诚信服务公司助剂厂供电线路安全隐患治理项目HSE作业计划书.doc

诚信服务公司助剂厂供电线路 安全隐患治理项目 H S E作业计划书 甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 2015年9月25日批 准 页工程项目名称 诚信服务公司时代化学助剂厂供电线路安全隐患治理项目编 写 单 位 甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处编 写 人 员 贺平、肖遥日期： 2015年 9月 28 日审核意见： 审核人： 职 务： 日期： 年 月 日审批意见： 审批人： 职 务： 日期： 年 月 日目 录一项目概况、作业现场及周边情况二人员能力与设备状况三危害因素辩识与主要风险提示四风险削减与控制措施五应急预案一、工程概况 项目名称：诚信服务公司时代化学助剂厂供电线路安全隐患治理项目 建设单位：诚信服务公司 施工单位：甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 施工地点：青海油田敦煌基地柴达木路南段西侧施工内容： 1、花砖拆除，切割恢复水泥路面； 2、厂区内电力电缆线路敷设； 3、新建6/0.4kv箱式变电站一座； 4、拆除厂区内杆上变电站； 5、拆除厂区内6/0.4kv架空电缆线路。 项目施工周期：计划开工日期为2015年 9月 25 日，计划完工日期为 2015年 10月30日项目外部环境该项目位于青海油田敦煌基地柴达木路南段西侧，气候条件干燥、风沙天气较多、紫外线较强、夏季天气比较炎热、寒冻期到来较早；施工现场稳定，无不良现象。社会依托 诚信服务公司时代化学助剂厂供电线路安全隐患治理项目在青海油田敦煌基地柴达木路南段西侧，交通状况比较便利，社会治安比较好，卫生条件较好，无地方病和传染病，现场距离医院较近，作业现场施工通讯采用无线手机。二、人员能力与设备状况 2.1 项目组织机构图项目经理:贺德春施工管理员: 李文义QHSE监督员:贺平质检员吴 瑛 采购管理员周晓华何镒经预 算 员技术员肖 遥经管员邹廷娥各施工专业小组 2.2 HSE管理组织成员职责 2.2.1 QHSE领导小组管理和领导本单位的QHSE工作，向上对公司QHSE领导小组负责，向下对本单位的QHSE工作负责，其权利和义务如下：1）执行油田公司QHSE管理体系和国家有关质量、健康、安全与环境法规、政策和规定，落实甲方、监理提出的任务及要求；2） 定期召开会议，研究确定质量、健康、安全与环境管理的计划和措施；3） 检查质量、健康、安全与环境计划和措施的落实、执行情况；4） 配合上级主管部门进行事故调查、分析和上报工作； 5）收集、整理各班组QHSE管理记录，及时向上级部门汇报QHSE管理现状，提出合理化建议，改进QHSE管理水平。 2.2.2 项目经理1）认真贯彻执行有关法律、法规、标准，全面负责本单位生产，组织、合理调配各种资源，确保各项生产经营、质量安全指标的完成；2）负责项目部组建，对项目部的工作进行监督检查，保质保量、安全、成本、工期达到预定目标；3）全面掌握生产动态，协调与相关方的关系；4）负责本单位的应急管理工作，组织应急培训、应急预案演习等工作；5）全面做好本单位QHSE管理体系工作，并对实施运行情况进行监督、检查、考核，按照要求组织作好相关记录，确保体系有效运行；6）领导组织对现场定期检查，发现问题组织制定措施并及时解决，对公司或上级提出的问题，定时、定人、定措施予以解决。 2.2.3 技术员1）贯彻执行国家和上级部门的法律、法规、政策和相关文件精神；2）负责工程项目的技术工作，执行有关技术标准、规范、规程和设计文件；3）按照施工组织设计，负责技术方案和质量保证措施的制定、实施；4）负责组织施工过程中的技术复核工作；5）参加工程项目部的图纸会审和技术交底工作；6）负责工程技术联络和变更工作，协助技术负责人编制技术交底和措施，进行技术交底，保证记录资料齐全；7）负责组织施工人员的技术培训、教育，认真执行相应的技术措施与操作工艺，预防新工艺实施中可能造成的事故；8）严格执行QHSE管理体系标准，并做好有关记录，确保体系有效运行；9）熟悉工作环境所有危险源，熟悉应急管理制度、应急预案、应急反应程序；险情发生时，迅速发出警报，按应急预案和应急反应程序执行；10）完成领导交办的其它工作，接受公司的检查与考核。 2.2.4 QHSE监督员1）贯彻执行公司的方针和目标，确保管理体系在本单位的有效运行； 2）按照相关技术标准，对质量进行监督、检查，使其达到设计要求，对施工全过程实施有效监督； 3）对所用的设备、工具、材料等质量进行监督检查，禁止不合格品的使用,出现健康安全环境及质量事故时；4）及时向领导汇报并组织相关人员进行调查、分析、提出处理意见并报有关部门，提出纠正和预防措施，并监督实施；5）负责本单位体系运行记录的收集、整理、传递、存档工作, 严格执行QHSE管理体系标准，定期开展现场检查，并做好有关记录。 2.2.5 施工管理员1）贯彻执行国家和上级部门的法律、法规、政策，和相关文件精神，执行各项安全环保规定和制度；2）认真学习钻研本职业务，不断提高业务水平，协助技术人员进行书面技术交底，履行签字手续；3）并对规程、措施、技术交底的执行情况进行检查，随时纠正违章作业；4）按照项目管理实施规划（施工组织设计）及标准、规范组织施工；5）对重点特殊部位施工，检查作业人员、各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合QHSE标准要求，落实技术措施 ，并监督其执行；6）做到不违章指挥，发生工伤立即停止施工，保护现场，及时上报，并协助有关部门，查明事故发生原因，落实整改措施；7）经上级有关部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施，强行复工。 2.2.6 经管员1）向项目经理负责，贯彻公司的方针和目标，执行各项安全环保规定和制度；2）贯彻执行公司成本核算的规定和办法；3）负责本单位发生的各项费用的归集和成本核算工作；4）负责本单位的考勤收发、工资奖金发放、办公用品领用工作；5）负责本单位的劳保用品的领发工作；6）负责建立健全各种费用台帐和资料。 2.2.7 采购、保管工1）严格执行各项规章制度，保证材料及时供应，并对所购物资质量负责；2）负责建立物资台帐，做到帐、卡、物一致；3）严格对安全保护用品、周转工具的进行检查，发现不符合规定及时采取措施，对不能解决的报项目经理解决，并做好记录；4）负责储存物资的管理，责安全防护用品的领取、保管，按规定标准发放，认真填写记录；5）负责搜集物资使用中的信息，出现的质量问题及时向采购部门反馈；6）参与供方的调查、评价，编制采购计划，负责不合格物资的记录、隔离、退货；7）严格控制进入施工现场材料的安全性能，确保其安全可靠“三证”齐全，协助QHSE监督员进场材料的抽检工作；8）熟悉工作环境所有危险源，掌握应急自我保护逃生常识，增强应变能力和个人防护能力，熟悉应急管理制度、应急预案、应急反应程序，险情发生时，迅速发出警报，按应急预案和应急反应程序执行；9）完成领导交办的其它工作，接受公司的检查与考核。 2.2.8 预算员1）向项目经理负责，贯彻公司的方针和目标，执行各项安全环保规定和制度；2）贯彻执行国家关于基本建设工程预、结算方面的政策、法令以及地方有关规章制度；3）负责公司招、投标标书的标的制作工作，协助营销部门进行投标工作；4）负责编制工程施工图预算书，并提供材料计划书；5）根据年终竣工项目及工程形象进度编制结算书，办理变更部分的增减及签证结算；6）根据公司实际情况编制工程经济预测及经济指标分析，为公司提供可靠的决策数据。 2.3、岗位设置及岗位任职条件本工程处现设有项目经理、QHSE监督员、技术员、施工管理、采购与保管、预算等岗位。电工、焊工必须有特种作业操作证持证上岗。姓名职务职称备注贺德春项目经理二级建造师15年工作经验李文义施工员施工员20年工作经验吴瑛质检员质检员15年工作经验贺平安全员5年工作经验肖遥技术负责人工程师15年工作经验何镒经预算员预算员10年工作经验周晓华材料员材料员12年工作经验施工人员配备表工种级别 按施工阶段投入劳动力安排技工 10人电工 2 人普工 20人合计 32人2.4、设备设施状况主要施工机械设备序号机械名称型号规格数量国别产地制造年份备注1混凝土搅拌机1台兰州2011年2电焊机BX4-4001台兰州2012年3切割机QG212台上海2012年4皮卡车庆铃1辆2012年5自卸车2辆2011年6装载机1台2010年7挖掘机1台2010年2.2.3 HSE设施表2-2 项目HSE设施表序号名称规格数量技术性能指标出厂日期检修日期能力评估备注1干粉灭火器2良好2013.32014.4良好2消防锹4良好良好3消防砂M32良好良好4垃圾箱3良好良好三、项目危害因素辨识与主要风险提示3.1、危害概况本工程属于维修改造：主要带来危害项目有：触电、现场车辆、防火、施工机械伤害；1.1HSE风险评价目的 建立和保持符合国家、当地政府法律、法规，行业标准要求的健康、安全与环境管理体系。为健康、安全与环境体系有效运行提供必要而充分的资源保证。追求零事故、零伤害、零污染的HSE目标。提高员工健康、安全和环境保护意识，改善员工的劳动、生活环境，满足员工的健康、安全需求。实现HSE管理工作持续改进，不断提高健康、安全与环境的表现水平。1.2HSE危害因素评估依据 有关健康、安全、环境保护的国家、地方政府法律、法规，行业及企业的标准，本工程项目部的HSE管理文件。 管理人员及健康、安全与环境专家的知识和经验。1.3 HSE危害评估 HSE危害定义潜在影响定义潜在影响定义人员环境/社会文化1小事故人员健康有影响，对个人完成目前劳动任务没有影响1极小影响可以忽略的影响，当地环境破坏在控制范围以内2一般事故人员疾病或轻伤，需要一周以内的休息，对完成工作没有影响。2轻度影响破坏大到足可以影响环境，但没超过基本的或预设的标准3重大事故人员重伤或死亡，需要经过较长时间才能恢复正常工作3局部影响多次超过基本的或预设的标准，并超出了控制范围4特大事故人员重伤或死亡，需要经过较长时间才能恢复正常工作4严重影响严重的环境破坏，被责令消除环境破坏，并恢复到破坏前的状态财产声誉1小事故直接经济损失不得超过100元1轻度影响参加建设员工对其有反应，但是没有员工关注。2一般事故直接经济损失大于1000元，不超过10000元2有限影响引起员工关注，受到一些指责3重大事故直接经济损失大于10000元，不超过50000元3巨大影响引起整个项目部员工的关注，受到大量的指责4特大事故直接经济损失超过50000元4国内影响引起国家主管部门关注，受到持续不断的指责注：上述危害包括工业生产事故、火灾事故、交通事故三个方面。 事故发生频次分级频率级A频繁B经常C偶尔D极少描述每天有可能每周有可能每月有可能每年有可能判别准则可能性增加ABCD人员（P）财务（A）环境（E）声誉（R）每年有可能每月有可能每周可能每天有可能1小事故极小损失极小影响班组R32一般事故小损失小影响承包商内部R33重大事故大损失大影响工程项目部4特大事故重大损失重大影响社区管理中心可以承受的危害实施风险削减措施后可接受的危害无法承受的危害（R3）（R2）（R1） 进行风险评估应遵循国家标准或规定的要求。13危 害 识 别 表单位名称：甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 日期：2015年9月25日 页码：01管理、工艺过程作业活动岗位主要关键设备危害因素可能发生的事故（危害和影响）危害和影响确定及评价危害等级风险削减或控制措施LECLEC值目前以有措施需增补措施建筑工程焊接作业焊工及其他人员电焊机、氧气瓶、乙炔瓶等未戴防护罩、手套触电、机械伤害、灼伤2214五级按照电焊机操作规程执行风天作业，火星四射火灾1236五级焊件脱落物体打击110110五级接地极为易燃易爆设有有联系的金属构件火灾、触电16318五级焊接作业场所易燃物品未清理干净火灾22312五级高空焊接时，火花四溅火灾21714五级氧气瓶被碰撞爆炸22312五级按照施工现场管理规定进行检查乙炔瓶被碰撞爆炸22728四级氧气、乙炔瓶太近火灾、爆炸21714五级氧气、乙炔瓶爆晒爆炸12714五级氧气、乙炔瓶无防震圈和防护帽爆炸2136五级危 害 识 别 表单位名称：甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 日期：2015年9月25日 页码：02.管理、工艺过程（作业场所）作业活动岗位主要关键设备危害因素可能发生的事故（危害和影响）危害和影响确定及评价危害等级风险削减及控制措施LECLEC值目前已有措施需增补的措施库房 管理材料采购材料员运输车辆违章驾驶交通事故131545四级操作规程，道路交通管理条例材料验收保管员搬运物品时掉落物体打击2.6112五级作业过程监督材料进出库作业规范材料保管保管员可燃物遇明火火灾10.510050四级材料管理制度化学品泄露化学品危害0510315五级材料管理制度材料发放保管员搬运物品时掉落物体打击1.616五级材料进出库作业规范废旧料回收保管员料头、化学品容器随意放置化学品危害26112五级加废旧料回收管理危 害 识 别 表单位名称：甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 日期：2015年9月25日 页码：03管理、工艺过程作业活动岗位主要关键设备危害因素可能发生的事故（危害和影响）危害和影响确定及评价危害等级是否进行进一步分析风险削减或控制措施LECLEC值目前以有措施需增补措施建筑工程施工机具作业操作工人手持电动工具类手持电动工具无保护接零触电32318五级否按照操作规程执行使用类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品触电1236五级否使用手提电动工具随意接长电源或更换插头触电1236五级否焊工电焊机电焊机无防雨措施触电、火灾32318五级否按照电焊机操作规程执行无二次空载降压保护器触电1236五级否无触电保护器触电1236五级否一次接线长度超过规定触电、火灾1236五级否焊把线接头数量超过规定或绝缘老化触电、火灾1133五级否操作工搅拌机未做保护接零触电1236五级否按照搅拌机操作规程执行无漏电保护器触电1236五级否操作手柄无保险装置机械伤害1122五级否危 害 识 别 表单位名称：甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 日期：2015年9月25日 页码：04管理、工艺过程（作业场所）作业活动岗位主要关键设备危害因素可能发生的事故（危害和影响）危害和影响确定及评价危害等级风险削减及控制措施LECLEC值目前已有措施需增补的措施施工物资运输驾驶员电路系统电路短路，无灯光 交通事故10.54020五级车辆维护保养规程燃油供给系统系统漏油 火灾 10.54020五级车辆设备维护车辆、特车超保、漏保机械伤害20.54040四级特种设备、车辆维护保养规程车辆带故障运行 交通事故10.54020五级日常工作操作、驾驶、维修作业所有岗位超负荷工作 疾病 20.577五级劳动保护规章制度车库、车场设备车辆停放操作岗位车辆、特车线路漏电、油品泄露火灾13721四级消防安全规章制度天气降温，机械设备难以发动机械伤害10.510.5五级设备管理制度库房管理材料采购材料员车辆违章行使交通事故 131545四级交通安全规章制度材料验收保管员搬运物品时掉落物体打击13721四级提高安全意识材料保管可燃物品遇明火火灾、爆炸20.2714五级消防安全规章制度危 害 识 别 表 单位名称：甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 日期：2015年9月25日 页码：05管理、工艺过程（作业场所）作业活动岗位主要关键设备危害因素可能发生的事故（危害和影响）危害和影响确定及评价危害等级风险削减及控制措施LECLEC值目前已有措施需增补的措施施工物资运输驾驶员转向系统转向失灵交通事故60.540120三级车辆维护保养规程方向机沉重交通事故10.54020五级液压系统液压操作失灵，系统漏油机械伤害10.573.5五级电路系统电路短路 火灾、触电111515五级传动系统传动轴拖落造成翻车、人身伤害。20.54040四级行驶系统轮胎爆裂交通事故20.54040四级润滑系统运转系统润滑不好机械伤害131545四级危 害 识 别 表单位名称：甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 日期：2015年9月25日 页码：06管理、工艺过程（作业场所）作业活动岗位主要关键设备危害因素可能发生的事故（危害和影响）危害和影响确定及评价危害等级风险削减及控制措施LECLEC值目前已有措施需增补的措施施工物资运输驾驶员运输车辆驾驶员身体不适，带病驾驶交通事故10.54020五级车辆驾驶操作规程驾驶员高速驾驶，违章操作，强超强会。交通事故20.54040四级积水、冰雪泥泞路面交通事故10.54020五级制动系统制动力弱交通事故10.54020五级车辆维护保养规程 无制动交通事故20.54040四级 刹车跑偏交通事故10.54020五级危 害 识 别 表单位名称：甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 日期：2015年9月25日 页码07管理、工艺过程作业活动岗位主要关键设备危害因素可能发生的事故（危害和影响）危害和影响确定及评价危害等级风险削减或控制措施LECLEC值目前以有措施需增补措施建筑工程施工现场未戴安全帽物体打击1339五级严格按照现场检管理规定进行检查穿拖鞋、高根鞋物体打击、机械伤害1339五级施工车辆乱停、乱放交通事故1339五级管沟过路无防护措施坠落23318五级工地现场积水坠落3319五级材料堆放超高，外力作用塌倒物体打击1319五级易燃、易爆物品无防护措施火灾 、爆炸16318五级临时设施强度达不到要求坍塌16318五级有毒有害容器开关不紧等造成泄漏化学品危害16318五级暴风雨天气引发洪水淹溺、窒息16318五级生活区食物、饮用水不符合要求食物中毒12714五级卫生条件差疾病1236五级蚊虫叮咬，传播疾病疾病1236五级照明线路漏电触电1111五级危 害 识 别 表单位名称：甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 日期：2015年9月25日 页码：08管理、工艺过程作业活动岗位主要关键设备危害因素可能发生的事故（危害和影响）危害和影响确定及评价危害等级风险削减或控制措施LECLEC值目前以有措施需增补措施建筑工程施工用电电工及其他人员配电箱、开关箱工作接地不符合要求触电、火灾13824四级安全环保员按照用电管理规定进行检查，合格后方可用电。重复接地不符合要求触电、火灾12714五级接地与接零保护系统未采用TN-S系统触电、火灾13721四级保护零线与接地零线混结触电、火灾1236五级开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵触电、火灾12714五级配电箱内无隔离开关触电、火灾12714五级安装位置不当、周围杂物多等不利因素触电、火灾1133五级闸具损坏、闸具不符合要求触电1133五级配电箱乱接线触电、火灾1236五级配电箱无门、无防雨措施触电、火灾1133五级无漏电保护或保护失灵触电、火灾1236五级电线、电缆老化严重触电、火灾1236五级危 害 识 别 表单位名称：甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 日期：2015年9月25日 页码：09管理、工艺过程（作业场所）作业活动岗位主要关键设备危害因素可能发生的事故（危害和影响）危害和影响确定及评价危害等级风险削减及控制措施L1EECLEC值目前已有措施需增补的措施施工物资运输驾驶员电路系统电路短路，无灯光 交通事故10.52010五级车辆维护保养规程燃油供给系统系统漏油 火灾 10.52010五级车辆设备维护车辆、特车超保、漏保机械伤害10.52010五级特种设备、车辆维护保养规程车辆带故障运行 交通事故20.51010五级日常工作操作、驾驶、维修作业所有岗位超负荷工作 疾病 10.573.5五级劳动保护规章制度车库、车场设备车辆停放操作岗位车辆、特车线路漏电、油品泄露火灾1177五级消防安全规章制度天气降温，机械设备难以发动机械伤害10.510.5五级设备管理制度库房管理材料采购材料员车辆违章行使交通事故 111515五级交通安全规章制度材料验收保管员搬运物品时掉落物体打击1177五级提高安全意识材料保管可燃物品遇明火火灾、爆炸20.272.8五级消防安全规章制度危 害 识 别 表单位名称：甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 日期：2015年9月25日 页码：010.管理、工艺过程（作业场所）作业活动岗位主要关键设备危害因素可能发生的事故（危害和影响）危害和影响确定及评价危害等级风险削减及控制措施LECLEC值目前已有措施需增补的措施库房 管理材料采购材料员运输车辆违章驾驶交通事故111515五级操作规程，道路交通管理条例材料验收保管员搬运物品时掉落物体打击1113五级作业过程监督材料进出库作业规范材料保管保管员可燃物遇明火火灾10.52010五级材料管理制度化学品泄露化学品危害05233五级材料管理制度材料发放保管员搬运物品时掉落物体打击1.212五级材料进出库作业规范废旧料回收保管员料头、化学品容器随意放置化学品危害1236五级加废旧料回收管理危 害 识 别 表甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 日期：2015年9月25日 页码：011管理、工艺过程作业活动岗位主要关键设备危害因素可能发生的事故（危害和影响）危害和影响确定及评价危害等级风险削减或控制措施LECLEC值目前以有措施需增补措施建筑工程施工用电电工及其他人员配电箱、开关箱工作接地不符合要求触电、火灾121530四级安全环保员按照用电管理规定进行检查，合格后方可用电。重复接地不符合要求触电、火灾131545四级接地与接零保护系统未采用TN-S系统触电、火灾13721四级保护零线与接地零线混结触电、火灾1236五级开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵触电、火灾12714五级配电箱内无隔离开关触电、火灾12714五级安装位置不当、周围杂物多等不利因素触电、火灾1236五级闸具损坏、闸具不符合要求触电1236五级配电箱乱接线触电、火灾1236五级配电箱无门、无防雨措施触电、火灾1236五级无漏电保护或保护失灵触电、火灾1133五级电线、电缆老化严重触电、火灾1133五级危害因素辨识与风险评价表 单位名称：甘肃省农垦建筑工程公司第六工程处 日期：2015年9月25日 管理、工艺过程作业活动岗位主要关键设备危害因素可能发生的事故（危害和影响）危害和影响确定及评价危害等级风险削减或控制措施LECLEC值目前以有措施建筑工程施工用电电工及其他人员配电箱、开关箱工作接地不符合要求触电、火灾121530四级安全环保员按照用电管理规定进行检查，合格后方可用电。重复接地不符合要求触电、火灾121530四级接地与接零保护系统未采用TN-S系统触电、火灾13721四级保护零线与接地零线混结触电、火灾1236五级开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵触电、火灾13721四级配电箱内无隔离开关触电、火灾12714五级安装位置不当、周围杂物多等不利因素触电、火灾1339五级闸具损坏、闸具不符合要求触电1236五级配电箱乱接线触电、火灾1133五级配电箱无门、无防雨措施触电、火灾1236五级无漏电保护或保护失灵触电、火灾1133五级电线、电缆老化严重触电、火灾1133五级配电线路采用五芯触电1236五级按照现场管理规定要求执行电缆、电线架设或埋设不合格触电、火灾1133五级闸具、熔断器参数与设备设备容量不符触电、火灾1133五级保险丝用其它金属丝代替触电、火灾1236五级39重 大 危 害 清 单编号：NKZY/QHSE-10 页码： 序号场所过程和活动重大危害因素危害和影响控制措施备注1施工现场机械操作无证上岗违章操作触电、机械事故制订管理措施、培训教育2施工现场配电箱无专人管理违章操作触电制订管理措施、实行三级培训教育，无培训人员严禁上岗，持证作业，各工种严格按操作规操作，并定期检查，建立奖罚制度一般危险源控制措施清单单位： 序号作业/活动/设施/场所危险源重大一般可能导致的事故控制措施备 注1各工区施工用电接地接零保护系统雷击漏电等事故采用TN-S系统采用专用零线设置加强监督检查、教育整改措施2各工区施工用电配电箱