金融稳定处主要工作职责及岗位职能职责.doc

金融稳定处重要工作职责及岗位职责一、重要职责金融稳定处重要工作职责贯彻执行上级行金融稳定工作意见及关于文献精神，研究实行防范和化解辖内金融风险政策办法，定期分析辖内金融稳定状况。负责与省级金融监管机构、地方金融创安办及关于部门协调沟通；监测、评估全省金融系统性风险；依照总行关于规定和授权，参加关于风险解决和其她涉及金融稳定事项，管理中华人民共和国人民银行与金融风险处置或金融重组关于资产，对运用中央银行最后支付手段金融机构实行检查，承办其重组方案论证和审查工作，并参加其市场退出清算或重组等工作；组织推动金融创安工作。依照总行规定，会同关于部门对金融业改革发展问题进行调查研究，监测、评估全省系统性金融风险，定期分析辖内金融稳定状况，研究实行防范和化解辖内金融风险政策办法。负责与省级金融监管机构、省地方金融证券办及关于部门协调沟通，及时获取金融机构内控建设管理机制，风险防范等方面信息。依照总行关于规定和授权，参加关于风险解决和其她涉及金融稳定事项，管理中华人民共和国人民银行与金融风险处置或金融重组关于资产，对运用中央银行最后支付手段金融机构实行检查，承办其重组方案论证和审查工作，并参加其市场退出清算或重组等工作；组织推动全省金融金融生态环境建设。（一）研究银行、证券和保险业协调发展问题，会同关于部门综合研究金融业改革发展规划。（二）评估中华人民共和国金融系统风险，研究金融风险预警指标，实行防范和化解系统性金融风险政策办法。（三）协调金融风险处置中财政工具和货币工具选取。（四）实行对运用中央银行最后支付手段机构检查，并参加关于机构市场退出清算或重组等工作。（五）负责对银行、证券、保险类金融机构风险监测和评估。（六）负责金融控股公司和交叉性金融工具监测和评估。（七）承办涉及运用中央银行最后支付手段金融业重组方案论证和审查工作。（八）管理中华人民共和国人民银行与金融风险处置或金融重组关于资产。（九）评估和研究国内金融监管制度，负责与银监会、证监会、保监会监管协调工作，研究存款保险制度。（十）指引分支行金融稳定工作。二、机构设立和人员编制依照上述职责，金融稳定局内设业务综合处、金融体制改革处、金融稳定评估处、银行业风险监测和评估处、证券业风险监测和评估处、保险业风险监测和评估处、金融控股公司风险监测和评估处、中央银行资产处、存款保险制度处，共9个处。人员编制41名，局领导4名，业务综合处4名，金融体制改革处4名，金融稳定评估处4名，银行业风险监测和评估处4名，证券业风险监测和评估处4名，保险业风险监测和评估处4名，金融控股公司风险监测和评估处4名，中央银行资产处5名，存款保险制度处4名。三、各处职责（一）业务综合处（综合处）基本职责：协助局领导组织金融稳定局寻常办公，解决关于行政事务；组织局务会、全局大会等会议；负责局领导交办事项督办事宜。负责金融稳定局工作筹划、工作总结、局务会纪要及其她重要文献、材料起草、综合工作。负责金融稳定局公文审核以及文献、资料收发、登记、传阅、立卷归档、保管等工作；负责文献督办等事宜。负责协调金融稳定局与国务院关于部门和银监会、证监会、保监会工作关系；负责协调各处室间及与行内各部门工作关系。负责人民银行系统金融稳定工作状况汇总、上报，组织系统工作会议和业务培训，负责系统信息交流工作。负责金融稳定局党务、信访、人事管理、办公设备管理、消防安全、保密以及其她行政管理工作；负责管理我局印章、简介信。7.会同关于司局安排我局外事活动和外派项目贯彻。8.承办局领导交办其她事项。业务综合处编制4名，其中处长1职，副处长1职。银行业风险监测和评估处（银行处） 基本职责：负责银行类金融机构（由银监会监管金融机构）风险监测工作。负责银行业风险评估工作，条件成熟时定期撰写银行业风险评估报告。 对银监会建议使用央行最后支付手段风险救济方案进行审核，并跟踪监督处置方案贯彻状况。 研究制定银行类机构系统性、区域性风险处置方案。 协调银行类机构风险处置中财政工具和货币工具选取。 研究银行类金融机构市场退出清算、重组有关政策。 负责与银监会监管协调工作。8.承办局领导交办其她事项。银行业风险监测和评估处编制4名，其中处长1职，副处长1职。（五）证券业风险监测和评估处（证券处）基本职责：负责证券类金融机构（由证监会监管金融机构）风险监测工作。2.负责证券业风险评估工作，条件成熟时定期撰写证券业风险评估报告。3.对证监会建议使用央行最后支付手段风险救济方案进行审核，并跟踪监督处置方案贯彻状况。4.研究制定证券类机构系统性、区域性风险处置方案。5.协调证券类机构风险处置中财政工具和货币工具选取。6.研究证券类金融机构市场退出清算、重组有关政策。7.负责与证监会监管协调工作。8.承办局领导交办其她事项。证券业风险监测和评估处编制4名，其中处长1职，副处长1职。（六）保险业风险监测和评估处（保险处）基本职责：负责保险类金融机构（由保监会监管金融机构）风险监测工作。2.负责保险业风险评估工作，条件成熟时定期撰写保险业风险评估报告。3.对保监会建议使用央行最后支付手段风险救济方案进行审核，并跟踪监督处置方案贯彻状况。4.研究制定保险类机构系统性、区域性风险处置方案。5.协调保险类机构风险处置中财政工具和货币工具选取。6.研究保险类金融机构市场退出清算、重组有关政策。7.负责与保监会监管协调工作。8.承办局领导交办其她事项。保险业风险监测和评估处编制4名，其中处长1职，副处长1职。一、银行类机构稳定科工作职责（可依托行内寻常监测分析平台，或通过开展专项调研、召开或参加有关会议等方式掌控和辨认风险，拟定风险提示内容。）银行类金融机构风险，涉及银行业金融机构流动性风险，特别是高风险法人金融机构资金运营状况及应对流动性风险能力；信贷资产质量变化状况；资本充分率水平和赚钱能力等指标变化趋势等。金融业改革进程中存在风险，涉及辖内已改制国有银行进展状况，浮现新问题；辖内新型金融机构设立运营状况，如村镇银行经营状况、法人治理、资金运作、信贷投向等方面问题。1、监测辖内银行类金融机构总体运营状况，及时掌握并报告全省银行类机构金融风险状况。2、研究制定银行类金融机构风险处置操作规程，贯彻金融风险防范和化解办法。3、协调地方政府和监管部门做好高风险银行类金融机构重组、托管、清算、关闭等工作。4、支持和推动辖内银行类金融机构深化改革，及时反映有关办法实行效应及改革中存在问题。5、组织推动全省金融生态环境建设。6、完毕处领导交办其她工作任务。科长岗位职责1、负责监测辖内银行类金融机构风险状况，并重点监测地方中小法人金融机构金融风险。2、负责制定辖内银行类金融机构风险处置预案，并协调、参加关于风险处置。3、负责银行类金融机构稳定再贷款贷前审查和使用状况监督。4、负责对银行类金融机构改革发展问题进行调查研究，并负责协调、参加国有商业银行可疑类贷款剥离工作。5、负责制定金融生态环境建设关于制度、意见和组织、推动。6、完毕领导交办其她工作。信息及风险监测岗位职责1、及时收集、汇总、报告辖内银行类金融机构风险状况。2、参加辖内银行金融机构风险处置操作规程起草，参加有关风险处置工作。3、对银行类金融机构稳定再贷款申请进行初审，参加金融稳定再贷款使用状况检查。4、参加银行类金融机构改革工作，及时收集、整顿并保管有关资料。5、负责起草金融生态环境建设关于制度、意见，并参加组织、推动工作。6、完毕领导交办其她工作。风险处置岗位工作职责二、证券业稳定科工作职责1、监测辖内证券、保险类金融机构总体运营状况，及时掌握并报告证券、保险类金融机构风险状况。2、研究制定证券、保险类金融机构风险处置操作规程，贯彻风险防范、化解办法。3、协调地方政府和监管部门做好高风险证券、保险类金融机构重组、托管、清算、关闭等工作。4、支持和推动辖内证券、保险类金融机构深化改革，及时反映有关办法实行效应及改革中存在问题。5、会同处内其她各科，监测理解辖内交叉性金融工具和其她非法金融活动风险状况。6、完毕处领导交办其她工作任务。科长岗位职责1、负责监测与辖内证券、保险类金融机构风险状况，并重点监测地办法人金融机构金融风险状况。2、负责制定辖内证券、保险类金融机构风险处置预案，并协调、参加关于风险处置，参加关于个人债权甄别工作。3、负责辖内证券、保险类金融机构稳定再贷款贷前审查和使用状况监督。4、负责对证券、保险类金融机构改革发展状况进行调查研究。5、调查分析、监测辖内跨业经营风险状况和民间借贷发展状况。6、完毕领导交办其她工作。副科长（监测分析）岗位职责1、负责收集、汇总、报告辖内证券、保险类金融机构风险状况，重点关注影响系统性金融稳定金融风险状况。2、负责起草辖内证券、保险类金融机构风险处置预案和风险处置操作规程，协助贯彻防范和化解金融风险办法。3、负责审查证券、保险类金融机构稳定再贷款初请，定期检查金融稳定再贷款使用状况。4、参加证券、保险类金融机构风险处置工作，及时收集、整顿并保管有关资料。5、对辖内跨业经营和民间借贷发展状况进行调查研究。6、完毕领导交办其她工作。三、保险业稳定科工作职责四、其她其她影响金融稳定风险，涉及政府债券、公司债券风险状况；金融危机下实体经济风险向银行业传导途径和影响限度，公司破产倒闭及信贷风险状况；担保公司、典当行发展中存在重要问题和风险因素；非法集资对金融稳定影响；辖内房地产市场运营状况及风险状况等。风险提示对象涉及本地政府部门、金融监管部门及金融机构。人民银行依照风险性质、类别和影响限度选用一种或各种部门进行风险提示，同步向上级人民银行相应管理部门进行信息反映或专项报告。一是关系经济金融稳定运营重大风险，影响范畴较广，在地区上、行业上具备较大扩散效应。该类风险可同步向地方政府、监管部门和金融机构进行提示。二是影响金融稳健运营重要风险，在某一行业金融机构中具备一定扩散效应。该类风险可向监管部门和金融机构进行提示。三是单个金融机构运营中存在较大风险，对其正常经营导致较大影响。该类风险可向引起风险金融机构进行提示。、关于规定（一）加强风险监测，精确辨认风险隐患。人民银行要在寻常风险监测基本上，结合经济金融形势和辖内实际状况开展专项调研，对风险保持高度敏锐度，精确辨认风险，适时掌控风险发展趋势，合理评估有关影响。（二）强化风险化解，引导制定整治方案。人民银行要依照金融机构风险状况，与有关监管部门有效配合，积极引导金融机构制定有效合理整治方案，并依照其整治状况进行跟踪监测，实时掌握风险化解状况。（三）畅通信息渠道，及时采用防止办法。人民银行要加强与辖内政府部门、监管部门和金融机构协调沟通，进一步畅通信息渠道，加强对金融风险趋势判断，尽早采用防止办法；配合地方政府、监管部门督促金融机构采用有效办法切实加强金融风险控制和管理，不断提高风险防控水平；同步，要提前制定应对突发事件应急预案，防止风险扩散。中华人民共和国人民银行长沙中心支行负责工作例会组织，协商拟定会议议题，协调准备关于会议资料；湖南银监局、湖南证监局、湖南保监局按规定派关于人员参加会议，并按会议议题做好有关准备工作，提供会议资料。1、各成员单位就各自职能、规定充分交流关于信息，研究系统性金融风险防范与银、证、保交叉性业务合伙监管问题。信息交流涉及：通报湖南辖内银、证、保分行业及金融业整体运营状况、货币市场和外汇市场监督管理状况，新发布金融宏观调控政策，各监管当局监管政策和监管重点，银行业、证券期货业、保险业经营状况及风险状况等；2、综合分析经济金融领域内风险状况，从机构与市场两个层面重点关注省辖法人金融机构安全运营状况，研究制定维护辖内金融秩序和金融安全对策办法，提出增进金融发展政策建议；3、对于重大事项及突发事件，协调各方研究采用应急处置办法，共同维护好区域金融稳定局面；4、开办湖南省金融稳定及监管信息简报，定期发布会议信息、政策信息、工作动态等，供联席会议成员单位参阅。“一行三局”之间提供信息资料要讲究时效、真实、完整；互换和使用信息资料应严格遵守保密管理规定。金融稳定处重要工作职责及岗位职责一、金融稳定处重要工作职责协助配合省级金融管理部门和省关于部门整顿与规范金融秩序，保护金融债权，打击非法集资、非法证券经营活动、非法期货业务、非法外汇买卖和反洗钱、反假币工作（等金融犯罪活动）；负责会同省级金融管理部门和省关于部门建立金融稳定协调机制，建立金融突发事件应急预案和应急处置机制，协调解决金融风险防范、化解和处置工作，维护金融稳定与安全；监测、评估金融风险，定期分析金融稳定状况；协调解决金融业发展中应由地方解决矛盾和问题；组织推动金融生态环境建设；承办金融办交办其她事项。二、机构设立依照上述职责，金融稳定处内设业务综合组、银行业金融稳定组、证券业金融稳定组、保险业金融稳定组、处置非法金融犯罪活动组。三、各组职责（一）业务综合组（综合组）基本职责：1.协助处领导组织金融稳定处寻常办公，解决关于行政事务；组织处务会等会议；负责处领导交办事项督办事宜。负责金融稳定处工作筹划、工作总结、处务会纪要及其她重要文献、材料起草、综合工作。负责金融稳定处公文审核以及文献、资料收发、登记、传阅、立卷归档、保管等工作；负责文献督办等事宜。负责协调金融稳定处与省政府、关于部门和人民银行、银监局、证监局、保监局工作关系；负责协调各组间及与金融办内各部门工作关系。负责金融稳定工作状况汇总、上报，负责金融稳定信息交流工作。负责金融稳定处党务、信访、人事管理、办公设备管理、消防安全、保密以及其她行政管理工作；负责管理本处印章、简介信。7.承办处领导交办其她事项。（二）银行业金融稳定组（银行组） 基本职责：负责银行类金融机构（由银监局监管金融机构）风险监测工作。负责银行业风险评估工作，条件成熟时定期撰写银行业风险评估报告。研究制定银行类机构系统性、区域性风险处置方案。4.协调银行类机构风险处置工作。5.负责与银监局监管协调工作。6.承办处领导交办其她事项。（三）证券业金融稳定组（证券组） 基本职责：负责证券类金融机构（由银监局监管金融机构）风险监测工作。负责证券业风险评估工作，条件成熟时定期撰写银行业风险评估报告。研究制定证券类机构系统性、区域性风险处置方案。4.协调证券类机构风险处置工作。5.负责与证监局监管协调工作。6.承办处领导交办其她事项。（四）保险业金融稳定组（保险组） 基本职责：负责保险类金融机构（由银监局监管金融机构）风险监测工作。负责保险业风险评估工作，条件成熟时定期撰写银行业风险评估报告。研究制定保险类机构系统性、区域性风险处置方案。4.协调保险类机构风险处置工作。5.负责与保监局监管协调工作。6.承办处领导交办其她事项。（五）处置非法金融犯罪活动组（维稳组）基本职责：四、其她其她影响金融稳定风险，涉及政府债券、公司债券风险状况；金融危机下实体经济风险向银行业传导途径和影响限度，公司破产倒闭及信贷风险状况；担保公司、典当行发展中存在重要问题和风险因素；非法集资对金融稳定影响；辖内房地产市场运营状况及风险状况等。风险监测和评估处（证券处）基本职责：负责证券类金融机构（由证监会监管金融机构）风险监测工作。2.负责证券业风险评估工作，条件成熟时定期撰写证券业风险评估报告。3.对证监会建议使用央行最后支付手段风险救济方案进行审核，并跟踪监督处置方案贯彻状况。4.研究制定证券类机构系统性、区域性风险处置方案。5.协调证券类机构风险处置中财政工具和货币工具选取。6.研究证券类金融机构市场退出清算、重组有关政策。7.负责与证监会监管协调工作。8.承办局领导交办其她事项。证券业风险监测和评估处编制4名，其中处长1职，副处长1职。（六）保险业风险监测和评估处（保险处）基本职责：负责保险类金融机构（由保监会监管金融机构）风险监测工作。2.负责保险业风险评估工作，条件成熟时定期撰写保险业风险评估报告。3.对保监会建议使用央行最后支付手段风险救济方案进行审核，并跟踪监督处置方案贯彻状况。4.研究制定保险类机构系统性、区域性风险处置方案。5.协调保险类机构风险处置中财政工具和货币工具选取。6.研究保险类金融机构市场退出清算、重组有关政策。7.负责与保监会监管协调工作。8.承办局领导交办其她事项。保险业风险监测和评估处编制4名，其中处长1职，副处长1职。一、银行类机构稳定科工作职责（可依托行内寻常监测分析平台，或通过开展专项调研、召开或参加有关会议等方式掌控和辨认风险，拟定风险提示内容。）银行类金融机构风险，涉及银行业金融机构流动性风险，特别是高风险法人金融机构资金运营状况及应对流动性风险能力；信贷资产质量变化状况；资本充分率水平和赚钱能力等指标变化趋势等。金融业改革进程中存在风险，涉及辖内已改制国有银行进展状况，浮现新问题；辖内新型金融机构设立运营状况，如村镇银行经营状况、法人治理、资金运作、信贷投向等方面问题。1、监测辖内银行类金融机构总体运营状况，及时掌握并报告全省银行类机构金融风险状况。2、研究制定银行类金融机构风险处置操作规程，贯彻金融风险防范和化解办法。3、协调地方政府和监管部门做好高风险银行类金融机构重组、托管、清算、关闭等工作。4、支持和推动辖内银行类金融机构深化改革，及时反映有关办法实行效应及改革中存在问题。5、组织推动全省金融生态环境建设。6、完毕处领导交办其她工作任务。科长岗位职责1、负责监测辖内银行类金融机构风险状况，并重点监测地方中小法人金融机构金融风险。2、负责制定辖内银行类金融机构风险处置预案，并协调、参加关于风险处置。3、负责银行类金融机构稳定再贷款贷前审查和使用状况监督。4、负责对银行类金融机构改革发展问题进行调查研究，并负责协调、参加国有商业银行可疑类贷款剥离工作。5、负责制定金融生态环境建设关于制度、意见和组织、推动。6、完毕领导交办其她工作。信息及风险监测岗位职责1、及时收集、汇总、报告辖内银行类金融机构风险状况。2、参加辖内银行金融机构风险处置操作规程起草，参加有关风险处置工作。3、对银行类金融机构稳定再贷款申请进行初审，参加金融稳定再贷款使用状况检查。4、参加银行类金融机构改革工作，及时收集、整顿并保管有关资料。5、负责起草金融生态环境建设关于制度、意见，并参加组织、推动工作。6、完毕领导交办其她工作。风险处置岗位工作职责二、证券业稳定科工作职责1、监测辖内证券、保险类金融机构总体运营状况，及时掌握并报告证券、保险类金融机构风险状况。2、研究制定证券、保险类金融机构风险处置操作规程，贯彻风险防范、化解办法。3、协调地方政府和监管部门做好高风险证券、保险类金融机构重组、托管、清算、关闭等工作。4、支持和推动辖内证券、保险类金融机构深化改革，及时反映有关办法实行效应及改革中存在问题。5、会同处内其她各科，监测理解辖内交叉性金融工具和其她非法金融活动风险状况。6、完毕处领导交办其她工作任务。科长岗位职责1、负责监测与辖内证券、保险类金融机构风险状况，并重点监测地办法人金融机构金融风险状况。2、负责制定辖内证券、保险类金融机构风险处置预案，并协调、参加关于风险处置，参加关于个人债权甄别工作。3、负责辖内证券、保险类金融机构稳定再贷款贷前审查和使用状况监督。4、负责对证券、保险类金融机构改革发展状况进行调查研究。5、调查分析、监测辖内跨业经营风险状况和民间借贷发展状况。6、完毕领导交办其她工作。副科长（监测分析）岗位职责1、负责收集、汇总、报告辖内证券、保险类金融机构风险状况，重点关注影响系统性金融稳定金融风险状况。2、负责起草辖内证券、保险类金融机构风险处置预案和风险处置操作规程，协助贯彻防范和化解金融风险办法。3、负责审查证券、保险类金融机构稳定再贷款初请，定期检查金融稳定再贷款使用状况。4、参加证券、保险类金融机构风险处置工作，及时收集、整顿并保管有关资料。5、对辖内跨业经营和民间借贷发展状况进行调查研究。6、完毕领导交办其她工作。三、保险业稳定科工作职责四、其她其她影响金融稳定风险，涉及政府债券、公司债券风险状况；金融危机下实体经济风险向银行业传导途径和影响限度，公司破产倒闭及信贷风险状况；担保公司、典当行发展中存在重要问题和风险因素；非法集资对金融稳定影响；辖内房地产市场运营状况及风险状况等。风险提示对象涉及本地政府部门、金融监管部门及金融机构。人民银行依照风险性质、类别和影响限度选用一种或各种部门进行风险提示，同步向上级人民银行相应管理部门进行信息反映或专项报告。一是关系经济金融稳定运营重大风险，影响范畴较广，在地区上、行业上具备较大扩散效应。该类风险可同步向地方政府、监管部门和金融机构进行提示。二是影响金融稳健运营重要风险，在某一行业金融机构中具备一定扩散效应。该类风险可向监管部门和金融机构进行提示。三是单个金融机构运营中存在较大风险，对其正常经营导致较大影响。该类风险可向引起风险金融机构进行提示。、关于规定（一）加强风险监测，精确辨认风险隐患。人民银行要在寻常风险监测基本上，结合经济金融形势和辖内实际状况开展专项调研，对风险保持高度敏锐度，精确辨认风险，适时掌控风险发展趋势，合理评估有关影响。（二）强化风险化解，引导制定整治方案。人民银行要依照金融机构风险状况，与有关监管部门有效配合，积极引导金融机构制定有效合理整治方案，并依照其整治状况进行跟踪监测，实时掌握风险化解状况。（三）畅通信息渠道，及时采用防止办法。人民银行要加强与辖内政府部门、监管部门和金融机构协调沟通，进一步畅通信息渠道，加强对金融风险趋势判断，尽早采用防止办法；配合地方政府、监管部门督促金融机构采用有效办法切实加强金融风险控制和管理，不断提高风险防控水平；同步，要提前制定应对突发事件应急预案，防止风险扩散。中华人民共和国人民银行长沙中心支行负责工作例会组织，协商拟定会议议题，协调准备关于会议资料；湖南银监局、湖南证监局、湖南保监局按规定派关于人员参加会议，并按会议议题做好有关准备工作，提供会议资料。1、各成员单位就各自职能、规定充分交流关于信息，研究系统性金融风险防范与银、证、保交叉性业务合伙监管问题。信息交流涉及：通报湖南辖内银、证、保分行业及金融业整体运营状况、货币市场和外汇市场监督管理状况，新发布金融宏观调控政策，各监管当局监管政策和监管重点，银行业、证券期货业、保险业经营状况及风险状况等；2、综合分析经济金融领域内风险状况，从机构与市场两个层面重点关注省辖法人金融机构安全运营状况，研究制定维护辖内金融秩序和金融安全对策办法，提出增进金融发展政策建议；3、对于重大事项及突发事件，协调各方研究采用应急处置办法，共同维护好区域金融稳定局面；4、开办湖南省金融稳定及监管信息简报，定期发布会议信息、政策信息、工作动态等，供联席会议成员单位参阅。“一行三局”之间提供信息资料要讲究时效、真实、完整；互换和使用信息资料应严格遵守保密管理规定。为了加强和维护河南省金融稳定与安全，推动金融应急解决机制建设，配合做好防范、化解和处置金融风险工作，为此河南省金融办设立了金融稳定处。