内容,必需仔细查阅相关文件资料是否齐全、正当合规。当双方对协议文件有异议时,中国协议按中国协议文件次序解释,国际工程,根据FIDIC协议文件次序解释,尤其是按FIDIC条款订协议,索赔费用应关键审计。 (八)审核施工过程管理 施工过程管理审计是指对建设项目施工过程管理进行审计监督和评价。关键审查和评价施工管理、控制及风险管理合适性和有效性;项目文件、资料完成立即性、真实性和完整性;工程质量、进度、安全、环境保护、监理、质检等工作真实性、合规性和有效性。关键审计内容包含施工管理制度建立和实施,施工、监理、检测等机构及人员资质,项目管理机构等单位和对应人员履职情况
28、工程进度、质量、投资、安全和环境保护等控制情况。 (九)审核工程财务 工程财务审计是指对建设项目财务管理和核实进行审计监督和评价。关键审查和评价资金起源、使用及其账务处理真实性、正确性、正当性、合规性。关键审计内容包含建设项目财务管理制度、资金筹措、资金管理和使用、财务管理、成本归集和核实等。 五、审计要求 (一)全过程审计,突出关键 要依据审前调查资料对建设项目可研、初设、设计、施工、采购、监理等工程建设各关键步骤、各阶段关键内容进行全方位、全过程审计,全方面审查项目完工结算情况。 (二)立即落实整改方法,确保审计时效性 为立即发挥建设项目完工结算审计作用,对审计发觉问题,应
29、立即通知并督促相关单位立即进行整改。审计汇报关键放在完工结算审减、分析问题产生原因和可能产生影响,不能简单地暴露存在问题。同时,加强审计问题根源分析、责任追究工作。 1.围绕控制设计缺点 一是检验审计问题是否属于缺乏对应内部控制; 二是检验审计问题是否属于对应内部控制设计存在缺点。 2.围绕控制实施不力: 一是审计问题是否属于不了解、不掌握相关政策、法规; 二是审计问题是否属于对相关政策、法规了解不够; 三是审计问题是否属于明知相关政策、法规仍违反。 (三)强化审计工作质量控制,提升基础管理水平 审计中,对审计出问题定性要正确,措词要合适,语言要精炼,底稿表述清楚、定性正确、
30、依据充足。一事一稿,审计工作底稿落实责任制度。对审计中发觉重大问题应实施汇报制度。 (四)自觉遵守审计职业道德 审计人员应做到客观公正,实事求是,廉洁奉公,忠于职守,保持严谨、稳健、负责职业态度,并严守商业、技术秘密。要加强对审计组织领导,排除多种原因对审计干扰。 (五)加强审计沟通协调配合 审计双方应加强沟通协调和交流。审计组要督促被审计单位在审计要求时间内,完整、全方面地提供相关审计资料,并对审计资料真实性、完整性负责,并出具书面承诺。审计组书面要求被审计单位对审计提出问题应立即地给回复。审计组应自觉接收被审计单位廉政建设监督。中介机构要在现场项目经理或审计组长组织协调下,加强和沟
31、通,落实审计定性。 六、审计组组员及分工 (一)审计组组员 审计组长或项目经理: 主审或经理: 成 员:××、××、××、××、××、×× (二)审计组分工 组长:掌握总体情况,全方面负责审计组织衔接、审计组和被审单位相关事务联络;指导主审确定审计汇报框架及内容并最终审定审计汇报初稿;审计组廉政建设监督;审计组成职员作协调指导。 主审:负责业务内容分工、审计运作、各项数据勾稽关系查对、底稿分类汇总,账表相关资料搜集整理,负责初审全部审计底稿并进行汇总,撰写审计汇报初稿。 审计人员分组依据审计内容和关键进行专业分工。 第六章 协议条款及格式 审计业务约定书
32、甲方:中国石油集团东方地球物理勘探有限责任企业 乙方: 依据中国石油集团东方地球物理勘探有限责任企业审计项目计划安排,甲方聘用乙方为其中介审计机构,经友好协商,本着自愿、平等、老实信用标准,就 东方科技园区项目完工结算审计项目 委托事宜,达成以下约定。 一、审计目标及范围和服务期限 1.审计目标:依据工程承发包协议对各承包工程单位提交完工结算资料进行审计,对工程项目完工结算真实性、正当性等进行审计监督,核实确定建设项目工程投资造价,评价完工结算管理水平。 2.审计范围:全部实体工程建安费用及其管理活动 3.审计服务期限:4月20日-7月30日,现场审计
33、时间暂定100日。(以委托人下达审计通知书为准) 二、审计依据及质量要求 4.审计依据:国家、工程所在地相关法律、法规、政策和要求;国家主管部门、各级行政部门制订法规及制度;中国石油天然气股份及各所属企业制度及相关要求;工程设计文件、设计概算、施工图预算、施工图纸、建设工程相关各类约定、现行施工技术验收规范及工程技术资料、完工图、完工初验资料及相关协议等。 5.验收要求 (1)乙方对审计服务组织和控制,应根据甲方要求,依据《中国注册会计师质量控制基础标准》和《中国注册会计师审计准则》、财政部相关《会计师事务所从事基础建设工程预算、结算、决算审核暂行措施》及甲方《内部审计规范》等组织本项
34、目审计,各项审计内容开展严格按甲方批复审计实施方案实施。 (2)乙方所派审计人员在审计过程中,应做到查证事实正确率100%,不得发生重大漏审事项(重大漏审事项是指经过对被审单位或事项提供完工图纸、技术资料、设计变更通知单及现场施工变更统计、招标文件、协议及其它原始资料等进行查对、测算、分析、对比,应该发觉但未发觉违反国家法律,严重违反中国石油天然气集团企业相关要求问题,审计程序受限制原因除外)。完成审计项目后,应向甲方审计部门提交审计汇报和相关工作底稿,审计汇报要对建设项目进行全方面评价,指出审计过程中发觉问题,提出改善方法。项目结束后配合甲方完成审计信息管理系统上线录入工作。 (3)完工
35、结算审计资金覆盖率达100%。 (4)乙方应于被审计单位提供满足审计条件所需全部资料后60天之内分别出具施工完工结算审核汇报,如现场发觉重大审计问题需延长审计时间,可向东方物探审计处提前说明。 三、甲方权利和义务 6.甲方有权依据需要使用、分发乙方出具审计汇报及相关文件。 7.甲方有权依据本审计项目标需要,和乙方协商对审计范围进行调整。 8.甲方定时听取乙方相关工作进展情况汇报,并对照审计实施方案制订内容对项目进度及关键内容开展进行质量控制。 9.按本约定书约定立即足额支付审计服务费用中基础审计费部分。 四、乙方权利和义务 10.根据本约定书约定收取审计服务费用。
36、 11.按协议约定时间、范围、目标、验收要求等全方面完成审计业务,出具合格审计汇报,确保审计资料、审计汇报质量。 12.对在审计过程中知悉甲方商业秘密、数据、资料和审计统计等(下称“保密信息”)负有保密义务和妥善保管义务,未经甲方书面同意,乙方任何时候不得以任何形式向第三方透露该保密信息,并确保就甲方提供保密信息仅用于审计目标(法律法规、行业协会和监管机构要求除外) 13.项目结束后,乙方向甲方出具审计汇报,这些结果由甲方分发使用,使用不妥责任和乙方无关。 14.乙方应自行对其派出服务人员进行管理,甲方不负担任何责任。 五、被审计单位权利和义务 15.被审计单位应主动配合审计工作,为
37、乙方提供工作条件,在约定时间内,按审计组要求如实向乙方提供和上述委托事项相关信息和资料,并对所提供资料真实性、正当性负责。 16.有权监督审计组廉政建设行为,能够帮助乙方处理食宿条件。 17.按本约定书约定立即足额支付审计服务费用中效益审计费部分。 18.乙方审计不能减轻被审计单位及其管理层责任。 六、审计服务费用及结算方法 19.审计服务收费标准:由基础审计费和效益审计费两部分组成。 19.1本项目标基础费用暂定:送审额乘以中标费率计算,由发包方负担。 19.2效益审计费按此次完工结算净审减额乘以中标费率计算,由工程项目负担。 20.审计服务结束、乙方提交了合格审计汇报并经甲
38、方验收合格后,乙方将全额服务费发票按甲方管理要求提交给甲方,甲方审核合格后,30天内向乙方支付审计服务费用80%,待集团企业决算审计后付清余款。 21.上述费用已包含和此项审计相关全部费用(含税),乙方为实施审计任务而发生食宿、交通、邮电通讯、医疗、保险和其它费用均自理。 22.如因审计工作碰到重大问题,致使乙方实际审计工作量有较大幅度增加或较大幅度降低,甲乙双方协商后,达成补充协议,对审计费用进行调整。 23.如乙方未能推行本约定书约定,或发生重大漏审事项,甲方可对应扣减审计费用。双方可就审计服务范围及费用变更另行签署补充协议。 七、违约责任 24.人员调整处罚约定:审计实施时,乙
39、方因派出人员不能胜任工作,有义务按甲方要求,立即给调整,并接收因派出人员不符合要求扣减总审计服务费元/人次;乙方派出人员应在投标时确定,协议签署后,通常不作调整,如遇特殊情况需调整时,乙方需提出申请,甲乙双方协商一致后,方可调整,乙方有义务确保工作有效衔接,若乙方未根据协议约定派出符合此次审计要求人员,或审计人员频繁调整更换,或不服从审计现场责任人指挥,集团企业完工决算审计发觉重大漏审或偏差(审减率超出1%)情况,甲方将给乙方一定经济处罚,处罚幅度为审计费用20%。 25.协议签署后,任何一方无正当理由提前终止本约定书,应按约定价款10%支付违约金,造成损失应负担赔偿责任。任何一方不推行其约
40、定义务或推行义务不符合约定,应该负担继续推行、采取补救方法、赔偿损失等违约责任,并按约定价款10%支付违约金。 26.乙方私自转让审计服务项目标,甲方有权单方解除本约定书,乙方应支付约定价款10%违约金。 27.乙方应根据本约定书约定时间及要求向甲方提交相关汇报和合格工作底稿,每拖延一天,应向甲方支付人民币500元违约金,且甲方有权不予支付剩下审计费用。拖延达60日,甲方有权解除本约定书。甲方除不予结算全部费用外,乙方还应按本条前述约定支付违约金,并赔偿由此给甲方造成其它损失。 八、不可抗力 28.下列事件可认为是不可抗力事件:战争、动乱、地震、飓风、洪水、冰雹、雪灾等不能预见、不能避
41、免、不能克服客观情况。 29.因为不可抗力原因,使双方或任何一方不能推行约定义务时,应采取有效方法,尽可能避免或降低损失,将因不可抗力造成损失降低到最低程度。并在不可抗力发生后 24 小时内以书面形式通知对方,并在其后7日内向对方提供有效证实文件。 30.因不可抗力致使本约定无法按期推行或不能推行所造成损失由双方各自负担。一方未尽通知义务或未采取方法避免、降低损失,应就扩大损失负赔偿责任。 九、约定生效、变更、解除或终止 31.本约定经甲乙双方法定代表人(责任人)或授权代理人签字并盖章后生效。 32.本约定经双方协商一致,能够变更或解除约定,约定变更或解除协议应采取书面形式。 33
42、.含有下列情形之一,解除权人可单方解除约定,但应向对方发出书面约定解除通知。 (1)甲方解除约定条件: ①因不可抗力致使不能实现约定目标。 ②在推行期限届满之前,乙方明确表示或以自己实际行为表明其不推行约定义务。 ③乙方未按约定完成审计目标且未按甲方审计部要求整改,或直接造成甲方经济损失。 ④甲方对工程委托审计实施市场准入制度,而乙方未能取得相关准入资质。 (2)乙方解除约定条件: ①因不可抗力致使不能实现约定目标。 ②在推行期限届满之前,甲方明确表示或以自己实际行为表明其不推行约定义务。 34.有下列情形之一,本约定权利和义务终止: (1)约定已经根
43、据约定推行完结。 (2)双方协商解除约定。 (3)一方依据法定或约定原因解除约定。 (4)约定变更或终止不影响约定中结算条款效力。 十、争议处理 35.本约定书全部方面均应适用中国法律进行解释并受其约束。本约定书推行地为甲方所在地,因本约定书所引发或和本约定书相关任何纠纷或争议(包含相关本约定书条款存在、效力或终止,或无效以后果),双方选择提交北京仲裁委员会仲裁方法处理。 十一、其它约定 36.本约定未尽事宜,甲乙双方可另行以书面形式签署补充协议。补充协议内容和本约定内容不一致,以补充协议为准。 37.本约定一式 5 份,甲方执 3 份,乙方执 2 份,含有相同法律效力。
44、 第七章 投标文件格式 投标文件应包含但不限于第三章评标措施中初步评审和具体评审各项内容,能够包含但不限于以下内容: 封面 目录 投标函 投标一览表 授权委托书 保函或确保金 履约承诺书 营业执照及资质文件 组织机构及人员情况 项目经理(责任人)简历表 项目管理机构配置情况表 审计组组员执业或职业资格证实原件及复印件 近三年已完成类似项目业绩 审计方案及提议书 近三年发生诉讼及仲裁情况 近三年发生违法违规及重大审计质量问题和不良统计情况 其它 格式以下: 正 本 东方科技园区项目完工结算审计
45、投 标 文 件 投标人: 法定代表人或委托代理人: (签字) 年 月 日 目 录 (内容自拟,尽可能以第三章评选措施中评审项目及评审内容为标题) 报 价 函 致: {邀请人名称} 1、依据你方工程 (项目名称) 招标文件,遵照《中国招标投标法》等相关要求,经研究上述招标文件和其它相关文件后,我方投标报价为: 基础审计费费率(以送审完工结算为基数): % 效益
46、审计费费率(以完工结算净审减额为基数): % 并承诺按本投标文件和投标文件要求推行协议责任和义务。 2、一旦我方中标,我方确保审计服务时限按 协议约定 完成全部工作,质量达成 协议约定 标准。 3、我方同意所提交投标文件在招标文件投标须知中投标使用期内有效,在此期间内假如签约,我方将受此约束。 4、除非另外达成协议并生效,你方中标通知书和本投标文件将成为约束双方协议文件组成部分。 5、我方将和本投标函一起,提交人民币 元 {投标确保金形式} 作为投标确保金。 6、其它补充说明:
47、 投 标 人: (盖章) 单位地址: 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 日期:_____年____月____日 投标一览表 投标人名称:[单位公章] 项目编号:
48、 序号 项目内容 投标内容 1 基础审计费费率(%) 2 效益审计费费率(%) 3 审计服务期限: 投标人代表签字或盖章: 注: 1. 投标人应严格按此表格完整填写。 2. 基础审计费=基础审计费费率(%)*送审额。 3.效益审计费=效益审计费费率(%)*净审减额。 授权委托书 本授权委托书申明:我 (姓名)系 (投 标 人 名 称)法定代表人,现授权委托 (单 位 名 称) (姓名) 为
49、我企业签署本招标项目标投标文件法定代表人授权委托代理人,我认可代理人全权代表我所签署本项目标投标文件内容。 代理人无转委托权,特此委托。 代理人: (签字) 性别 : 年纪:_______ 身份证号码: 职务:____ ___ 投标人: (盖章) 法定代表人: (签字或盖章) 授权委托日期: 年 月
50、 日 投标保函 (招标人全称): 鉴于 (投标人全称)向你部递送了愿意负担 (项目名称) 标段投标文件(招标编号),本银行出具金额为人民币 万元投标保函,为其担保。 本保函使用期: ; 一旦 (投标人全称)出现下列情况之一: (1)投标人在投标文件使用期内撤回其






