1、XXXXXX有限公司生产安全事故应急预案编制单位:XXXXXX有限公司 颁布日期:2017 年05月05日XXXXXX有限公司生产安全事故应急预案批 准 页为贯彻中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)及其他相关法规的要求,保护企业人身安全,减少财产损失,使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援,特编制了XXXXXX有限公司生产安全事故应急预案。本事故应急预案是本单位实施应急救援工作的规范文件,用于规范、指导本单位生产安全事故的应急救援行动。XXXXXX有限公司于
2、 2017 年 月 日批准发布, 2017 年 月 日正式实施。本单位内有关部门,均应严格遵守执行。 主要负责人: (单位盖章) 2017 年 月 日应急预案编制组成成员名单组 长: 组 员: 主 编:审 核:目 录第一部分 综合预案11 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系31.5 应急工作原则42 生产经营单位的危险性分析52.1 生产经营单位概况52.2 危险源与风险分析82.3 重大危险源辨识102.4 风险分析结果103 组织机构及职责133.1 应急组织体系133.2 指挥机构及职责144 预防与预警174.1 危险源监控174.2 预警
3、行动184.3 信息报告与处理195 应急响应225.1 响应分级225.2 响应程序235.3 应急结束286 信息发布2961 信息发布2962 媒体报道297 后期处理307.1 污染物处理307.2 事故后果影响消除307.3 生产秩序恢复307.4 善后赔偿317.5 应急能力评估和应急预案的修订318 保障措施328.1 通信与信息保障328.2 应急队伍保障328.3 应急物资装备保障328.4 经费保障338.5 其它保障339 培训与演练359.1 培训359.2 演练3610 奖惩3810.1 奖励3810.2 责任追究3811 附则4011.1 名词术语、缩写语的定义与说
4、明4011.2 应急预案备案4111.3 维护和更新4111.4 制定与解释4211.5 应急预案实施42第二部分 现场处置预案431、火灾事故现场处置方案431.1 事故特征431.2 应急组织与职责431.3 应急处置441.4 注意事项452、触电事故现场处置方案472.1 事故特征472.2 应急组织与职责472.3 触电应急处置措施482.4 注意事项483、压力容器爆炸事故现场处置方案503.1 事故特征503.2 应急组织与职责503.3 现场应急处置措施513.4 注意事项524、其他伤害事故现场处置方案534.1 事故特征534.2 应急组织与职责534.3 应急处置544.
5、4 注意事项555、人员疏散处置方案565.1事故特征565.2 应急组织与职责565.3 应急处置565.4 注意事项57第三部分 附件59附件1:有关应急部门、机构或人员的联系方式59附件2:急救药品、应急设备和灭火器材清单61附件3:规范化格式文本62附件4:关键的路线、标识和图纸68II第一部分 综合预案1 总则1.1 编制目的为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,保护公司、社会及人民生命和财产安全,增强公司整体应对突发事故的应急处置能力。特制定XXXXXX有限公司生产安全事故应急救援预案。1.2 编制依据根据公司的实际情况,本预案的编制依据如下:1)中华人
6、民共和国安全生产法(主席号令第70号); 2)中华人民共和国职业病防治法(主席号令第52号);3)中华人民共和国消防法(主席号令第6号);4)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);5)建筑设计防火规范(GB50016-2006);6)常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995);7)易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17914-1999);8)企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986);9)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013);10)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号);11)中华人民共和国突发事件应对法
7、(主席令第六十九号);12)广东省突发事件应对条例(2010年6月2日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过);13)国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定(国发200511号);14)发布政府信息公开条例(国务院第492号令);15)印发广东省突发公共事件总体应急预案的通知(粤府200616号);16)关于修改广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则的通知(粤安监201235号);17)XXX市突发公共事件总体应急预案18)XXX市突发公共事件总体应急预案19)其他适用的法律法规、标准规范。以上依据均以新版本为准。1.3 适用范围本预案适用于
8、XXXXXX有限公司的生产安全事故的应急救援处置工作。本预案依据生产安全事故类别、危害程度级别和对从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,将本预案分为三级应急响应。1)一级响应超过本单位事故应急救援能力,或者事故有扩大、发展趋势,或者事故影响到企业周边地方时,由本单位主要负责人报请政府及其有关部门支援或者申请启动上级事故应急救援预案。2)二级响应必须利用本单位的全部有关单位及一切企业可利用资源的紧急情况。3)三级响应能被本单位某个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门权力范围内通常可以利用的应急资源,包括人力和物资等。1.4 应急预案体系按生产经营单位安全
9、生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)的格式要求,我公司编制了综合应急预案,因本公司生产工艺简单,故专项预案与综合应急预案合并编写,并针对可能发生的生产安全事故制定了现场处置方案。XXXXXX有限公司应急预案公司综合预案现场处置方案附 件其它伤害事故现场处置方案压力容器爆炸现场处置方案触电事故现场事故处置方案火灾爆炸事故现场处置方案人员疏散现场处置方案本预案与XXX市突发公共事件总体应急预案相衔接。1.5 应急工作原则1)以人为本,安全第一发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱,应按预案要求尽可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故扩大,应采取正常的逃生方法
10、进行撤离,并迅速将险情上报,等待救援。2)统一指挥,分级负责公司现场指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作,有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。3)快速响应,果断处置 生产安全事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩大,按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。4)预防为主,平战结合坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大风险管理,做好事故预防工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,提高从业人员应急意识,做好物质和技术储备工作。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况2.1.1 企业基本情况简介XXXXXX有限公司,创建于XXXX年X月XX日,位于XX省
11、XX市XX路XX号,法定代表人XXX,注册资金XXX万元,公司类型为有限责任公司,是国家发改委批准的XXX生产企业。厂区占地面积X万平方米,厂房面积XX万平方米。目前有员工XXXX余人,其中技术人员XXX多人,大中专以上学历的员工占总人数的XX%。公司在当地政府的大力支持下,坚持“以人为本,开拓创新”的经营方针,不断加大投资力度,从一个无品牌、无商标的企业发展成为有自己商标和拥有XX省著名品牌的企业,并拥有自主开发的五大系列48个品种“XX”、“XX”牌XXX及发动机产品。工厂拥有X条生产总装流水线,一条预装线、一条发动机总装线等,有一套精良的检测设备和完善的水电气供应系统,年产能力达XXX多
12、万辆的企业。公司生产场所配备一百多瓶干粉灭火器等消防器材,供电为200KV配电线路。公司现有从业人数XXX人,年营业额XXX万元左右,根据国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知(国统字201175号),本公司划分为小型企业。公司基本情况见下表:表2.1-1 XXXXXX有限公司基本情况表企业名称XXXXXX有限公司注册地址XXXXXX联系电话XXXXXX传真XXXXXX邮政编码XXXXXX企业网址XXXXXX电子信箱XXXXXX企业类型有限责任公司经济性质全民所有制 集体所有制 私有制 隶属关系登记机关法定代表人XXXXXX主管负责人XXXXXX职工人数XXX人 技术管理人数XX
13、X人安全管理人数XXX人注册资本XXX万元固定资产XXX万元上年销售额XXX2.1.2 周边环境公司位于XXXXXXXXX,生产车间东面是XXX,南面是XXX,西面是XXX,北面无厂房,周边不存在对公司构成危险威胁的重大危险源。2.1.3 安全管理情况本公司制定有安全管理体制,已设置安全管理部,配备1名安全主任,已建立各级人员岗位安全生产责任制和各项安全生产管理制度,并已根据产品的生产工艺、技术、设备特点和物质的危险性编制岗位操作安全规程和制定符合有关标准规定的作业安全规程,并认真抓各项规章制度的落实,确保落实岗位安全生产责任制。2.1.4 生产工艺及生产设备本公司生产工艺情况如下:1)生产组
14、装流程:车架组合发动机组合车架号+发动机号+铭牌发动机与车架组合前后泥板+前轮空滤器合上联板+大灯支架+前减震+仪表+电门锁车把总成安装后平叉+后减震+链轮+链条+后轮总成+起动杆安装主电缆+电器件安装链盒+链盖+变档杆安装刹车踏板及开关+后转向灯大灯组合+试整车电路鞍座+后货架油箱+消声器2)主要生产设备见下表:表2.1-2 主要生产设备情况表序号资产名称规格型号數量存放地点1预装流水线200m2条生产车间21号流水生产线260M3条生产车间3椭圆型预装线140m1条生产车间4椭圆型流水生产线215M1条生产车间5油压机YKB6T1台生产车间6油压机VKB6A(左)1台生产车间7油压机VKB
15、6A(右)1台生产车间8工业标记打印机HHBD31台生产车间9工业电脑打印机HDBG11台生产车间10轮胎装拆机HC201031台生产车间11空气压缩机/6台生产车间12摩托车车速表试验台MCS2501台生产车间13摩托车制动力试验台MCS2501台生产车间14摩托车定位测试仪MCS2501台生产车间15废气分析仪NHA5061台生产车间16手动式前照灯检测仪QD1001台生产车间 3)主要原、辅材料序号品名状态年用量储量储存位置1发动机24万仓库2车架34万仓库3减震器44万仓库4前后轮胎54万仓库5化油器24万仓库6后视镜14万仓库7仪表24万仓库8前大灯14万仓库9后尾灯14万仓库101
16、1121314154)主要产品序号产品名称年产量1VVVVX万辆22.1.5 主要建构筑物整个厂区分为行政办公、生产车间、仓库三大区域。厂区南面设1个16m宽的出入口,靠近行政办公区,出口处设有门卫,出入口与厂外道路相连通。全厂设有环形消防通道,道路转弯半径符合消防通道要求。厂内建筑物平面布置情况如下:序号建筑物名称层数面积用途耐火等级火灾危险性类别结构1生产车间116万生产二级丁类钢混结构2办公楼31500办公二级丁类钢混结构3仓库10.8万仓储二级丁类钢混结构表2.1-3 建(构)筑物一览表2.2 危险源与风险分析2.2.1 火灾公司在生产、储存过程中使用到部分可燃材料:塑料、包装盒、木材
17、,遇火源会引发火灾;动力电源配电柜、配电箱、设备电控箱、电脑、排风扇、照明灯具、开关、插座、手持电动工具线路或临时用电线路短路也可引发火灾。火灾事故会造成较大的人员伤亡和财产损失。2.2.2 触电触电对人体的危害,主要是因电流通过人体一定路径引起的。电流通过人体内部器官,会破坏人的心脏、肺部、神经系统等,使人出现痉挛、呼吸窒息、心室纤维性颤动、心跳骤停甚至死亡。电流通过体表时,会对人体外部造成局部伤害,即电流的热效应、化学效应、机械效应对人体外部组织或器官造成伤害,如电灼伤、金属溅伤、电烙印。1)未定期检测各种电气设施和设备的保护装置,可能因保护装置失效,发生触电事故。2)长时间运行导致供电线
18、路老化、破损,未及时进行检查和修复,也没有采取如在有触电危险部位悬挂安全警示标志措施以及隔离措施,被不明情况的人员无意触及造成触电事故。3)电工作业时未使用绝缘工具和绝缘鞋和绝缘手套等防护用品,违章作业;无电工证的人员擅自进行电工作业。2.2.3 机械伤害机械性伤害主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。生产车间主要有车床及铣床,存在的危害性如下:1)机器的传动部位和转动部位,如无防护罩或防护装置不符合安全规范,可能会发生肢体意外
19、机械伤害。2)机械转动时进行擦洗、拆卸和维修,转动部件或从其上方传递物品,带手套挂皮带或打腊等。3)违章操作、现场不停机检修或排除故障、缺少劳动保护等,也可能导致机械伤人。2.2.4 物体打击在生产车间和仓库搬运/堆垛工件、产品等物料过程中,若操作人员违反操作规程、粗心大意、相互间配合不当;若操作人员摆放不当、货堆歪斜、货架上层货物超重会引起货物倒塌坠落,甚至货架倒塌,可能引发砸伤、压伤人员事故。物体打击事故轻则造成人员肢体受损、骨折,重则会造成休克甚至死亡。2.2.5 压力容器爆炸本公司在生产过程中使用到空气压缩机和压缩空气储罐(0.3m3/0.8Mpa),压力容器有可能因为超压、超温、超负
20、荷、瓶体容器腐蚀、缺陷,搬运不当、强烈撞击等原因发生爆炸事故,可能发生钢瓶、容器爆炸的因素主要有:1)容器本身有缺陷(器壁裂纹、鼓包、腐蚀减薄等)而承受不了正常操作压力而发生爆炸破裂。2)压力容器腐蚀严重或超过使用年限,钢瓶耐压强度减弱。3)钢瓶受热,如加热汽化,接触明火,太阳曝晒等,使气瓶内压力随温度升高而增大,造成超压爆炸。另外,如充装过量达到或接近满液状态,当温度一旦升高,会因液体膨胀引起压力急剧升高而引起超压爆炸。4)压力容器超压、超温、超负荷、违规操作等导致爆炸。5)外力原因导致破坏容器瓶臂本身应力,如搬运不当、强烈撞击等原因发生爆炸事故。2.2.6 起重伤害车间总装线使用到的电动葫
21、芦起重设备。若起重设备本身存在不安全因素、隐患,或起重机操作人员违反操作规程,或吊装方案考虑不周,或周围无关人员违规进入吊物、吊具下方,或其他意外因素都可能会造成碰撞、砸落、摔落等起重伤害事故。起重伤害可导致人体全身各个部位受伤,甚至造成人体多处受伤,后果一般比较严重,轻则损伤皮肉,重则断肢致残,甚至危及生命。2.3 重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009),关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见对本公司所使用的危险化学品进行重大危险源辨识。辨识如下:本公司所使用的危险化学品包括:酒精(存量XX千克)、天那水(存量XX千克)和油漆(存量XX千克)。无以上化学品。
22、依据危险化学品重大危险源辩识(GB18218-2009)规定,对该公司的整个生产区域、储存区域进行辩识,该公司所使用的危险化学品远低于临界量,因此,该公司不构成危险化学品重大危险源。依据国家安全生产监督管理局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)对厂区进行重大危险源辨识,本公司年没有构成重大危险源的设施和设备。2.4 风险分析结果2.4.1 风险分析本公司涉及主要危险场所为:生产车间、危废品仓库等。危险化学品不构成重大危险源,存在的主要危险、有害因素有中毒和窒息、火灾爆炸、触电、机械伤害、起重伤害等。2.4.2 危险源分布经辨识,公司的主要危险源分布如下:危险源
23、分布表分布场所事故 类型危险源火灾物体打击机械伤害触电压力容器爆炸起重伤害办公室动力部生产部仓库2.4.3 主要危险源影响 公司的主要危险源、危险程度、影响后果如下表:序号潜在事故危险因素触发条件事故发生场所事故后果1火灾塑料、纸盒、木板等遇到足够能量的点火源动力部、生产部、仓库财产损失2物体打击工件、产品、货物、货架违反操作规程、粗心大意、相互间配合不当摆放不当、货堆歪斜、货架上层货物超重仓库人员伤亡3机械伤害各种机械设备保护装置缺失、机械故障违章操作、操作失误,误接触转动部件等生产部、动力部人员伤亡财产损失4容器爆炸压缩空气罐剧烈碰撞、高热、烘烤生产部、动力部人员伤亡财产损失5触电电器设备
24、电气老化绝缘损坏老化,安装缺陷短路、漏电、缺陷、违章操作、操作失误,误接触等各用电点人员伤亡6起重伤害电动葫芦设备存在不安全因素、隐患,或人员违规生产部、动力部人员伤亡2.4.4 危险源对公司及周边的影响分析1)火灾事故对周边社区的影响分析公司在生产过程中使用到塑料、木材、纸箱等包材可能引发火灾事故。但本公司对这些材料从安全技术及管理上进行管制,对可能发生的事故也已经有预防措施,这些材料发生火灾时会产生的浓烟、有害气体,对周边单位或社区会产生一定的影响。2)其他事故对周边的影响除火灾外,公司还存在着物体打击、机械伤害、触电、压力容器爆炸危险有害因素,但这些危险、危害因素通常不会对周边造成影响。
25、3 组织机构及职责3.1 应急组织体系本公司应急组织体系主要分为内部应急组织和社会应急救援,内部应急组织分为两组响应,一旦超出本公司应急能力,将请求社会应急机构支持。公司内部事故应急救援指挥机构,成员包括1名总指挥和1名副总指挥;指挥部下设4个应急专业组。公司应急救援组织机构如下图3.1-1所示:应急指挥总指挥XXX副总指挥(现场指挥)XXX现场抢险组XXX通讯报警组XXX疏散警戒组XXX后勤医疗组XXX图3.1-1 应急救援组织机构3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急组织机构成员 应急组织机构应急组织机构职位姓 名职务公司内部办公电话手机应急指挥部总指挥XXXXXXXXXXXX副总指挥XX
26、XXXXXXXXXX通讯报警组组长XXXXXXXXXXXX成 员XXXXXXXXXXXX现场抢险组组 长XXXXXXXXXXXX成 员XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX疏散警戒组组 长XXXXXXXXXXXX成 员XXXXXXXXXXXX后勤医疗组组长XXXXXXXXXXXX成 员XXXXXXXXXXXX3.2.2 职责1)总指挥职责(1)组织制订、完善事故应急救援预案; (2)组织应急预案的演练;(3)批准预案的启动与终止; (4)分析事故发展趋势,判断事故的类型,确定预案的响应级别;(5)负责人员、物资调配、应急队伍的调动; (6)启动社会应急级响应时
27、向政府部门上报信息,接受政府的指令和调动; (7)负责保护事故现场及相关数据;(8)组织处理事故后的总结及善后补偿工作。2)副总指挥(现场指挥)职责(1)指挥协调现场的抢险救灾工作,总指挥不在公司时履行总指挥职责;(2)事故状态下负责人员、物资调配、应急队伍的指派落实;(3)负责指挥事故后的现场洗消和处理,组织各种善后处理工作;(4)预案演练、事故后的总结及完善工作的开展与落实;(5)负责保护事故现场及相关数据,负责落实事故原因调查工作。(6)根据事故状况向总指挥提出非应急救援人员全体撤离的建议,以及紧急状态作出应急救援人员撤离的指示。3)通讯报警组职责(1)负责组织人员抢修电信设施,保障事故
28、现场、控制中心与相关部门的通讯联系和畅通;(2)保障指挥部随时向辖区行政部门及区安监局、应急救援中心等报告事故现场情况,必要时要建立通信专线。4)消防抢险组职责组长应第一时间赶到事故现场,抢险组成员必须是事故发生地所在区域的身体健康的男性员工。(3)负责火灾现场事故的处理;(4)负责消防器材的启用和保障其运行;(5)对事故现场进行控制、处理。(6)对公司应急疏散安置工作负责;(7)引导必须撤出的员工有秩序地撤至安全区或安置区;5)疏散警戒组职责(1)负责事故现场周边交通管制和疏导,开启救援车辆进入的消防通道门,保障救援交通顺畅,维持现场秩序;(2)负责警戒区域内重点目标,重点部门的安全保卫;(
29、3)负责警戒区域的治安巡查,依法制止打、砸、盗的非法行为;(4)疏散事故地点无关人员和车辆,禁止一切与救援无关的人员进入警戒区域;(5)维持群众疏散集散地和安置地点的治安秩序。6)后勤医疗组职责(1)负责调用和组织应急救援过程所需物资器材,保障物资器材供应和现场抢险人员饮水、用餐等;(2)保障社会应急救援车辆至公司运输畅通,指挥车辆行驶路线;(3)负责厂内车辆调度,最大程度满足事故现场伤亡人员的转运。(4)负责现场受伤人员救护,待医院救护车赶到之前将伤员紧急送就近医院抢救;(5)对公司应急疏散安置工作负责。3.3 指挥权替代顺序总指挥不在公司时,由副总指挥代替总指挥负责应急救援工作,当总指挥、
30、副总指挥均不在公司时,由总指挥或副总指挥授权抢险组组长行使总指挥职权,全权负责应急救援工作。应急指挥部、应急救援小组组长因各种原因缺位时,按领导职务顺序排列予以替补。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 安全管理措施1)公司设有专门的安全生产管理委员会,任命了安全管理人员,能处理一般突发事故及排除安全隐患;2)特种作业人员(电工)经相关政府部门或本公司培训,考核合格取得上岗资格后方可上岗作业;3)制订了安全管理制度和安全操作规程,并对相关人员进行考核,消除了人的不安全行为;4)建立安全检查、巡查和值班制度,及时发现事故隐患并将事故隐患消除在初期阶段;5)制订了相应的事故应急救援预案,对各
31、类事故的防范作出了应急措施;6)员工均经安全教育培训,掌握了基本的逃生急救知识;7)制定并严格执行动火、用电、高空、有限空间等危险作业的审批和监督制度,对动火现场实行安全检测、专人监护等安全措施,确保危险作业安全。8)公司制定并实施对设备、电器线路定期检查制度,发现有异常情况立即停止生产、及时检修,直到正常运作。4.1.2 安全技术措施1)公司作业场所配备了灭火器材、消防灭火供水系统;2)消防设施、器材有专人管理,消防器材摆放在明显和便于取用的地点,周围没有存放杂物;3)储存装备布置、建筑结构、电器设备的选用及安装符合国家有关规定和标准;4)厂房建筑之间的防火间距符合要求,厂房建筑物的耐火等级
32、、占地面积符合规范要求;5)设有专门的安全通道并保持畅通无阻,利于人员疏散与救援;6)按规定发放了手套、工作服等劳动防护用品,作业场所按国家有关规定设置了安全标志;7)压缩空气储罐、空气压缩机设置单独的气泵房,并有明显的警示标志。4.2 预警行动4.2.1 事故预警的条件公司出现安全生产事故征兆和危险时,按照三级预警级别行动。1)一级预警条件:可能发生的事故超过本单位事故应急救援能力,或者事故可能影响到企业周边社区时,由公司应急指挥部现场总指挥报请应急办及医疗机构等请求技术支援。2)二级预警条件:可能发生的事故必须利用本单位的整体资源处置的,上报公司应急总指挥。3)三级预警条件:可能发生的事故
33、能被本单位某个部门(班组)正常可利用的资源处理的紧急情况。通知该部门领导和公司应急指挥部。预警目的:在公司发生火灾、爆炸等突发事故,并可能危及或已经危及公司安全及仓库周边地区安全时,应急救援指挥及相关应急救援部门能够迅速、准确获取信息,以便及时采取相应措施。4.2.2 预警信息发布的方式、内容和流程1)信息发布方式信息发布可采用有线和无线两套系统配合使用,即固定电话、手机等。相关政府应急部门、公司应急指挥部、各应急组之间的通信方法,联系人与电话见本预案第“3.2.1”章节。2)预警信息的内容发布预警信息时应说明清楚:事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓
34、名和联系方式等。3)预警信息发布的流程事故现场人员部门主管或应急值班人员应急指挥部所有预警所有预警上级主管部门或地方政府一级预警三级预警公司所有人员三级预警一、二级预警4.3 信息报告与处理4.3.1 信息报告与通知事故信息接收和通报程序如下:1)报警;2)接警;3)启动预案,通知人员紧急行动;4)如必要,通知外部救援机构;5)建立和保持公司应急组织之间的通讯联络;6)建立和保持现场应急组织、外部机构和其他应急组织之间的通讯联络;7)24小时有效的报警电话:公司值班电话:XXXXXXX,外部救援单位联系电话、政府有关部门联系电话见附件1。4.3.2 信息上报当遇到较大突发事故时,当班作业人员应
35、立即报告公司应急救援指挥部及总指挥,并尽量提供事件的有关信息,公司应急救援指挥部应在1小时内向当地政府有关部门报告;当遇到重大突发事故时,公司应急救援指挥部应立即向当地公安消防部门、安全生产监督管理部门、环保部门及医疗机构等单位报告。公司应急救援指挥机构接到报告后,应根据突发事故的类型和严重程度,启动公司相应的应急预案。并将事故有关情况立即报告当地政府相关管理部门。信息上报流程如下:发现事故者部门负责人副总指挥总指挥政府部门:消防部门安监部门环保部门其他相关部门图4.3-2 预警信息发布程序信息报告的内容:1)发生事故的单位、时间、地点;2)事故的简要经过,包括事故类型,可能的最大影响范围和现
36、场伤亡事故情况等;3)事故现场应急抢救处理的情况和采取的措施,事故的可控情况及消除或控制处理所需的时间等;4)其他有关事故应急救援的情况,事故可能的影响后果、影响范围、发展趋势和现场气象情况等;5)事故报告单位、报告人和联系电话;6)其他需要补充说明的情况。4.3.3 信息传递突发事故发生后应及时向有关部门或单位通报事故信息,方法和程序如下:可能影响到公司周边的企业或居民区时,由公司应急指挥部向公众发出预警信息。告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等,以保证公众能够及时作出自我防护响应。有关部门决定实施疏散时,由有关部门发布公告,确保公众了解疏散的有关信息,如疏散时间、路线、随身
37、携带物、交通工具及目的地等。向社会发出警报、公告等信息由有关部门负责。采用的方式、方法有电话、公告、广播电视等。或使用警笛、警报等通知受影响人员和区域。5 应急响应5.1 响应分级本预案依据安全生产事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,将本预案分为三级应急响应。1)三级响应能被本单位某个部门(班组)正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门(班组)权力范围内通常可以利用的应急资源,包括人力和物资等。除一、二级响应以外的轻微事故如人员轻伤等事故按三级响应处置。2)二级响应必须利用本单位的一切企业可利用人力、物力、财力等各种资源的紧急情况
38、。下列情形可考虑启动二级响应:除一级响应以外的火灾事故;发生人员重伤或死亡事故的。3)一级响应超过本单位事故应急救援能力,或者事故有扩大、发展趋势,或者事故影响到企业周边社区时,由本单位主要负责人报请政府及其有关部门支援,情节严重时由政府启动XXX市突发公共事件总体应急预案。下列情形可考虑启动一级响应:生产车间发生火灾事故,且已失控或估计凭本单位力量难以扑灭;发生造成3人以上死亡事故的5.2 响应程序5.2.1 预案响应程序1)接警与响应级别确定接到事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定相应的响应级别,如果事故不足以构成应急救援预案的最低响应级别,响应关闭。2)响应启动响应级别确定
39、后,按所确定的响应级别启动:(1)对于三级响应,总指挥接到报告后,应通知相关应急救援小组做好应急准备,并派出相关专业人员到现场协助处理。应急救援小组应及时将现场处理情况向总指挥报告。(2)对于二级响应,总指挥接到报告后应亲自发布指令,启动事故应急救援预案。(3)对于一级响应,总指挥接到报告后应亲自发布指令,启动事故应急救援预案,并同时联系社会救援力量,上报相关政府部门。3)事故扩大当总指挥确认事故已不能得到有效控制,扩大并超出公司应急救援能力范围,必须立即向安监、公安、当地政府的主管等部门汇报事故的态势以及现场救援、抢险和处理工作情况,发出救援请求。派专人在路口等待外部救援队伍并配合开展救援工
40、作,撤离应急救援人员并做好清点工作。应急响应程序如下图所示:接警级别判断应急响应启动应急响应信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援救援组赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查现场抢险医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警119、120是i事故发生应急避险事故影响周边报政府应急部门启动场外应急通知受影响单位、社区5.2.2 应急处理措施5.2.2.1 初期火灾1)迅速查清火灾的部位、着火原因及着火物质,并断开相应位置电源。2)火势较大,浓烟严重时抢险人员应佩戴好防烟(防毒)面具等保护用品。3)根据着火物质采取正确的方法灭火:(1)
41、一般易燃固体(如木材、纸制品、塑胶等)火灾可用干粉灭火器扑灭或消防水扑灭;(2)易燃液体火灾应用干粉灭火器、砂土等扑灭,严禁用水扑救;必要时采用砂土等不燃材料形成围堰,防止火势蔓延;(3)可燃液火灾应用干粉灭火器、砂土、水扑救;必要时采用砂土等不燃材料形成围堰,防止火势蔓延;(4)电气火灾应先切断电源,再同干粉灭火器灭火,严禁使用泡沫灭火器、消防水扑救;(5)若火势威胁到桶装容器液体的安全,应用消防水冷却桶装容器,并在保证人员安全的前提下将桶装容器转移至安全的地点。4)火灾扑灭后安排人员检查水枪,熄灭余火,防止复燃。5.2.2.2 火焰烧伤1)首先迅速使烧伤者脱离烧伤现场;2)立即脱去着火的衣
42、服或用水浇灭燃烧的衣服;3)灭火后,对烧伤伤口可按一般外伤处理方法进行适当处理,再用干净的纱布、布类包扎伤口,防止感染;4)若灼伤处没起水泡,应尽快泡入凉水或洁净淡盐水,以减轻伤者的疼痛、肿胀。严重烧伤者应转送医院救治处理。5.2.2.3 外伤1)一般性的外伤表面,可用无菌生理盐水或清洁的温开水冲洗后,再用消毒纱布、防腐绷带或干净的布类包扎;2)伤口出血,现场可使用压迫止血法进行临时止血,即用手指、手掌或止血橡皮带在出血处紧紧压在骨骼上而止血;3)如果伤口出血不严重,可用消毒纱布或干净的布类叠几层在伤口处压紧止血;4)经上述急救处理后,要将伤者速送至附近医院救治。5.2.2.4 触电1)应尽快切断电源,使触电者脱离电源,并将其转移至安全地点;2)若触电者神志清醒,但有些心慌、四肢发麻、全身无力或触电者在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来。应使触电者安静休息、不要走动
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