永安渠灌区初步设计报告-本科论文.doc

1.综合说明
1.1灌区概况
永安渠灌区地处湖南省东南部郴州市北部安仁县境内，灌区内地势以平原为主，丘平间布，耕地连片，土地肥沃，气候温和，适宜多种作物生长。灌区内多年平均降雨量1404.3毫米，多年平均蒸发量1369.1毫米。灌区涉及安仁县的安平、牌楼、平背等3个乡（镇）的10个行政村（居委会），受益灌区国土面积34.26km2，耕地总面积11.28km2,总人口数2.23万人。
永安渠灌区是一个河坝引水灌溉工程，引水坝位于湘江二级支流永乐江中游，地处安仁县安平镇境内，距县城27公里，控制流域面积1700km2,多年平均流量42.1m3/s。该坝系1954年所建，拦河坝原是一座260米长的木桩柴坝，干渠渠道长3公里，1960年对该工程进行了第一次扩建，拦河坝在原有基础上进行了加固，并将主干渠渠道延长2.3公里，为了进一步扩大工程效益1963年又进行了第二次扩建，将主干渠渠道扩大并延长了4.9公里，1968年将原柴坝改建为永久性的砼连拱坝，坝高6.5米,总坝长146米的新坝。该工程经过几次扩建，将主干渠渠道由3公里延长到11公里,加上东干渠及三条水轮泵渠道，干渠总长度达到18km，引水流量1.8m3/s，灌溉面积达到10400亩，其中水田10200亩，旱地200亩。
永安渠灌区工程包括：渠道工程、渠系建筑物和基础水利设施。渠道是灌区工程的主体，基础水利设施是灌区“长藤结瓜”系统中不可分割的一个重要部分。
永安渠灌区有干、支渠道14条总长36.0公里。其中总干渠1条长11.0公里，东干渠及三条水轮泵渠道合计长度7km，支渠10条合计长度18.0公里，均未防渗衬砌。
永安渠灌区渠系建筑物有渡槽2处，共长66.9米；泄洪闸4处；分水闸4处；分水涵37处；小型农桥58处。
灌区内基础水利设施有小型水库0座，基本塘7口，山平塘106口，水轮泵3处。总蓄引提水量133.2万立方米。
永安渠灌区续建配套工程特性表见表1-1

永安渠灌区续建配套工程特性表 表1－1
项目
序号
指标名称
单位
原设计
本次设计
拦河坝
1
集雨面积
km2
1700
1700
2
正常引水位
m
112.9
112.9
3
设计洪水位
m
115.40
115.40
4
校核洪水位
m
116.50
116.50
5
设计(P＝5％)洪水流量
m3/s
877
877
6
校核(P＝2％)洪水流量
m3/s
1377
1377
7
坝型

砼连拱坝
砼连拱坝
8
最大坝高
m
6.5
6.5
9
坝轴长
m
146
146
10
溢流堰型式

砼拱坝
砼拱坝
11
溢流堰顶高程
m
112.9
112.9
12
溢流宽度

m
112
112
引水建筑物
1
引水流量
m3/s
7.1
7.1
2
闸门型式

提升式平板钢闸门
提升式平板钢闸门
3
闸门尺寸B×H
m×m
3×3
3×3
4
启闭机型式

手动螺杆式启闭机
手动螺杆式启闭机
5
启闭力
t
15
15

永安渠灌区续建配套工程特性表 续表1－1
项目
序号
指标名称
单位
数量
备注
社会
经济
1
受益乡（镇）
个
3

2
村
个
10

3
受益人口
万人
2.23

4
农业人口
万人
1.83

5
劳动力
万人
1.45

6
工业总产值
万元
3050

7
农业总产值
万元
9400

8
粮食总产量
t
8190

土地
资源
1
灌区总土地面积
km2
34.26

2
总耕地面积
万亩
11.28

3
水田
万亩
1.02

4
旱土
万亩
0.02

水文
气象
1
多年平均降雨量
mm
1404.3

2
多年平均蒸发量
mm
1369.1

3
多年平均气温
℃
17.7

4
无霜期
d
279

现有水利设施
1
小型水库
处

0

2
基本塘
口
7

3
山平塘
口
106

4
水轮泵
处
3
75kw
永安渠灌区续建配套工程特性表 续表1－1
项目
序号
指标名称
单位
数量
备注

灌溉
面积
1
设计灌溉面积
万亩
1.04

2
目前实际灌溉面积
万亩
0.9

3
新增灌溉面积
万亩
0.14

4
改善灌溉面积
万亩
0.20

5
旱涝保收面积
万亩
0.70

农作物
灌溉
定额
1
灌溉保证率
％
90

2
设计典型年
年
1974

3
双季稻灌溉定额
m3/亩
543.7

4
中稻灌溉定额
m3/亩
373

灌区工程
1
灌水模数
m3/s. 万亩
0.946

2
渠系水利用系数
原设计0.59
本次设计0.70
现状0.40
3
渠道设计流量
m3/s
1.8
总干渠首
4
干渠
km /条
18.0/4

5
支渠
km/条
18.0/10

6
渡槽总长／处
m/处
61.0/2

7
分水闸
处
4

8
分水涵
处
37

9
泄洪闸
处
4

10
农桥
处
58

永安渠灌区续建配套工程特性表 续表1－1
项目
序号
指标名称
单位
数量
备注

15
管理所
处
1

16
管理站
处
2

所需工程量
1
土石方
万m3
4.60

2
砼及钢筋砼
万m3
0.64

3
砌石
万m3
1.11

4
劳动工时
万个

所需器材
1
水泥
吨

2
钢材
吨

3
炸药
吨

工程投资
1
总投资
万元
960.51

2
静态总投资
万元
960.51

3
建筑工程
万元
725.99

4
机电设备及安装工程
万元
65.00

5
金结设备及安装工程
万元
14.50

6
临时工程
万元
66.34

7
独立费用
万元
68.86

8
水土保持工程部分
万元
40.38

9
基本预备费
万元
41.70

工程效益
2
经济净现值
万元
479.14

3
经济内部效益率
％
10.92

4
效益费用比

2.09

1.2主要工程项目和投资
1.2.1 渠道防渗衬砌工程
永安渠灌区有干、支渠道14条总长36公里。其中主干渠1条长11.0公里，东干渠及三条水轮泵渠道合计长7km，干渠总长度18km；支渠10条合计长18.0公里，均未衬砌。本次续建配套对未衬砌的干渠总长18.0公里采用现浇砼衬砌，计划投资431.27万元。
1、安平水轮泵渠道0＋000～2＋000，全长2000米，投资27.62万元。
2、三南水轮泵渠道0＋000～1＋500，全长1500米，投资20.29万元。
3、总干渠道0＋000～11＋000，全长11000米，投资334.38万元。
（1）、进水闸0＋000～旱半2＋230，全长2230米，投资95.92万元。
（2）、旱半2＋230～下屋闸3＋372，全长1142米，投资43.53万元。
（3）、下屋闸3+372～麻子长塘3＋820，全长448米，投资15.97万元。
（4）、麻子长塘3＋820～石门4+445，全长625米，投资18.89万元。
（5）、石门4+445～神州东阁6+060，全长1615米，投资48.76万元。
（6）、神州东阁6+060～神州老屋7+310，全长1250米，投资33.95万元。
（7）、神州老屋7+310～谭里江8+180，全长870米，投资20.00万元。
（8）、谭里江8+180～谭里江8+520，全长340米，投资8.06万元。
（9）、谭里江8+520～山口祠堂9+650，全长1130米，投资25.38万元。
（10）、山口祠堂9+650～山口大屋10+350，全长700米，投资13.36万元。
（11）、山口大屋10+350～山口桥边10+700，全长350米，投资6.05万元。
（12）、山口桥边10+700～山口万下11+000，全长300米，投资4.50万元。
4、东干渠道0＋000～2＋500，全长2500米，投资35.93万元。
5、下屋水轮泵渠道0＋000～1＋000，全长1000米，投资13.04万元。
1.2.2 干渠除险加固工程项目，共计投资66.53万元。
1、豆古险段0+050-0+450，Q=1.89m3/s,L=0.40km，投资22.18万元。
2、石头山险段4+600-5+200，Q=1.24m3/s,L=0.60km，投资33.27万元。
3、谭里江险段8+200-8+400,Q=0.72m3/s,L=0.20km，投资11.09万元。
1.2.3 干渠主要建筑物加固改造工程，计投资21.00万元。
(1) 渡槽加固项目2处，计投资21.00万元。
1、石头山渡槽4+425-4+445,Q=1.01m3/s，L=20m，H=4.7m，投资7.34万元。
2、谭里江渡槽7+409-7+450,Q=0.63m3/s，L=45m，H=10.0m，投资13.66万元。
1.2.4 干渠其他小型建筑物更新改造工程，计投资34.28万元。
(1) 干渠新建农桥4座，计投资4.07万元。
(2)干渠改造农桥9座，计投资4.83万元。
(3)干渠泄洪闸改造4处，计投资10.44万元。
(4)干渠分水闸改造4处，计投资7.49万元。
(5)干渠分水涵改造37处，计投资7.45万元。
1.2.5 金结设备及安装工程14.50万元。
1.2.6 机设备及安装工程65.00万元
1.2.7 其它工程，计投资172.91万元。
(1)水土保持工程，计投资40.38万元。
(2)管理设施建筑工程，计投资66.19万元。
(3)临时工程，计投资66.34万元。
永安渠灌区续建配套工程主要工程项目汇总表见表1-2

8

永安灌区续建配套工程主要工程项目汇总表 　表1-2

序号
项目名称及规模
主要工程量
工时
（万个）
主要器材数量
投资
(万元)

土方(m3)
石方(m3)
干砌石(m3)
浆砌石(m3)
砼
(m3)
钢筋砼(m3)
水泥(t)
钢材(t)
炸药(t)
木材(m3)

一
干渠防渗衬砌
17092.97
5127.89
4992.24
2096.74
4828.02
579.36
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
431.27

1
安平水轮泵渠道
0+000-2+000，Q=0.169m3/s,L=2.0km
1417.73
425.32
200.00
84.00
343.09
41.17

27.62

2
三南水轮泵渠道
0+000-1+500,
Q=0.143m3/s,L=1.5km
1046.33
313.90
150.00
63.00
250.53
30.06

20.29

3
总干渠
12122.43
3636.73
4292.24
1802.74
3623.81
434.86

334.38

（1）
总干渠
0+000-2+230,
Q=1.89m3/s,L=2.23km
3068.76
920.63
1427.20
599.42
977.74
117.33

95.92

（2）
总干渠
2+230-3+372,
Q=1.794m3/s,L=1.142km
1454.10
436.23
616.68
259.01
453.74
54.45

43.53

（3）
总干渠
3372-3+820,
Q=1.62m3/s,L=0.448km
546.77
164.03
219.52
92.20
168.53
20.22

15.97

（4）
总干渠
3+820-4+445,
Q=1.32m3/s,L=0.625km
682.22
204.67
242.00
101.64
205.13
24.62

18.89

（5）
总干渠
4+445-6+060,
Q=1.24m3/s,L=1.615km
1784.27
535.28
613.70
257.75
532.83
63.94

48.76

（6）
总干渠
6+060-7+310,
Q=1.02m3/s,L=1.250km
1298.95
389.68
400.00
168.00
379.58
45.55

33.95

（7）
总干渠
7+310-8+180,
Q=0.82m3/s,L=0.870km
807.03
242.11
215.54
90.53
229.96
27.60

20.00

（8）
总干渠
8+180-8+520,
Q=0.72m3/s,L=0.340km
325.22
97.57
88.40
37.13
92.01
11.04

8.06

（9）
总干渠
8+520-9+650,
Q=0.63m3/s,L=1.130km
1045.50
313.65
271.20
113.90
291.64
35.00

25.38

（10）
总干渠
9+650-10+350,
Q=0.47m3/s,L=0.700km
598.65
179.60
119.00
49.98
161.06
19.33

13.36

（11）
总干渠
10+350-10+700,
Q=0.35m3/s,L=0.350km
283.88
85.16
49.00
20.58
74.35
8.92

6.05

（12）
总干渠
10+700-11+000,
Q=0.25m3/s,L=0.300km
227.08
68.12
30.00
12.60
57.23
6.87

4.50

4
东干渠
0+000-2+500,
Q=0.19m3/s,L=2.50km
1828.72
548.62
250.00
105.00
451.49
54.18

35.93

5
下屋水轮泵渠道
0+000-1+000,
Q=0.11m3/s,L=1.0km
677.76
203.33
100.00
42.00
159.10
19.09

13.04

二、
总干渠险工险段除险加固工程
14400
0
0
2028
0
0
0
0
0
0
0
66.53

1
豆古险段0+050-0+450，Q=1.89m3/s,L=0.40km
4800

676

22.18

2
石头山险段4+600-5+200，Q=1.24m3/s,L=0.60km
7200

1014

33.27

3
谭里江险段8+200-8+400,Q=0.72m3/s,L=0.20km
2400

338

11.09

三
干渠主要建筑物加固改造工程
45.00
35.00
0.00
48.00
40.00
30.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
21.00

1
石头山渡槽4+425-4+445,Q=1.01m3/s，L=20m，H=4.7m
25
20
0
30
0
30
0
0
0
0
0
7.34

（1）
土建工程
25
20

30

30

2.59

（2）
石头山渡槽环氧砂浆粉刷，槽身144.0m2，排架16.8m2，合160.8m2。

4.65

（3）
伸缩缝橡皮止水总长9.9m

0.10

2
谭里江渡槽7+409-7+450,Q=0.63m3/s，L=45m，H=10.0m
20
15
0
18
40
0
0
0
0
0
0
13.66

（1）
土建工程
20
15

18
40

2.40

（2）
环氧砂浆粉刷防腐，槽身280.0m2，排架104.2m2，合384.2m2。

11.10

（3）
伸缩缝橡皮止水总长16.0m

0.16

四
干渠以上其他小型建筑物加固改造
1470
248
0
315.2
141.5
286.7
0
0
0
0
0
34.28

1
干渠泄洪闸改建4处(含启闭机房24m2)
484
53

66
27
112

10.44

2
干渠分水闸改建4处(含启闭机房24m2)
280
92

77
28
60

7.49

3
9座农桥改建
186
24

48
18
42

4.83

4
新建4座农桥
220
26

40
15
33.6

4.07

5
干渠分水涵改建37处
300
53

84.2
53.5
39.1

7.45

五
管理设施
450
84
0
68
154
58
0
0
0
0
0
66.19

1
管理所危房改造，
合面积720m2

28.80

2
管理站改造，
合面积600m2

24.00

3
量水设施15处
450
84

68
154
58

13.39

六
施工临时工程
12500
1420
1065
512
198
84
0
0
0
0
0
66.34

1
临时施工道路工程，
合长度10km
12500
1420
1065
512
198
84

66.34

七
机电设备及安装工程
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
65.00

1
3处水轮泵设备更新，
总装机N=75kw

60.00

2
灌区通汛调度、雨量观
测设备及安装8台套

5.00

八
金属结构及安装工程
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14.50

1
泄洪闸闸门及
启闭机更新4处

4.80

2
分水闸闸门及
启闭机更新4处

6.00

3
分水涵金属拍门及
安装37处

3.70

九
水土保持及环境保护工程
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
40.38

1
水土保持工程

31.90

2
环境保护工程

8.48

合 计

805.49

29

1.3环境影响与水土保持
1.3.1环境影响
永安渠灌区续建配套项目是一项造福于民的社会公益性工程，工程实施后将为灌区人民创造一个好的生活环境，促进经济发展，一定程度上美化了灌区生态环境，对于环境的不利影响甚微，并可采取一定的措施加以缓解和补偿。因此，该工程对环境的有利影响远大于不利影响，是一项集社会效益、经济效益和环境效益于一体的工程。本项目环保措施投资概算为8.48万元。
1.3.2水土保持
根据开发建设项目“谁开发谁保护、谁造成水土流失谁负责治理”的原则，本工程防治责任范围包括渠系工程、施工管理范围、临时施工占地、取料、弃料场等。按照水土流失技术规范要求，制定合理有效的防治措施（林草措施、工程措施）。本项目水土保持投资概算为31.90万元。
1.4工程效益
根据《水利建设项目经济规范》（SL72－94）的原则确定，本工程属于社会公益性的水利建设项目，主要进行整体的国民经济评价。
通过续建配套项目实施后，使渠系水利用系数由目前的0.40提高到0.70，有效灌溉面积由目前的0.90万亩增加到1.04万亩。其中可恢复灌溉面积0.14万亩，改善灌溉面积0.2万亩，粮食年平均增产1860t。增加产值175.95万元。
经济分析结果表明，项目实施后，经济内部收益率10.92％，大于水利部颁发的《水利建设项目经济评价规范》（SL72－94）要求的社会折现率6-7％；经济净现值479.14万元，大于0；效益费用比2.09，大于1。说明本项目经济上是可行的。
2.灌区现状
2.1自然地理概况
2.1.1灌区范围与行政区划
永安渠灌区位于湘江二级支流永乐江中游，拦河坝地处安仁县安平镇境内，距县城27公里。灌区涉及安仁的安平、牌楼、平背等3个乡（镇）的11个行政村（居委会），国土总面积34.26km2, 耕地面积11.28 km2，受益总人口2.23万人，灌溉面积1.04万亩，其中:水田1.02万亩, 旱土0.02万亩。
2.1.2自然地理
灌区内气候温和，土地肥沃，适宜于农作物生长。粮食作物以水稻为主，兼有红薯、高梁、玉米、豆类等；经济作物有烤烟、棉花、油菜、花生等；经济林木有柑桔等。多年平均气温17.7℃，无霜期279天，日照1633小时，多年平均降雨量1404.3毫米，年内分布不均，雨季集中在4－9月份，历年平均值达900.1毫米，占年降雨量的62.3％。降雨年际变化大年最大降雨量2329.7毫米，年最小降雨量1027.6毫米。多年平均蒸发量1369.1毫米。
2.1.3地质地貌概况
2.1.3.1地形地貌
拦河坝址为红砂岩，河宽150米，在河床和两岸坝肩大片裸露，坡度约为40度，成U形河床，水流方向299度，河床高程109.40m，坝基高程106.40m，上游设计水位112.90m，下游设计水位110.40m。两岸有一级阶地。灌区主要由二个较大平原、3个滩地和2个台地组成。
2.1.3.2地层岩性
两岸坝肩大片裸露，属白垩纪--早第三纪红色构造盆地。整个坝区内岩石都较坚硬完整，基岩体透水性小。坝址及渠道范围内，红砂岩均为钙、泥质胶结，岩石易风化岩石抗压能力为1000~600㎏/㎝2，岩石摩擦系数tgφ在0.45~0.55之间，岩石的弹性模量及泊桑化，新鲜的E=12~15×104㎏/㎝2，μ=0.2；弱风化的E=8×104㎏/㎝2，μ=0.24。
2.1.3.3地质构造
坝址位于风景山背斜之西冀，因受加里东——喜马拉雅多次构造运动的影响，故构造复杂，皱褶和断裂现象发育。右岸有一组张开节理裂隙，宽度1-5.5mm,分别由风化与构造而成,皆为为泥质所填充。
2.1.3.4地震烈度
本工程区虽受加里东~喜玛拉雅多期构造运动的影响，断裂较为发育，岩体不甚完整，但工程区内或周边未见区域性断裂分布，也无高级别的地震史记，根据国家地震局的1/400万的“中国地震参数区划图(GB18306-2001)”和“中国地震烈度区划图(1990版)”，本区地震烈度为小于Ⅵ度区，其地震动峰值加速度为小于0.05g，地震反应谱特征周期为0.35S。
2.1.3.5渠系线路工程地质
灌区沿渠的地质情况,基本为白垩纪--早第三纪红色构造盆地构成的平岗丘皱地，出露的岩层有新生界的第四系（Q4）和中生界的白垩系（K2d3）。，新生界的第四系（Q4）主要为冲积层，组成河流Ⅰ级阶地及河漫滩，具二元结构。上部为黑色种植土，黄色亚砂土，黑色淤泥质细砂；下部为中粗砂及砂砾层，厚2.74-9.0m。中生界的白垩系（K2d3）,为紫红色中—细粒长石、石英砂岩、夹粉砂岩、泥岩及砂砾岩。部分胶结物为钙质，部分砂砾岩含较多灰质砾石。
2.1.3.6天然建筑材料
坝上、下游10km内的河床上砂砾石原储量丰富，但已採空，其数量和质量不满足砂浆拌合材料要求，需到茶陵县莞溪镇湖口购买。

2.2 社会经济概况
灌区涉及安仁县的安平、牌楼、平背等3个乡（镇）的10个行政村（居委会），受益总人口2.23万人，其中农业人口1.83万人，劳动力1.45万人，常年在外务工劳动力0.4万人。灌区从1964年开始受益，效益逐年扩大，粮食产量大幅度上升，特别是干旱年份，能保证灌区粮食生产稳产丰收。据统计，该灌区范围内2009年农业年总产值9400万元，工业年总产值3050万元，粮食年总产量8190t。农民人均年纯收入2051元。
永安渠灌区社会经济情况及灌溉面积统计表 表2－1
乡镇
名称
行政村
个数
农业
人口
（人）
劳动力
（人）
耕地面积（亩）
灌溉面积（亩）
合计
水田
旱土
合计
配套前
已有
配套后
新增
配套后
改善
安平镇
5
9080
7123
10401
8400
2001
5010
4610
400
500
牌楼乡
4
7231
5670
5472
4472
1000
5357
4357
1000
1500
平背乡
1
2189
1707
1047
860
187
33
33
0
0
合计
10
18500
14500
16920
13732
3188
10400
24245
1400
2000
2.3水利设施及土地利用现状
2.3.1 水利设施
永安渠灌区工程包括：渠道工程、渠系建筑物和基础水利设施。渠道是灌区工程的主体，基础水利设施是灌区“长藤结瓜”系统中不可分割的一个重要部分。
永安渠灌区有干、支渠道14条总长36.0公里。其中总干渠1条长11.0公里，东干渠及三条水轮泵渠道合计长度7km，支渠10条合计长度18.0公里，均未防渗衬砌。
灌区内基础水利设施有小型水库0座，基本塘7口，山平塘106口，水轮泵3处。总蓄引提水量133.2万方。

永安渠灌区现有基础水利设施基本情况统计表 表2——2
工程名称
规模
所在乡镇
集雨面积（km2）
坝型
坝高（m）
总库容（万m3）
正常库容（万m3）
备注
小型水库
0处

基本塘
7处

9.2

山平塘
106处

79.0

水轮泵
3处

45
75kw　
合计
123

133.2

2.3.2土地利用现状
灌区地处安仁县中部，主要分布在永乐江两岸，以平原为主，土壤以河流冲积物为主，耕地肥沃，适宜多种农作物生长。
灌区内有土地面积34.26km2，其中耕地面积11.28 km2，占土地面积的32.9％。灌区设计灌溉面积1.04万亩，灌区有效灌溉面积0.90万亩，旱涝保收面积0.70万亩。灌区内耕地面积尚有0.20万亩需要改善灌溉条件，0.14万亩需要恢复灌溉，土地资源是灌区发展的前提条件，本灌区还有一定的未利用土地资源，为灌区的持续发展奠定了基础。
永安渠灌区土地利用现状统计表 表2-3（单位：亩）
序号
乡镇名称
合计
水田
旱土
园地
林地
草地
水域
其他用地
未利用地
1
安平镇
10401
5010
2001
350

2230
810
2
牌楼乡
5472
5357
100

15
3
平背乡
1047
33
187
100

700
27
合计
16920
10400
2288
450

2930
852

2.4 灌区运行管理现状
永安坝是一座中型河坝工程，属全民所有制，设立安仁县永安渠管理所。管理所行政上属县人民政府领导,业务上由县水利局管理的事业单位。管理所履行灌区的水利管理工作。永安渠管理所现有职工29人，下设工程灌溉组、人秘组和所长办公室三个部门，管理所办公用房350平方米。
永安渠灌区工程配套任务还很大，加之国家对灌区的投入少，灌区灌溉水费不但标准低，而且上交管理单位少，实际收水费面积8000余亩，现水费收费标准为30元/亩。管理单位经常入不敷出。而灌区用水单位只管用水，不过问工程管理，更不管投入，所以灌区的管理仍然停留在简单的维护、清淤、堵漏和灌溉时分水、配水、量水、接送水等管理水平上，目前还未进入科学管理阶段，管理还是相当薄弱的环节。
2.5续建配套的必要性
永安渠灌区自1964年开始受益,效益遂年扩大,灌溉面积达到9000亩。由于在扩渠中施工质量差，渠道崩垮渗漏严重，水的利用系数低，加上管理工作跟不上，近年来渠道淤塞越来越严重，下游灌区用水日益紧张，渠道通水年年缩短，灌溉面积由原来9000减少到8000余亩。群众总结说：“我们的渠道是龙头蛇尾豆腐碴腰，头出血，尾收缩，今后连安平都难保了。”
下面从以下几个方面对灌区目前存在的主要问题进行分析：
渠道标准低，质量差。
由于在扩渠时，县委动员了下游的几个乡镇群众进行支援，采取分段到乡，包干完成，因而出现只求进度，忽视工程质量的现象，造成了标准低，质量差。
（2）渠道坡比不一，水流速缓慢，泥沙淤积比较严重。
总干渠道0+000至1+900纵坡为1/3000；从1+900至2+150渠道纵坡1/5000为1/4000；2+150至4+800渠道纵坡为1/300；4+800以下为1/3000，因此水流速仅0.34m/s,极缓慢，造成泥沙淤积比较严重。
(3)渠道险工险段多，渗漏、崩塌、滑坡、淤积严重。
渠系工程建造时，为加快建设速度 ，主要靠群众自力更生，土法上马的“三边工程”，因而工程施工质量差，部分渠段过水断面小，加之渠道地质条件复杂和近50年的自然老化，渠道工程安全隐患多，水土流失、渗漏、崩塌、滑坡、淤积日益严重。
(4)渠系建筑物严重老化，病险隐患多。
灌区现有干渠以上建筑物渡槽、暗涵、水闸、农桥等渠系建筑物107座。据最近灌区工程老化损坏的调查，灌区现有的主要建筑物中，带病运行的有58座，占54.2％，老化失效的有8座，占7.5％，报废的有2座，占1.9％。
A．总干渠渡槽存在的主要问题。渡槽目前有2处共计长度61米。石头山渡槽进、出口渐变段由于地基下沉引起崩垮，需拆除重建；谭里江渡槽槽身、排架砼严重老化剥落，止水全部老化失效，漏水严重，需加固改造。
B．干渠水闸（泄洪闸、分水闸）存在的主要问题。闸门及启闭机严重锈蚀，止水设施老化失效，有些闸门启闭设施不配套，有些水闸砼构体裂缝，表层剥蚀。
C．干渠分水涵存在的主要问题。干渠现有分水涵37处，由于分水涵均为石灰砂浆砌红砖，经水长年浸泡，砖体被风化深度达到1/4。洞身出现裂缝、孔洞、断裂、垮塌。
D．干渠农桥存在的主要问题。干渠地处人口密集处，因而人行桥和机耕桥较多，而且大部分是浆砌块石拱桥，由于桥墩基础下沉，材料风化，导致断裂、垮塌，因而严重阻水。
(5)灌区渠道及渠系建筑物过流能力达不到设计要求，造成这一现象的主要原因是：
渠道方面：一是工程标准低、施工质量差、纵坡缓、过水断面未达到设计要求；二是渠道从未进行过衬砌处理，糙率大，阻水现象严重；三是由于渠道经过近50年的运行，年久失修，加上管理不善，垮、塌、淤、渗漏、卡水、阻水等现象非常严重。
渠系建筑物方面：渡槽进出口崩垮，隧洞岩石风化严重，糙率大，暗涵风化、垮塌严重，因而卡水、阻水。
(6)灌区水轮泵设备年久老化、配件困难，缺乏更新改造资金，几乎报废。安平水轮泵（80型2台，扬程10m）、三南水轮泵（80型2台,扬程10m）、下屋闸水轮泵（60型2台，扬程8m）三处水轮泵均是60年代所建，总装机容量75kw，灌溉面积合2300亩，因提水困难，难以发挥灌溉效益，急须更新改造。
(7)灌区管理水平低，管理设施落后。
由于国家对灌区投入少，灌溉水费不但标准偏低，而且上交管理单位少，管理单位经常是入不敷出。而灌区用水单位只管用水，不过问工程管理，更不管投入，所以灌区的管理仍然停留在简单的维护、清淤、堵漏、割草和灌溉时分水、配水、接水、送水等管理水平上，目前还未进入科学管理阶段，灌区管理设施落后