杜绝恶性误操作专项活动实施专项方案.doc

杜绝恶性误操作专项活动实行方案

一、活动开展背景
恶性误操作事故影响人身安全、设备安全、电网安全，危害极大，我所始终都将防止恶性误操作事故作为安全生产重点工作来抓，在人防、技防和管理上采用了一系列办法来杜绝恶性误操作事故。我所继续进一步开展专项活动，在不断夯实操作管理基本同步，着力抓好操作人员行为规范和外来施工人员作业行为，坚决杜绝导致误操作各种违章行为，保证明现“杜绝恶性误操作事故”安全生产目的。
二、工作目的:
坚持“一切事故都可以防止”安全理念，全面履行配电电气操作行为规范、调度指令与交接班行为规范，加强配网运营操作人员技能培训，不断提高配网防误管理水平，保证明现“杜绝恶性误操作事故”安全生产目的。
三、组织机构
保证杜绝恶性误操作专项活动工作顺利进行，成立我所杜绝恶性误操作专项活动领导小组和工作小组。

（一）领导小组
组 长：
成 员：
领导小组职责：
1.负责我所杜绝恶性误操作专项活动（简称“专项活动”）统一组织和领导。按照局有关规定，对专项活动进行统一布置和安排。
2.负责专项活动重大问题决策。
3.负责督促工作小组按照工作筹划开展工作。
（二）工作小组
成员由所配电部、基建物资部管理员及各班组正、副班长构成。
组 长：
副组长：
成 员：
工作小组职责：
1.组织贯彻杜绝恶性误操作专项活动工作方案各项工作。
2.督促贯彻杜绝恶性误操作专项活动工作方案，并不定期检查执行状况，保证其完毕有关工作。
四、工作内容：
（一）管理工作办法
1.加强现场作业现场安全管理。
（1）加强停送电操作风险管控。
对于筹划性停电操作工作，运营维护班组应结合班前班后会、安全活动做好风险分析，并制定控制办法。对于大型、复杂、风险较高停送电操作，分管所长或配电部经理、安全员应到现场进行督查，保证操作过程安全可靠。
（2）现场作业人员操作管控。
运营维护班组常态开展电气操作“五个环节”自查，当月有电气操作任务班组必要执行至少一份以上“五个环节”自查工作表单。现场作业过程中，因工作需要操作开关和刀闸时，必要经运营人员允许，并设专人现场监护。施工人员禁止操作任何运营设备。
2.抓好防误装置、接地线管理。
（1）做好防误装置运营管理，严格执行防误装置解锁管理规定。
严格遵循《广东电网公司防止电气误操作闭锁装置运营管理规定》做好防误装置运营维护，完善配网开关设备防误装置台帐，保证台账精确率100%；做好防误装置缺陷管理，保证防误装置紧急缺陷消缺及时率达100%，防误装置完好率和投运率达100%，实现操作“零解锁”。
强化防误装置解锁钥匙管理，严格执行《广东电网公司防止电气误操作闭锁装置运营管理规定(修订)》，对于无审批进行解锁操作或使用非常规解锁工具，视为恶性违章行为，一经发现，严肃解决。配网防误装置正常操作解锁须经供电所、区局配电部五防专责、区局配电部负责人逐级批准后方可进行。
做好防误装置投运管理，新建、扩建、改造工程设备投运时，防误闭锁系统必要做到“三同步”。同步，配电房现场运营规程应包括防误装置运营规程，明确防误装置配备状况、操作程序和运营维护等内容和注意事项。
对配电房具备挂锁条件进线柜地刀操作孔应所有挂锁，操作钥匙统一由所配电部经理进行管理。所有进线柜柜内检修必要对上级电源停电，进线电缆头柜门上应张贴有进线电缆停电后方可打开柜门显眼提示。对于环网电源联系点开关柜，所有要张贴“不同电源，禁止合闸”标示牌。
（2）加强线路接地线管理。
各班组必要加强线路接地线管理，杜绝线路带暂时接地线送电事故。督促施工单位做好暂时接地线编号、拆装记录，把好接地线拆除验收关，杜绝线路带暂时接地线送电事故。
线路作业工作负责人在办理工作允许手续时必要向允许人报告带出接地线总数，工作完毕后必要清点每条接地线并确认收回接地线与带出接地线数量相似后，方可向允许人办理工作终结手续，同步报告带出接地线已所有收回。
严格执行《广东电网公司电气操作导则实行细则》有关规定做好接地线、接地刀管理。对所有接地线进行统一编号，地线编号不能重复。
3．专变，专线顾客管理
在与顾客订立用电合同时，应当规定专变、专线顾客电气设备管理人员持有进网作业允许证或相应技能级别证书，加大顾客开闭设备和自备电源检查力度，对于产权属于顾客线路开关设备，在不影响顾客检修维护状况下，应加挂挂锁及黏贴封条。

（二）人防工作办法
1.加强配网运营人员培训。
重点加强“两票”制度、配电电气操作原则与行为规范等内容学习。结合网公司近年来发生误操作事故和本所实际状况，在各生产班组开展防止配网误操作大讨论，查找发生误操作主线因素，从抓思想教诲、纪律整顿、作风建设、技能培训、设备改造等方面提出防范办法。总结大讨论成果，提出防止配网误操作办法，指引下一阶段防误工作。
2. 规范运营人员操作行为，提高业务技能。
组织各班组开展模仿操作演习，突出抓好电气操作接发令、填写审核操作票、模仿操作、实际操作和报告五个核心环节管理，严格按照南方电网公司《电气操作导则》、《广东电网公司电气操作导则实行细则》规定执行，针对演习暴露问题，制定相应整治办法。规定演习筹划要有针对性、典型性，通过演习规范运营人员操作行为，提高运营人员操作及事故解决水平。
（三）技防工作办法
1.全面推动配网安健环建设。
2.把好新投运配网设备防误闭锁装置和安健环设施验收关。