计划生育服务站项目可行性研究报告书.doc

农六师102团计划生育服务站改建项目可行性研究报告（代项目建议书） 二0一一年七月农六师102团计划生育服务站建设项目可行性研究报告第一章 项目综述1.1项目摘要1.1.1项目名称农六师102团计划生育服务站改建项目1.1.2项目承办单位及改建单位负责人改建单位：农六师102团改建单位负责人：刘金栋（团长）1.1.3项目改建地点农六师102团1.1.4项目由来为贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，进一步加快兵团城镇化、新型工业化和农业现代化进程，切实改善民生，提高计划生育服务能力，依据兵团发改委下发关于开展兵团跨越式发展和长治久安重大项目前期工作的通知（兵发改投资【2010】1009号）、国家人口和计划生育委员会关于进一步加强县乡计划生育服务站改建的意见、新疆维吾尔自治区计划生育服务站改建标准的精神，农六师102团结合自身实际情况，提出改建农六师102团计划生育服务站，项目的实施可有效的针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。通过宣传教育和技术手段努力满足群众的计划生育、优生优育、生殖保健需求，提高群众生殖健康水平和生命、生活质量。1.1.5改建目标与主要改建内容1.1.5.1改建目标项目实施后，将加强本地区控制人口增长、提高人口素质、改善人口结构和人口发展计划等工作，并为社区所有夫妇提供生殖保健、避孕节育、优生优育等方面的咨询、指导和技术服务，为实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步做出应有的贡献。1.1.5.2主要改建内容（1）把现农六师102团医院住院楼三层改建为计划生育服务站，改建面积641.31。（2）主要改建内容有：外墙保温和三层的楼面、门窗、水暖、电气、隔墙等。1.1.6项目改建性质及改建期改建性质：改建 改建期：6个月（2012年4月至2012年9月）1.1.7项目投资及资金筹措该项目总投资79.0万元。其中申请上级投资75万元，地方配套资金4.0万元。1.1.8项目组织实施与管理项目由农六师102团组织实施。在项目改建期间，按照国债投资项目的管理要求成立相关管理机构与实施机构，建立和落实法人责任制，实行招标投标制，工程监理制进行改建，确保项目的顺利实施。项目建成后，将严格按照国家法律法规，进行严格管理，做到管理制度化、规范化、科学化。在兵团、师市计生委的指导下，开展工作。1.2 可行性研究报告编制依据1、国家人口和计划生育委员会关于进一步加强县乡计划生育服务站改建的意见2、关于开展兵团跨越式发展和长治久安重大项目前期工作的通知（兵发改投资【2010】1009号）3、农村计划生育机构基础设施改建标准建标【2005】206号4、投资项目可行性研究报告编制指南5、建筑工程设计文件编制深度的规定6、农六师改建局关于102团计划生育服务站改建项目选址意见的函7、农六师102团场部总体规划8、农六师102团提供的用地范围平面图9、关于编制农六师102团计划生育服务站改建项目可行性研究报告（代项目建议书）委托书。1.2.2编制原则1、根据项目所在地的政治、经济和社会发展情况，按照改建的需要和可能性进行论证。2、结合农六师102团人口结构，在考虑长远、可持续发展的前提下，确定改建的目标。3、满足农六师102团的总体规划要求，确定本项目的规划、改建方案。4、因地制宜，充分利用现有的地形现状，制定合理的工程技术方案，减少投资并获得最大的环境效益和社会效益。5、贯彻执行国家关于环境保护的政策，工程设计符合国家的有关法规、规范和标准，采取经济合理、环保节能的工程实施方案。6、从本项目的实施出发，采取统一设计、一次实施的原则。1.3研究结论1、本项目符合国家关于人口与计划生育工作的有关政策。2、项目单位现有的基础设施、人力资源可为项目改建提供良好保障。3、项目改建地点地理位置良好，交通便利。4、本项目生产过程中产生的“三废”较小，经过处理达标后排放，不会破坏附近环境。综上所述，项目的实施，对于农六师102团全面落实科学发展观，落实国家人口发展战略，落实国家计划生育政策，促进社会经济和人口素质的全面发展具有深远的意义。该项目可行。53五家渠勘测设计研究有限责任公司农六师102团计划生育服务站建设项目可行性研究报告第二章 项目背景及改建的必要性2.1项目背景中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定中明确指出：人口问题始终是制约我国全面可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。实践证明，我国坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对改建中国特色社会主义，实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口和发展发挥了重要作用。早在20世纪70年代中期，由于人口的增长与社会经济发展不适应，人口过剩已经成为社会经济发展和人民生活水平提高的制约因素，为此国家开始实行控制人口增长的政策，即计划生育政策，其目的就在于解决日益突出的人口过剩问题。经过了30多年的历程，我国人口出生类型实现了由“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变，实现了到20世纪末全国总人口控制在13亿以内的奋斗目标。人口数量的有效控制和人口素质的不断提高，为人民生活总体上达到小康水平作出了重要贡献。人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分，对人口和计划生育事业的公共投入，是保稳定、促发展的基础投入。要从财政、基础设施、人力、科技等方面加大投入，确保计划生育事业持续健康发展。改革开放以来，党和政府对计划生育服务站的改建给予了极大的关注，使计生站的基础设施改建和人员配置有了极大的改观，但由于基础设施改建起步较晚，基础差、底子薄，加之投入不足，随着社会的发展及计划生育工作进一步加强，原有的基础设施已经不能满足人民群众日益增长的避孕节育、生殖健康和优生优育需要。因此，为实现农六师提出的公共服务体系发展目标，切实做好人民群众对计划生育、生殖健康需求，改建计划生育服务站项目十分必要和紧迫。2.2项目改建的必要性2.2.2现状分析新疆兵团农六师五家渠102团，始建于1951年，是原国家副主席、时任新疆军区司令员王震将军亲自勘测定点创建的现代化国营农场，是“新疆军垦第一犁”的所在地。现团场拥有土地面积50余万亩，耕地面积13万亩，年播种面积10万余亩；团场辖17个农业连队，17个工交建商企业和科技、文卫事业单位，总人口2万人。多年来农场党委始终把计划生育工作作为一项基本国策来抓，已实现人口从高出生、高死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，有力地促进了农场经济的发展、社会进步和人民生活的改善。但人口数量、人口素质、人口结构等方面的问题造成资源不足、劳力剩余、发展不平衡的情况仍将长期存在，已成为社会可持续发展的首要问题。长期以来，农六师102团计划生育的各项服务工作一直由农场计生办和医院妇产科担任，由于机构基础设施差、起点低、仪器设备简陋陈旧等，工作上只能停留在简单的“人口控制”的工作目标上，已不适应新时期人口和计划生育工作的需要。农六师102团计划生育服务站改建项目的实施，将更好地使计划生育工作目标从以人口数量控制为主转向稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，以促进经济社会与人口素质的全面发展，为育龄群众营造温馨、舒适、科学、安全的咨询和服务环境。2.1.2现有的低生育水平并不稳定未来几十年，我国人口的低生育水平面临着反弹的压力，人口与计划生育工作中还面临着不少矛盾和问题，根据全国目前总和生育率保持在1.8左右，人口出生率在13.37以内，人口自然增长率在7.25以内推算，今后20年内每年仍要净增800-1000万人口，到2034年人口达到14.86亿后，我国人口才可能实现零增长；如果将一些复杂多变因素考虑进来，按总和生育率2.0计算， 到2043年人口将达到15.57亿，这就是说，全国总人口还要增加近3亿，在接近16亿之后我国人口方能实现零增长。所以任何盲目乐观和麻痹松懈的思想情绪、任何政策的偏差和工作的失误及外部环境的不利影响，都可能导致生育水平的回升。农六师102团2009年总人口19616人，其中育龄妇女5356人，新生婴儿75人，死亡人口为108人，人口自然增长率为-1.7；2010年总人口18277人，其中育龄妇女5355人，新生婴儿42人，死亡人口为108人，人口自然增长率为-3.6。因此，计划生育技术服务工作任务任重而道远。2.1.3流动人口计划生育管理的需要1、由于流动人口中，35岁以下的大约占流动人口的80，正是处在生育旺盛期的育龄人口，是人口和计划生育部门管理和服务的重点目标人群。2、流动人口绝大部分来自农村，他们的教育水平、保健意识、维权意识等各方面都处于弱势地位。近年来的调查结果显示，流动育龄妇女住院分娩、婚前检查、妇女病普查率均低于户籍人口，而流动人口孕产妇死亡率和新生儿死亡率则高于户籍人口。因此，向流动人口提供计划生育和生殖健康服务成为目前人口和计划生育部门面临的重要课题。3、违法生育主要发生在流动人口中，约占各地计划外生育总量的50-80%，此外，由于管理上的疏漏和规章上的缺陷，导致流动人口比较容易进行胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠，已成为直接影响出生人口性别比升高的重要原因之一。因此，人口的流动给计划生育管理带来新的问题和挑战，流动人口的计划生育管理亟待加强。根据中共中央、国务院关于做好流动人口管理和服务工作的有关要求，全面贯彻落实流动人口计划生育工作管理办法和流动人口计划生育管理和服务工作若干规定，进一步提高对新形势下加强流动人口计划生育工作的重要性和紧迫性的认识；提高流动人口计划生育工作管理和服务能力，维护流动人口实行计划生育的合法权益十分必要。2.1.4人口与资源、环境的矛盾依然尖锐尽管我国人口出生率保持在较低水平，但由于基数大，未来几十年人口总量仍将持续增加，资源紧缺的矛盾日益突出；劳动就业的压力越来越大。中国人口已接近13亿，占世界人口的20，但耕地面积却只占世界的7，在今后相当长的一段时间内，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾依然突出。自然资源对于人类来讲，既是广阔的，又是有限的。我国经济已成为世界上经济发展速度最快的国家，人民生活水平基本实现了小康。这一成就的取得，得益于人口数量的有效控制和人口素质的不断提高。同时也要看到，我国人口状况与经济发展的要求仍然不相适应。由于人口基数大，我国人均GDP列世界90位之后，人口与资源、环境的矛盾依然尖锐，可持续发展面临严峻挑战。同时，我国适龄劳动人口已达8亿多，每年城镇新增劳动力近千万，农村剩余劳动力2亿多，就业压力十分巨大。如果人口问题解决不好，既定的奋斗目标就不可能如期实现。2.1.5广大群众的需求层次正在逐步提高我国自实行计划生育政策以来，晚婚晚育、少生优生正在逐渐成为一种社会风尚。计划生育使妇女摆脱了婚后频繁生育和繁重的家庭负担，母婴健康水平得以提高。我国出生人口缺陷发生率仍然较高，每年新出生人口缺陷发生率达到4-6%，约80-120万人，给家庭和社会造成了巨大负担。随着社会经济的迅猛发展，人们的婚育观念发生了较大的变化，广大群众在解决基本温饱问题之后，开始对人口素质产生更高层次的需求，开始注重生活质量、生命质量、健康状况、子女培养等问题。人民群众对计划生育、优生优育、性与生殖健康服务的需求日益增长，提高计划生育技术装备和服务能力，切实做好新时期人口和计划生育管理与服务工作，满足广大人民群众的计划生育、生殖健康需求，提供优质服务，已成为计划生育工作的重中之重。2.1.6现有计划生育基础设施和基本条件薄弱基层计划生育服务承担着稳定低生育水平、提高出生人口素质、提高群众生殖健康的重要任务，是在基层直接面对广大群众，开展计划生育、优生优育、生殖健康优质服务的主要力量，是落实计划生育基本国策不可动摇的基石。长期以来，农六师102团计划生育的各项服务工作一直由农场计生办和医院妇产科担任，由于用房面积偏小，功能不全，没有专用的计划生育诊疗用房、辅助用房和业务行政用房以及与计划生育技术服务相适应的医疗设备、检验设备和急救设备等。造成计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的计划生育技术服务网络不健全；计划生育工作人、财、物的投入与当地人口规模配置不适应；计划生育新技术、新药具的应用和推广跟不上新时期的发展。计划生育工作只能停留在简单的“人口控制”的工作目标上，同时，也造成流动人口计划生育的社会保障制度改建相对滞后，严重影响了计划生育工作的正常开展，已不适应新时期人口和计划生育工作的需要。因此，加强农六师102团计划生育服务站项目的改建是做好新时期人口和计划生育工作的迫切需要，是为育龄群众提供及时、安全、有效的避孕节育措施等计划生育、生殖健康服务的主要阵地，是实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，经济发展的必然需要。2.3项目主要改建条件2.3.1小城镇基础设施条件是项目实施保证多年来，在上级及师市党委的关心支持下，102团场部各项公共设施基本齐全，供水站、给水管道已敷设完成，全部用上了符合卫生标准的自来水；通讯现为自动程控交换系统，由102团电信局负责；有线电视由102团广播电视台负责；电源由102团供电所负责，电源有保障。2.3.2施工技术及建材货源有保障辖区内有多支熟练的、技术力量较强的、有资质的施工队伍，建材货源充足，项目区对外交通四通八达，项目改建有物质技术保证。同时，改建地址使用权属于102团所有，无土地隶属关系纠纷。2.3.3项目改建用房的条件待改建农六师102团医院住院楼三层建面积641.31，现为医院的闲置用房，102团医院住院楼一二两层可以满足102团医院住院的功能要求。经过团领导与院领导协商，已经确定将农六师102团医院住院楼三层改建为农六师102团计划生育服务站。因此，农六师102团计划生育服务站改建项目的实施是可行的，有充足的内部和外部条件作为项目实施的保证。2.3.4改建项目符合当前政策，改建标准有据可依为贯彻执行中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定、中华人民共和国人口与计划生育法和计划生育技术服务管理条例，认真落实2004年中央人口资源环境工作座谈会提出的关于“继续加强基层计划生育服务网络和信息化改建，重点加强县乡计划生育服务站改建，提高技术装备和服务能力”的要求，切实做好新时期人口和计划生育管理与服务工作，满足广大人民群众的计划生育、生殖健康需求，国家人口和计划生育委员会下达了关于进一步加强县乡计划生育服务站改建的意见和计划生育宣传技术服务站改建标准。这充分体现了党和政府对人民健康的关怀。因此，改建农六师102团计划生育服务站是适时的，符合国家产业政策规定。因此，农六师102团完全具备改建计划生育服务站项目的外界条件及内部条件。农六师102团计划生育服务站建设项目可行性研究报告第三章 需求分析及改建规模3.1需求分析为了加强计划生育服务站工程改建的科学管理，合理确定和掌握改建标准，推动计划生育事业的发展，提高投资效益，国家人口和计划生育委员会制定了农村计划生育服务机构基础设施改建标准（2005年12月）。计划生育服务站，是根据所在地区人口数量及密度、经济、地理、交通和服务半径等影响居民服务需求的主要因素及计划生育技术服务站的功能、基本任务，并根据当地经济社会发展今后510年人口、经济收入预计达到的水平，合理确定改建规模。 根椐102团现有总人口18277人，年均实现计划生育手术421例，年均妇检人次2430，年均孕检人数457人的统计数据，推算出102团每天计划生育手术为1-2例，每天妇检人次达6-7人，每天孕检达1-2人，因此，102团计划生育服务机构基础设施改建应符合普通乡镇计划生育服务站标准。根据计划生育服务站需开展的服务项目必须具备：宣传教育、技术服务、咨询培训、药品管理等功能用房，同时为保证项目运行期间制度化、科学化管理和正常工作运转以及面向基层、巡回乡村、服务农民的办站方针，还必须设有辅助功能用房。参考农村计划生育服务机构基础设施改建标准（2005年12月）中普通乡镇计划生育服务站标准如下：其中：宣传教育包括：服务大厅、人口学校等；技术服务包括：男女诊室、治疗室、手术室、B超室、检验室、X光室、医护办公室等；咨询培训包括：男、女性咨询室、培训教室等；药具管理用放包括：药具展示自助室、药具发放室、药具库等；辅助功能用房包括：办公室、仓库、卫生间等辅助用房。3.2所需改建规模102团计划生育服务站功能用房使用面积统计表序号类别分类单位使用面积备注1宣传教育人口学校M233.832服务大厅M216.823咨询服务咨询室M2 19.35与特色咨询室合并4技术服务女性检查治疗室M2 19.355女性诊室M219.356检验室M219.357B超室M219.358乳检室M219.35与治疗室合并9手术室M285.5含更衣、消毒、康复10护士工作站M211.8311医护办公室M219.3512药具管理药具自助发放室M219.3513药具库房M29.2714辅助用房站长室M217.34与财务室合并15卫生间M211.3416配电室M210.9317合计349.72以上使用面积349.72平方米，考虑使用系数为0.7，农六师102团计划生育服务站所需总建筑面积为：500平方米。农六师102团医院住院楼三层改建面积为641.31。可以满足计划生育服务站的面积需求。农六师102团计划生育服务站建设项目可行性研究报告第四章 项目选址及改建条件4.1 场址现状4.1.1 改建地点与地理位置农六师102团计划生育服务站改建项目改建的是农六师102团医院北侧住院楼的三楼。4.1.2 土地权属类别及占地面积农六师102团计划生育服务站改建项目改建面积641.31，该块土地在城镇总体规划中土地使用类别为公共设施用地，土地所有权归农六师102团，用地获得方式为行政划拨。4.1.3 项目场址利用情况目前改建项目用房为农六师102团医院的住院楼。4.1.4 场址选择原则（1）必须符合102团总体规划和区域卫生规划的要求。 （2）地理位置适中，交通方便，方便群众。（3）节约用地，不占或少占农田。（4）便于利用基础设施，应综合考虑供电、供水、道路所需投资强度，优先考虑基础改建投资少，便于维持运行的地点。（5）环境安静，交通干线毗邻，且不宜远离居民区，尽量位于辖区中心，以方便群众。（6） 地形力求规整，场地干燥，并有必要的防洪排涝设施。（7） 远离易燃、易爆物品的生产和贮存区，并远离污染源和高压线。（8）应无任何不良地质灾害。4.2场址条件4.2.1工程地质条件102团地层属于第四纪冲积平原的下游，土层为冲积相的第四纪沉积物.以地质勘探情况看，从地表算起5米以内，土质主要以粉砂（厚1.2米）粘性土为主，粉砂湿，稍密实，土黄色，粘性土湿，硬塑，棕红色，根据野外鉴别与土工实验资料，粘土层承载力标准值为150Kpa，粉砂层承载力标准值为120Kpa，区内地下水埋深1.8-2.0米，无活动断裂带存在，根据我国主要城市抗震设防烈度分组表，项目区地震设防烈度为7度，地震加速度0.1g.本项目详细地质情况需要专业勘察设计单位对项目的改建条件做进一步的勘察。4.2.2周边建筑物与环境条件项目区位于102医院院内北侧的住院楼的三楼，西邻102团医院门诊楼，东临102团的老人新村。4.2.3 交通条件项目区西侧门诊楼西边为102团的中心公路，交通方便。4.2.4 公共设施条件给水：场部目前已有供水站，给水管道已敷设完成，全部用上了符合卫生标准的自来水；排水：排水管网已铺设至项目地。供暖：计划生育服务站为场部集中供热，可以满足要求。供电、电讯电信：通讯现为自动程控交换系统，由场部电信分局负责；有线电视由场部广播电视站负责安装；电源由场部变电所供电，电源有保障。4.2.5 施工条件由于均在空地内改建，四周均可作为施工临时用地，施工现场场地和交通情况较好，施工条件好。农六师经过多年的改建，已有一套成熟的改建管理经验，师属就有多家施工单位，外区的大型建筑公司有许多在102团进行常年施工，在项目实施时可通过招标择优选择。4.3 项目位置选择农六师102团计划生育服务站改建项目拟选址选定农六师102团医院院内，项目所在的住院楼西邻102团医院门诊楼，东临102团的老人新村，楼前是102团医院的景观绿地。经与有关部门的充分协商和分析，并对现场实际情况的论证，认为项目拟建地点较为合适，可以满足计划生育服务站改建用地的需要，符合农场总体规划，是理想的计划生育服务站改建地点，该处环境优美，气候宜人。选择该改建地点的优点： 位置较合理，符合该建筑的总平面设计要求，同时也符合总体规划。 同现有的建筑和医疗区域衔接，基础设施和社会化服务配套完善，不造成资源浪费和重复改建。 改建计划生育服务站对邻近建筑暂时无遮挡，可满足建筑采光、通风要求。符合经济合理原则，可充分利用原室外配套管网，节省开支。具有临近医院、方便就医治疗的优势。农六师102团计划生育服务站建设项目可行性研究报告 第五章 项目改建方案5.1改建原则（1）在整体设计上充分利用现有用房，并满足农场规划要求，合理组织人流、车流，内外交通简捷通畅，互不干扰，建筑与周围环境形成整体，以提高环境质量。（2）坚持项目改建从实际出发，量力而行，因地制宜，注重实效，本着安全实用、够用、经济、美观的原则。（3）积极合理地采用新材料、新技术、以达到先进合理，经济安全，清洁卫生的要求。（4）重视消防安全设计，严格遵守国家有关防火设计规范。（5）注意环境保护，对影响环境的污水进行有效处理。（6）绿地相对集中，提供一个安静、清洁、美观、文明的环境。5.2设计依据民用建筑设计通则（GB 50352-2005）建筑设计防火规范（GB 50016-2006）新疆维吾尔自治区计划生育服务站改建标准混凝土结构设计规范（GB 50010-2002）建筑抗震设计规范（GB 50011-2010）建筑地基基础设计规范（GB 50007-2002）建筑灭火器配置设计规范（GB 50140-2005）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；公共建筑节能设计标准新疆维吾尔自治区实施细则（XJJ034-2006）；5.3建筑设计5.3.1 建筑特征概述（1）本工程为医疗建筑，建筑工程等级为二级。（2）本工程结构形式为砖混结构；建筑结构的类别为乙类；设计使用年限为50年；抗震设防烈度为7度；抗震设防类别为丙类。（3）本工程建筑防火设计：耐火等级为二级。（4）本工程未作人防设计。（5）防水等级：屋面防水等级为三级。（6）本工程属公共建筑，本地区属严寒B区气候地带，根据民用建筑热工设计规范要求和公共建筑节能设计标准进行节能设计。本工程外墙贴70mm厚A级防火材料岩棉板保温层，屋面采用150mm厚苯板保温层，外窗选用冷桥隔热塑钢窗5mm厚中空玻璃。5.3.2 平面布局及功能分区根据前第三章所述功能及人员编制， 102团计划生育宣传技术服务站按其功能要求分为诊疗用房（包括：门诊、妇检室、手术室、治疗室、药具室）；医技用房（包括：检验室、B超室）；辅助用房（包括：消毒室、库房、卫生间）；业务行政用房（行办公用房）四部分，在建筑平面布置上力求功能合理，分区明确、简洁紧凑。拟建的102团计划生育宣传技术服务站总体布置为：改建建筑面积为641.31m2，位于建筑的三楼，呈倒“一”字型，长43.2m，宽15.9m，建筑内部设有：女性检查治疗室和女性诊室、检验室、医护办、手术室、B超室、咨询室、药具展示自助、人口学校等用房。5.4.4交通设计改建建筑的面积为641.31m2，位于建筑的三楼，水平交通：采用内廊式净宽2400mm，工作人员及来访者经两个楼梯口，通过走廊进入各个工作区域；竖向交通：通过两个楼梯与一二层连接，以满足应急疏散要求。5.3.3智能化设计走道照明控制采用智能照明控制系统。5.3.4建筑技术1、采光与通风：所有房间均为自然采光及自然通风。窗地比应不小于1/6。为满足直接通风要求，窗上设有不小于地面面积1/20的通风开口扇。2、墙 身内墙面：铲除原墙面，重新刷乳胶漆。3、楼面：铲除原楼面面层，重新铺地砖。其中：卫生间、盥洗室地面设防水卷材防水层及找坡层，排水坡度为1%。4、顶棚：铲除原顶棚面层，重新刷乳胶漆。6、屋面：铲除原屋面面层，重新做屋面，做法如下。屋面均采用有组织排水，由屋面雨水斗引至室内排水管，本次项目按屋面工程技术规范，屋面防水等级均为III级，不上人屋面。自上而下为：4MM 自带保护层SBS改性沥青防水卷材一道； 30厚C20细石混凝土找平层；1：6水泥焦渣找2%坡，最薄处30厚；150厚B1级防火材料苯板保温层；结构层。7、门窗：办公室内门均换上新实木门，医疗用房门均换上医疗用房专用门。外窗均换成单框双玻内平开塑钢窗，采用冷桥隔热塑钢窗5+12+5mm厚中空玻璃，开启扇均附纱。8、管道系统的设置所以管道均改建换新，水平管道沿外墙内侧明敷，立管沿室内阴角敷设，这种布置不仅有利于管线的保护、维修，并能保证室内外的整洁、美观。5.4结构设计5.4.1 原有建筑概况原建筑为砖混结构，地上3层，施工图设计完成时期为2000年，抗震设防烈度为7度，墙体采用M5.0砂浆、MU7.5普通砖结构，构造柱隔开间设置。楼板采现浇板，层层设置圈梁，原地面为地板砖地面。7.2 设计依据与设计要求7.2.1本工程设计遵循的标准、规范、规定及规程（1）建筑结构荷载规范（GB 5009-2001）（2006年版）；（2）建筑抗震设防分类标准（GB 50223-2008）；（3）工业建筑防腐蚀规范（GB 50046-2008）（4）混凝土结构设计规范（GB 50010-2002）；（5）建筑抗震设计规范（GB 50011-2010）；（6）建筑地基基础设计规范（GB 50007-2002）；7.2.2活荷载标准值 主要用房活荷载标准值序号荷载类型标准值（KN/）1不上人屋面0.752办公室2.03卫生间2.54疏散楼梯3.57.3 结构设计结论根据改建后的使用功能及现行设计规范对主要结构构建进行验算，并做出如下结论：由于现有使用功能的变化，装修标准不变，经验算分析，梁、板、柱、墙及基础均能满足承载力要求，根据现行抗震设计规范要求，原建筑个别处构造虽不满足现行规范，但不影响正常使用，所以结构是安全的。5.6 建筑电气设计5.6.1 设计依据（1）民用建筑电气设计规范(JGJ16-2008)（2）低压配电设计规范(GB50054-2009)（3）民用建筑照明设计标准(GB50034-2004)（4）建筑设计防火规范(GB50016-2006)（5）建筑物防雷设计规范(GB50057-94(2000年版)（4）有线电视系统工程技术规范(GB50200-94)（5）等电位联结安装(02D501-2)（6）建筑电气安装图集(JD第一、二册)5.6.2 配电系统设计（1）电源：供电电压为380/220v低压供电，由团场低压电网引入。（2）用电负荷：本工程用电负荷由二级、三级组成。二级负荷为手术室用电负荷；三级负荷为正常照明。计划生育服务站用电负荷50kW。（3）正常照明用电接城镇电网，手术室二次电源接EPS不间断电源。（4）配电控制系统：电源进户为三相四线式，进户线埋地1.6m，电缆入户采用VV22型电缆穿钢管埋地引至建筑物总配电箱，再由BV-500型电缆穿KBG管暗敷设至建筑物内各个配电分箱。最后由各配电分箱采用BV500型电缆穿KBG管沿墙、楼板暗敷引至照明灯具及插座。（5）手术室设专门配电箱，手术室内设置EPS不间断电源，电源容量不小于5KW，EPS不间断电源与手术室配电箱前端连接，保证电源安全。5.6.3 照明系统设计（1） 建筑配电控制由总配电箱控制，照明线路选用BV型铜芯导线穿KBG管暗敷。业务用房、诊室照度为300lx，病房照度为150lx，走廊等公共空间采用吸顶灯照明。照度按民用建筑照明设计标准推荐值取75lx；在入口处雨棚下设置室外照明。（2）照明线路的选择及敷设方式：各配电分箱至照明灯具及插座均采用BV500型电缆穿墙、楼板暗敷。各房间开关的安装高度为距地1.3m，插座距地0.4m，配电箱距地1.5m，均暗装。（3）手术室内设置手术无影灯，手术室及诊疗室等设置紫外线消毒等灯，各个房间普通照明使用荧光灯。5.6.4弱电系统设计电话、网络导线穿钢管暗配引入各自进线箱。引至各个弱电端口的导线均穿KBG管暗敷设。电视端口插座装高0.4m，网络电话端口装高0.4m。5.6.5防雷保护、安全措施及接地系统1、本建筑防雷等级达不到三类防雷要求 ，故不设防直击雷措施。2、安全措施（1）本工程低压配电系统接地形式采用TNC-S系统。（2）防雷接地及电气设备保护接地采用联合接地系统，要求接地电阻不大于1欧姆，达不到要求时须增设人工接地机。（3）本工程采用总等电位及局部等电位系统。（4）本工程考虑雷电侵入在电源进户处设浪涌保护器。3、接地系统3、本工程接地系统采用TNC-S系统，接地电阻不大于1欧姆，若达不到要求时，需曾设人工接地极。5.7 建筑给排水设计5.7.1 设计依据1建筑给水排水设计规范（GB 50015-2009）2室外给水设计规范（GBJ13-86(1997年版)）3室外排水设计规范（GB14-87(1997年版)）以过期4建筑灭火器配置设计规范（GB 50140-2005）5建筑设计防火规范（GB 50016-2006）；5.7.2 建筑给水设计（1）水源：供水水源由医院给水供给，主干管管径DN200，可以满足项目改建需要。（2）用水量：计划生育服务站最高日用水量为1.53m/d。（3）给水系统：生活给水管网采取下行上给式系统。生活给水管材选用PP-R管，热熔连接。卫生器具均选用合格的节水型器具。5.7.3 建筑排水设计（1）现有排水条件：场区已建成排水管网系统，管材采用钢筋混凝土管和HDPE双壁波纹管，污水排入城镇污水排水管网。（2）排水系统：最高日排水量1.22 m/d。室内排水采用De110-160的UPVC螺旋降噪消音排水管，埋地管段用埋地机制铸铁管。屋面雨水与室内排水分流。5.8 采暖通风设计5.8.1 设计依据（1）采暖通风与空气调节设计规范（GBJ50019-2003）（2）民用建筑热工设计规范（GBJ50176-93）5.8.2 采暖计算参数：各建筑采暖设计温度为1820。5.8.3 采暖（1）采暖热负荷：计划生育服务站采暖热负荷为30KW。（2）热源：从城镇供热管网直接通过采暖管线接入，热媒参数为95-70之热水。室外管网采用直埋方式引入，在建筑入口处设置热计量表。（3）采暖系统：采暖系统采用水平单管跨越式系统，每个暖气包设温控阀，可以单独控制室内温度。（4）管道、散热器：管道为焊接钢管，散热器采用钢制柱翼型。5.8.4 通风本次改建主要功能用房均采用门窗洞口自然通风方式。农六师102团计划生育服务站建设项目可行性研究报告第六章 节能篇章6.1 概述为贯彻国家有关法律法规和方针政策，改善公共建筑的室内环境，提高能源利用率，本工程按国家和在自治区的有关节能要求，从建筑设计、围护结构、设备选型等方面采取了相应的节能措施，以达到建筑综合节能50%的目标。6.2 节能技术措施6.2.1建筑节能执行标准1、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）。2、公共建筑节能设计标准新疆维吾尔自治区实施细则（XJJ034-2006）。3、民用建筑热工设计规范（GB50176-93）。4、建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法（GB/T 7106-2008）。本此项目均执行公共建筑节能设计标准。6.2.2建筑节能控制指标地处气候分区：严寒B区体型系数：办公楼体型系数为0.25，小于0.4，总窗墙比：小于等于0.2，屋面传热系数限值：小于等于0.45外墙传热系数限值：小于等于0.5外窗气密性等级限值：不低于4级建筑节能计算如超出以上节能控制限值，应采取加强节能构造措施，以达到节能50%的目标。6.2.3采暖节能设计采暖系统在设计中严格执行国家标准采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003)规范要求，本地区属严寒地区，采暖期长，从节省能耗、节约运行费用方面考虑，本项目采用热水集中供暖系统。严格控制室内设计参数，对设备和管道进行妥善绝热，杜绝无效能耗，选配能效比高、耗用金属材料少的暖通设备，减少运行能耗。对与集中供热锅炉房连接的建筑物室外供热等能源损失大的管道采用先进的聚氨脂发泡一次成型的保温管，使能量在输送过程中的损耗降至最低。6.2.4电气节能设计根据建筑采光设计标准GB/T5003的规定，在满足使用和保证照明质量的基础上，采用节电设计方案，充分利用天然光，用电设备选用国家推荐的节能设备，大负荷供电全部由插座箱提供，较少电能线路损耗，雨棚、走道灯具均选用节能灯具，走道、楼梯间选用声光双控开关，达到节约电能的目的。6.2.5节水措施使用国家推荐的新型管材和高质量阀门，减少在管道输送过程中的跑冒滴漏。在给排水设计中重点通过节水型卫生器具的应用，如陶瓷片密封水嘴、节水型大便器和小便器等，来减少项目用水量。将化粪池的澄清液用于校区绿化用水，以实现水资源的综合利用。在用水地点作好节水宣传工作，张贴各类节水标志，提高学生的节水意识，日常中自觉自愿进行节水。6.3节能管理措施使用过程中改建单位要加强节能的制度管理，应有专人负责节能工作，其任务