天台县坡塘化工区生态化改造实施方案.doc

天台县坡塘化工区生态化改造实施方案
一、改造总体要求和目标
总体目标：
按照从严控制、优化结构、逐步搬迁的发展思路，逐步实施现有企业产品结构调整，大力推进设备更新，改进生产工艺，积极推进该区域企业持续清洁生产工作，完善三废处理设施，确保现有废水、废气排放做到连续稳定达标，无危险固体废物排放，区域大气、水环境质量符合功能区要求，恶臭污染基本消除，环境质量得到明显改善。
具体目标：
具体工作进程分三个阶段进行，阶段时间大致分为：第一阶段，2007年1月～2007年12月，要求各家企业在07年6月底完成废水、废气、固废规范化整治并治理达标，至07年年底，对部分产品进行停产；第二阶段，2008年1月至2008年12月，要求各家企业开始削减排污总量，对恶臭废气要求无组织零排放；第三阶段，2009年1月至2009年12月，继续削减排污总量，完成生态化改造。
根据此次生态化改造总体目标，并参考《综合类生态工业园区标准（试行）》中的一些指标体系要求，现提出本次生态化改造的具体改造指标以及相关标准值。具体见表1-1。
表1 天台县坡塘化工区生态化改造指标
序号
指标名称
单位
指标值或要求
1
废水排放达标率

≥98％
2
废气排放达标率

≥98％
3
工业固体废物综合利用率

≥85％
4
工业用水重复利用率

≥85％
5
危险废物处理处置率

≥100%
6
单位工业增加值新鲜水耗
m3/万元
≤9
7
单位工业增加值废水产生量
t/万元
≤7
8
单位工业增加值固废产生量
t/万元
≤0.08
9
单位工业增加值COD排放量
kg/万元
≤0.8
10
中水回用率

≥40%
11
区域性恶臭发生天数
天/年
≤15
注：中水回用率指以经过污水处理厂处理后的二级达标水做水源，可在一定范围内重复使用的非饮用水。
二、方案实施年限与计划
方案实施年限：2007～2009年。
方案计划：
此次生态化改造预计将从2007年延续至2009年，历时3年，为保证此次改造的圆满完成，将工作细分为3个阶段，并提出各个阶段的主要目标。具体见表1-2。
表2 各阶段期限与目标要求
目标要求
第一阶段
第二阶段
第三阶段
2007.1~2007.12
2008.1~2008.12
2009.1~2009.12
废水排放达标率
≥90％
≥95％
≥98％
废气排放达标率
≥90％
≥95％
≥98％
工业固体废物综合利用率
≥55％
≥70％
≥85％
工业用水重复利用率
≥75％
≥80％
≥85％
危险废物处理处置率
100%
单位工业增加值新鲜水耗（m3/万元）
≤13
≤11
≤9
单位工业增加值废水产生量（t/万元）
≤10
≤9
≤7
单位工业增加值固废产生量（t/万元）
≤0.12
≤0.1
≤0.08
单位工业增加值COD排放量（kg/万元）
≤1.2
≤1.0
≤0.8
中水回用率
≥20%
≥30%
≥40%
区域性恶臭发生天数（天/年）
≤25
≤20
≤15

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天台县人民政府
三、生态化改造实施方案
（一）、天台坡塘化工区整体发展思路
为加快医药行业结构调整，深化环境综合整治，根据天台县人民政府发文的《天台县医药行业调整发展的指导意见》，坡塘化工区的发展思路是“整合、提升、发展”，实现医药行业全面、协调和可持续发展。
整合——以科学发展观为指导，整治高投入、高消耗、低效率的“低、小、散”企业，整合各种资源，腾出环境容量，通过整合，调整行业布局，优化经济结构，提高经济增长的质量和效益。
提升——提高创新能力、装备水平和管理能力，提升产业层次。通过整合提高，实现从原料药、中间体向成品药转变，从落后工艺向高科技转变，从生产型向环保型转变，从医药行业向生物医药产业转变。
发展——以持续、健康、协调发展为落脚点，走一条科技含量高、环境污染少的发展之路，实现经济效益和社会效益的统一。
根据上述坡塘化工区的发展思路，今后将重点向生物医药产业方向发展，以科技含量高、污染轻、附加值高的产品代替目前科技含量低、污染重、附加值低的产品，保持现有医化企业的数量，扶持高质量、上档次的企业。不再审批高污染的原料药、医药中间体等合成项目或生产企业，逐步淘汰企业内部落后的生产设备、生产工艺和污染严重的生产环节，积极促进企业向成品药方向发展，从医药行业向生物医药产业转变。
（二）、生态化改造主要任务
1、产品结构调整
本报告对坡塘5家企业的生产工艺进行分析，对其中污染较重的工序（特别是可能产生恶臭的工序）建议关闭搬迁，对毒性较大的建议取消或选用其他低毒性溶剂，对污染较重但无法进行工序搬迁的产品建议限产，对效益相对较差的产品建议停产。
同时根据每家企业现有的排污情况，提出污染物总量控制目标值，企业具体各废气因子的排放量控制目标见表格。

各厂总废气排放总量控制目标 t/a
序号
企业名称
排放基准
2007年
2008年
2009年
1
浙江天台药业有限公司
421.47
133.63
55.33
28.37
2
浙江天新药业有限公司
89.96
46.12
30.70
19.15
3
浙江圣达药业有限公司
72.79
40.6
5.41
5.41
4
天台昌明化学制品有限公司
212.566
53.796
22.316
11.436
5
天台奥锐特药业有限公司
52.620
32.320
19.007
11.115
总计
849.4
306.466
132.763
75.481

2、设备更新改造
通过设备更新改造，可以维持产能、保证产品质量、降低产品成本、减少能耗、合理使用资源、提高装备水平、改善劳动条件、减轻工人劳动强度、保证安全生产和保护环境等。设备更新改造的内容包括三个方面：⑴设备修理。通过小修、中修待别是大修．可以及时恢复其性能。⑵设备更新和设备现代化改造。进行必要的现代化技术改造，使修理与改造紧密结合，改善和提高现有设备的技术状况相水平，并由此扩大生产能力。⑶设备更换；指以结构更加先进、技术更加完善、生产效率更高的新设备去代替不能继续使用及经济上不宜继续使用的旧设备。
此次坡塘化工区生态化改造，企业在进行设备更新中，总体原则上应注意以下几点：
⑴对老化的设备应采取果断措施马上进行更新。整体技术落后、老化的设备继续使用，不但会造成能源、资源的浪费，经济上不合理，而且不利于安全生产和环境保护，也不利于企业产品更新和生产力的发展。
⑵加大设备改造力度，不断提高装备水平。在实施技术改造时应增加技术含量、尽可能采用现代高新技术，以求一步到位，尽快达到同类设备的先进水平。
⑶不断提高设备折旧率，缩短设备更新周期。传统的设备更新周期是以设备的经济寿命计算的，没有考虑到设备的技术寿命的影响。随着技术进步和创新，一般设备每过5～10年就会有一个突破性的进展，使原有设备使用价值贬值，因此在进行设备更新时，设备的先进性、经济性要兼顾配套性，考虑设备经济寿命的同时，更要充分考虑到设备的技术寿命。
⑷设备更新除了必要的先进性、经济性和配套性外，更要从环境效益角度考虑。虽然这多方面的考虑在实际中往往具有相互交织，如采用更加节能的设备，采用密闭式的设备，通过维修等措施减少设备泄漏，选用隔膜泵传送料液等，本质上也减少污染的产生。
对具体的生产设备部件中应注意以下几点：
(1)、不得使用压缩空气、真空压吸输送易燃化工物料。若物料特性及工艺无法替代时，须对输送排气进行统一收集。
(2)、固体投料应设密封投料装置，不得敞口投料。以有毒物品为生产介质的设备和母液、污水的收集槽不得使用敞口设备，确因排渣、清渣需要，该设备应设密闭排渣装置。
(3)、固液分离不得使用敞口设备，淘汰真空抽滤设备。确因工艺介质要求必须使用敞口设备，须对设备布置区域作独立隔离，并设立独立的尾气排风处理系统。
(4)、溶剂储罐必须配备呼吸阀、防雷装置、防静电装置和降温装置。大的罐区应有冷凝系统，进行降温和吸收呼吸气。
(5)、压滤工段提倡采用隔膜式压滤设备；母液必须通过管道、托盘进行收集，经综合利用后进入“三废”处理系统；滤饼应采用管道输送或密闭运输。
(6)、淘汰烘箱，采用压力式喷雾干燥或闪蒸干燥。
(7)、不得采用非金属管道输送有机化工危险品。若生产过程无法避免时，对输送管道应作可靠的防静电措施。除物料装卸场所临时使用外，正常生产流程中的物料输送应使用刚性管道，不应使用柔性塑料管。
(8)、设备之间输送介质，提倡采用气相平衡。涉及危险化学品的介质输送，应采用氮气保护措施。
(9)、使用剧毒物品投料的区域，设备布置应相对独立。
3、深化废气规范化整治
改造目标：
深化废气规范化整治，企业内部进行拉网式的排查，覆盖所有污染排放点位，对未达到规范化要求、整治不到位的部位必须进行完善，严格控制废气产生和排放的各个环节，实现稳定达标排放，废气处理设施排放口的各项污染物排放浓度和恶臭指标要达到相应的标准，发生恶臭污染扰民的企业，责令停产整改，至消除恶臭影响。
改造措施：
(1)、检查产生废气的主要设备和部位。
(2)、检查储运、装卸、投料、反应、精制、烘干、废料储存及回收等各生产过程及部位。
(3)、从产生的污染物方面进行检查，企业对照自身排放的污染物种类，对各个环节产生的有机气体、酸性废气以及碱性废气污染物是否治理到位。
4、从废气治理设施和处理工艺方面进行检查。
检查的具体项目见表3，对于不到位或者漏项的地方必须进行完善。
表3 废气排查明细表
废气拉网式排查
检查部位
具体检查项目
设备
分离设备：采用密闭或半密封设备，或设立独立操作间并配置废气收集装置
抽真空设备：采用无油立式真空机械泵等密封性较好的设备，对于低沸点的溶剂的的反应过程，宜采用液环真空系统，对现有水冲泵须进行全面密闭，采用铁板封边，淘汰玻璃焊条封边技术，以达到密闭效果。采用压滤措施，淘汰抽料工序。
溶剂回收设备：采用板式冷凝器等高效设备替代列管式冷凝器，高沸点溶剂采用水冷或-5℃冷冻水冷，对于二氯甲烷、丙酮等低沸点溶剂，要再采用-10℃至-15℃冷冻盐水或液氮进行深度冷凝
干燥设备：采用密闭干燥设备，干燥过程中产生挥发性的溶剂或废气，须经收集、回收有效成分后接入废气处理系统。
物料贮存设备：溶剂类物料、容易挥发的物料(氨、盐酸、硝酸等)采用贮罐集中供料和贮存。
投料采用放料、泵料或压料，避免采用真空抽料
物料输送过程中尽可能考虑采用管道泵输送
生产过程废气主要产生部位
反应釜排气废气
冷凝过程产生的尾气
抽真空过程产生的无组织废气
储罐的呼吸气
压滤和甩滤无组织废气
卸料和投料过程产生的无组织废气
烘干过程产生的无组织废气
污水处理站产生的无组织废气
固废存放过程中产生的废气
暴露在空气中的挥发性物质的自由挥发
储运、装卸及回收过程产生的无组织废气
污染物
丙酮、乙醇、甲苯、甲醇、环己酮、异丙醇、氯仿、乙醚、乙酸丁酯、丁醛、石油醚、乙酸乙酯、四氢呋喃、吡啶、二甲苯、DMF、正己烷、乙腈、二氯甲烷、三乙胺、乙酸、
氯化氢、氨气
废气治理设施
废气必须进行分质分类预处理
低沸点易挥发有机溶剂废气可采用三级冷凝回收与活性炭纤维吸附回收相结合的方法
酸性废气收集后可采用二级降膜水喷淋吸收，三级采用碱液吸收
碱性气体可采用二级降膜水喷淋吸收，三级采用酸液吸收
恶臭气体如吡啶等需多级冷凝回收，经除臭后再加水喷淋吸收

4、深化废水达标整治
目标：
控制废水产生的各个环节，保证设施运行效果，落实清污分流、冷却水回用、排放口规范等要求，确保所有废水达标排放。
改造措施：
企业对现有的废水处理系统从管路、工艺等进行检查，具体检查项目见表4，对于不到位或者漏项的地方必须进行完善或改造。
表4 废水排查明细表
废水排查
检查部位
具体检查项目
管路系统
废水经专管入收集井后高架输送至相应的集水池，收集井安装水位自动控制设备
污水、冷却水和雨水排水管线走向厂内要标志明显可见
厂区污水、冷却水和雨水等各类管线总图
水环泵更换水，废气喷淋吸收液必须严格进入废水处理系统
处理系统
含酚、醛、抗菌素类等易杀死细菌的特殊污染因子的污水进入生化处理前必须采用化学氧化等方法予以去除
含有机溶剂、NH3等特殊污染物的废水在车间内经过蒸馏、吹脱或提取等预处理后进入废水处理系统
高盐废水经脱盐预处理后进入废水处理系统
废水处理设施处理能力须满足满负荷生产需要
处理工艺必须满足相应污染因子（NH3-N、磷酸盐等）的去除能力
其他
车间污水沟渠必须有防腐措施
雨污分流、清污分流、污污分流要彻底
废水处理设施出口与厂总排口应密封相接，不得有分管或支管
冷却水必须全部进入水循环系统
目前所有企业的冷却水用量过大、水循环率不高。因此，在此次改造中，必须着重对企业的冷却水循环系统进行改造。具体的改造措施可参考以下几点：⑴部分部位采用冷冻盐水替代冷却水，减少冷却水的使用量；⑵增加冷却水冷却设备，提高冷却效果；⑶考虑新增冷却水池，加强冷却水的回用，减少冷却水的排放。
5、深化固废规范化管理
目标：
控制固废产生和处理环节，规范固废堆放，提高固废利用率，使综合利用率达到85％以上，实现各类固废稳定安全处置，无危险固废排放。
改造措施：
企业对现有的固废堆放场所、处置方式等进行检查，具体检查项目见表5，对于不到位或者漏项的地方必须进行完善。
表5 固废排查明细表
固废排查
检查部位
具体检查项目
堆放场所
固废堆放场所必须具备防扬散、防渗、防雨和防逸气的功能
堆放场要有明确标志
渗出液必须有收集装置，须导入污水处理系统
散逸性废气应设置有收集装置，并引入废气集中处理系统
生活垃圾、工业固废、危险废物必须分别堆放
不同种类的危险废物也要分别堆放
各类固废应按委托处理处置单位的要求包装
处置方式
固体废物必须严格按照固废性质、类别不同区别对待
危险废物应尽可能采取措施进行回收利用，不能利用的交有经营许可证资质的企业处置
工业固废和生活垃圾由环卫部门统一收集、运输和分类处置

6、持续清洁生产
目前天台坡塘化工区5家企业均已经进行了首次的清洁生产审核，但推行清洁生产是一个不断持续前进的过程，企业预防污染保护环境是一项长期的任务，因此，不断挖潜内部潜力，进行持续的清洁生产是企业必须长期坚持的一项重要任务。
1、建立和完善清洁生产组织
目前天台坡塘化工区所有的医化企业都具备健全的企业管理网络，且目前企业环保管理机构的职能已经初步实现了从末端治理向生产过程控制的转变，因此企业在现有机构上成立常设性清洁生产促进管理机构，并落实各相关部门的职责。
2、建立和完善清洁生产管理制度
在现有企业管理制度的基础上完善清洁生产管理制度，把管理型的清洁生产方案制度化，针对各部门、车间、岗位制定了详细的清洁生产控制流程，为建立完善的清洁生产管理制度奠定了基础，今后关键要做好制度的落实和巩固工作。具体应关注如下方面：
——结合ISO14001环境管理体系，建立清洁生产培训计划。
——建立企业清洁生产激励机制，对于积极实行清洁生产的车间、部门及时奖励，并在厂内的宣传资料公开表扬；对于积极提出清洁生产建议的单位和个人，应予以重视并奖励。
——落实清洁生产的资金，并做好清洁生产绩效的评估和统计工作。
3、制定持续清洁生产计划
清洁生产是一个动态的、相对的概念，是一个连续的过程，因而应制定持续清洁生产计划，使清洁生产有组织、有计划地在组织中进行下去。
4、不断对企业职工进行清洁生产的培训与教育
——继续利用各种宣传手段，大力宣传清洁生产，使清洁生产深入职工人心，定期对职工进行培训与教育，使职工有自觉的清洁生产意识和行动。
——总结和检查清洁生产的效果与经验和方法，在企业推行。
——建立清洁生产奖励机制，对于研究开发、推广应用或引进清洁生产技术，对于提出有利于清洁生产建议的人员，视创造效益的大小，要进行适当奖励。
此外，天台热电厂作为该区域主要的污染发生源，虽然企业废水、废气治理均已到位并达标，但为进一步减轻该区域的污染产生量，建议该企业在此次生态化改造中继续推进清洁生产工作。
7、 车间布局、厂容厂貌整治措施
1、车间布局有序合理，外墙色彩统一，消除敞开式厂房。
2、物料堆放规范，有毒有害原料桶不得露天堆放。
3、闲置设备及报废物品要有统一堆放场所。
4、车间各管路走向规范、标识清楚，设备布局整齐，地面无积水。
5、厂内卫生整洁，没有卫生死角，尽可能增加厂内绿化面积。
8、环境保护长效管理措施与持续改进
（1）、各有关部门、各化工企业要进一步提高环境污染防治的责任感和紧迫感，充分认识该工作的艰巨性和长期性，并以此次生态化改造作为一个新的起点，进一步深化和巩固整治成果，以确保坡塘化工区区域环境质量。
（2）、制定环境保护六项管理制度，包括环保设施运行管理制度；环境保护值班巡查制度；环保奖励和考核制度；环保事故应急预案；环境监测制度；溶剂使用回收制度。
（3）、建立环境监测台帐；环保设施运行台帐；原辅物料(特别是有机溶剂)消耗台帐。
（4）、制定被检查制度和报告程序，要求制订环保监督检查制度；制订办理和报告程序，包括危险固废转移程序及中、小试等研发项目申报程序和停产、设施停运、检修报告制度。
（5）、标明厂区平面图、清、雨、污水流向图、治理工艺流程图，环境保护设施及其配套工程有明显标志。
（6）、大力推行清洁生产工艺及技术，制定年度持续清洁生产实施方案并组织实施，每三年进行一次清洁生产审核。
（7）、接受公众舆论监督制度。
（8）、充分发挥企业协会的作用，加强企业间自律。
（9）、提高企业的环境监测监管的水平。
目　录

第一章 总 论 4
1.1项目概述 4
1.2项目提出的背景和必要性 4
1.3 项目建设的可行性分析 16
第二章 项目依据和范围 20
2.1项目编制依据 20
2.2编制原则 20
2.3项目编制范围 21
第三章 市场发展预测及行业关键指标分析 22
3.1二手车市场风险及发展预测 22
3.2 目前二手车价格分析 25
3.3 二手车关键指标分析 28
第四章 项目选址与建设条件 36
4.1 项目选址 36
4.2 区域建设条件 36
4.3社会环境简况 37
第五章 项目建设内容与规模 39
5.1 项目建设内容 39
5.2 建设规模 39
第六章 项目实施进度安排 41
第七章 环境保护和交易流程 42
7.1 二手车交易市场污染评估与处理 42
7.2 二手车交易流程 42
第八章 项目经营管理与劳动定员 49
8.1 项目经营管理 49
8.2 劳动定员 49
8.3 劳动保护和安全生产 50
第九章 投资概算及资金筹措 51
9.1 投资估算 51
9.2 资金筹措 51
第十章 经济效益分析 53
10.1项目的制度成本分析 53
10.2 项目效益分析 55
10.3 本项目成本估算 56
10.4 投资初期的营销计划建议 57
10.5 销售收入及税金 57
10.6 利润估算 58
10.7 财务平衡分析 58
10.8 不确定性分析 58
10.9 结论 59
第十一章 结论及建议 64