安全驾驶协议书1.doc

安全驾驶协议书发布时间:2010-6-17 13:37:59浏览次数:611为了加强运输安全管理，有效预防道路交通事故发生，落实交通事故责任，经甲乙双方平等协商，达成以下协议： 一、乙方的安全责任：（1）乙方保证乙方及乙方安排的驾驶人遵守交通规则，安全驾驶。（2）乙方保证乙方及乙方安排的驾驶人不利用机动车从事违法活动；（3）乙方保证乙方及乙方安排的驾驶人不饮酒、吸食或注射毒品后使用机动车；（4）乙方保证乙方及乙方安排的驾驶人的驾驶证真实有效，乙方更换驾驶员需立即通知甲方；（5）乙方保证乙方及乙方安排的驾驶人驾驶的机动车与驾驶证载明的准驾车型相符；（6）乙方保证乙方及乙方安排的驾驶人按照有关规定营运，不超载货物；二、乙方违反第一条之规定所产生的一切法律后果包括但不限于向第三者赔偿责任等，完全由乙方承担，与甲方无关。若相关权利人向甲方追偿，乙方负有向甲方全部赔偿的义务。三、乙方在购买现有车辆保险外，第三者责任险在原有50万基础上还应购买保险额100万的意外险，费用4000元（该保险必须购买）乙方应在本协议签字之日5日内，将相关费用交给甲方，由甲方代为办理保险。四、乙方若不同意本协议之内容，应与甲方解除挂靠关系，立即办理相关过户手续。五、本协议自双方签字之日生效。为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行能力。根据农业部北区安委会和麦子店地区安委会的要求，各单位要加强交通安全教育，强化管理，提高机动车驾驶员遵守交通法的自觉性，增强道路交通安全意识，尽可能做到不发生任何责任事故、不违章，保证安全驾驶。为切实做好安全工作，机动车驾驶员有义务、有责任自觉维护交通安全和交通秩序，协议如下： 1、中心机动车驾驶员（包括私人车）必须做到自觉维护道路交通秩序，预防和减少交通事故的发生；2、严禁酒后开车，疲劳驾驶； 3、做到机动车上道路行驶前，必须检查机动车的安全技术性能，不得驾驶带有故障上路；4、做到在道路行驶不抢行，严格按照交通标志、标线行车，服从交通警察的指挥；5、 机动车驾驶人应当自觉遵守道路交通安全法，按照交通法的规定，做到安全驾驶、文明驾驶。汽车驾驶员安全责任书1. 积极参加业务学习，和安全学习、自觉遵守交通规则，服从交通管理人员指挥，做到文明行车、安全礼让、无违章、无事故。2. 热爱车职工作，服从调派，听从指挥不准出私车，牢固树立服务思想，遵守劳动纪律，不给用户添麻烦，不搞特殊化，坚守岗位，不擅离职守，做到随叫随到。3. 爱护车辆，坚持定期检查制度，不开带病车，确保行车安全。4. 按规定做好车辆的保养，保持车容整洁，车况良好。5. 认真、准确、填写派车单，当日收车及时返回派车单，交中心办公室进行统计。6. 认真执行中心规章制度，严格遵守交通规则，树立安全第一思想，确保人民生命财产安全。7. 在驾驶过程中要礼让三先，谨慎驾驶，避免开违章车、赌气车、疲劳车、英雄车。8. 严禁工作时间饮酒；不准酒后架车；不准将车交非司机驾驶；不准开与证不符的车辆。9. 汽车修理，必须经中心研究同意到黄委指定修配厂，进行修理。负责人签字： 责任人签字：年 月 日 乡村公路养护承包合同甲方： （以下简称甲方）乙方： （以下简称乙方）为做好乌蒙乡2008年度乡村道路养护工作，确保乡村公路畅通。甲方将管辖范围内乡村公路养护工程委托乙方承包日常养护，经双方协商，共同达成如下合同条款：一、公路养护承包范围：二、承包经费：按照禄劝县农村公路养护与管理方法（试行）、禄劝县农村公路养护与管理工作考核办法和评分细则标准进行考核，考核合格的，农村公路按400元/年/千米支付养护经费；被评为不合格的，可以扣除标准养护经费的20%-50%；对于经常不养护，造成严重后果或受到上级通报批评的，不发养护经费，甲方有权单方面解除合同。三、承包时间：2008年1月1日起到2008年12月31日。四、养护经费拨付：乙方养护质量按县农村公路养护管理工作领导小组办公室和甲方检查评定，根据考核结果按月计酬，累加后分为半年度和年度二次付清养护补助经费。五、养护质量的检查和评定养护质量的检查和评定，甲方按照禄劝县农村公路养护与管理工作考核办法和评分细则标准，每月进行不定期检查、半年度、年终组织相关人员进行定期检查，按考核结果拨付承包款。六、甲方职责1、 指导和协助乙方的养护工作，为提高乙方养护技术创造条件。2、 组织人员对承包者养护公路进行月度、季度、半年度、年度进行定期不定期检查。3、 协调乙方解决在养护工作中发生的纠纷。4、 拨付承包经费。七、乙方职责1、路面保持长年清洁、平整、无堆积物、行车顺适、外形无拥包，雨季无积水，无破损。若有毁损，必须严格按照操作规程及时以坚实的砂石及碎石材料修复，确保质量。2、路肩整洁、平整、无超过15CM长草，无堆积和种植，无路基缺口，路肩顺适，边坡坚固，稳定，无松散坍塌现象。3、保持边沟排水畅通。及时养护排水设施和边沟，确保排水畅通，无堵塞和积水，无边沟的应逐步开挖完善。4、因地制宜做好公路两旁行道树的绿化管护和栽植，确保行道树生长良好、美观、无病虫害。5、 及时清理塌方，发现重大塌方和水毁等险情时，应立即设立标志，设置路障等防范措施，确保行人和车辆安全，并及时上报塌方情况。6、 经常上路巡查及时阻止和举报在控制区内建筑、超载、挖掘和侵占公路等违法行为。7、 做好路面病害的防治及处理工作。8、 做好安全生产，上路作业必须穿安全标志服，戴标志帽，严格遵守养护作业操作流程，确保人身安全；发生安全事故的由乙方负责。9、 遇有特殊情况时，要服从乡人民政府的统一调遣和指挥。八、有下列情况发生时，甲方可以解除合同。1、 不服从甲方工作安排，不履行合同义务，养护工作转让他人。2、 乙方工作不能使沿线群众满意的，受上级有关单位通报批评。3、 年度考核不合格。4、 因身体原因不能继续从事养护承包工作。5、 本合同与上级政策文件不相符的，按上级政策规定需要解除合同。九、工作日和工作时间养护承包人员每周每月必须安排足够时间进行养护。养护以路面平整、边沟排水畅通、路基无杂草、无堆积物、行车顺适、外形无拥包，雨季无积水为标准。对公路养护工作认真负责，每次检查考核达标的，年终给予一定的奖励。十、严格遵守养护作业操作流程，确保人身安全。乙方应严格遵守工程建设安全生产的规定，严格按标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方自己承担。在承包期内承包人的生产安全、人身安全、意外伤害处理等由乙方自行负责。十一、养护工具、材料由乙方负责。十二、本合同一式叁份，甲方执两份，乙方执一份，双方自签字之日起本合同即生效，合同期满合同自行终止盖尾镇人民政府关于进一步加强农村公路养护管理的实施意见各村、镇直镇办有关单位：为加强和规范我镇农村公路（乡道、村道）养护管理，提高农村公路养护质量、投资效益和服务水平，增强农村公路抗自然灾害能力，保障农村公路达到应有使用寿命，为群众出行提供便捷安全的交通条件，促进农村经济发展和社会主义新农村建设，根据福建省农村管理办法、福建人民政府办公厅关于进一步加强农村公路养护管理工作的意见（闽政办2009167号）、莆田市人民政府办公室关于进一步加强农村公路养护管理的实施意见（莆政办201015号）和仙游县人民政府关于进一步加强农村公路养护管理的实施意见（仙政文201094号）的文件精神，结合我镇农村公路养护管理实际，经研究，制定本实施意见。一、指导思想以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，坚持农村公路建养并重，遵循“省市指导、县乡为主，多元投入，强化考核”的原则，明确养护管理责任，健全养护管理机构，创新养护管理模式，强化养护管理职能，拓宽政府为主的多元化养护资金筹措渠道，实行政府目标考核、绩效管理，全力打造“畅通、安全、舒适、和谐”的农村公路通行环境，有效提升农村公路综合服务水平。切实把为民的好事办好，实事办实。全面实现“村村通路、路路通畅”的养护管理目标。二、养护管理范围和养护质量总体要求（一）养护管理范围全镇列入农村公路省级管理库的群养乡道和村道，总里程为107.517公里，其中：乡道26.055公里、村道81.462公里。（二）养护质量总体要求按照“畅通、安全、舒适、和谐”的通行条件标准，农村公路养护质量管理工作应达到：路基边坡稳定、路肩整洁，排水畅通；路面整洁、横坡适度、行车舒适；构造物，桥涵等结构完好，大、中修工程完成较好；沿线设施完善，无侵占、破坏道路现象。路基方面：要求路肩坚实、整洁、平整；边坡稳定、平顺、坚实；排水设施通畅；涵洞洞身、涵底及进出口完好，无淤塞。路面方面：要求全线保持清洁、无坑洞；接缝无破损、高低适宜；路面平整、行走不颠跳。桥梁方面：要求桥头连接顺适，桥面平整；栏杆完好，泄水孔畅通、伸缩缝无杂物；涂面平整、支座完好，墩台等实体无损坏、变形等病害。交通安全设施方面：要求公路沿线标志完整、牢固、醒目；标线齐全，防护设施完好。2012年前全面完成乡道安保工程建设，争取2015年前完成通行政村公路安保工程建设。实现通行政村以上农村公路安全设施基本完善的目标。（三）规范化养护管理目标1、建立健全农村养护的各项规章制度。2、建立健全农村公路养护管理的财务管理制度。3、建立健全农村公路养护内外业管理制度。主要内容为“一图三表”。一图：即本区域内所管养公路分布图。三表：即小修保养养护计划与计划执行情况表；公路日常巡查记录和病害处理登记表；养护质量考核表。三、养护管理责任主体、机构设置和职责分工镇政府是区域内农村公路养护管理责任主体。主要负责筹集和管理农村公路养护资金，监督农村公路管理机构的养护管理工作，组织协调各村做好农村公路养护管理及其设施的保护工作。建立健全农村公路管理机构，落实养护管理具体责任主体：镇政府是乡道养护和管理的具体责任主体。设置农村公路管理站，明确一名党政领导具体分管，配备专、兼职养护管理人员。具体负责本区域内乡村公路日常养护管理工作。主要职责：负责乡道养护登记，筹集本级养护配套资金，编制乡道养护计划，审核村道养护计划，组织实施乡道养护计划，指导和协调村道养护管理；定期组织本区域内乡、村道养护质量的自评和抽查考核；协助县交通局、县农村公路管理所开展乡道、村道路政管理；监督、管理、使用好乡道、村道养护资金。村民委员会是村道养护和管理的具体责任主体。由村“两委”成员中确定一员，兼任农村公路养护管理员，负责本区域村道日常养护管理工作。主要职责：负责村道养护登记，按照“一事一议”的原则，发动群众投工投劳，编制实施村道养护计划，定期组织本区域内村道养护质量进行自评，保护好村道路产路权。四、农村公路养护管理的具体组织实施农村公路养护，分为小修保养、中修和大修三类。小修保养是对公路及设施的预防性保养和轻微损坏的修补.主要包括路面保洁、边沟及排水系统疏通、桥涵与沿线设施的日常检查保养；中修是对公路及设施的一般性损坏和局部损坏的定期修理加固，以恢复原状的小型工程项目；大修是对公路及设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原设计标准，或在原技术等级范围内进行局部改善和个别增建，以逐步提高公路通行能力的工程项目。（二）乡、村道养护管理1、乡、村道养护管理原则上采用便于运作的养护管理模式，如雇工养护或家庭承包等模式，鼓励村级按“一事一议”原则，发动群众投工投劳或义务轮流养护。2、乡、村道养护管理坚持做到“五个到位”（1）机构人员到位。要设置乡镇管理站，与农业服务中心合并，实行“一套班子二块牌子”方式。村民委员会要明确一名兼任管理员。确保本辖区农村公路的养护管理工作落实到位。（2）养护经费到位。养护配套资金的筹措是农村公路及时、有效养护的关键。镇、村要多渠道、多形式筹措养护管理的配套资金，确保养护管理工作的正常开展。（3）养护质量管理到位。要建立健全农村公路养护制度，如考勤制度，奖惩制度，按劳取酬、按量计付等。在日常养护中，要求养护人员坚持做到全面养护、常年养护。（4）工作力度到位。实行“五定一包三挂钩”的办法：定路段、定人员、定责任、定奖惩、定费用，包养护质量，养护管理与经费挂钩、与工资待遇挂钩、与评比挂钩。（5）检查自评到位。各村、镇直有关单位应每季度对辖区农村公路的养护管理工作进行检查自评通报，发现问题及时整改到位。对本辖区农村公路养护情况的通报要及时报送镇农村公路管理站。（三）水泥砼路面接缝养护原则上应委托专业养护单位或班组统一施工，要求乡道2年养护一次，村道2-3年养护一次，接缝养护次数可结合各线路交通量大小作适当调整。五、农村公路路政管理按照“政府负责，部门执法，群众参与，综合治理”的原则管理好农村公路。1、严格控制公路两侧建筑红线。乡、村道两侧边沟外各5米范围不得进行建房、临时搭盖等违章活动；2、大桥上下游200米范围，中小桥上下游100米范围不得进行采砂、取土、倾倒废弃物等活动；3、保护好路产路权。公路用地范围内未经批准不得埋设各种管线；4、禁止在公路上打场、晒谷、堆放建筑材料等占用公路、公路用地；5、禁止超设计通行标准的重车在农村公路、桥梁上行驶；6、禁止其他损坏、污染农村公路和影响公路畅通的行为。乡、村道路政管理由镇、村负责。涉及路政案件的，可由县农村公路管理所协助处理。乡村道路的路政管理工作可以结合养护管理工作，采取委托管理等多种方式，充分调动所在地村委会和沿线村民保护的积极性。镇农村公路管理站，应加强对农村公路上超限车辆的治理，可以根据农村公路技术等级标准要求，采取相关措施，有效防止超限、超高、超宽、超长标准的车辆在农村公路上行驶。六、农村公路养护资金的筹措和管理（一）筹措和管理原则农村公路养护和管理资金的筹措与管理遵循“多方筹措、分级管理、专款专用”的原则。农村公路养护管理资金来源：1、国家和省级补助的农村公路养护专项资金；2、设区市、县级人民政府安排的财政性农村公路养护专项资金；3、镇人民政府、村民委员会依法筹集的农村公路养护资金；4、受益企业或个人捐助的农村公路养护资金；5、其他形式或途径筹措的养护资金。各村应当建立政府投资为主、村民自筹为辅、鼓励社会各界共同参与的农村公路养护管理资金筹集机制。根据闽政办2009167号文件精神，省、市、县及地方配套小修保养养护资金为：县道7000元/年公里，乡道3500元/年公里、村道1000元/年公里。（二）养护资金专户管理1、农村公路养护工程资金实行专户管理，我镇设置农村公路养护资金专用帐户，专户只办理和核算农村公路养护资金的拨付，不得发生其他资金的收支。2、农村公路养护资金实行专户存储，独立核算，专款专用，接受上级交通主管部门和县级财政、审计部门的监督检查和审计。3、省、市补助的小修保养养护资金按季度下拨，县交通主管部门根据我镇年度养护计划执行情况按季度下拨养护资金；各村应根据养护质量考评结果，及时支付养护工资，不得拖欠农民工工资。4、奖罚制度：各级配套补助的养护资金按补助金额的80%拨付，预留20%养护资金作为年终奖励补助资金。各养护单位应做到“四个明确”：即定路段、定目标、定责任、定奖惩。养护较好的机构给予一定的奖励，养护较差的单位给予暂缓拨付养护资金。（三）农村公路养护管理机构工作经费镇农村公路养护管理机构的工作经费，由镇财政支出，用于农村公路养护人员部分工资、来往车辆燃油费等其它工作经费。农村公路养护管理站工作经费按每人每年5000元，共15000元（按3人计）。（四）农村公路养护管理临时应急专项资金为了做好应对抗击自然灾害（如台风、洪水、地震等不可抗力事件），农村公路养护管理机构设立临时应急专项资金，按农村公路养护管理配套总资金的10%，即1.7万元（省级、市级和县级对我镇农村公路小修保养配套补助资金总计17万元），列入镇财政预算。若本年度内不发生上述事件，则该专项资金可结转入下一年度。七、养护考评办法考评标准和方法参照莆田市农村公路养护考评规定（试行）执行，实行量化考评，按照百分制进行评分，其中：养护质量考评得分权重为60%，养护管理考评得分权重为40%。（一）考评工作要求建立各村月考评、县交通主管部门季度考评的养护评价机制。村道由镇养护管理机构组织村委会配合，每月抽取不少于本区域管养村道30%的里程进行考评；县养护管理机构每季度抽取不少于本区域管养村道10%的里程进行考评。乡道由县养护管理机构组织，每季度抽取不少于本区域内乡道养护里程30%的路段进行检查考评。（二）养护质量评价农村公路养护质量总体要求：路面整洁、横坡适度、行车舒适；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵及隧道完好；大、中修工程完成较好；沿线设施完善；无侵占、破坏道路现象。养护质量评价内容：分路基、路面、桥涵、安保四个方面，采取评分方式，总分100分，其中：路基30分，路面35分，桥涵20分，安保15分。具体评分计分标准见养护质量评定表。养护质量评定表单位： 得分： 分检查内容标准分基本要求评分标准扣分情况得分路基30路基稳定，边坡无坍塌缺口，路缘线顺直；路肩平整、洁净、坚实，路基与路面衔接平顺；边沟排水畅通、无淤塞。边坡坍塌缺口，路缘线不顺直；路肩沉陷变形、乱堆放、路侧杂草明显无修剪，路基与路面衔接不平顺；边沟排水不畅通、淤塞，以上病害每发现1处扣3分，最高扣30分。路面35路面整洁、接缝养护良好、病害修复及时；路面平整，无坑槽，行车顺适。路面污浊、接缝填料缺失、路面病害未修复；路面不平、坑槽、堆积杂物，每发现1处扣3分，最高扣30分。桥涵20桥涵排水顺畅、桥头连接顺适、无跳车现象，桥面平整、整洁，栏杆、伸缩缝、支座完好，墩台等实体无损坏、变形等病害，行车平顺。桥涵的各种构部件有缺损；桥头连接不顺适、有跳车现象；桥面、涵顶不整洁、桥涵进出口有堆积垃圾，每发现1处扣4分，最高扣20分。安保15安保设施、标志、标线、公里牌、百米桩等设置齐全。每发现1处缺失或不完整，扣2分，最高扣20分。说明：乡村道以村辖路段为基本评价单位进行评价，将评价路段按行政等级相应总里程评价得分平均，分别形成乡道、村道的养护质量得分。（三）养护管理评价养护管理评价以镇养护管理机构为评价对象。评价内容分机构制度、资金管理、内业管理、安全生产、日常工作评价五个方面，采取评分方式，总分100分，其中：机构制度30分、资金管理20分、内业管理20分、日常工作评价20分、安全生产10分。具体评分计分标准见养护管理评价表。养护管理评价表单位： 得分： 分检查内容标准分基本要求评分标准扣分情况得分机构制度30养护管理机构设置到位、人员到位、各项规章制度健全。村级养护管理员不到位每个扣1分；无专人负责，无相应养护管理规章制度酌情扣1-5分。最高扣30分。资金管理20配套养护资金落实到位、资金使用合法合理。非法挤占、挪用养护管理资金取消参评资格；资金下拨10分，不及时按每次扣2分；配套养护资金落实不到位10分，按未到位资金比例乘标准分所得的对应分值扣分。最高扣20分。内业管理20“一图三表”齐全，内业管理规范到位、报表及时准确。区域内所管养公路分布图、小修保养养护计划与计划执行情况表、公路日常巡查记录和病害处理登记表、养护质量考核表不齐全，填写不及时、不准确，未能准确反映实施情况，每发现一项扣2分。最高扣20分。 日常工作评价20日常管养认真负责，管养人员在岗在位，重视管理细节，及时发现和处置管养道路中存在的问题。发现人员没有在岗在位一次扣1分，道路病害未及时采取养护措施一处扣1分，养护质量本级自检记录与上级抽检结果不符扣2分。最高扣20分。安全生产10全年无安全生产事故发生重大安全生产责任事故取消参评资格；险情地段、养护作业时无施工标志，每发现一次扣1分；现场施工、养护人员无穿戴安全服（帽），每发现一次扣1分；养护作业违反操作规程每发现一次扣1分。最高扣10分。基本要求包括：1、机构制度方面，设置固定的农村公路养护管理机构，明确养护管理责任人，委派专人负责农村公路养护管理工作，制定行之有效的养护管理规章制度；2、资金管理方面，养护配套资金落实到位，养护资金使用合法、合理、规范；3、内业管理方面，养护登记工作规范准确，报表上报及时、数据完整准确，养护管理内业资料归档及时、整理有序；4、安全生产方面，严格按照相关安全工作规范要求进行操作，避免发生安全事故；5、日常工作评价方面，要求受考评单位在日常管养中，工作认真负责，人员在岗在位，重视管理细节，及时发现和处置管养道路中存在的问题。（四）综合评定及奖罚综合评定按养护质量考评评价占总评分60分和养护管理考评评价占总评分40分比例计算综合得分。1、奖励：根据年终考评得分结果评出名次，由镇政府根据考评推荐对养护工作开展较好的六个村，按三个等次予以进行奖励（第一名设立1个，各奖励3000元；第二名设立2个，各奖励2000元；第三名设立3个，各奖励1000元）。2、处罚：对日常检查、季度抽查中发现的养护管理混乱，养护质量低劣、养护生产存在严重不足和季度综合考评差的村和个人，给予全镇通报批评，并对其养护机构予以缓拨养护资金处罚。待整改到位，验收合格后再行处理。附件：盖尾镇农村公路养护管理公路里程统计表。 盖尾镇人民政府二一年四月三十日 五街镇人民政府关于印发五街镇乡村公路养护管理办法（试行）的通知各村委会、相关站所：为全面加强全镇乡村道路的养护管理工作，延长乡村公路使用寿命，确保交通安全畅通，充分发挥其社会效益。经镇人民政府研究决定，现将五街镇乡村公路养护管理办法（试行）印发给你们，请遵照执行。二七年九月二十四日五街镇乡村公路养护管理办法（试行）第一章总则第一条 为加强全镇乡村道路的养护管理，延长乡村公路使用寿命，确保安全畅通，更好地发挥其社会效益，根据中华人民共和国公路法、县交通局农村公路养护管理办法有关规定，结合我镇实际，制订本办法。第二条 本镇行政区域内的乡村公路养护和管理适用本办法。前款所称乡村公路（乡道和村道）是指通达各行政村所辖区范围内的社会公益性交通基础设施，包括：公路、公路桥梁和公路附属设施。第三条 在本镇行政区域内从事道路的规划、建设、管理和养护等活动，都必须严格遵守本管理办法。第二章乡村公路养护管理职责划分第四条 乡村公路建设要贯彻“依靠群众，自力更生，民办公助，自修自养”的原则，实行“条块结合，以块为主，统一领导，分级管理，逐级负责”的办法。（一）镇交通管理所负责全镇乡村公路的养护管理工作。其职责是：执行国家、省、州、县有关乡村公路养护管理的政策、法规和标准；制定乡村公路年度养护目标，编制乡村公路养护资金使用计划，监督、检查、指导并组织实施乡村公路大、中修工程及乡村公路和小修、日常养护与管理，组织实施对乡村公路养护质量的检查、考核。（二）镇人民政府是辖区乡村公路养护的责任主体。主要职责是：组织实施乡村公路的大、中修工程；组织实施乡村公路的日常养护及小修工程；筹措乡村公路日常养护资金及小修资金；对乡村公路养护项目所需资金的补助计划。（三）村委会在镇人民政府的指导下，负责组织本村村道的日常养护及小修工程。主要职责是：筹措日常养护和小修资金；明确专人养护；制定村民护路公约。（四）镇财政、国土、农业、林业、城建、派出所、水利等部门在其职责范围内协同做好乡村公路养护和管理工作。第三章组织机构第五条 镇人民政府成立镇交通管理所,单设办公室,设所长一名,交通助理员一名。主要职责是：（一）组织辖区路况调查，制订边区道路大、中修计划，并组织实施大、中修工程。 （二）制定下年度乡村公路养护工作计划。（三）乡道按57公里/人聘任养护员，对养路工实行路段、定标准、定报酬，根据养护质量定奖惩的“四定”管理方法。各村聘任12名公路养护人员，负责村道养护，制定养护计划并组织实施，搞好养护质量自检评定，并及时上报镇交通管理所，保证乡村公路的完好、安全、畅通。（四）确保乡村公路用地及公路附属设施不受侵害，配合有关部门搞好规划并按标准严格控制公路两侧建筑。（五）抓好乡村公路绿化工作。（六）负责解决乡村公路建设和养护所需的挖沙、采石、取水等问题。（七）制止违法占用、挖掘、损坏乡村公路的行为。（八）遇有自然灾害致使交通受阻时，组织动员沿线群众及有关部门及时抢修，保障畅通。第六条 各村委会要制定村民护路公约，明确一名村干部负责村道的养护管理督查工作，接受镇交通管理所的管理和业务指导。第四章 乡村公路养护的主要内容及标准第七条 乡村公路用地为自公路两侧边沟外缘起为少于1米，公路两侧建筑控制区为5米。各村委会必须按照交通部公路养护技术规范的相关标准实施乡村公路的大、中修工程。第八条 乡村公路的日常养护及小修工程主要内容。（一）路基日常养护内容1、整理路肩、边坡、清除杂物，保持容整洁。2、疏通边沟、保持排水系统畅通。3、清除挡土墙、边坡滋生的杂草。4、路缘带的修理。（二）路面日常养护内容1、清除路面泥土、杂物，保持路面整洁。2、排除路面积物、积雪、积水、积砂，维持正常的交通秩序。3、砂土路刮平、修理车槽。（三）桥涵日常养护内容1、清除污泥、积雪、杂物，保持桥面及洞口清洁。2、疏通涵管、疏导桥下河槽淤泥。3、伸缩缝养汇水孔疏通。（四）绿化养护要求根据公路所在区域的环境、气候条件，选择适合当地土壤的树种。第九条 镇交通管理所对乡村公路突发性自然灾害以及年久失修造成的公路和桥涵损失要及时组织人力物力修复、及时向镇人民政府和交通行政主管部门报告，并在相应路段设立明显标志，派专人负责，指挥车辆通行，保证公路安全畅通。第五章 乡村公路路政管理第十条 镇交通管理所负责全镇乡村公路的路政管理，村委会负责协助做好辖区内乡村公路的路政管理工作。镇交通管理所对侵犯路产路权的行为实施监督管理，重大案件及时上报县级路政执法部门并配合处理。第十一条 按照分级管理的原则，大中修工程的施工现场标志齐全，无安全隐患。第十二条 乡村公路宜林路段按照因地制宜的原则，由镇人民政府、村委会负责进行绿化，坚持谁种植，谁管理，谁受益，鼓励种植经济林或观赏林，绿化美化公路环境。乡村公路用地内的树木需要更新采伐时，由采伐的单位或个人向镇交通管理所申请，拿出树木更新、补植方案，经批准后到林业主管部门办理采伐许可证，并按规定当年或次年完成树木的更新种植、补植任务。未经批准，任何单位和个人不准擅自采伐。乡村公路沿路树木由各养护人员负责及时修剪、防治病虫害、定期刷白，保障树木正常生长。第十三条 除公路防护、养护需要外，禁止任何单位和个人在公路两侧建筑控制区内修建筑物和地面构筑物，不得在原地改建、扩建、重建。在公路两侧建筑控制区内，需要埋高管、线、光（电）缆等设施，或者设置非公路标志、标牌的，必须报镇交通管理所批准，并签订合同。公路改建、扩建需要拆除时，按合同办理。第十四条 在公路两侧的建筑物与公路路肩边缘之间填土提高原地面标高的，必须报镇交通管理所批准，并负责修建公路排水设施，其填土地面标高必须低于公路路肩，不得影响公路排水，对公路附属设施造成损害的，要按照有关规定给予经济赔偿。第十五条 有关部门在进行公路运输两侧建设用地或者建设许可审批时机按照公路运输两侧建筑控制区管理规定办理。第十六条 禁止在乡村公路及乡村公路用地范围内从事下列活动：（一）集市贸易、摆摊设点、设置棚屋、修车场、停车场、洗车加水站（点）加油站等。（二）积肥、烧窑、制坯、烧荒、挖沟引水、种植作物、打谷、晒场等。（三）排放污水、污物、倾倒垃圾、废土和堆放物品。（四）堵塞、损坏公路排水系统，利用公路桥涵、这沟筑堤蓄水设置闸门。（五）其它侵占、任何单位和个人不得擅自占用、挖掘乡村公路和乡村公路用地。需占用、挖掘乡村公路和乡村公路用地的，必须事先经镇交通管理所批准。经批准占用、挖掘乡村公路的单位或个要按照不低于该段乡村公路原有的技术标准予以修复或给予相应的经济补偿。第十七条 任何单位和个人不得在乡村公路上设卡收费。第十八条 机动车辆应当按核定的轴载质量行驶,超过核定轴载质量行驶造成乡村公路损坏的,当事人要承担修复或赔偿责任。第十九条 四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁，不得进行超限运输。第六章 乡村公路养护质量的评定第二十条 镇交通管理所负责按五街镇乡村公路百分考核标准对日常养护工作进行检查考核。第二十一条 检查频率（一）镇交通管理所每两周至少一次不定期检查指导。（二）每月25-30日进行月检。（三）半年、全年检查由镇交通管理所组织，各村委会和各路段养护人员参加。第二十二条 检查结果记录在案，并以通报形式下发到各村委会。第七章 奖罚第二十三条 月检根据考核分数汇总平均后占全年总成绩的50%，半年检查占20%，年终检查占30%。第二十四条 根据检查得分情况由镇交通管理所对各村委会和相关人员给予经费补贴。第二十五条 检查结果纳入对各村委会的年度考核目标，综合成绩排名前2名予以表彰。第二十六条 对完不成任务的村委会和养护人员，在年终考核中给予经济处罚和通报批评。第八章 乡村公路养护管理资金的筹措第二十七条 乡村公路养护资金的主要来源：（一）县财政预算中每年按实际养护标准列支资金，由镇交通管理所专户管理，专款专用于乡村公路养护、维修。（二）镇财政预算中每年列支一定数额资金补充辖区乡村公路经费的不足。（三）村委会要制定爱路护路公约，采用“一事一议”的办法筹集资金。（四）鼓励沿途受益群众义务投工投劳养护乡村公路。第二十八条 镇纪检部门和镇财政要加强对乡村公路的养护资金的监督管理，定期审核，确保资金及时到位、安全使用。第九章其他第二十九条 村社公路工程的竣工验收要与养护接管相衔接，否则不予养护计划，不拨付补贴资金。第三十条 本办法由五街镇人民政府负责解释。 第三十一条 本办法自发布之日起施行。石鱼镇农村公路防阻抢险应急预案为保证我镇农村公路在发生突发事件时，导致公路阻断，各部门、各村能在镇政府统一指挥下，密切配合，协调行动，提高农村公路交通应急保障能力，高效有序地开展抢险工作，保障人民生命财产安全和农村公路安全畅通，最大限度地减少损失，根据公路法以及相关文件精神，特制定本预案。 一、应急处置范围 因洪水、泥石流、滑坡、地震等自然灾害、严重的公路病害、交通事故等导致的农村公路严重影响通行或交通中断的，均属预案应急处置的范围。 二、工作原则 农村公路应急处置工作应树立“未雨绸缪，积极应变，有条不紊，效率优先”的思想，遵循“统一领导、分工负责、协调一致”的原则，突发性自然灾害或突发事件造成农村公路损毁严重和阻断，农村公路交通受到严重影响时，迅速启动应急预案，及时开展救灾工作。自然灾害和突发事件的应急行动与报告要同时进行，就近抢修，最大限度减少损失。 三、防阻抢险应急物资 建立实物储备与商业储备相结合的应急物资储备方式，强化应急物资储备能力。 我镇农村公路抢通物资主要包括沥青、碎石、砂石、木材、编织袋等；救援物资包括方便食品、饮水、防护衣物及装备、医药、照明、应急救援车辆等。各村均储备有一定的抢通物资和救援物资，各村联系应急抢险人员10名。镇政府同时与商店、卫生院、粮站做好对接工作。一旦发生突发性事件，保证物资的及时提供。 四、成立防阻抢险应急领导小组 组 长：刘 强 副组长：石世禄 陈恒煦 胡功友 成 员：唐云亮 李芋德 陈 卓 鲁 黎 魏全伦 林长安 张孝忠 值班电话：45581345 值班人员，接到公路灾害报告应记录以下内容：事件的类型、发生时间、地点、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。并立即向领导小组汇报。 五、农村公路突发事件应急处理 （一）领导小组接到公路灾害报告后，应立即起动应急预案，根据发生的时间、地点、公路损失情况，及时联系相关的部门、村社、商店等，并按应急预案落实各项应急措施和救灾物资器材准备，尽快开展抢险救灾工作，同时报告上级主管部门。 （二）公路防阻抢险处理完毕后，要及时汇报公路灾害应急处理工作情况，要求数据真实准确。 （三）应急防阻抢险工作结束后，应急工作领导小组要组织修复损毁的公路设施，恢复农村公路正常交通。 任何单位和个人在防阻抢险工作中，必须无条件服从命令，听从指挥。对调用的物资、设备、交通运输车辆等，不准讨价还价，不得阻碍抢险工作的顺利进行。