干部选拔任用监督工作政策法规知识测试卷.doc

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组通字［2012］ 2号

金寨县开展干部选拔任用监督工作
政策法规集中教育活动实施方案

各乡镇党委，经济开发区、响洪甸风景区工委，县直各单位党组织:
今年是《干部任用条例》颁布10周年，也是我省深化和拓展严肃换届纪律工作之年。近些年来，各乡镇、各单位认真贯彻落实《干部任用条例》,建立健全干部选拔任用工作机制,加大干部监督工作力度，干部选拔任用工作规范化水平不断提高。但有的乡镇和单位执行干部选拔任用工作政策法规还不够严格,制约着选人用人公信度的提升。为深入整治用人上不正之风，推进干部选拔任用工作政策法规落实,不断提高选人用人公信度，根据省委组织部《关于开展干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动的通知》（组通字［2012］13号）要求,决定在全县开展一次干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动，结合我县实际，特制定本方案，请认真贯彻执行。
一、集中教育的总体要求
认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，按照中央和省委关于深入整治用人上不正之风工作的新要求，组织全县广大干部认真学习干部选拔任用监督工作政策法规，切实做到领导干部熟知、组工干部精通、一般干部了解，着力提高严守组织人事纪律意识，为深入整治用人上不正之风、不断提高选人用人公信度夯实思想基础.
二、集中教育的内容
中央及省委近年来出台的干部选拔任用监督工作政策法规，重点是干部选拔任用工作四项监督制度，治理拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违反换届纪律等行为和带病提拔等问题的政策规定.为推动集中教育活动深入开展，县委组织部将积极帮助各乡镇、各单位联系征订学习材料,供领导干部学习参考。
三、集中教育的形式
集中教育活动从3月底开始至6月底结束，重点采取以下七种方式进行.
1、开展专题自学。各乡镇、各单位党委（工委、党组织)要致函本单位副科及以上领导干部，对严守组织人事纪律提出要求,并将专题学习资料、知识测试题一并送达领导干部学习。领导干部要认真撰写学习体会文章，并连同所作答的测试卷交县委组织部备案。
2、开展专题宣讲。各乡镇各单位党委(工委、党组织）主要负责同志，要结合本单位干部选拔任用工作实际开展一次宣讲。县委组织部将组织力量,结合深化组织部长下基层、与干部谈心谈话等活动，深入基层开展宣讲活动；各乡镇、各单位要利用报刊、网络等宣传媒体，开辟干部选拔任用监督工作政策法规学习专栏,采取政策解答、案例选登、视频宣传等多种方式进行宣传,扩大教育的覆盖面.县委组织部将通过《金寨先锋网》、《金寨组织工作》等渠道，刊登干部选拔任用监督工作政策法规知识问答，便于各乡镇、各单位更好的理解掌握。
3、开展专题培训。县委组织部坚持把干部选拔任用监督工作政策法规作为干部培训的重要内容，对新进领导班子成员，尤其是党政主要负责同志和分管组织人事工作的领导干部进行专题培训，着力提高履行选人用人职责的责任意识和能力。在领导干部培训时，开展相关知识署名测试，组织领导干部开展专题研讨，撰写学习体会文章。
4、开展警示教育。各乡镇、各单位党委（工委、党组织)要充分运用近年来查处的违规违纪用人的典型案例开展警示教育，结合本单位干部选拔任用工作实际，举一反三,汲取教训，着力建立干部选拔任用风险防控机制，严防类似情形的发生。结合开展全员岗位风险防范管理，深入排查干部工作岗位风险点和薄弱环节，建章立制、堵塞漏洞，并严肃查处违规违纪用人行为。
5、开展专项自查。各乡镇、各单位党委（工委、党组织）要对照干部选拔任用和监督工作政策法规要求，对本单位干部选拔任用工作、深化干部人事制度改革、深入整治用人上不正之风等情况进行自查，对2008年以来因违纪违规受到撤销党内职务或者行政职务以上处分的干部的提拔任用过程进行专项调查，着力找准存在的突出问题,深入分析原因,提出整改意见和建议.5月底前，县委组织部将采取工作评议或测评、问卷调查、知识测试、座谈研讨、个别访谈等方式，对各乡镇、各单位干部选拔任用工作进行一次全面检查,重点在发现问题上下功夫,不断规范和改进工作.
6、开展专题学习。各乡镇、各单位党委（工委、党组织)理论学习中心组要针对本单位干部选拔任用工作自查和上级组织部门检查中发现的突出问题，开展一次严肃组织人事纪律专题学习，研究制定加强干部选拔任用及监督管理工作的措施，并将整改措施报县委组织部.年底报告本年度干部选拔任用工作自查情况时，把整改措施落实情况作为重要内容.
7、开展专题测试.各乡镇、各单位党委(工委、党组织）要在6月份对本单位副科及以上领导干部开展一次干部选拔任用监督工作政策法规知识测试,检验学习掌握情况，并针对存在的问题补缺补差，确保通过集中教育活动，使每位领导干部的干部选拔任用监督工作政策法规水平有较大提高。
四、有关要求
开展干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动，是今年我省推进整治用人上不正之风工作深入开展的一项重要举措。各乡镇、各单位党委（工委、党组织）要高度重视，统筹安排，精心组织,确保取得实效。
一要加强组织领导。各乡镇、各单位党委（工委、党组织）要把开展集中教育活动作为今年组织工作的一项重要任务，摆上重要位置。要结合实际，有效整合各类教育形式，制定具体实施方案，并把开展集中教育活动与巩固和深化严肃换届纪律工作结合起来，与开展保持党的纯洁性教育活动结合起来，与组织系统“一迎双争”活动结合起来，着力在取得实效上下功夫。各级领导干部要身体力行，率先垂范，推动活动深入扎实开展。
二要强化督查指导.各乡镇、各单位党委（工委、党组织)要通过现场督导、工作调研、随机抽查等方式,跟踪活动开展情况，及时发现和解决存在的问题，确保各项措施落实到位，推进教育活动深入扎实开展。要创新方式方法,做到规定动作一个不少，自选动作特色鲜明。
三要注重宣传引导。各乡镇、各单位党委(工委、党组织）要通过开展学习征文、知识竞赛、学习体会文章评选等形式，积极宣传集中教育活动成果,并利用新闻媒体、内部刊物等渠道,多角度宣传深入整治用人上不正之风工作开展情况，为集中教育活动深入扎实地开展营造良好的社会氛围。
集中教育活动过程中,各乡镇、各单位党委（工委、党组织）要及时做好阶段性工作总结,及时填报有关表格。集中教育活动结束后，要进行全面总结，并于7月15日前将总结材料报县委组织部。

附件：
1、开展干部选拔任用工作专项检查有关情况统计表;
2、2008年1月以来受处分干部提拔任用过程专项调查统计表；
3、开展集中教育活动有关工作开展情况统计表；
4、开展集中教育活动致领导干部的函(参考样稿)；
5、干部选拔任用监督工作政策法规知识测试卷。

中共金寨县委组织部
2012年3月28 日

抄 送：县委,市委组织部
中共金寨县委组织部 2012年3月28日印发

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附件1:
开展干部选拔任用工作专项检查有关情况统计表
填报单位：
被检查乡镇（单位)
检查时间
发现的主要问题
整改意见及建议

注：此表由县委组织部填写。
附件2：

2008年1月以来受处分干部提拔任用过程专项调查情况统计表
填报单位：
受处分干部情况
调 查 情 况
姓 名
现任职务
及任职时间
受处分时所任
职务及任职时间
受处分情况
及时间
主要违纪违法事实及发生时间
调查方式方法
提拔任用过程中
存在的主要问题
处理意见
调 查
责任人

注：1、此表中受处分干部指因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的领导干部；2、按照干部管理权限,相应组织人事部门实施专项调查；3、各级组织人事部门请于6月10日前将此表报县委组织部.
附件3：

开展集中教育活动有关工作开展情况统计表
填报单位：
项目

单位
领导干部学习体会（篇）
专题培训
（人次）
专题宣讲
（场次）
学习专栏刊登宣传文章（篇）
开展知识测试情况(人）
县处级干部
乡科级干部
其他干部
乡 镇

单 位

合 计

注：此表由各乡镇、各单位填写，作为集中教育活动总结的附件，于7月15日前报县委组织部.

附件4：

开展集中教育活动致领导干部的函（参考样稿）

同志：您好！
今年是我省深化和拓展严肃换届纪律工作之年。为深入整治用人上不正之风，进一步营造风清气正的选人用人环境,不断提高我县选人用人公信度，县委组织部决定从3月底至6月底，在全县领导干部中集中开展一次干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动。
请您按照集中教育活动的部署和要求，积极主动参与到教育活动中来，带头学习和掌握有关政策法规，切实提高履行干部选拔任用工作职责的能力；带头分析查找本地本部门干部选拔任用工作中存在的不足和问题，有针对性提出整改建议,促进本地本单位干部选拔任用工作科学化水平的提高;带头遵守组织人事工作纪律，加强对分管范围内干部的教育管理，以自身的良好形象带动本地本单位风清气正用人环境的形成。
为便于领导干部学习，省委组织部编印了《干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动学习资料》、《干部选拔任用监督工作政策法规知识测试卷》，现送达给您。请您在深入学习的基础上，撰写一篇学习体会文章，认真作答测试卷,并于5月10日前寄送至县委组织部。

＃＃＃＃＃党委(工委、党组织)
2012年 月 日

附件5：

干部选拔任用监督工作政策法规知识测试卷

姓名： 单位及职务：

一、填空题（每题5分）
中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2010］ 21 号），明确了“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，请以此为依据完成下列填空：
1、严禁拉票贿选的具体要求有：不准在 搞拉票等非组织活动，通过 等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选.对拉票贿选的，一律 ,已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的 或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的， 给予相应处理。
2、严禁买官卖官的具体要求有：不准以谋取个人 等为目的,贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的， 。对买官卖官的，一律 再根据情节轻重进一步给予 ;涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务 。
3、严禁跑官要官的具体要求有：不准采取 等不正当手段，谋取职务或者职级待遇;不准封官许愿，或者 ；对跑官要官的，一律 ,视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要 ，造成用人失察失误等严重后果的还要 。
4、严禁违规用人的具体要求有：不准 ；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预 干部选拔任用工作;不准私自泄露 等有关情况.对违反规定作出的干部任用决定，一律 ，并严肃追究 的责任。
5、严禁干扰换届的具体要求有：不准以 等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准 或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表 ；不准阻挠对 的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的，一律 ，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理.
二、判断题（在每道题的括号内打“√”或“×”,每题2分）
1、党委（党组）会议讨论研究有关干部任用时，本级组织（人事)部门应当如实报告向上级组织部门征求意见的有关干部事项情况。( ）
2、省委组织部《关于严肃查处干部选拔任用工作中拉票行为若干暂行规定》规定，参与、帮助别人拉票的,比照为自己拉票的行为给予相应处理.（ )
3、对上级组织人事部门列为立项督查的严重违规用人问题，经查反映问题属实的，纠正措施和对有关人员的处理意见,正式决定前要与上级组织人事部门沟通.（ )
4、领导干部因选人用人问题受到组织处理或者纪律处分，影响期满后拟重新任用的,在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意.（ )
5、党委（党组）负责本地区、本部门党政领导干部选拔任用工作的日常监督，主要领导成员是第一责任人.( ）
三、单项选择题（请将选择的答案序号填在括号内，每题3分)
1、选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括（ ）。
A．会议投票推荐；
B．个别谈话推荐；
C．会议投票推荐和个别谈话推荐.
2、党委（党组)讨论决定干部任免事项进行表决，以党委(党组） （ ）形成决定.
A。实到会成员超半数同意； B。应到会成员超半数同意；
C.实到会成员过三分之二同意； D。应到会成员过三分之二同意。
3、违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定作出的干部任免决定（ ），由党委（党组)或者组织（人事）部门按照干部管理权限予以纠正。
A。一律无效； B.不予审批； C。重新报上级党组织审批。
4、对领导干部在年度考核测评中不称职得票率超过（ )、经组织考核认定为不称职的,应当视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。
A。三分之二； B.二分之一； C。三分之一.
5、因干部选拔任用工作中的违规违纪行为受到引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的,（ ）内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，（ ）内不得提拔。
A.半年、1年； B.1年、2年； C.2年、3年.
6、不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的，按照规定应当追究（ )和有关人员责任。
A.组织人事部门主要领导干部；
B.干部考察组负责人；
C.党委（党组）主要领导干部。
7、在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定,应追究负有责任的（ ）责任.
A。党委（党组)主要领导干部；
B。组织人事部门主要领导干部；
C.党委（党组）和组织人事部门主要领导干部。
8、对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部,因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，由（ )组织人事部门对其选拔任用过程进行调查。
A.上一级； B。本级； C.下一级。
9、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查时，对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意"、“基本满意”两项比率不足( ），或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足（ ）的人员，经组织考核认定,要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的,应当取消其资格。
A.三分之一、三分之一 ；
B.三分之一、二分之一;
C。三分之二、三分之二。
10、全国组织系统干部监督专用举报电话号码是（ ）。
A。12380； B。12371； C.12388.
四、多项选择题(请将选择的答案序号填在括号内，每题4分）
1、在干部选拔任用工作中,有下列( )情形之一的，按照规定应当书面报告上一级组织人事部门，经批复同意后方可进行。
A．在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的；
B．越级提拔干部的;
C．破格提拔干部的；
D．党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的。
2、在党政领导干部选拔任用工作中,有下列（ )情形之一的,追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任。
A．违反干部任免程序和规定,个人指定提拔、调整人选的；
B．临时动议决定干部任免的；
C．不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的；
D．个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的；
E．突击提拔、调整干部的；
F．违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；
G．授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的；
H．违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的;
I．本地区本部门用人上不正之风严重,干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的。
3、在党政领导干部选拔任用工作中，有下列（ )情形之一的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任。
A．不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的；
B．不如实向党委(党组）报告民主推荐、民主测评、考察等情况的；
C．不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见,或者不如实向党委（党组)报告纪检监察机关意见建议的；
D．不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的；
E．对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的;
F．对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的；
G．不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查，整治用人上不正之风工作不力，干部群众反映强烈的。
4、在党政领导干部选拔任用工作中，有下列（ ）情形之一的，追究有关领导干部和人员的责任。
A．在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的；
B．在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物,安排或者接受他人安排的消费活动的；
C．利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的；
D．要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的；
E．在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的；
F．泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；
G．故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的。
5、因违规违纪选人用人应当予以追究责任的主要方式有( ）。
A。情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；
B.情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的,给予组织处理。
C.应当给予党纪处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分；
D.应当追究政纪责任的，建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
E.组织处理和纪律处分可以单独使用，也可以同时使用。
6、省委组织部《关于严肃查处干部选拔任用工作中拉票行为若干暂行规定》规定，在干部选拔任用工作中，下列（ ）属于拉票行为。
A。通过宴请、送礼、安排消费活动，请求他人给予自己关照；
B.委托、授意中间人出面说情，请求他人给予自己关照;
C.通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求他人给予自己关照；
D.通过打电话、发短信、当面拜访，请求他人给予自己关照。
7、省委组织部《关于严肃查处干部选拔任用工作中拉票行为若干暂行规定》规定，对查核属实的拉票行为处理措施有( ）。
A.在民主推荐工作开始前发现并查实的，不得列入被推荐人选名单;
B.民主推荐后发现并查实的，不得列为考察对象；
C.考察过程中发现并查实的，是考察对象的，取消考察对象资格；
D。考察结束后发现并查实的，已列为拟任人选或推荐人选的，取消拟任人选或推荐人选资格；
E.任用后发现并查实的，免去新任职务.
8、在干部选拔任用工作中，以谋取( ）为目的,给予党和国家工作人员及其特定关系人财物的行为,属于买官行为：
A。职务的晋升；B.调任；C。转任;D.留任；E.提高职级待遇。
9、对买官卖官行为的处理措施有（ ）。
A。一律先予停职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；
B。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理；
C。通过行贿手段获取的职务一律无效;
D。因干部选拔任用工作中行贿受贿行为受到组织处理或者纪律处分的人员,原则上不得在党委、政府领导班子等重要岗位担任领导职务 ，其任职安排严格按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》第十六条规定执行。
10、中央规定在换届工作过程中，要强化关键环节监督，主要措施有( ).
A．民主推荐时,组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查；
B．二次会议推荐时对被推荐人选是否有拉票行为进行测评;
C．发布考察公示通知时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容；
D．考察时,认真了解考察对象遵守换届纪律情况；
E．换届选举时,对换届风气进行民主测评.

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