妇儿保健中心及社区卫生服务中心技术质量管理体系.doc

滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心技术管理体系编 制： 审 核： 审 批： 中铁十八局集团第五工程有限公司 滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心 二一四年四月十六日第一章 编制依据1、国家标准质量管理体系标准GB/T19001：2008环境管理体系GB/T24001：2004职业健康安全管理体系标准GB/T28001：20112、质量方针保持技术领先，建设满意工程，强化过程控制，追求更高目标。第二章 项目技术管理体系1、项目部的技术管理，实行项目经理领导下的总工程师负责制，总工程师负责项目的技术管理工作，工程部是技术管理工作的职能部门。2、项目部技术管理体系项目技术负责人：刘宴斌项目技术管理体系图项目副总工：陈斌泉工程部长：崔文龙资料主管：陈莉实验主管：白朝洞测量主管：黄志勇给排水工程：陈彬彦装修工程：祁开业暖通工程：彭道杰机电工程：袁泉主体工程：苑宗存桩基工程：王润彦 第三章 技术管理职责第一节 项目部技术负责人技术管理职责1、主持本项目部的技术管理工作、质量管理工作，负责贯彻执行各项技术规程、规范和质量标准。2、制定审定本单位项目技术管理制度。3、负责组织技术人员熟悉、审查和会审图纸。4、主持编制及审核本工程项目的施工组织设计、施工方案及单项措施，组织本工程项目施工组织设计（方案、措施）的优化工作，积极开展合理化建议活动。并负责将施工组织设计、专项施工方案、措施上报公司科技部审批。5、组织审批技术交底，同时检查督促各专业技术人员的技术交底工作。6、负责组织将分包人的技术管理纳入本项目技术管理体系中，对其施工方案的制定、技术交底、施工试验、材料试验、分项工程预检和竣工验收等进行系统的过程控制管理。7、指导、督促本单位的质量、试验、资料、测量等有关技术管理人员的技术管理工作。8、参加重要工程、工序的质量检查验收，组织检查各项技术资料的签证、收集、整理和归档及工程项目竣工资料的编制。审查报送监理工程师的全部技术文件资料。9、参加工程技术验收和处理工程技术、质量问题等工作。 10、组织施工项目的新技术推广应用，组织收集、整理科技信息资料。第二节 单位工程技术员技术管理职责1、负责本工程的各项技术管理工作，认真学习掌握并执行工程施工所需的各项技术规程、规范；遵守执行公司及项目的有关质量安全管理方针、目标及技术管理制度。2、严格按照施工组织设计、施工方案和施工技术措施进行施工，对控制工期、效益的关键项目及施工难度大的施工方案和措施，在施工前要向作业队班组人员进行详细的技术交底；详细讲解工程项目的施工图纸和施工方法。3、在工程项目的施工中，积极参与和开展科技创新和合理化建议活动。积极引进新技术、新工艺、新材料、新设备在工程项目施工中的应用。4、依据工程施工组织设计、施工方案和施工技术措施，制定单项工程施工技术要求及质量安全保证措施。配合工程测量并承接测量点线，严格按确定的测量点线要求组织作业队（班组）施工。5、及时收集、整理施工过程中的原始资料；参加所承担工程项目和部位的工程预检和竣工验收工作，完成本工程项目和部位竣工资料的编制工作。第三节 质量员岗位职责1、协助项目技术负责人贯彻项目质量目标，对项目质量负责。学习、熟悉施工规范和标准，勤检查、严执行，及时发现和纠正工程质量问题。2、督促施工作业队，认真坚持工程质量的自检、互检制度，消除隐患，杜绝质量事故的发生。有权制止违反设计、规范标准和工艺要求的作业。3、参与项目质量计划的编制、工程检验、材料送样试验、不合格产品的原因分析、纠正措施的制订、检查作业队质量预防性措施的落实、分部分项预检、隐患工程验收、工程、工程特殊过程的跟踪和监控，对检验确认情况负责。4、协助项目技术负责人做好施工技术资料的原始记录和整理，对项目工程质量管理工作积极提出合理化建议。5、配合公司及质检部门的现场工程检查、记录存档，督促作业队按纠正措施执行、实施。第四节 资料员岗位职责1、贯彻执行国家和地方的法律法规、规范、企业标准。2、所有技术资料必须及时、准确、真实、齐全。3、做好项目技术资料的归档整理，装订成册，并及时公司移交。第五节 试验员、测量员岗位职责1、对现场使用的原材料、构件等按规定进行进场检验，试验控制。2、及时进行质量分析，掌握工程质量动态，并向项目经理、项目技术负责人、专业质量检查员报告质量试验、检测情况。3、建立现场测量放样记录、测量装置台帐，保持仪器有效性。第四章 技术管理制度第一节 测量复核制度（一）目的 为了进一步加强和规范施工现场测量复核工作，确保测量工作准确性，避免工作失误，特建立测量复核制度，使人人明确责任，保证测量数据安全可靠。（二）适用范围 本制度适用于中铁十八局第五工程有限公司滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心工程项目经理部各项工程各项施工作业。（三）职责1、由负责测量技术人员编制测量实施方案。2、工程部长负责对测量方案进行审。3、项目总工负责测量方案的审批及测量数据的复核。（四）施工测量基本内容及原则1、交接桩项目部负责与业主、设计单位进行测量资料和控制桩点的现场交接。交接时测量工程师应根据业主提供的测量成果对各类桩点逐一进行清点、查看、复核，并做好记录。交接记录应详细记录缺桩、桩位损坏情况、存在问题及处理意见，由双方签字确认。2、桩点复核测量和补充测量开工前，项目部负责对全管段进行贯通复核测量，并根据施工需要增设控制网点和基本水准点。做好桩点保护。3、控制测量按行业规范进行施工控制测量，并编写控制测量成果书。4、施工测量开工前及施工过程中，项目部应进行定位测量、方量测量、施工放样，重要桩点的护桩测量，各部工序过程中检查复核测量和桩点保护。5、测量原始记录、资料、计算书、图表必须真实完整，不得涂改，并应妥善保管。6、认真贯彻执行测量成果复核、反复核制度。外业测量资料，必须经过第二人复核。业内测量成果，必须二人独立计算、相对核对。未经复核的资料严禁使用。7、测量记录规范化，确保现业内计算和资料管理标准化。8、测量仪器的管理（1）测量仪器使用单位要制定严格的测量仪器使用保管制度；（2）精度达不到要求的测量仪器严禁使用；（3）各种测量仪器、设备应按规定定期送交有检定资格的部门进行检定，并做好日常保养，保证状态良好并做好标识。（五）工作流程1、测量人员配合工程部长、项目总工对施工图纸进行审核，保证测量原始数据的准确性，参加施工开始的设计交底会。2、测量技术员编写测量专项方案，经工程部长复核、项目总工审批后报监理单位。3、按照测量专项方案进行现场测量作业，并填写测量放线记录单。4、更换测量人员重新进行测量复核，与初始测量数据进行闭合，看是否闭合；不闭合需仔细核对原始数据及测量手法保证测量准确性。5、测量复核完成后填报测量报告报监理单位审核。第二节 技术工作交接制度（一）目的 为了更好地掌控项目部工程技术管理人员因辞职、休假、调离等情况对技术管理工作的影响，保证工作的延续性，进一步提高项目经理部施工技术管理水平，实现标准化、正规化、制度化管理，更好地组织施工，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中铁十八局第五工程有限公司滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心工程项目经理部全体施工技术管理人员。（三）工作交接流程1、需进行工作交接的情况（1）因工作需要调离、轮岗、换岗、晋升等原因造成岗位变动者；（2）因个人、家庭或其他原因提出辞职者；（3）因休假、事假、婚假等超过2天以上者；2、工作交接内容（1）工作资料：所负责本工程技术资料，如工程日志、检验批报验、隐蔽工程验收记录、施工图纸、技术交底资料、试验及相关测量记录、施工台账、计算资料、材料计划、工程数量统计表、设计变更文件、图纸审核记录表、验工计价、重要会议纪要；施工规范、标准、以及与甲方或设备单位签订的相关合同文件、安全协议等。（2）管理移交：所负责本工程工程进度、施工台账编制情况、材料计划提取情况、计算及交底情况、设计交底情况、图纸审核情况、安全技术交底情况、测量仪器仪表情况；主要工作概述、日常的工作流程、卡控重点、在岗位从事技术管理工作时相关人员的联系方式等。（3）工地情况：施工现场存在的遗留问题，如现场某处外架搭设、模板支设等存在每种技术问题，明确技术问题是设计问题还是施工问题；现场急需解决和尽快测量、指导的技术问题。（四）工作交接责任划分1、移交人：处理遗留问题，认真整理所管区段各种技术资料，保证资料完整性，测量设备管理情况，施工现场情况，同时梳理工作流程和工作关系，准备移交。对重要的技术文件资料进行保密，移交完毕进行销毁等。2、接收人：认真检查移交人所移交的技术资料，认真听取并记录移交人所移交的施工现场情况，设备管理情况，安全技术交底情况等。确认移交的真实性和准确性。同时尽快适应工作流程和各种工作关系。3、监管人：必须认真审核移交技术资料情况，并督导接收人尽快适应工作流程和各种工作关系，让技术管理工作继续开展。监督指导办理移交书面签字手续。第三节 技术交底制度（一）目的为加强建设管理工作，需认真做好施工图技术交底工作,通过技术交底可使各级管理人员和技术人员正确贯彻设计意图，加深对设计文件特点、难点、疑点的理解，掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。（二）技术交底的组织流程技术交底应在图纸会审、现场核对完成后、交底工程开工前进行。由项目部组织各部门负责人及技术员，并由项目部总工程师主持；存在相关专业交叉施工时，所有相关交叉专业的技术交底应当同时进行，以解决交叉施工问题。参加人员由技术负责人和相关专业的人员组成。工程部部长负责向工队进行技术交底。（三）技术交底的主要内容1、施工技术交底的目的是为施工管理人员和作业人员准确了解和掌握工程内容、工程特点、技术标准、施工方法、施工程序、工艺要求、质量标准、安全措施、工期要求等内容，做到心中有数，施工有据。2、施工阶段由技术人员对分项、分部、单位工程进行工程要点、工艺标准和技术标准交底。交底内容应包括工程名称、工程概况、设计原则及设计内容说明、施工图审核意见及执行情况、施工要求、工艺标准、工程质量标准要求、安全操作注意事项，放样控制点数据，采用新材料、新工艺、新技术的情况、施工注意事项等。对操作施工工艺等复杂项目，应现场示范指导。3、现场技术交底由施工技术人员向工班长交底，交底要详细，有可操作性。4、施工技术交底应以书面交底为主，包括节点图、表和文字说明，并经工程部长复核后交付使用。 5、施工技术交底是控制前期质量的重要保证，如何做到三级交底的科学性、针对性和可操作性，是现场质量管理的关键，为避免出现技术交底仅仅作为技术管理制度的一项工作，真正发挥生产技术指导和施工技术准备的职能，克服编制工作由项目技术部门少数技术人员全权包揽，以至造成技术交底流于形式的弊端，施工技术交底的编制工作由工程部从施工的角度编制，重点指出施工阶段的通病，并从人、机、料、法、环等方面分析产生的原因，通俗易懂地讲解规范、规定中的要求、指标是什么？为什么要这么要求？实际施工中怎样去做？谁来做？通过这些措施，使我们认识到差距和不足，提高技术人员的业务水平，使技术交底的编制水平上了一个台阶。 第四节 技术数据复核制度（一）目的 对施工技术文件资料、技术交底进行控制。确保上述资料、作业的有效性、准确性和必要时的可追溯性。（二）适用范围 本制度适用于中铁十八局第五工程有限公司滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心工程的施工设计图纸、标准图、通用图、参考图、技术交底及各项施工数据。（三）职责1、项目部总工程师及工程部负责本制度在全项目部范围内运行情况的监督检查。2、工程部及各技术主管负责本制度在施工全过程中的实施和控制。（四）工作要求1、技术文件复核控制技术文件应实行分级负责，逐级审核的原则，并建立健全技术文件审核台帐。工程部长负责施工、技术文件的审核、复核工作。2、设计文件的审核（1）工程部负责审核项目部所承揽工程设计文件内容：施工组织设计方案、结构设计、工程数量、设计使用标准图、通用图及参考图等。（2）技术主管审核设计文件内容：各类文件是否与现场实际相符；工程结构、尺寸、数量、套用标准，参考图是否相符，有无错误与遗漏；建立设计文件审核记录，发现问题及时上报解决。3、技术交底的审核工程部对班组进行交底，应以书面形式，并必须有审核人员签字，方可生效。（五）管理记录1、设计文件、图纸审核记录。2、技术交底书。第五节 竣工文件编制制度（一）目的 为良好地编制工程项目竣工文件，确保顺利交接和归档，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中铁十八局第五工程有限公司滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心工程项目经理部施工资料收集及竣工资料编制工作。（三）职责1、总工程师是本制度的主管领导。2、工程部是本制度的归口主管部门，负责制定、修改、解释、监督、指导和组织实施本制度。3、项目经理部总工负责项目竣工文件的编制与验收工作，并做好竣工文件的移交工作。4、项目经理负责组织、监督实施本制度；项目总工负责项目竣工文件的编制与验收工作，并组织做好竣工文件的移交工作。（四）竣工文件编制依据竣工文件的编制内容、办法、份数、文整要求等，按天津市建设工程文件归档整理规程执行。（五）竣工资料收集、整理程序1、工程部技术人员负责施工技术管理文件、施工试验记录、施工记录、工程日志、贯标资料等施工资料的收集工作。2、物资机电部负责进场材料质量证明文件的收集、材料报验工作。3、质检员负责工程质量验收记录、分部工程质量验收记录、分项、检验批及贯标资料工作。4、实验员负责进场材料复试、现场混凝土试块、砂浆试块取样及送检工作。5、安质部负责质监总站相关开竣工审批手续、材料备案、合同备案等相关工作。6、资料员负责各项资料的收集整理及汇总工作。7、在竣工验收阶段，项目总工负责对资料员整理汇总的资料进行审核，审核通过后报监理单位竣工资料编制人员进行复核。8、经过项目总工和监理单位审核后报项目公司专业工程师进行初验，对提出的修改意见及时进行修改反馈，保证竣工资料质量。9、初验合格后，项目经理部应及时向建设单位、监理单位、接管单位等提报正式验收申报表等资料，并积极配合验收小组完成竣工验收工作，最终形成工程竣工验收交接记录等竣工文件。经验收工作组审查确认齐全、完整、准确后，交接管单位并按规定送上级档案部门归档。个别项目因故不能及时交接，由施工单位与接收单位共同协商交接时间，并妥善保管。10、通过验收的资料应一式3份，一份复印件留置公司档案室。（六）相关要求1、资料员要将施工过程中形成的各种检查证、原始记录、试验报告、原材料出厂合格证等，按工程项目和内容分别放在平时立卷盒内，以防文件材料的散失和损坏。2、 认真做好竣工文件的编制工作，做到工程竣工一个工点，即编制好该工点的竣工文件。工程正式验交前，汇编好全部竣工文件。3、竣工文件要求齐全完整、内容准确、整洁美观。第六节 设计文件审核制度（一）目的 施工设计文件审核是施工程序中的重要环节；工程技术人员必须认真组织审核，了解设计意图、设计标准，熟悉设计内容，结合施工实际对施工设计文件提出意见，使其更加完善合理；由项目经理部总工程师负责组织工程技术人员共同对施工图进行现场核对；对核对发现的问题，应汇总并形成书面资料，配合项目经理部有关部门同业主、监理、设计院联系共同研究解决，未得到书面答复前，不得自行施工及变更。（二）设计文件审核步骤1、初审：初审指在熟悉图纸的基础上，在本专业内部组织有关人员对本专业施工图的所有细节进行审查。2、内部会审：是指项目部内部各专业工种间对施工图的会同审查，其任务是对各专业、各工种间相关的交接部分如设计标文、尺寸、施工程序配合，交接有无矛盾；施工中协作配合作业等事宜作仔细会审。（三）设计文件审核的主要内容1、施工图是否符合国家现行的有关标准，经济政策的有关规定。2、对各专业图纸进行综合分析研究，核对土建图纸与各专业图纸间的一致性，包括尺寸、管线、结构等的配合是否正确和一致。3、设计图与其设计说明的内容是否一致。4、设计图各组成部分之间、平剖面之间有无矛盾和差错，标注有无遗漏。5、对设计图纸和文件不明确的地方，提出澄清或补充的要求。6、现场地形、地质及结构物位置与设计图纸是否一致。7、图纸中的结构物设计是否能满足现场实际施工要求，是否存在不能施工、不便施工或难于施工的技术问题。8、设计是否存在容易导致质量和安全问题，以及增加费用问题。9、对图纸上所要求的材料来源能否保证或代换，有无难以提供的材料或设备。10、关键部位有无特殊措施、特殊要求，施工能否保证。11、施工质量有无特殊要求和施工保证。12、各专业之间、各子项之间的配合是否协调。13、施工的技术设备条件是否满足设计要求；当采取特殊的施工技术措施时，现有的技术力量及现场条件有无困难，能否保证施工质量和安全施工的要求。14、有关特殊技术或新材料的要求，其品种、规格、数量能否满足设计工艺规定要求。15、图纸的份数及说明是否齐全、清楚、明确，图纸上标注的尺寸、坐标、标高及地下地上工程和道路交会点等有无遗漏和矛盾。（四）施工核对的记录与处理1、施工图经现场核对后，项目经理部将核对中提出的有关设计问题，需及时提出解决的建议，作好详细的记录，并上报给监理单位、设计单位、建设单位；对会审核对提出的问题，凡是设计单位变更修整的，应在会审核对记录“解决意见”栏内填写清楚；并尽快的请设计部门发“设计变更通知单”施工单位按“设计变更通知单”执行。2、设计文件“已审核”章由项目部根据需要刻制，并由专人统一管理和使用。3、审核没有问题的在设计文件上加盖“已审核”章，交付使用。4、审核中发现问题的，安排相关人员提出修正意见，汇总后报项目总工。5、项目总工负责将汇总的问题及意见统一报至监理、设计及建设单位予以确认，并积极联系以尽快获得处理意见。6、需要设计变更 的建议应以书面形式报至建设、设计及监理单位，设计变更后，对原图应当加盖“作废”章。7、设计文件未经审核无误，不得使用。第七节 施工方案编制制度（一）目的 指导工程技术人员编制施工技术方案，使之标准化，规范化，满足施工要求，满足质量、环境、职业健康安全管理体系要求。（二）适用范围本制度适用于中铁十八局第五工程有限公司滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心工程项目经理部的施工方案编制。（三）职责1、公司工程管理部对规定实施归口管理。2、承担施工工程项目的技术部门负责人负责组织本工程项目的施工方案编制和技术交底工作。3、工程项目施工方案由技术负责人负责组织编写施工方案。各分项分部工程施工方案由项目工号技术人员负责编制，项目技术负责人审核，项目经理（施工负责人）批准。4、工程开工前由项目部技术负责人分别向各职能部门、施工队进行交底，工号负责人向施工班组进行技术交底。（四）施工方案应包括内容1、编制说明2、编制依据3、工程概况4、施工准备5、施工方法、施工程序、施工工艺6、保证施工进度、质量、安全、环境、冬雨季及产品防护的技术措施和技术要求7、施工机具、措施用料、劳动力、计量器具需用量计划8、施工进度计划9、应填写的技术资料目录（10）施工方案编制程序1、参照实施性施工组织设计中关键工序的界定及工程施工情况、施工技术水平、安全风险、重要程度等编制施工方案目录。2、目录由项目总工负责审核、修改，报监理单位批准。3、项目总工根据批准的施工方案编制目录安排相关人员进行施工方案编制，由专业工程师编制工程部长审核修订，项目总工批准后报监理单位审核备案。4、重大安全或重点内容施工专项方案应在监理单位审核批准后报公司相关部门备案。5、在施工过程中由于工期调整、工程暂停、特别重大风险等情况需要增加施工专项方案时需调整施工专项方案编制目录，经批准后增加相关方案。第八节 作业指导书编制管理办法（一）目的为了提高作业指导书编制质量，本制度分别对作业指导书的编制、审批、执行及反馈等方面的工作做出规定，明确了作业指导书的内容：作业预备条件、主要施工方法和关键技术、安全措施、环保措施、作业过程的质量检查重点等。（二）适用范围本办法适用于中铁十八局第五工程有限公司滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心工程项目经理部的作业指导书编制、管理工作。（三）管理职责1、作业指导书编、审、批流转过程由项目部技术员、工程部长、总工进行编制、审核、批准工作。2、项目总工程师负责作业指导书管理制度在本项目部的控制实施；工程部长负责作业指导书实施过程的监督和控制；技术主管负责作业指导书的执行，并按要求对施工作业人员进行技术交底和过程监控。3、作业指导书中某些工序卡涉及特殊施工工艺或新技术、新工艺的内容，编写执行后，由项目工程部专工报公司工程技术管理部专工，工程技术部专工负责审核，定期对公司工序卡库进行修改与更新，实现公司技术信息共享。（四）管理流程 1、作业指导书目录建立（1）各专业根据施工范围，应根据施工组织设计要求的单位工程列表、规划主要作业指导书目录。（2）确立单位工程对应的所有作业指导书目录，交工程部长审核后，由项目部总工批准。（3）作业指导书的编制对象，原则上是该单位工程中所含工序关联性强的项目，也可以按分部或分项工程项目设立。（4）按作业指导书编制目录，专业施工处根据施工计划，确定各作业指导书的编制人员，报公司工程技术管理部专工（或施工处主任）、项目工程部专工审批，对编制人员资格进行确认。编制人员必须具备一定的技术经验或施工经验。 2、作业指导书的编制、审核、批准： （1）作业指导书由已批准确定的人员进行编制，项目工程部长审核，项目部总工批准。（2）项目部认为有必要经公司工程部复核的项目作业指导书，由项目工程部报公司工程部，公司相关人员提出指导意见，编制人员重新修改后再交公司工程部复核，然后在项目部实施编、审、批流转。第九节 施工技术资料管理制度（一）目的 为了加强施工现场技术管理工作，提供技术人员现场处理问题能力特制订本制度。（二）适用范围本制度适用于中铁十八局第五工程有限公司滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心工程项目经理部的施工技术资料管理工作。（三）管理职责项目总工应定期检查各专业工程师内业资料的收集报验工作，检查资料员的资料整理归档工作，不定期进行内业工作评比、奖优罚劣。（四）技术资料管理要求1、项目总工不断组织各专业工程师和资料员进行学习，提高内业工作能力和资料整理水平。2、各专业技术资料由本专业工程师负责收集整理、由专职质检员负责报验，并随施工进度将技术资料移交项目资料员，核查、整理、归档。3、资料归档时依据建筑工程验收统一标准的要求，如果技术资料不符合要求，资料员应及时通知相关人员更正补齐。（五）图纸、方案、技术交底的收发管理1、施工图纸由项目资料室负责保管、发放，下发施工图纸的日常保管由登记领取人负责，一旦损坏由领取人负责赔偿。2、项目资料员根据总工程师的要求将图纸发放给有关人员和有关单位，保存发放记录，图纸持有人调离原岗位或项目时，必须将图纸完好无损交回资料室。3、 作废图纸由资料室通知作废，并加盖作废标识或回收作废图纸。4、方案由总工决定发放范围，资料员作发放记录并保存。5、技术交底由交底人发放施工队复印件或复写件，资料室留存原件。第十节 施工进度计划管理办法（一）目的 为了进一步加强和规范施工进度管理和进度控制工作，提高现场进度管理能力，做到合理组织物资进场，合理安排劳动力、确保工程保质保量的按期完成，特制订本办法。（二）适用范围本办法适用于中铁十八局第五工程有限公司滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心工程项目经理部各项工程各项施工作业。（三）一般规定 1、项目进度控制以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标。 2、项目进度控制总目标必须进行分解按单位工程分解为阶段性目标再按阶段性目标分解为各分部目标再按分部目标分解为各分项目标再按分项目标分解为各工序目标（至流水段）再统计分年、月、周计划时间目标。 3、项目进度控制以项目经理为责任主体，由项目总工、各技术员、劳务队及班组长参加的进度控制体系。 4、编制施工进度计划需按下列程序。 （1）根据施工合同确定的开工日期、总工期和竣工日期，结合施工现场情况及施工特点、难点。拟定施工进度目标、计划开工日期、计划总工期和计划竣工日期，拟定分部分项进度计划。 （2）编制拟定施工进度计划时，必须首先确定流水段划分、工序关系、流程关系、关键点起止时间、劳动力、材料、机械拟定计划及其他保证性拟定计划，考虑可预测分险等因素，确定工期目标。 （3）工程进度计划必须附计划编制文字说明，按监理工程师或甲方代表下达的实际开工令日期快速调整所确定的进度计划开工日期。 （4）实施施工进度计划当出现进度偏差 (提前或延误)时，必须由项目总工组织及时调整关键线路，并应分析进度状况且记录。（四）编制施工进度计划具体要求：1、由项目总工根据分级、分层的原则进行总进度计划编制和控制。2、施工总进度计划即阶段性、大纲级目标计划在编制中注意以下内容: （1）施工总进度计划需要依据施工合同、季节性时间点、劳动效率、有关技术经济数据分析、施工部署与主要工程施工方法等进行编制。 （2）施工总进度计划应有编制说明，施工阶段性、分部进度计划表，开始时间、完成时间等。 （3）应有工期目标风险分析及控制措施。3、技术负责人针对总进度计划必须组织项目部相关岗位对此论证审核和交底。4、项目部各专业岗位根据总进度计划，及总体部署拟定本工序所有项目目录排序，对进度计划进行优化且组织全员论证，同时完成了工程进度计划的全员交底工作。（五）施工进度计划实施过程控制的要求1、由项目总工每周打印“周计划”下发各岗位，并逐级落实到施工班组。2、各专业岗位可补充，本工序施工现场发生的情况、干扰因素及排除情况、质量状况等信息。3、项目总工对影响进度的原因通过分析后，确认为非总承包方原因时，必须组织相关岗位及时做好数据文字、影像纪录，将影响工期的原因纪录收集、整理，转送预算员进行索赔申请，报送甲方监理签认后，预算员进行费用报审，并送资料员一份存档。第十一节 施工组织设计编制管理办法（一）目的1、施工组织设计是指导和组织施工的全面的技术经济文件，是组织施工的依据，是指导现场施工的法规，同时，也是接受业主单位、监理单位等对工程进度检查、监督的依据。施工组织设计，必须根据客观实际和条件，统筹规划、科学运筹，编制出最佳方案，力争作到先进、科学、合理，符合实际。为做好施工组织设计的编制和管理特制定本办法。2.、生产指挥机构必须根据施工组织设计，科学组织施工，建立正常的生产秩序，充分调动职工的积极性和创造性，利用空间，争取时间，采用先进技术，组织技术攻关，做到文明施工，确保工期，确保质量，确保安全，用最少的人力、物力、财力，争取最佳的经济效益和社会效益。（二）适用范围本办法适用于中铁十八局第五工程有限公司滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心工程的施工组织编制。（三）编制原则1、按基本建设程序，搞好施工管理，并按标准高、质量好、进度快、成本低的要求组织施工。2、合理安排施工工期，按照合同规定的要求，力争提前竣工。3、严格执行建筑装饰装修工程质量验收规范及其他有关技术标准规程。4、尽量应用先进的施工方法、工艺，结合工期要求和本单位设备能力配置能满足客运专线施工的机械设备，并充分发挥其效能。5、根据施工区域季节性气候特点，和冬季、雨季对不同工程施工的影响，搞好施工安排，组织好均衡性生产，尽量做到全年不中断施工。6、编制施工组织设计时，要注意各系统相关专业的衔接。7、施工组织设计要有合法性和技术性，应有编制人、审核人、技术负责人、单位负责人的亲笔签名并加盖公章。（四）编制的依据1、滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心工程施工投标文件、答疑书、补遗书等、中施工图纸。2、现场踏勘调查所获得的工程地质、水文地质、当地资源、交通状况及施工环境等调查资料。3、我公司所拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平、工法及科技成果和多年积累的工程施工经验。4、施工队伍的编制、技术工种、专业化程度、机械设备情况。（五）实施与修正1、施工组织设计一经审查批准成立，各执行单位，应维护施工组织设计的严肃性，保证实施，各执行单位要分年度向上级报告执行情况、存在问题等，编制单位要对实施情况进行定期检查。2、如因投资、劳力、材料、设备及其他原因，情况发生变化，无法继续执行原施工组织设计时，可由编制单位调整修改，经审批后执行。3、实施性施工组织设计是编制月旬作业计划的依据。在实施过程中，如有变化，可通过作业计划调整。（六）施工组织设计编制流程1、在公司相关部门的协助下进行施工调查，充分了解施工现场相关信息，编制施工调查报告。2、在项目经理主持下，充分研究施工调查报告，结合项目部施工管理能力，劳动力组织情况、物资情况等进行施工方案研讨，初步确定施工方案。3、在项目总工程师主持下，召集相关技术、管理人员编制实施性施工组织设计。4、成稿后，项目部各部门进行初步评审、修订，同时采纳监理单位意见，避免返工。5、项目部审批后报公司各部门审核，修订，经公司总工程师审批后归档，在日常施工生产中作为指导文件留存。第十二节 试验检测管理办法（一）目的为了对试验检验、进场材料进行有效的控制，满足现场施工要求，确保施工质量。（二）适用范围本办法适用于中铁十八局第五工程有限公司滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心工程项目经理部试验检测管理工作。（三）管理办法1、结合项目实际情况由工程部部长对单位工程、分部、分项工程进行划分，结合单位工程划分表列举进场材料复试清单及现场试块留置要求。2、由项目部总工依据实施性施工组织设计及单位工程划分表对现场工程技术人员、资料人员、试验人员进行交底，明确要求。3、需要复试材料进场前由物机部通知试验人员及监理单位进行现场取样。4、在施工过程中出现需要留置混凝土试块、砂浆试块阶段时，由现场技术员根据单位工程划分表要求联系监理单位，在监理工程师的见证下进行试块留置。5、现场原材料及试块、试样应按照检测单位要求及时送交检测机构进行试验。6、所有送检材料、试块、试样需及时登记台帐。7、对于检验不合格的材料物资部立即组织当批材料清除出施工现场，重新组织合格材料进行，进场后重新进行材料复试，直到材料合格方可投入现场使用。8、试验、检测结果通知单应及时取回，并报监理单位审查，资料归档。（四）要求1、试验检测工作应遵循科学、客观、严谨、公正的原则，做到试验检测项目齐全，内容完整，频率足够，方法科学，结果准确，反馈及时，资料规范；做到试验台帐、试验原始记录和试验报告一一对应，确保试验数据的可追溯性。第十三节 重大问题请示报告制度(一) 目的 为了进一步加强和规范紧急重大事项的管理工作，确保主管领导及时准确地掌握并妥善处置紧急重大事项，避免工作失误，特建立重大事项报告制度，使人人明确责任，保证安全、和谐、全面地发展。(二) 适用范围本制度适用于中铁十八局第五工程有限公司滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心工程项目经理部各项工程施工作业。(三) 请示报告主要内容1、上级领导、部门交办的重要事项及完成情况；2、项目部领导交办的重要工作任务完成情况；3、下级请示、报告的重要事项；4、突发性事件、事故、问题；5、每月主要工作安排及完成情况；6、领导干部发生违法违纪行为或工作中出现重大失误情况；7、需要报告的其他重大事项。(四) 重大事项报告程序和要求1、全体员工要做到事前有请示，事后有报告，保证领导对工作进展情况做到心中有数。2、实行逐级报告制度。请示报告要坚持分级负责，逐级报告的原则，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实，凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不得超越权限。3、凡需要报告的重大事项由报告部门或个人用书面或其他形式报告，能事前报告的事宜要事前报告，事前无法报告的，事后应及时报告。4、重大突发事件或事故应紧急报告，无论什么时间，必须在第一时间（1小时内）报告主管领导，一般事故要及时（4小时内）报告；可先用电话口头报告，然后再补报文字报告，来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报。5、凡领导交办的事情，都必须坚决执行，认真落实，不打折扣，确实遇到困难应及时报告，不能有抵触行为。6、报告事项由受理人审批或请示有关领导后审批。急事及时批复，其它事项三天内批复。特殊情况或按规定需要上报事项由总经理会议研究确定。(五) 纪律与监督1、上级负责人对下级报告的重要事项，属自身职责范围的要及时答复或处理，自身难以决断的，要及时上报，因自身答复不及时或处理不当或应上报而没上报的，造成后果必须追究当事人责任。2、报告人必须及时如实报告，并严格按批复意见办理，办结后将办理情况向受理人写出书面汇报或口头汇报。未按要求报告或未按批复意见办理的，视情节轻重给予纪律处分。3、对一些影响全局的突发事件，本部门或当事人无论什么原因，没有及时上报而造成严重后果的，必须追究当事人和部门负责人的责任。4、对项目经理提出的问题必须在规定时间做出回复，否则将根据事态严重性对当事人进行处罚。第十四节 “三检制”制度(一) 目的为了提高工程质量，过程中更加合理、规范地控制施工质量、成本，本制度分别对班组自检、技术主管专检以及质量工程师专检等方面的工作做出规定，明确了“三检制”的内容以及各项检查的重点。(二) 适用范围本规定适用于中铁十八局第五工程有限公司滨海新区妇儿保健中心（人口家庭公共服务中心）及新北街社区卫生服务中心工程项目经理部的“三检