宁波科技园区分区规划方案2.doc

宁波科技园区分区规划方案2

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宁波市科技园区规划方案咨询

1、背景与发展环境
1.1背景
当今世界已进入知识经济时代，高新技术发展迅猛，已成为各国推进经济高增长,并在政治和军事上具有决定性的战略意义的新兴产业。我国为这一发展趋势，亦已制定了“科教兴国”的战略决策，积极和大力推进高新技术产业的发展。目前已创建了53个国家级的高新技术产业区和大量省市等地方的科技园区.
宁波市为我国重要的港口城市和经济中心城市。为了实施科技兴市的战略目标,提高城市发展的综合实力，进一步优化产业结构，积极推进知识经济的发展,加快宁波市现代化和国际化的步伐，宁波市政府加强科技园区开发与建设，并于1999年成立了专设的园区管理机构,加速实施的进程.
1。2发展环境
1。2。1宁波市科技园区位于宁波城市发展的中心部位，宁波城区的东部。本次规划的科技园区位于甬江南岸，由已组织实施的东外环路和接连宁波城市和北片区的通途路以及梅墟镇东侧的规划路所包范围,面积约17.6km。
1。2。2在科技园区规划范围的西侧已有占地1km2的启动区，内中路网已经形成。在规划范围东部建有梅墟工业区。在西北区和东部已有房产开发,形成小规模的别墅类住区。横穿规划区中部的江南公路沿线已形成部分商贸与办公等设施地带。
1。2。3科技园区隔江北部已分布有住宅、畜牧等设施，具有相当规模。规划区外东、南方向有着广阔的再发展空间。基础设施的供水方面，近期已有多条通道，远期也有可靠保证;污水目前排放能力较小，但有扩大的可能；在供电与电讯方面,目前容量宽余；供气方面有待充实。

2、规划目标
按照方案咨询任务书所拟定的园区性质，即：“以发展高新技术产业为主，集科、工、贸于一体，多功能、综合性的现代化、国际化、花园式的新园区,同时又是宁波市城市的次中心”
通过规划过程，提出园区的功能与土地利用架构和路、水、绿、管网等的系统与网络,为园区高新技术发展和园区营运，提供物质环境支持和规划管理的参照与依据，为此作出咨询性规划方案。

3、规划原则
3。1科技园区的布局考虑到现状的地域功能分布与建设基础,以及邻近外围地域的发展环境，同时充分利用园区优良的区位优势，并与城市总体规划相衔接,形成整合的发展关系。
3.2分析研究科技园区的基本要素之间的构成关系，以及整个园区各项功能的配置与关联，使之各得其所，并提高园区的营运效能。
3.3与区域性的水系与水利规划相协调,建构道路系统，同时结合绿地与开敞空间的分布，处理好路、水、绿的网络关系，使之有利于土地利用，减少市政工程量。
3.4适应高科技产业对自然环境的要求，同时考虑土地利用的经济性，适量增加绿化面积,连同水体河面，形成良好的生态环境，为营造花园式科技园区提供必要的自然基础.
3.5考虑到高科技产业发展需有一段过程,以及在这过程中的某些不确定性，科技产业对各项用地规模的配套，及其相互关系，应留有适当余地，以提高规划的应变性。

4、科技园区的布局与结构
4.1园区构成
宁波市科技园区的主干功能为科技产业与城市次中心。同时还要结合现状基础及配套与科技园区发展相关联的功能部分，园区整个构成要素有七部分组成。
4.1.1创新创业区
其中包括有企业孵化区，它是高科技园的催化剂，由此而设立的创新中心等，另外是为吸引海外归国人员及其人才来园区创业和为高等院校与科研机构在此设置创新创业的基地；该区还为民营的科技人才提供创业的园地。
4。1。2科技产业区
包括有中试、科研与开发以及高科技产业的企业的相关设施。
4.1。3教育科研区
教育、科研的实力是科技园区建设与发展的基本依托条件.本区为高等院校和科研机构来此设置分支专门机构而辟建。
4。1。4服务产业区
是为支持科技产业研究与开发，为科技产品生产与销售所需的管理、法律、咨询、会展、商务、科技、贸易以及物资供应、生活服务等多方面设施集聚与分布地区。
4。1。5次中心区
是为甬江两岸整个分区服务，并负有城市次中心功能的地区。
4。1。6居住区
包括现状已有居住地区和梅墟镇新旧居住设施在内，并为科技园区发展配置的新辟居住用地。
4.1。7关联产业区
包括现有梅墟工业区已有企业以及将与科技产业相关而带动发展的上、下游企业，或服务性工业企业等。
4.1.8构成关系
上述七个园区构成要素中、前四个部分为科技产业构成的基本因素；后三个部分为关联性或服务性要素.它们的构成关系略为图示.
4.2规模配置
4.2。1科技产业构成的各基本要素的用地与空间配置，在缺乏前期研究依据的条件下，参照国内外的建设经验，结合园区的条件加以分析拟定。
国外多种科技园区,基本上由产、学、居三部分构成。其中高校与科研同科技产业用地，几乎是相近的比例（如韩国光州技术城中工业用地占17。7％，研究所占11.8％，大学占7.5％)。
宁波市科技园区前四项基本要素用地为：
①创新创业区 ：59.67 ha
合计用地为355.31ha
②科技产业区 187。25 ha
③教育科研区 ：108。39 ha
④服务产业区 ：333。98 ha
其中①项可以是科研与开发地域，计算时也可以列为③项；其中④项部分将与次中心设施相互建设,而故难以划清。
4。2.2对于其他三部分关联性要素的配置
A、次中心区 为设置次中心所服务的范围和分担部分城市中心职能所需的设施，包括行政、金融、信息、商业、文化娱乐等等方面，设施集聚地面积约为 11.79ha，在该区域北部滨河地带，还为可能的市政府机构迁址，留有位置。
B、居住区
包括已有居住用地在内，规划居住用地为240.17ha，主要为本园区发展配套所需，也为房产开发，引入外来居民定居之需。全部居住用地约可居住约6万人。
C、关联工业区
连同原有梅墟工业区在内共为113.68ha。
4。3布局
4。3.1功能区划
园区自北向南大致分成五个地带：滨江的绿化地带、居住地带、沿江南公路分布的公共设施地带、科技产业地带、科研与教育地带。
––––居住用地滨江分布能临水近绿，有易于提高居住环境质量，同时集中布置能配置较完善的社区设施，且便于管理与人际交往。
––––江南公路沿线设施带，利用未来轻轨线，便于集聚人气，形成园区最具规模与气势的干道。
––––科技产业区相对集中布置，便于各专业产业的空间相互调剂和基础性与支持性设施的配置.
––––科研教育设施与科研产业区相依相近而设，便于研制沟通，研、学、产一体.
4。3.2科技产业区
高科技在第一、二、三产业有着广泛应用的前景。在宁波科技园区产业发展方向已定位于①电子信息；②医药工程；③新材料和④机电一体化等四类产业。由于这四类产业还各包含有广泛的产品种类，生产工艺及生产过程对环境也各有要求。在园区的科技产业区拟将上述四类产业分区布置，即Ⅰ区医药工程类；Ⅱ区为电子信息类；Ⅲ区为新材料类；Ⅳ区为机电一体化。
为适应园区发展过程，各类产业进园的非同步性,考虑到集约发的有利性,同时随着高新技术产品市场需求的变化，还可能增减产业门类和产品品种,因此在分类分区布置的情况下,应有应变与调整的可能性。
4。3.3科技产业街区布局
规划将科技产业划分为四个小区，各个小区相对独立,街区内部由生产、科技开发、中试等功能的建筑构成，同时在街区的中心，设立供企业及工作人员使用的街头小绿地、餐饮中心、小型信息及会议中心、职工公寓等。
4。3。4分级结构
园区公共设施基本上分成三级设置，即全区性，也就是与次中心设施相合;片区性的；小区级。
全区性的公共设施主要集中在江南公路西段，包括管理中心、信息中心、会展中心、宾馆等。
根据一定的服务半径设立片区性的中心设施,分别位于江南公路以南的西、中、东部。
小区级的公共中心包括居住小区的中心和高科技产业街坊内的中心。

5、道路与交通
5.1系统构成
在东外环路、通途路、江南公路以及东边规划路所构成的干道框架内，结合园区已有路网基础，同时充分考虑顺应河网水系的走向，减少对用地的分割。整个园区内部道路系统，大致分成四级构成，形成基本为方格形的路网系统。在科技产业区力求做到顺应河道走向,道路平直，街区方正，以利于企业分布和土地利用及管线布置。
各街区内更次级道路,将在详细规划阶段结合土地利用细划加以布局。
5。2道路断面
园区西、南、东均为城市快速道路，为本区提供了非常好的交通条件，除快速路外，本区道路分类如下：
––––一级道路：为江南公路，规划宽度75m（建议在次中心和服务产业设施分布集中的路段，道路断面略加调整）.
––––二级道路：为构成本区框架的区内道路，主要包括中部“Y”形道路和东部两条南北向道路,宽度40—50米不等。
––––三级道路：道路宽度为24—34米不等，其中包括北部的滨江路与周围沿快速路开设的辅道所构成的环路.
––––四级道路:街坊内道路，宽度16—20米。
5。3广场
为加强园区主要入口部的环境意象和功能需要，结合周边公共设施和绿地，分设4处广场.
5。4停车场
在各主要入口部位，设置6处社会停车场。在园区内部各功能区将通过详细规划，按规范加以规定与分布。

6、绿化与环境景观
6。1绿化
6.1。1绿地比重
科技园区的研究与生产活动需有优良的环境支持。国外一些科技园都有较高的绿化用地比例,如法国某园区的绿地占总用地的2/3。又如韩国光州技术城18.81km2用地中，绿地、河流占总用地的42％。上海浦东张江高新科技园区公共绿地占35％，绿地率达60％。宁波科技园区为创造良好的生态环境，应保证必要的绿地比例.本方案绿地面积为389.39ha，连同河流面积169.08ha，共有558。47 ha，占园区总用地的32.27%，园区绿地率宜控制在45％。
6.1.2绿地布置
A、园区绿地分布结合现状基础，同时承接城市规划所确定的绿地系统，形成一体的绿地分布格局。
B、绿地系统的构架由园区边缘圈加上二条纵向绿轴，和一条横轴构成，并与江面水体和滨江绿带相互沟通与渗透。由此再伸向各街区内部绿地，并与河道水面沿线绿化，以及各项设施内部 绿地或绿色空间形成一体的绿化网络。
6.2环境景观
规划方案的构思充分注意到园区的景观环境的构造，为塑造现代化和国际化的科技园区提供空间的物质支持.
在构成框架上特别重视,点、线、面多种形态的展示，和自然与人工景观的有机组合。其重点在于：
––––强化一个园区入口部，形成各具特色的景观集聚焦点。其中尤其是次中心设施集散重心部,将是本园区最具形象特征和魅力的展示窗口.
–––加强江南公路的干道沿线建设，将公路改变为园区干道.沿线组织公共设施,通过建筑、广场、绿化的造型与组合，形成特色显著的景观轴。
––––加强滨江地带绿色岸线和内层建筑形体的布置，形成轮廓丰富、层次变化有序的滨江景观带。
––––着意对二纵一横绿化长廊的形象设计，组合水、绿、路、建的空间形态，形成绿意盎然，自然气息浓郁的景观地带。

7、公共设施
园区公共设施基本上分三级设置，即：一级为次中心设施，主要沿江南公路分布，包括梅墟一带。主要分布有次中心相应的金融、信息、商服、商务、行政、文化娱乐等以及为科技园区服务的支持性产业等。
二级设施在江南公路以南，共有三处。分设于汽车站,东侧教育区和中部高科技产业区内。
三级则为科技产业街区内的如餐、宿、商、娱服务点，和北部居住小区级设施等。

8、市政公用设施
园区内现状市政管线多集中在江南公路上,结合绿化及水网的规划，在园区中部形成绿带，除供人游玩观赏外，还为复杂、多变的管线提供了空间,形成管线走廊.
规划将现有梅墟变扩大，满足园区东部的供电，西部由在建的宝桥变供给.
在现有电信局基础上，加以扩大，形成园区的信息中心。
在梅墟镇以东，江南公路北侧，设立煤气气化站。
合理分布环保设施。

9、土地利用
园区用地17。6km2，各项用地的分配与比重列表于下：
宁波科技园区规划方案用地平衡表
用地名称
面积
比例
居住用地
240.17
13。88
其中
一类居住用地
35。84
—
中小学用地
31。79
-
公共建筑用地
333。98
19.31
其中
管理办公用地
11。79
—
贸展办公用地
123。37
—
文化娱乐用地
4.71
-
医疗卫生用地
3.17
-
教育用地
108。39
—
科研设计用地
82。55
—
绿化用地
558.47
32。27
其中
水面
169。08
—
产业用地
379。79
21.96
其中
科研孵化用地
19。19
-
科技创新创业用地
59.67
-
一般工业用地
113.68

-
高科技产业用地
187。25
-
仓储用地
19.47
1。13
交通设施用地
13.96
0。81
其中
汽车站用地
12。42
—
轻轨车站用地
1。54
-
道路交通用地
172。27
9。96
其中
广场用地
5。42
—
停车场用地
5.95
—
市政设施用地
11.72
0。68
合计
1729。83
100.00
注：总用地为1842.48公顷（边界至周围道路中线）
其中启动区面积为112.65公顷（含道路面积28。05公顷）

9、规划实施
9.1宁波市科技园区的创建是在原甬江分区的建设基础上，并已有1km２的启动区建设经验的发展过程与经验，对此应予充分利用。
9.2科技园区高科技产业的发展需有创新创业的引发，同时国外科技园区的辟建大都依托于科研与高校的研究与开发的实力，为此应在开发初期即应有计划的吸引科研与教育机构来试点，同时提供优越的条件与环境，吸引国内外科技人员来此创业，不断强化人才与研究实力，坚实园区发展基础。
9。3园区发展是个渐进的过程，在确定分期实施时，宜在西部先行开发，通过与江南公路相垂直的二级道路建设，带动沿线孵化区，创业基地和科技产业的发展，同时相近的江南公路次中心设施相应配置逐步实施;其后可辟建横向二级道路，为各科技产业进驻和高教、科研机构设置，开辟空间；再后即对园区进一步充实完善.
9.4对园区现有村庄,应结合园区建设，逐步迁移，居住设施可到江南公路北移建，劳力可部分地转向开发为科技产来服务的上、下游联动企业，或第三产业.在本方案中,对一些村庄采取作为绿化用地，以使可以慢一点搬迁的措施。
9。5为保证科技园区的开发营运,基础设施必须先行，尤其在排污与燃气供应方面，同时要清理河道、提前绿化等，为创造优良的园区生态环境准备条件。
9。6为加强园区的规划管理，保证高起点、高质量的建设水准，建议将园区作为特别开发地域,制定专门的管理准则与规定。

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