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三、判断题

1．实行计划生育是国家的基本国策。 （√）
2．实行计划生育是女性公民的义务，与男性公民无关。 （_）
3．公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。 （√）
4．国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育 一个子女。 （√） 5．夫妻双方均为独生子女的，生育第一个子女后，可以要求安排再 生育一个子女。 （√） 6．自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣 证》。 （√） 7．李某19岁时举行婚礼并生育一个孩子，20岁登记结婚后自愿不 再生育，可以领取《独生子女父母光荣证》。 （_） 8．涉外婚姻生育子女不受我国计划生育法律法规的限制。 （_） 9．发展和改革、公安、劳动和社会保障、卫生、民政、统计、教育 等行政管理部门应当在各自的职责范围内，做好人口与计划生育 的相关管理工作。 （√） 10．国家工作人员违反规定生育子女的，单位必须开除当事人。
（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√） （_）
11．计划生育是政府的事，企事业单位不承担任何责任。 （_） 12．党员干部和名人、富人超生数量不大，不会造成什么社会影响。 （_） 13．机关、部队、社会团体、企事业组织应当做好本单位的计划生 育工作。 （√） 14．禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女；禁止歧视、虐 待、遗弃女婴。 （√） 15．女方年满二十四周岁初次生育，或者年满二十三周岁结婚后怀
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孕的初次生育，为晚育。 （√） 16．只有计划内生育的，可享受生育保险。 （√） 17．对老年父母有稳定收入来源的，子女可以不承担赡养义务。 （_） 18．实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划 生育技术服务。 （√） 19．育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服 务指导。 （√） 20．计划生育技术服务实行国家指导和个人自愿相结合的原则。 （√） 21．开展计划生育药具工作时要坚持以人为本，实行避孕方法的知 情选择，为育龄夫妻提供优质服务的原则。 （√） 22．《流动人口计划生育工作条例》的立法依据是《人口与计划生 育法》。 （√） 23．建立流动人口计划生育信息管理系统，实现流动人口户籍所在 地和现居住地计划生育信息共享，并与相关部门有关人口的信 息管理系统实现信息共享。 （√） 24．地方各级人民政府和政府有关部门以及协助查验婚育证明的村 民委员会、居民委员会及其工作人员，应当对涉及公民隐私的 流动人口信息予以保密。 （√） 25．流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人 民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民 政府予以配合。 （√） 26．用工单位流动人口计划生育工作，主要包括普及人口和计划生 育法律法规和生殖健康科普知识、依法落实计划生育奖励优待、 采集和通报计划生育信息以及避孕药具发放、提供相关服务等。 （√） 27．流动人口户籍所在地的县级人民政府人口和计划生育部门、乡

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（镇）人民政府或者街道办事处可以要求已婚育龄妇女返回户 籍所在地进行避孕节育情况检查。 （_） 28．严格禁止要求已婚育龄妇女返乡孕检。 （√） 29．对于因婚姻迁移异地居住的人员，一般应视为现居住地的户籍 人口，提供有关服务和管理。 （√） 30．育龄夫妻在现居住地办理第一个子女生育服务登记时，不需要 提供女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡（镇）人民政府或 者街道办事处出具的婚育情况证明材料。 （_） 31．流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处负责为流 动人口办理生育第一个子女的生育服务登记。 （√） 32．所有的流动人口在离开户籍所在地前，都应办理婚育证明。 （_） 33．出具婚育证明或者其他计划生育证明材料不能收费。 （√） 34．流动人口办理婚育证明需要缴纳工本费。 （√） 35．已婚育龄流动人口在现居住地落实避孕节育措施个人要交费。
（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）√）（√）（√）（√） （_）
36．流动人口计划生育工作所需经费按照国家有关规定予以保障。
（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√） （√）
37．流动人口户籍地可以以育龄夫妻常年在外为由拒绝为其办理生 育服务登记。 （_） 38．因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、逾 期将返回户籍所在地居住的人员，不是《流动人口计划生育工 作条例》所称的流动人口。 （√） 39．同一城市中户籍人口人户分离的，不属于流动人口 （√） 40．流动育龄夫妻在外出之前，不需要向户籍地主动告知流向、流 出时间、联络方式等信息。 （_） 41．各级人口和计划生育部门应将流动人口计划生育药具服务工作

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纳入本级人口和计划生育工作目标管理责任制。 （√） 42．流动人口计划生育药具免费发放工作由其户籍所在地和现居住 地的人口和计划生育部门共同管理，以户籍地为主。 （_） 43．违反法律法规规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√） √）
44．对违反规定生育子女的公民，除征收社会抚养费外，其他不再 给予任何处理。 （_） 45．不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依 照《社会抚养费征收管理办法》的规定缴纳社会抚养费。 （√） 46．当事人在一地已经征收社会抚养费的，在另一地还可以因同一 事实再次被征收社会抚养费。 （_） 47．只要缴纳社会抚养费，就可以多生孩子。 （_） 48．《社会抚养费征收管理办法》2002年8月10日开始实施。 （_） 49．社会抚养费的征收标准分别以当地城镇居民年人均可支配收入 和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准。 （√） 50．被征收社会抚养费的当事人应当自收到征收决定之日起30日内 一次性缴纳社会抚养费。 （√） 51．当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每 月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由 作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执
（√） 52．行政复议或者行政诉讼期间，征收社会抚养费决定停止执行。
（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√） （_）
53．征收社会抚养费不需要向当事人出具统一收据。 （_） 54．当事人对征收社会抚养费决定不服的，可以依法申请行政复议 或者提起行政诉讼。 （√）

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55．1982年，计划生育被党的十二大确定为基本国策，同年写入《中 华人民共和国宪法》。 （√） 56．1980年，中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党 员、共青团员的公开信》，提倡一对夫妇生育一个或两个孩子。
（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√） （_）
57．贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作 统筹解决人口问题的决定》是人口和计划生育部门的事，与其 他部门无关。 （_） 58．人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是 影响经济社会发展的关键因素。 （√） 59．人口问题的本质是发展问题。 （√） 60．人口再生产具有很强的惯性在人口问题上的任何失误，都将 对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。 （√） 61．当前，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平 面临反弹的现实风险。 （√） 62．以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优 势，为经济社会发展提供持久动力，是实现中华民族伟大复兴 的战略选择。 （√） 63．必须坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策 和生育政策。 （√） 64．必须坚持人口与发展综合决策，充分发挥党和政府在人口和计 划生育工作中的主导作用。 （√） 65．做好农村人口和计划生育工作，必须坚持统筹城乡经济社会发 展，将农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之 重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总 体部署。 （√）

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66．新阶段统筹解决人口问题的主要任务是千方百计稳定低生育水 平、大力提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问 题、不断完善流动人口管理服务体系、积极应对人口老龄化。
（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√） （√）
67．计划生育家庭为国家作出贡献，国家应使计划生育家庭优先分 享改革发展成果。 （√） 68．对人口和计划生育事业的公共投入，是保稳定、促发展的基础 性投入。 （√） 69．建立稳定增长的投入保障机制，人口和计划生育财政投入增长 幅度要高于经常性财政收入增长幅度，确保法律法规规定的各 项奖励优惠政策、县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设 和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费基本技术服 务等经费的落实。 （√） 70．随着人口总量的持续增长，人口资源环境关系的紧约束将不再 存在。 （_） 71．坚持把人口和计划生育工作纳入中央重大事项督查范围。（√） 72．切实提高依法行政水平，坚持执法为民，实行政务公开，尊重 群众的知情权、参与权、监督权，保障群众计划生育合法权益。
（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）√）（√） （√）
73．报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，特别是主要媒体要制 定规划，持续广泛开展人口和计划生育方针政策的宣传。（√） 74．由于我国实现了多年的低生育水平，人口压力已经不大了。
（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√） （_）
75．实现我国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，与人口数 量、素质、结构、分布有关，但关系不大。 （_） 76．提高出生人口素质，人口和计划生育技术服务机构与医疗保健

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机构要在各自职责范围内密切配合。 （√） 77．出生人口性别比过高、持续时间过长，必然影响社会稳定，关 系到广大人民群众的切身利益。 （√） 78．严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。 （√） 79．引起出生人口性别比持续偏高、人口老龄化等人口问题的直接 原因是实行了计划生育。 （_） 80．提高出生人口素质是卫生部门的事，与人口计生部门无关。（_） 81．终止妊娠药品和促排卵药品是非处方药品，可在药店里随意购
（_） 82．人口众多是我国最大的国情。 （√） 83．1978年以来我国经济增长速度高于其他国家，人口增长率也高 于世界平均水平。 （_） 84．我国用一代人的时间，实现了发达国家用四代人才完成的人口 转变。 （√） 85．由于实行计划生育，为我国经济社会发展创造了40年左右的人 口抚养比较低、劳动年龄人口充裕、储蓄率较高的有利时期。
（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√） （√）
86．政府在制定和实施城市规划时，应控制中心城人口规模，引导 城乡人口合理分布。 （√） 87．我国实行计划生育30多年以来，人口和计划生育工作大致经历 了三个阶段：一是严格控制人口增长阶段；二是稳定低生育水 平阶段；三是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的 全面发展阶段。 （√） 88．生育率应该保持在一个适当的水平，过高或过低都不利于人口 长期均衡发展及其与经济社会的协调发展。 （√） 89．当今世界，随着人口预期寿命的延长和出生率、死亡率逐步下

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降，不同年龄人口比例相对变动，人口老龄化成为全球性的人口 发展趋势。 （√） 90．可以通过放开无序生育的办法来解决人口老龄化问题。 （_） 91．在就业培训、合作医疗、扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、 沼气应用、新技术推广等方面，各有关部门要制定和完善对计 划生育家庭特别是农村独生子女和双女户家庭的优先优惠政。
（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√）（√） （√）
92．要按照资格确认、资金管理、资金发放、社会监督等职责分设 原则，确保每一个符合条件的计划生育家庭领到奖励扶助金和 享受优惠政策。 （√） 93．为积极应对人口老龄化，要提高养老服务机构在城市规划中的 比重，发展社区老年活动场所和服务设施，制定优惠政策，鼓 励社会开办各种类型的养老服务机构。 （√） 94．从2009年1月1日起，提高农村部分计划生育家庭奖励扶助制度 的奖励扶助标准。 （√） 95．农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的奖励扶助标准由从每人 每年不低于600元提高到每人每年不低于720元。 （√）

目 录

第一章 总论........................................................... ........................1
1、项目名称及承办单位................................................................1
2、编制依据........................................................ ..........................4
3、编制原则....................................................................................5
4、项目概况..................................................... ..............................6
5、结论............................................................................................6
第二章 项目提出的背景及必要性................................................8
1、项目提出的背景........................................................................8
2、项目建设的必要性....................................................................9
第三章 项目性质及建设规模........................................................13
1、项目性质13
2、建设规模...................................................................................13
第四章 项目建设地点及建设条件................................................17
1、项目建设地点.............................................17
2、项目建设条件............................................................................17
第五章 项目建设方案..................................................................25
1、建设原则...................................................................................25
2、建设内容...................................................................................25
3、工程项目实施...........................................................................33
第六章 节水与节能措施..............................................................37
1、节水措施.......................................37
2、节能措施...................................................................................38
第七章 环境影响评价.................................................................39
1、项目所在地环境现状...............................................................39
2项目建设和生产对环境的影响分析.......................................39
3、环境保护措施…………………………………........…...........40
4、环境影响评价结论……………………………..…………… 42
第八章 劳动安全保护与消防.....................................................44
1、危害因素和危害程度...............................................................44
2、安全措施方案...... .............................................44
3、消防设施………………………........................................…...45
第九章 组织机构与人力资源配置.............................................46
1、组织机构...................................................................................46
2、组织机构图...............................................................................46
第十章 项目实施进度..................................................................48
1、建设工期............................................... ...................................48
2、项目实施进度安排................................48
3、项目实施进度表................................... ...................................48
第十一章 投资估算及资金筹措..................................................49
1、投资估算依据...........................................................................49
2、建设投资估算.............49

目 录
第一章 项目的意义和必要性 1
1.1 项目名称及承办单位 1
1.2 项目编制的依据 1
1.3 肺宁系列产品的国内外现状 2
1.4产业关联度分析 3
1.5项目的市场分析 4
第二章 项目前期的技术基础 8
2.1成果来源及知识产权情况，已完成的研发工作 8
2.3产品临床试验的安全性和有效性 8
第三章 建设方案 23
3.1建设规模 23
3.2 建设内容 23
3.3产品工艺技术 23
3.5产品质量标准 29
3.6 土建工程 37
3.7 主要技术经济指标 39
第四章 建设内容、地点 41
4.1 建设内容及建设规模 41
4.2 建设地点 41
4.3外部配套情况 44
第五章 环境保护、消防、节能 46
5.1 环境保护 46
5.2消防 49
5.3节能 50
第六章 原材料供应及外部配套条件落实情况 52
6.1主要原辅材料、燃料、动力消耗指标 52
6.2 公用工程 54
第七章 建设工期和进度安排 56
7.1建设工期和进度安排 56
7.2建设期管理 56
第八章 项目承担单位或项目法人所有制性质及概况 57
8.1 项目承担单位概况 57
8.2 企业财务经济状况 58
8.3 项目负责人基本情况 59
第九章 投资估算与资金筹措 62
9.1 项目计算期 62
9.2 投资估算的编制依据及参数 62
9.3 投资估算 62
9.4 资金筹措 64
9.5 贷款偿还 64
第十章 财务评价 65
10.1财务评价依据 65
10.2销售收入和销售税金及附加估算 65
10.3利润总额及分配 66
10.4盈利能力分析 66
10.5不确定分析 66
10.6财务评价结论 68
第十一章 项目风险分析，效益分析 69
11.1 风险分析 69
11.2 效益分析 70
...50
第十二章 经济分析......................................................................52
1、国民经济评价...........................................................................52
第十三章 社会评价............................................54
1、项目对社会的影响分析..........................................................54
2、互适性分析..............................................................................55
3、社会风险分析..........................................................................55
4、社会评价结论.............56
第十四章 工程招标.....................................................................57
1、发包方式..................................................................................57
2、招标组织形式....................................................57
3、招标方式..................................................................................58
4、本项目招标形式和招标内容..................................................58
第十五章 结论与建议..................................................................60
12.1结论........................................................................................60
12.2 建议.......................................................................................60