河南煤业化工集团联合重组宣传册.doc

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河南煤业化工集团联合重组

永城煤电控股集团有限公司工会
2009年2月

前 言

2008年12月5日,河南煤业化工集团正式创立揭牌。这是河南煤炭工业史上的一件大事,是河南国有企业战略重组的一件大事，是大集团16万名干部员工政治经济生活中的一件大事。当前，大集团刚刚组建，各项工作千头万绪，各项任务十分繁重,为进一步统一思想,凝聚人心，融合队伍，形成共识，把广大干部员工的思想和行动有力统一到大集团战略发展目标上来，推动大集团各项工作又好又快发展,现将相关材料整理如下，请各单位认真组织学习，认真贯彻落实，为大集团稳定、健康、高效运转提供强大的思想政治保障。
近期，煤业化工集团公司工会提出，在干部职工中广泛开展学习、调研、安全、劳动和干群互爱等系列竞赛活动，活动的重要内容即学习宣传联合重组的重大意义,这本手册将做为永煤工会组织职工学习宣传和宣讲的首选资料下发至各单位，以利于更深入地学习提高，更好地开展系列竞赛活动.

目 录

河南煤业化工集团公司标志…………………………………………………… 3
郭庚茂在河南煤业化工集团创立大会上的讲话……………………………… 4
申振君在河南煤业化工集团干部会议上的讲话……………………………… 7
陈雪枫在河南煤业化工集团创立大会上的讲话……………………………… 8
在集团公司干部会议上的讲话………………………………………………… 10
关于深入学习贯彻陈雪枫重要讲话精神 把大讨论活动进一步引向深入的通知
……………………………………………………………… 21
陈雪枫同志作首届二次职代会工作报告……………………………………… 23
河南煤业化工集团联合重组宣传提纲………………………………………… 37
河南煤业化工集团受到省政府表彰…………………………………………… 46
河南煤业化工集团的前世今生………………………………………………… 47

河南煤业化工集团标志

1、标志以河南的英文“He Nan"、煤炭的英文“Coal"、化工的英文“Chemical”的首字母， 缩写而成的“HNCC”为主要设计元素.上方的三角形为两个“C”的变形。标识造型图文结合，极具国际化设计风格。从整体上看,又体现了“人企合一”的企业哲学.
2、整个标志底部厚重大气，坚实稳固,上部融合统一，蓬勃向上。寓意着河南煤业化工集团这个根植于中原热土的现代化企业，在集团领导的带领下，全体员工团结一心,锐意进取，以打造河南省最大、最好、最具活力的企业和国际一流能源集团为己任的雄心壮志。
3、标志色彩为科技蓝，代表科技与创新.寓意河南煤业化工集团以创新为先导，善于突破、敢为人先、勇争第一的气魄。

郭庚茂在河南煤业化工集团创立大会上的讲话
（2008年12月5日）

各位来宾、同志们、朋友们：
今天，我们在这里隆重召开中国平煤神马集团能源化工有限责任公司、河南煤业化工集团有限责任公司创立大会.在此，我代表省委、省政府向与会的各位嘉宾、各界朋友表示热烈欢迎！对大家多年来给予我省企业改革发展的关心支持表示衷心感谢！
煤化工产业是河南重要的支柱产业和战略支撑产业，在全省经济发展格局中举足轻重.近年来，在省委、省政府的正确领导下，省管煤炭化工企业取得长足发展,在国家能源战略和我省经济社会发展中发挥了重要作用。但随着当前经济形势变化和国家产业政策调整，产业集中度低、资源配置分散、产业结构不合理等不符合科学发展要求的问题日益突出，影响和制约了产业规模发展和上档升级。面对新情况,省委八届八次全会适时作出了加大国有企业战略重组力度，进一步做强做大国有企业的重大决策.随后，在省委、省政府的领导下,在广泛调研论证,深入分析研究的基础上,决定启动煤炭化工企业战略重组，整合平煤集团、神马集团创建中国平煤神马能源化工集团,整合河南煤化集团、中原煤化集团、焦煤集团创建河南煤业化工集团。
　　创建两大煤炭化工集团，打造“航母型”大型企业集团，既是省委、省政府顺应国内外产业发展趋势，加快转变经济发展方式的必然要求，也是深入学习实践科学发展观实践活动的重要成果，对于我们积极应对当前复杂多变的经济形势，打造推动新崛起新跨越的强大战略产业支撑,具有十分重要而深远的意义。这次强强联合的战略重组，有利于拉长产业链条，集成核心技术，创造强势品牌，发展高端产品，着力打造具有独特优势和核心竞争力的现代产业体系;有利于优势互补，融合发展，资源整合,集约利用，提升产业集中度和后备资源保障水平，增强产业可持续发展竞争力；有利于优化产业结构，统筹产业布局，科学规划资源开发和煤化联营，促进产业链接,避免重复建设和无序竞争；有利于形成合理规模，争取国家支持，加快建成国家级大型现代能源化工基地，增强煤化产业的市场定价主导权，巩固和提高我省在国家能源战略中的地位.
创建两大煤炭化工集团,总体思路是以科学发展观为统领，以市场为导向,以合理配置资源、优化结构为重点,以建立现代企业制度、培育优势产业和优势企业为目标，综合考虑相关企业地域分布、产品结构、市场分布、资源储备和人才技术等因素，组建成以产权为纽带、规范运作、母子公司体制的大型现代企业集团.具体方式是以省政府持有的焦煤集团股权、以及通过中原煤化集团持有的鹤煤集团、中原大化股权增资河南煤化集团，成立新的河南煤业化工集团，形成以新集团为母公司,各组成集团为子公司，按照现代企业制度运作的有限责任公司.新集团组建后，通过实质性整合，实现“六统一"的目标：统一人事管理；统一战略规划；统一财务管理；统一资源配置；统一市场布局；统一技术研发。两大集团均为国有独资公司，授权省政府国资委履行出资人职责。
同志们，朋友们，两大煤炭化工集团的创立,是我省企业改革重组中的一件大事，一件喜事,一件盛事.借此机会，我对新创立的两大集团提几点希望和要求。
一要明确发展目标。推进企业战略重组,不是为重组而重组，也不是单纯的合并,而关键是要做大做强，培育和发展一流的大型企业集团。这是我们的终极目标.两大集团组建一定要牢牢把握住这一点，紧紧抓住发展这个第一要务，抓住机遇，发挥优势,千方百计壮大产业规模，提升产业层次,加快发展步伐，力争在1－2年内形成原煤产量5000万吨左右的规模，实现营业收入接近或超过1000亿元的目标，力争进入中国500强企业前100位和世界500强企业行列。
二要加快深度融合。企业重组成败的关键在于能否尽快理顺关系，实现融合发展。要走好走实质性、紧密性结合的重组之路，当务之急是要抓好三个方面。一是加快完善产业体系，根据产业链上下游关系及关联度，进一步梳理产业板块，科学组建专业化公司，拉长产业链条，不断优化产业结构。二是加快理顺产权关系，尽快弱化现有集团管理职能，按照法定程序将其他股东持有的现有集团股权上翻到新集团或下沉到相关子公司.三是加快优化组织机构，实行扁平化管理，科学设置内部机构，取消现有集团的法人地位，将管理层次调整到三级以内.
三要发挥整体效能。企业重组的最大好处，就是能够实现系统集成,优势互补,实现“1+1〉2”的倍增效应。做到这一点，首先要牢固树立全局观念,树立一盘棋的思想，站在省委、省政府战略决策的高度，站在促进新集团又好又快的高度思考问题，谋划发展；要珍惜机遇，把合作共事、共创发展视为一种缘分，坦诚相见，互相支持，不断增进集团领导班子的凝聚力；要加强集团内部各部门、各子公司的协调合作，形成上下联动、左右协同、运转高效的工作机制，使各方面各司其职、各负其责,合心、合力、合拍地推进新集团健康发展。
四要确保和谐稳定.和谐稳定是保障企业重组科学发展的前提。要充分考虑到重组后续工作中的各种有利条件和不利因素，正确处理改革发展稳定的关系，积极稳妥地做好深度融合，保障企业的正常生产运营。要耐心细致做好职工的思想政治工作，切实维护职工利益，保证职工现有利益不减少,力争有所改善;要尊重少数股东权益,由省国资委代表省政府做好沟通和协调工作,创造良好发展环境；特别是要树立安全发展的理念，严格安全生产责任制，严防各类事故发生。总之，要通过多策并举，确保企业改革重组在和谐稳定的环境中稳步推进。
同志们、朋友们,两大新集团的创建,标志着我省煤化业重组进入一个新阶段.希望省直各部门,各相关省辖市继续关心支持两大集团的发展，也希望两大集团以此为契机，坚持科学发展,锐意改革创新,加快发展步伐，努力成为国内一流、国际知名的特大企业集团，为加快经济大省向经济强省的跨越做出新的更大贡献！

申振君在河南煤业化工集团干部会议上的讲话
（2008年12月5日)
同志们：
我代表省国资委提出三点要求：
第一，希望与会成员要以大局为重，事业为重和团结为重.本次重组事关振兴中原，中部崛起的战略要求,是落实胡锦涛总书记中部崛起河南要走在前列，全面建设小康社会要求的战略决策，具有里程碑的意义.符合河南全局发展的需要，符合把国有经济做强做大的需要,符合打造战略支撑产业的需要，这不仅关系着河南煤业化工集团的16万干部职工的利益，还关系着河南全省人民的福祉。这是一项光荣的事业,是我们一项神圣的使命。广大领导干部要发扬优秀传统，要做到“团结兴业，合作共赢”，加快磨合，加快文化的融合，人心的凝聚，在新集团公司的带领下，把河南煤业的事业办得红红火火。
第二，思想认识要迅速到位，转换角色要迅速到位,开展工作要迅速到位。班子成员要对本次重组的背景、过程和意义，思想认识，包括心理状态、精神面貌、思想感情要迅速融合到新集团公司中来，热爱河南煤业化工，奉献于河南煤业化工;转换角色要迅速到位。全体领导同志的角色已经转换，在责任意识、工作意识上，要迅速转换到位进入新的岗位,承担新的使命,迅速进入角色，适应新岗位、新角色;开展工作要迅速到位.不仅是在人员、干部队伍、资产、资源上，在文化上也要迅速深度融合，在永煤用心做事主流文化的基础上，融合原各主干企业的优秀传统文化,培育河南煤业化工集团新的文化.只要真正做到用心做事，各方面关系的处理，工作难题的破解都不再是问题.用心做事是一种团结的文化，是一种追求卓越的文化，是开拓进取、改革创新的文化,也是我们工作创造一流业绩的文化。分工到位后,班子成员要迅速把自己抓的工作及时开展起来。
第三，确保安全生产,确保企业稳定,确保新公司各项工作开好局，起好步。煤炭、化工都是高危行业,今年以来全省事故频发，各企业在年底这个冲刺阶段,要加强细节管理,精细管理，堵塞漏洞，杜绝隐患，确保企业的安全稳定,保持工作的延续性、稳定性，把今年的工作做好，实现平稳过渡，确保新公司各项工作开好局、起好步。要按照省委省政府深度融合的要求，高标准、严要求、高质量的完成，确保实现两年内5000万吨以上，销售收入1000亿元以上的目标。

陈雪枫在河南煤业化工集团创立大会上的讲话
(2008年12月5日）

尊敬的郭庚茂省长，尊敬的各位领导、各位来宾，同志们:
上午好
今天，我们在这里共同见证一个历史性时刻-—中国平煤神马能源化工集团有限公司和河南煤业化工集团有限公司成立.这是河南开展“三新”大讨论和学习实践科学发展观,实施大战略、采取大手笔、构建大产业、谋求大发展的重大成果。这一成果的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表河南煤业化工集团，对省委、省政府和社会各界表示衷心地感谢！
在经济全球化的今天，产业环境和市场形势瞬息万变，全方位的竞争日益激烈,只有把企业做强做大，才能争得市场的话语权，才能掌握发展的优先权，才能把握化“危”为“机”的主动权，才能承担起更加神圣的使命，从而成就更加宏伟的理想。
河南煤业化工集团的成立，顺应了当今历史发展的潮流，是一种强强联合。焦煤集团、鹤煤集团、中原大化集团、省煤气集团和永煤集团这五个各具特点、各具优势的企业，实现了优势互补，实现了人才、资金、资源、市场、发展目标和科技研发的高度统一，犹如五条奔腾的大河，在这里汇集了，汇集后的合力必将实现5个1相加大于5的愿望。
我们要迅速把16万干部员工的思想统一到省委、省政府的决策部署上来，统一到圆满完成全年目标任务上来,统一到实现做强、做大、做优、做久的发展战略上来，加快产业、产权、市场、组织、管理上的融合步伐。面对当前的市场危机,我们要用科学发展来定向,在迎接挑战中找机遇，在破解难题中求发展，在扎实工作中渡难关，在增长信心中谋崛起,在本质安全的前提下，坚决做到企业不裁员，员工不减薪，经济运行不乱，项目建设不慢,发展目标不变。我们要在省委、省政府创建的大舞台、开拓的大战场上，尽情抒写发展的巨著，描绘腾飞的画卷，唱响奋进的凯歌。我们16万颗心将凝聚在河南煤业化工集团这面旗帜下，风雨同舟，和衷共济，为中原增辉，为河南添彩。
我们深感责任重大,使命光荣。我们一定要高举科学发展观的大旗，紧紧围绕中原新崛起的大战略，围绕企业发展的大目标，瞄准国际市场的大舞台，坚定信心，满怀激情，开拓进取，抢抓机遇，加快发展，确保稳居中国企业500强前100位，煤炭行业前三甲，力争在较短时间内进入世界企业500强。我们要制定更加宏伟的发展战略，提出更加鼓舞人心的发展目标，描绘更加壮丽的发展蓝图，力争用3到5年时间，形成以煤炭、化工产业为主体,有色金属、装备制造、电力、科研设计、物流贸易、建材等产业为支撑，其他产业稳步发展的格局，努力把河南煤业化工集团建设成为一个股权结构优化、产业结构合理、管理模式科学、企业文化先进、核心竞争力突出的国内一流、国际知名的特大型能源化工企业集团，给省委、省政府交上一份满意的答卷。
一万年太久，只争朝夕.我们坚信，在省委、省政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下,在河南煤业化工集团全体干部员工的努力拼搏下,一个充满生机和活力、充满激情和创新的跨区域、跨行业、跨国界的河南煤业化工集团必然会以崭新的雄姿矗立在中原大地上,屹立在世界的东方!也必然会为推动中原新崛起，实现中华民族伟大复兴谱写新篇章,做出新的更大的贡献！
谢谢大家！

在集团公司干部会议上的讲话
（2008年12月31日)
陈雪枫

同志们:
今天，我们在年末岁初十分繁忙的时间里,抽出非常宝贵的一天,召开全公司干部会议,主要任务是传达贯彻省委八届九次全会精神，分析判断企业面临的形势，研究部署集团公司工作，进一步解放和统一思想，用心做事，真抓实干，努力开创集团公司又好又快发展的新局面。刚才，延华同志传达了省委八届九次全会精神，随后，我们还要结合“大集团、大战略、大目标"大讨论活动，分口研究,具体安排,深化落实。
下面，我着重讲四个方面的问题。
一、认真学习贯彻省委全会精神，切实把思想统一到省委、省政府决策上来
在省委八届九次全会上，光春书记和庚茂省长作了重要讲话.全会明确了当前和今后一个时期经济工作的大政方针，对于新形势下认清形势、把握大局,推进集团公司又好又快发展具有很强的现实意义和重大的指导意义。我们一定要把思想统一到全会精神上来，紧密结合实际，切实抓好落实，努力开创各项工作新局面。
㈠要把思想统一到省委对当前发展形势的科学判断上来
全会对国内外经济形势和环境进行了全面分析,提出明年很可能是新世纪以来经济发展最为困难的一年，保持经济平稳较快发展任务异常艰巨。但同时强调，我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，我国发展的重要战略机遇期仍然存在，挑战前所未有，机遇也前所未有.不在危机中崛起,就在危机中消亡。我们一定要用全局和战略的眼光来审视集团公司今后的发展，既正视存在问题，更要看到有利条件,切实增强做好明年各项工作的信心，振奋精神，鼓足干劲，全面夺取集团公司改革发展的新胜利.
㈡要把思想统一到全会提出的保持经济平稳较快发展这一首要任务上来
全会提出明年全省经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展，把扩大内需作为促进经济增长的主要突破口，把坚持科学发展作为经济工作的根本举措，把改革开放作为推动科学发展的根本动力,把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，把重点项目作为保增长、调结构、促转型的重要载体，具有很强的针对性和可操作性我们一定要增强紧迫感和责任感,审时度势,采取有力措施，团结带领16万职工，扎实工作，奋力渡过难关，确保更好更快发展。
㈢要把思想统一到全会对做好明年经济工作的重大部署上来
全会要求，继续坚持“防冷消滞、保暖促长",着力“应挑战、抓机遇、扩内需、保增长、促转型、打基础”,统筹处理好经济社会发展中的“八大关系"，打赢“六大硬仗”,完成“五项任务"，做到“三个更加”，令人鼓舞，催人奋进.这些既是做好明年经济工作必须遵循的原则，也是亟待加强的薄弱环节和需要抓好的工作重点，为集团公司的改革发展指明了前进方向、注入了强大动力和提供了重大机遇，我们一定要乘势而上，奋力推进集团公司大改革、大发展，为河南的新跨越、新崛起做出新的更大贡献。
㈣要把思想统一到加强和改进党对经济工作领导的新要求上来
全会强调,要把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施.要同心同德，以思想认识的高度一致保证行动和工作的高度协调；要善于钻研，以深入学习和把握规律提高领导科学发展的本领;要开拓进取，以实干的作风和创新的举措务求各项政策措施落实到位.我们一定要破除一切影响制约企业科学发展的条条框框和思想障碍，始终保持昂扬向上的精神状态和永不满足、永不懈怠、永不停步的拼搏劲头，努力把集团公司打造成为国内一流、国际知名的企业集团。
二、集团公司面临的形势和任务
2009年，是集团公司的开局之年。总的来看，我们面临着一个复杂多变的发展环境。全年工作要大起步、企业要大发展，就必须牢牢把握宏观环境出现的新变化和企业发展呈现的新态势,在应对形势中寻找机遇,在化解挑战中谋求突破。
要牢牢把握宏观环境出现的新变化。在全球金融危机向更深层次、更广领域发展的冲击下,我国各个行业经济均已经大幅下滑，钢材、化肥、水泥价格大幅下降，电力全行业巨额亏损，这些行业均是煤炭的大用户。受此影响，整个煤炭市场急转直下，煤炭平均价格由8月份的1030元/吨下降到12月份的590元/吨。目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对经济实体的影响还在进一步加深，其严重后果还会进一步显现,我国明年面临的形势将异常复杂和严峻。但我们也要看到,我国宏观经济发展的基本态势没有因为金融危机而逆转，仍然处在重要战略机遇期。全球产业重组转移以及我国扩大内需、实施积极的财政政策、推进基础设施建设和节能减排等，都将为我们应对挑战、化解危机、加快发展提供良好的环境和条件。
要牢牢把握企业发展呈现的新态势.河南煤业化工集团成立后,2008年预计整个集团的煤炭产量、营业收入和实现利润将分别达到4341万吨、780亿元和54亿元，企业整体迈上了一个新的战略层次。企业生产以大基地、大煤矿为主体,产业集中度显著提高。生产方式向机械化、现代化迈进.全部产业形成了以煤炭和化工为主、综合发展的多元化格局。在规模、产业、资金、技术、市场等方面拥有了十分明显的优势.这些都为集团公司的发展奠定了丰厚的基础。但我们也必须看到，目前只是5家企业的简单合并，先前存在的资源整合与开发不协调、产业发展不协同、发展要素不匹配等现象仍然存在。5家企业的发展层次也参差不齐,按2009年数据排序，煤炭产量依次为永煤集团3000万吨、鹤煤集团733万吨、焦煤集团608万吨，销售收入依次为永煤集团616亿元、焦煤集团80亿元、鹤煤集团61亿元、省煤气集团14亿元、中原大化集团9亿元，实现利润依次为永煤集团53亿元、鹤煤集团1。9亿元、焦煤集团1。8亿元、中原大化集团—0.3亿元、省煤气集团-2亿元.集团公司揭牌后，各单位迅速行动，宣传发动，绝大多数职工对重组表示支持，以实际行动用心做事、开拓创新、激情工作，但也有个别人厌新怀旧，思想停留在小集团、小范围的水平上，情绪低落，等待观望，满足于小富即安、小进即满，眷恋“鸡头文化”，说一些不利重组的话，做一些有悖重组的事。如果不尽快实现深度融合，把各项工作推上正常轨道，这些问题就会阻碍企业健康、有序、快速发展,就会使冬天更加雪上加霜。所以,只有进一步解放思想，深化认识，更新观念,才能把思想真正统一到省委、省政府正确决策上来，开创集团公司更大的发展空间、更大的施展平台、更大的美好前景。本文为互联网收集，请勿用作商业用途文档为个人收集整理，来源于网络
通过对企业发展各方面因素进行科学审慎地分析，我们认为，河南煤业化工集团主要以根本性、长远性、导向性的宏观管理为主，基本定位是:管政策、管制度、管机制、管规划、管资金及资本运作、管考核、管重要人事任免。战略目标是：创新先导,抢抓机遇，致力打造国内一流、国际知名的特大型企业集团,确保稳居中国企业500强前100位、煤炭行业前三甲，力争进入世界企业500强.到2012年，营业收入突破1500亿元,利税突破200亿元。
为了实现以上战略目标，必须全力做好2009年的工作。全年工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表"重要思想和科学发展观为指针，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、省委八届九次全会精神,理顺关系，规范管理，推进深度融合；解放思想，创新理念，确保又好又快发展；以人为本，心系职工，着力改善民生,努力打造具有独特优势和核心竞争力的集约发展型、资源节约型、环境友好型、和谐进步型企业。
2009年工作的主要目标是：
1。煤炭产量5000万吨；
2。营业收入1000亿元;
3。实现利税100亿元；
4。安全生产。杜绝重大事故，严格控制零星伤亡和一级非伤亡事故，地面单位杜绝重伤及二级以上非伤亡事故；
5。新建项目投资总规模超过260亿元;
6。职工生活。工资性收入水平和各项福利待遇高于2008年。
三、切实推动企业又好又快发展
认真抓好各项重点工作，开好局，起好步,对于全面完成2009年企业改革发展任务，实现中长期战略规划，全面建设百年河南煤业化工集团,具有十分重要的意义。要重点抓好七个方面的工作。
㈠不断解放思想，着力创新理念
思想是实践的指南,理念是行动的先导。胡锦涛总书记指出：解放思想是建设中国特色社会主义的一大法宝。徐光春书记强调：解放思想是“金钥匙”、“永动机”.河南煤业化工集团的重组创立，本身就是一次思想大解放的具体体现。现在,大集团刚刚成立,省委、省政府高度期望，16万职工热切期盼，改革发展任务十分繁重，各项工作千头万绪，加之宏观经济形势严峻，如果不思变，不求变，不图变,不谋变；因循守旧，固步自封;或者小进即满，小富即安，我们就不可能战胜面临的困难，我们的事业就会停滞不前，我们的企业就不可能走上又好又快发展的康庄大道。所以,我们必须走出企业看企业，走出河南看企业，走出中国看企业，切实看到前有尖兵、后有追兵，不断解放思想,着力创新理念，快发展,大发展。
要以科学发展观武装头脑,努力破除阻碍科学发展的思想观念，坚持做到“九个必须、九个解放出来”。一是必须坚定信心，信迎挑战，危中求机，化危为机,在逆境和困难中强势崛起，从迷茫、恐慌、不思进取、怨天尤人的状态中解放出来；二是必须坚持以人为本，人企合一，人的生命高于一切，企业最终目的是为了员工幸福的理念，从干煤矿不可能不死人、重物轻人的观念中解放出来；三是必须准确理解科学发展的内涵，坚持走出一条速度与结构、质量、效益相统一的发展之路,从片面追求产量、速度和轻质量、轻效益的观念中解放出来;四是必须创新发展模式，加快经济转型和产业升级,加强自主创新,促进集团发展，从粗放型的发展模式中解放出来；五是必须发扬积极进取精神,从小富即安、小进即满的思想中解放出来；六是必须树立世界眼光和战略思维，从过分依赖地缘优势和习惯于在本企业所在区域配置资源的思维定式中解放出来;七是必须把握全面发展的要求,从单一发展经济和发展单一产业的思路中解放出来;八是必须按照“大项目—产业链—产业集群—产业基地”进行布局，从小打小闹、低层次零星布点中解放出来；九是必须树立全集团一盘棋、一只舰队的总体思想，从局部利益、既得利益中解放出来。文档为个人收集整理，来源于网络文档为个人收集整理，来源于网络
㈡适应新形势、新要求，着力加强集团管控
要推进深度融合。省委、省政府要求在半年以内完成河南煤业化工集团的深度融合，任务十分艰巨。因此,要按照重组实施方案的要求，抓紧根据产业链上下游关系及关联度梳理产业板块、按照法定程序和产业板块调整理顺产权关系,强化集团管控，使现有成员企业的全资和控股子公司过渡为集团公司的直属子公司，尽快将管理层次调整到三级以内。
要完善体制和机制.认真研究各成员企业管理现状，抓紧建立符合河南煤业化工集团又好又快发展需要的管理模式。深化产权制度改革，健全法人治理.结合深度融合,抓紧研究集团公司内部组织管理体系变革，尽快形成操作方案。实施全新的干部政策、用工政策、薪酬政策、收入政策，推行缩短化的工作流程、简单化的办事程序,建立科学、灵活、高效的内部运行机制.
要加强财务管理。一是强化资金管理.坚持资金集中统一管理，落实好收支两条线,及时掌控各子公司大额资金收支情况，重大支出一律实行联签制,防范资金风险；二是强化投资与股权管理。落实项目筛选、论证、报批、实施等投资管理规定，严格执行投资额度报批制。加强子公司股权管理和投资收益管理,履行好出资人职责。推进股权结构调整,做好“进、退、并、撤"四篇文章；三是强化融资管理。把上市融资与银行融资统筹考虑，推进建设项目融资注意发挥各子公司的融资能力，拓宽融资渠道；四是强化资产管理。核实企业的各项资产和负债,做到帐实相符、帐物相符.及时核清、回收债权性资产，盘活非经营性资产和不良债权资产,变无收入资产为有收益资产，变有费用资产为无费用资产，变非经营性资产为可经营性资产,变实物资产为现金资产;五是加强稽核.定期或不定期对集团公司及下属企业进行费用审查及有关经营情况审查,对不合理费用及严重失职行为，要予以纠正并严肃处理;六是推行财会人员委派制.
要加强经营管理.一是加强成本管理。全面落实目标成本责任制，加大成本费用预算控制和考核力度，深化增收节支，改变家大业大、花钱大手大脚的现象,严格控制吨煤成本,其他产品都要按照合理的利润率进行市场倒推成本;二是加强工资和薪酬管理。严格控制各单位工资总额，调整工资结构，向贡献大、效益好、效率高的单位倾斜,向承担责任重、技术含量高、劳动强度大、苦脏累险的岗位倾斜。规范薪酬管理，根据业绩和工作难易程度确定薪酬标准，从明年1月1日起，集团公司机关和成员企业班子成员执行新的薪酬标准。规范单项奖管理，各单位单项奖一律报集团公司统一平衡后方可发放；三是加强物资管理.统一物资供应，千方百计降低物资消耗，各类产品成本中物资消耗要严格进行考核;四是加强销售管理。成立价格委员会，建立科学灵活的定价机制,加大销售力度，落实欠款责任制和追款时限，各类产品库存要降到合理范围以内，外欠货款在可控范围之内;五是加强招标管理。所有采购和工程都必须招标，所有招标都必须经过批准才能进行，所有招标结果都必须报经批准后财务部门方能付款，所有付款都必须由监督部门审查后才能付出；六是推行市场化管理。各成员企业都要做到使市场化覆盖到内部所有单位和所有环节，对内部所有关联交易管理一律按照市场公允价格进行。个人收集整理，勿做商业用途文档为个人收集整理，来源于网络
要加强风险控制。组织对现金流量、盈余资金、资产负债、非核心业务、客户与供应商、对外投资、借款与担保、公司治理与内部控制等进行系统性评估，建立健全全面风险预防与控制体系。各成员企业都要对本单位进行全面诊断，找出风险点,采取措施，严格控制,确保企业运行健康有序。
围绕以上各环节的管理,集团公司将陆续出台相应的管理制度.
㈢围绕新战略、新目标，着力谋划好新发展
根据河南煤业化工集团重组实施方案，按照集团公司改革发展的新要求,要抓紧制定集团公司发展战略和规划。具体工作当中，要突出以下要求。
要全面贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实科学发展观，就是要变小步快走为跨越快速发展,就是要速度与质量有机统一的集约发展，就是要人与环境全面进步的和谐发展,归纳为一句话,就是要又好又快发展。
要全面开发建设大项目。按照关联度高、成长性好、竞争力强的要求,集中精力上一批符合集团公司战略发展要求，在全省乃至全国产业布局中有重要影响的大型新项目.今后，不符合这些要求的项目一律不再上马。同时,要对现有项目进行全面清理，弄清轻重缓急，有保有压，对一些非理性的项目及低水平重复建设项目要缓停，特别是楼堂馆所等非生产性项目和群众意见大的项目，要坚决清理整顿。
要强力推进合资合作.金融危机使能源供需矛盾得以缓和，国家为提高对能源的控制力正在大力推进煤炭资源整合和兼并重组，建设现代化的大矿井、大企业、大集团，提升煤炭生产的集约化程度和安全生产水平，要抓住这一有利时机,充分利用各种有利条件，强力推进低成本扩张。要充分利用河南煤业化工集团这一优势平台，积极运作适合项目，推进并购重组，力争整合几个大项目。充分利用好国家资源整合政策，抓住当前和今后一个时期资源价格下滑的有利时机,下力气增加各类资源控制量，增厚企业发展的资源基础，为子孙后代造福。对凡是为集团公司项目运作做出突出贡献的单位和个人将给予重奖。
要强力推进结构调整。搞好生产结构调整，大打开拓掘进之仗，合理采掘关系。搞好企业组织结构调整，为压缩企业层级奠定基础。搞好资产分布结构调整，盘活各类资产.搞好产业结构调整，加快实现全公司产业大类的科学归并，优化产业结构，构建现代产业体系.搞好产品结构调整，生产适销对路的产品。搞好人力结构调整，抓紧形成全公司一盘棋的、符合所有环节需要的人力资源系统。
要全面实现和谐发展.按照“人企合一、顺势而行”的企业理念，坚持以为人本，既要注重职工物质生活水平的改善,又要重视人的全面发展，做到“企业发展,职工发展；企业富裕，职工富裕”，同时，要为有志创业者提供好的职业生涯路径和美好前景。坚持发展循环经济,延伸深化产业链,做到“吃干榨净”。搞好节能减排，推进清洁生产,建设资源节约型和环境友好型矿（厂）区。
要研究和用好国家政策。目前，国家在发展大集团、投资拉动内需、各种税收和基金、信贷管理、棚户区改造、节能减排、自主创新等方面,相继出台了一系列政策，各级各部门要密切关注，及早着手,主动谋划，努力把政策资源利用到最大化，为企业又好又快发展和职工福利改善争取更多的政策资源。
㈣加强队伍建设，着力提升全员素质
提高劳动者素质特别是各级管理者的素质，是集团公司长时期内的核心任务。基本目标是使各级干部都能成为有理想、有能力、守规矩、能够团队作战的千里马,力戒不守规矩、横冲直撞的不规之马，杜绝害群之马，努力把河南煤业化工的队伍整体培养成为会打仗、善打仗、能打硬仗、每仗必胜的铁军。
要全力推进职工队伍整体精干和优化。集团公司拥有丰富的人力资源,但分布不均衡，结构不合理，岗位有余缺，工作有旱涝,必须抓住河南煤业化工集团成立和宏观经济进入低谷的有利时机，全力精干和优化职工队伍。一是要完善劳动组织管理。优化政策，建立市场决定生产、生产决定用人的劳动组织管理体系；二是要加强劳动组织整顿。开展劳动组织大整顿,精减临时性用工以及生产富余人员，清退长期不上班、消极怠工、违反劳动纪律的人员，超定员单位要限期达标，亏损单位要结合市场阶段性变化实施有区别性的劳动用工制度.我们讲不裁员并不是要低效率和人浮于事，只能做到总量不减；三是要加强用工调剂。因市场原因停产培训、项目缓建的单位，要组织实施阶段性劳务输出，在集团公司范围内调剂使用；四是要严格控制新进人员。原则上不准新招用工，确需招人的要报经审批，并掌握好招聘进度，合理确定提前量，避免“隐性富余”现象发生。
要着力加强干部队伍建设。一是要用河南煤业化工集团的发展战略目标和“用心做事”的核心理念来统领全体干部职工的思想和行动，对干部坚持按照“四不用、三优先、三鼓励”的原则进行管理。“四不用”即，不思进取、不干实事的干部不用，品头论足、到处逢迎、善于“公关”的干部不用，不敢负责、不敢碰硬、遇到矛盾绕着走的干部不用,搞花架子、虚报浮夸、善于做秀的干部不用。“三优先”即，优先从一流的团队选拔干部，从做出一流业绩的员工中选拔干部，从艰苦地区工作过的员工中选拔干部。“三鼓励"即,鼓励机关和本地区干部到艰苦地区工作，鼓励专家型人才进入技术或业务型职业发展，鼓励干部向技术化和职业化转变；二是要加强干部交流。加大集团公司总部与各单位之间、省内单位之间、省内单位与省外单位之间、机关和基层的干部交流力度，选拔有潜质的骨干放到最复杂、最艰苦的岗位上，强化锻炼，提高综合素质。对人、财、物、产、供、销等关键岗位管理人员要定期轮岗交流,培养复合型人才;三是要规范干部引进和任用。优化干部引进和任用渠道,确保企业急需的优秀人才能够进得来、用得上、作用发挥得好；四是要深入开展“四好”班子创建活动。加强领导班子建设，提升各级班子科学治企能力。当前，加强班子建设要做好三个方面的工作，第一，要加强领导班子执行力建设.集团公司思路已经明确,目标要求也很具体，能否把美好蓝图变成现实,能否把规划尽快落实,关键取决各级干部，关键在于提高各级干部执行力。要进一步增强责任感,有一种干不好事、干不成事就“食不甘味、寝不安席”的责任意识。要建立健全科学的实绩考核评价体系,建立和完善有利于干部干事、成事的考评体制，坚持正确的用人导向，把是否有好的作风和执行力作为使用干部的重要依据,极大地激发干部的执行潜能和活力，让更多创新、创业型干部脱颖而出，让更多有能力、品行好的人担当重任;第二，要提高各级班子团结共事的能力.班子是否团结，事关发展大局，既是作风问题，也是政治问题。要完善法人治理结构，规范各种议事规则、运行规则,重大决策、重要事项要坚持集体研究决定，不能个人或少数人说了算；第三，要发挥好表率作用。主要领导、关键部门负责人处于关键岗位,起着重要作用，在素养、能力、作风、工作等方面都要作出表率，做到任何时候、任何情况下都能稳定心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得住考验；五是要抓好党员干部队伍建设。开展“党员先锋岗”活动，使广大党员干部在管理上要出思路、在工作上要求突破、在岗位上要作表率。文档为个人收集整理，来源于网络个人收集整理，勿做商业用途
要切实加强和改进干部考核。要认真对待集团公司目前干部管理面临的现实问题,抓紧研究建立科学规范的干部考评管理体系.要改进和完善考核内容,重点考核干部的“德"和“绩”，坚持把“德”放在第一位，关键看用心做事和执行力、实际业绩、工作创新以及在各种状况下的精神状态。坚持定期考核，各单位每季度要对科级以下干部进行一次综合考评，每半年对副矿（处）级以上干部进行综合考评，优秀的给予奖励，较差的给予处罚，末位的给予淘汰。推行一票否决制度,对于廉政上出问题、作风恶劣、群众反映强烈的干部要坚决从岗位上撤下来。
要加强队伍培训。把培训作为职工职业生涯和福利的重要构成部分，利用多种形式，搞好职工培训,争取做到每年对所有职工轮训一遍。加大青年干部、基层干部的培训力度，为集团公司又好又快发展做好干部储备。选拔更多的优秀干部参加“工商管理硕士、EMBA"、“高级总裁”、“高级管理人员"的培训。各单位要进一步创新培训内容、改进培训方法、全面提高培训质量。
㈤加大监督力度，着力廉政勤政建设
廉政勤政建设的基本要求是：干部要有好形象。为此，要认真落实中央和中纪委对国有企业党风廉政建设的要求，坚持加强思想道德建设与制度建设相结合、严肃查办案件与切实解决损害群众利益和企业利益问题相结合、廉政建设与