1、2016年06月20日2016同济大学 农民工劳动力现状及发展趋势农民工劳动力现状及发展趋势民工荒的现状及原因探讨Part 1农村剩余劳动力探讨Part 2新生代农民工特点Part 3农民工回流现象Part 4目录自 2004 年以来，在我国东南沿海发达地区相 继出现了农民工短缺现象，近几年变得更加严重和 普遍，即所谓的“民工荒”。2008 年的金融危机使民 工荒问题暂时得到了缓解，但是在经济回暖的 2009 年，据多家媒体报道，在珠江三角洲、长江三角洲等 地很多中小企业出现招不到工人的现象。1.1民工荒现状及推拉模型农民工数量高收入文化设施交通便捷现代性的获得丰富的资源自然资源枯竭封闭落后农
2、业收入低农村剩余劳动力就业机会少拉力推力1.2农民工未来供给模型农民工劳动力数量农村新输出城市新增退休回流转行外行转入增加量减少量未来农民工供给34农民工在城市社会保障制度的缺失5刘易斯拐点到来，人口红利消失。1城乡分割二元结构体制大大阻碍了农民工进城的步伐。2城乡劳动力市场分割使农村剩余 劳 动力转移成本增加，从而影响农民工的转移导致的 农民工供给减少。民工权益受到严 重侵害才是民工荒形成的根本原因，民工荒的本质 是“权益荒”。1.3民工荒原因探析2.1刘易斯拐点是否真的到来？农业剩余劳动力农村剩余经济活动人口农村剩余劳动力钟钰（2009）采用国际标准结构法估计中国当下仍有农村剩余劳动力55
3、18万人马晓河（2007）采用工日折算法，预测到2013年中国农村剩余劳动力仍有11423万人周健（2009）预测到2015年中国农业剩余劳动力数量仍有10581万人2.2剩余劳动力转移障碍。12劳动力市场存在分割，户籍制度约束为农民工在城市生活制造了困难，也阻碍或阻止了农民工的举家流动。3农村土地流转制度，如果农村土地可以自由流转，将大大释放剩余劳动力农村劳动力素质普遍偏低，与劳动力需求方的条件存在一定差距。2.3双重户籍制度孙文凯（2011）本世纪最初几年的户籍制度改革对农民工流动的影响非常有限，与永久性移民有差异。董延芳（2012）广东省2010的推行积分制入户，效果差强人意，指标空缺，
4、农民工流动人口参与性低。隐性户籍墙隐性户籍墙囊括了由二元户籍导致的对农民和市民在社会生活一切方面的歧视，本质上体现的是一种“社会屏蔽”制度就算农民工获得了“客观意义上的户籍”，其在文化上，习俗上仍然备受歧视。具体表现在就业机会不平等且稳定性差、劳动报酬不公平、缺少社会福利、权益缺乏保障、社会保障无着落、子女教育及自身培训缺失、城市住房无保障等方面。3.新生代农民工特点目前我国新生代农民工大约有 1亿人左右，约占农民工总数的60%，且比例逐年提升。他们基本没有务农的经历，而是从学校毕业后直接外出。“恋土性”消失“发展性”增强“城市性”显现 承受力脆弱市民化意愿增强职业流动加快渴望公平权益保障4.
5、1农民工回流现象及类型举家外出、完全脱离农业生产和农村生活环境的农民工仅占外出农民工的19.95%,循环流动依然是当前农民工迁移的主要选择。不过,随着产业梯度转移的推进,中西部地区吸纳农民工就业的能力得到大幅提升,农民工回流态势明显增强。是自然返乡型,因家庭或 本人情况发生变化,如结婚生育、年龄增长和体力 不支,不得不返回农村。是就业失败型,外出找 不到工作,无法适应城市激烈的竞争,在城市无法 继续生存,不得不返乡。是疲劳厌倦型,在企业 的农民工大多在流水线上工作。由于工作时间 长,工作单调,身心极其疲惫。是个人发展型,少数外出工作者有 所成就,学了一技之长,有了回家创业的理想。4.1农民工回流现像背后原因家庭原因（老人、小孩）个人原因（年龄、婚姻）政策（大力发展农村）制度因素（户籍制度、权益保障）观念、文化土地资源禀赋及劳动力资源END
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