煤矿管理制度汇编模板样本.doc

齐欣煤矿管理制度汇编江源区诚真装饰装潢有限责任企业二零一三年五月目 录1、安全目标管理制度.32、安全奖惩制度.73、安全技术规程审批、落实制度.94、安全隐患排查整改制度.115、安全检验制度.206、安全办公会议制度.217、煤矿人员入井检身和升入井清点制度.228、安全投入保障制度.249、安全教育、安全技术培训制度.2510、矿领导带班下井及下井公告制度.2711、矿领导带班下井档案管理制度.2912、矿领导带班下井交接班管理制度.3013、事故汇报调查、处理和统计制度.3114、矿井测风及风量计算细则制度.3315、矿用设备、器材检验维护管理制度.3516、安全监控管理制度.3717、火工品爆破器材使用管理制度.3918、安全举报制度.4119、煤矿安全生产隐患排查整改专题资金使用制度.4320、安全指挥中心监控室值班制度.4421、安全生产责任制度.4522、矿井防治水制度.4623、钢丝绳检测制度.5224、安全质量标准化管理制度.5325、矿关键灾难预防制度.5526、事故应抢救援制度.56.27、安全操作管理制度.58一、安全目标管理制度认真落实实施党和国家安全生产方针，确保我企业安全生产；一、企业管理目标1、全企业轻伤不超6，杜绝重伤以上事故；2、工程质量一级品达成85，杜绝不合格品；3、“一通三防”要达成质量标准三级标准；4、机电设备要达成90510，杜绝失爆；5、企业要在达成三级矿井。二、通风管理目标1、主扇通风管理目标，确保全天二十四小时正常运转，需要维修时开启备用主扇，停风事故定为零界线；2、井下通风设施，确保完好率达成95%以上，符合煤矿安全规程要求，有效风量不得低于85%；3、局扇管理，由专员负责管理，确保正常运转，决不许可随意停开，事故隐患为零；4、通风系统，采掘工作面和关键峒室实施分区通风，确保各系统完好、达标，不得有任何重大隐患，整年安全事故以零为目标管理；5、矿井安全监控系统，必需含有甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置全部功效，当电网停电后，系统必需确保正常工作时间大于2小时；系统必需含有防雷电保护；系统必需含有断电状态和馈电状态监视、报警、显示、存放和打印报表功效；中心站主机不少于2台，一台备用。安全监控设备必需含有故障闭锁功效。设备完好率100%，故障率为零；6、杜绝各类瓦斯事故，加强瓦斯管理，杜绝空班漏检，消亡瓦斯积存点；7、各采掘工作面全部要安设洒水消尘管路，并按要求每50米设一个三通阀门，车场转载点要设置喷雾和净化水幕装置，预防煤尘堆积。三、机电管理目标1、井下机电设备安全防爆，不得有任何失爆现象。机电设备达成90、5、1、0标准，做到勤检验、勤维修、勤清扫、立即更换；2、地面变电所、关键通风机、两个副井绞车和风井绞车要清洁完好，多种安全保护完好并正常使用，设备完好率不得低于98%，整年重大事故率为零；3、电缆悬挂整齐、无破口、无损伤，完好率不得低于98%；4、机电事故隐患，以零目标管理。四、采煤工作面安全目标管理加强顶板管理和支护，安全隐患以零目标管理，搞好单体液压支柱、金属顶梁等支护材料回收，回收率不得低于100%，资源回收率不得低于97%。五、掘进工作面安全目标管理：严格按作业规程进行作业，各工种尽职尽责，巷道掘进符合设计标准，支护质量达成标准化要求,不得低于一级品,爆破管理符合规程要求,安全隐患以零目标管理。六、放炮管理：严格按作业规程和安全规程要求进行放炮作业，必需使用水炮泥封炮眼，安全隐患以零目标管理。七、洒水灭尘管理：确保静压水库库存水量，确保防尘洒水管道完好，随时全部能使用。完好率不得低于95%，做到井下各关键巷道、顺槽、各工作面、各转载点无煤尘飞扬和堆积，安全隐患以零目标管理。八、提升运输安全目标管理：主副提升绞车、井下运输绞车、井上下电机车、要严格按规程要求和要求进行日常管理，不得有机械运转不灵活、跑偏等事故隐患，确保维修到位，正常运行，整年安全隐患以零目标管理。工作面刮板运输机维修、搬迁要注意事故隐患，必需按规程要求和要求进行操作，确保合格率不低于95%，能够正常运行，整年安全隐患以零目标管理。九、火药库：严格按上级相关部门要求进行规范化管理。认真实施审批制度，严格做到领用、退回、库存数据齐全、一致，严禁弄虚作假，各分管人员层层落实责任制，整年安全隐患以零目标管理。十、财务管理：做到理财有道，帐目清楚，账物相符，对职职员资结算清楚，发放立即。对多种税费审批立即，缴费立即，整年安全目标以零差错进行管理。十一、工伤管理：整年实现安全生产无死亡事故，杜绝或最大程度控制重伤事故和轻伤事故。十二、为确保安全目标实现，建立对应管理体系：1、组织体系。采、掘、机、运、通队（组）设置安全目标管理领导小组，由队长任组长，相关人员为组员，班组设置安全检验员，从而形成自上而下专管成线、群管成网安全目标管理网络和自下而上信息反馈网络；2、制度体系。为促进安全目标实现，认真落实以安全生产责任制和岗位责任制为中心各项安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上至经理，下至每位职员，人人担负安全重担。十三、实施安全目标全过程管理，企业领导定时对目标实施情况进行检验，对于临时无力处理整体性问题，要立即向上级主管部门汇报，争取帮助。十四、以上各类安全目标，六个月或年底对照目标逐项检验，做一次总评定。评定会由经理主持，安全目标管理组组员参与，每完成一项奖单位500元，全部完成给重奖。安全管理目标少完成一项罚单位领导500元，逾期达不到管理目标，给重罚和免职，造成损失要追究责任。同时制订方法，组织新循环。二、安全奖惩制度一、职员有以下成绩之一，由企业按其贡献大小，给以表彰、奖励。1、模范遵守国家相关政策法令，认真落实实施相关法规和作业规程和各项安全方法，在安全工作方面做出显著成绩；2、发觉事故征兆，立即采取方法或立即汇报上级，和阻止违章指挥、违章作业，所以避免了事故或显著减轻事故危害程度；3、事故抢险有功；4、安全技术工作中有发明发明，有重大改革或推广新技术有卓越成绩。二、各生产单位必需把安全生产作为评定完成任务奖前提，段、队、班（组）认真实施安全操作规程，在安全工作上做出显著成绩，并完成生产任务，在年底由企业给以表彰、奖励。三、各生产单位或各职能部门任何人员违反相关要求，后果严重，应给以经济及行政处罚。四、各生产单位违反安全规程，有下列情况之一，应追究安全第一责任者责任。1、不立即处理安全或尘、毒危害方面存在问题，造成重大事故或尘、毒严重危害；2、放松对安全工作领导，致使安全管理混乱，造成事故；3、对职员不按要求进行安全教育和培训，而安排上岗操作造成事故；4、因为设备不完善或作业环境不安全造成事故。五、有下列情况之一者，追究当事人或事故肇事者责任：1、违章作业或违章指挥；2、忽略安全工作，玩忽职守；3、发觉事故预兆和险情，不采取预防事故方法，又不立即汇报；4、对阻止违章作业、违章指挥人员和对揭发隐瞒事故真相人员及对安全检验人员等进行谩骂、殴打及借故进行报复；5、事故发生后，隐瞒事故真相，对肇事者进行姑息呵护或弄虚作假，甚至嫁祸于人。三、安全技术规程审批、落实制度 一、井下重大工程开工，必需先由生产技术部门编制安全技术方法及施工作业规程。二、编制完成后，由主管科室领导审核签字，然后报总工程师。三、总工程师在接到由主管科室上报安全技术方法及施工作业规程后，仔细阅读后审批签字。四、施工人员到位后，由工程技术人员、安全人员组织落实学习，然后签字进行施工。五、对于工期比较短、工程量比较小工程，先由生产技术部门编写作业规程及安全技术方法。六、编写完备后，报主管领导审核签字，然后报总工程师审批签字。七、总工程师审批签字后，组织生产及相关领导传达学习，然后组织施工人员培训落实并签字，后进行施工。八、落实学习后，使每个施工者全部清楚此工程目标、作用、规格、避灾路线等。九、对于每项工程施工必需优异行编写作业规程及安全技术方法，由相关领导审核，审批以后方可组织人员进行施工。十、施工人员没经过培训一律不准参与此项工程施工，参与学习人员必需签字。十一、主管领导未签字，则不准组织人员施工。十二、严禁无规程、无方法作业。十三、当施工工艺、施工地点、支护方法有改变时，要立即补充“安全技术方法”。四、安全隐患排查整改制度依据国家安全生产监督管理总局第16号令“安全生产安全隐患排查治理暂行要求”要求，为了建立安全生产安全隐患排查治理长久有效机制，强化安全生产主体责任，加强安全隐患监督管理，预防和降低事故，保障职员生命安全和国家财产不受损失，特制订本制度。一、安全生产安全隐患（以下简称安全隐患），是指生产过程中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度要求，或因其它原因在生产过程中存在可能造成事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺点。安全隐患分为通常安全隐患和重大安全隐患。通常安全隐患是指危害和整改难度较小，发觉后能够立即整改排除隐患。重大安全隐患是指危害和整改难度较大，应该全部或局部停产，并经过一定时间整改治理方能排除隐患，或因外部影响致使本矿难以排除隐患。二、企业各级领导对安全隐患排查治理监控责任范围矿长对矿井安全隐患排查全方面负责，分管安全矿长负责在每个月10日、20日、30日作为安全隐患排查日，矿长或分管安全矿长负责组织管理范围内安全隐患排查，治理工作安全隐患不排除或治理不根本，企业关键责任人不得安排正常生产，各职能部门和各特殊作业人员、段、队（班）长接到安全隐患单后，首先任务就是排除和治理隐患，在隐患还未排除前，不得安排正常作业，企业要建立隐患排查治理所需资金专题制度，确保隐患排查立即处理。三、重大安全隐患排查矿井在日常安全检验基础上，每个月二十五日由矿长组织，生产矿长、安全矿长、通风矿长、总工程师、安全、技术、通风、机电、运输责任人及各职能部门对井下重大安全安全隐患进行全方面检验确定，查出问题由分管部门填写制表（时间、方法、责任人），交生产、安全矿长组织安排，监督实施，并依据安全隐患等级进行登记，建立安全隐患信息档案，对难度大、一时处理不了安全隐患，分别于下一季度15日前和下十二个月1月31日前向安全监察部门和相关部门报送书面统计分析表。统计分析表应由总经理签字。对于重大安全隐患，除参考前要求报送外，应该立即向安全监督监察部门和相关部门汇报。四、节后和停产整理后复产前隐患排查复产前，由矿长组织生产矿长、安全矿长、通风矿长、总工程师、安全、技术、通风、机电、运输、队责任人等及救护队参与，对井下运输巷道支护、积水、有害气体、通风设施、机电设备、电缆等进行全方面检验，对检验出隐患问题提出整理方案和方法，报企业，企业报县、市煤炭局同意后，经验收合格后方可复产。五、瓦斯安全隐患排查制度1、主扇司机必需坚守工作岗位，亲密关注主扇运行情况，做好运行统计，确保主扇正常运转，不得私自停机，保障井下供风充足；2、瓦检员必需严格根据循环图表，对工作面瓦斯浓度进行巡回检验，必需如实填报，严禁弄虚作假；3、严格落实落实“一炮三检”制度和“三人连锁放炮”制度，发觉瓦斯浓度有较大改变，必需立即向调度室、值班领导、通风矿长汇报，查明原因，立即处理；4、瓦检员要不停检验和维护井下通风设施，观察局扇运行情况，确保工作面用风和矿井通风有效风量率；5、机电人员要不停巡回检验电器设备是否有失爆现象，井下电器设备修理严禁带电作业，消除电器引发火花；6、井口检身员必需照章办事，认真检验入井人员，必需杜绝携带烟、火和穿化纤衣服入井；7、井下工作人员不得任意摔打或拆卸矿灯，以免产生火花，矿灯出现故障时，要立即升井更换；8、“一通三防”领导小组要将排查瓦斯安全隐患作为头等中心任务来完成，每七天检验一次，做到万无一失；9、风电闭锁和瓦斯电闭锁由专员维护、保养，不得随意拆卸。瓦斯检测仪表必需按时校正，确保正确无误。10、采空区、盲巷必需立即封闭，消亡通风死角，严防瓦斯积聚；11、“一通三防”领导小组组长要组织全组人员，根据制度要求和标准进行检验，把检验隐患要制订项目责任人、完成时间，由组长和相关人员组织验收。六、水灾安全隐患排查制度1、各掘进工作面要亲密注意工作面和两帮煤壁改变情况，如发觉煤质变软、发潮异常情况，必需坚持“估计预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”标准，严禁盲目作业；2、工作面如出现淋水、煤壁挂红、挂汗、空气变冷、有害气体增加、出现水泄声，要立即停止作业，撤消本工作面和低于本工作面标高人员，立即向调度室汇报，不得冒险作业；3、地质技术人员要深入研究探清本矿区水文地质，制订预防对策，寻查地面是否有裂缝、塌陷，写出汇报报企业研究并制订防范方法；4、井下排水设备及设施要立即维护维修，确保完好无损，井上备用排水设备必需保持完好，安全存放，以备急用；5、井下水仓要定时清理，确保规程要求容水量。七、火灾安全隐患排查制度1、入井检身必需严格实施要求，要认真细致，果断杜绝携带烟火和穿化纤衣服下井；2、矿灯是工人眼睛，要严加珍惜，不得在井下私自拆卸、损坏其防爆性能，以免引发瓦斯和火灾事故；3、购置井下电器设备，要有专员负责，认真严格选型，不合标准或伪劣产品，严禁入井；4、机电人员必需熟悉设备性能和安装要求，安装时不得缺丝短件、降低设备防爆性能；5、机电人员要定时检验设备运行情况，增加电力负荷必需要经机电责任人核定电气设备能力，严禁设备超负荷运行造成过热，引发火灾；6、井下供电必需根本取缔明刀闸、鸡爪子、羊尾巴、明接头，电缆假如有破损，立即通知机电人员进行处理，避免造成短路，引发怒灾；7、井下严禁进行电焊、气焊和喷灯焊接工作，必需要焊接时，要认真制订安全方法，报企业技术责任人同意后方可实施。焊接场地必需清扫洁净，并有瓦检员在现场检验有害气体，超限严禁烧焊；8、井下电器设备修理和安装严禁带电作业，以免伤人和引发电火花；9、井下如发觉有焦油味、煤烟味、橡胶味，立即停止工作，查找火源，并汇报调度室，派专员查清火源位置、范围，切断火区电源，快速灭火；10、各工作面及电气设备较集中地点，要设置一定数量灭火器和砂袋，巷道中隔5060米安装一个喷水喷头，备足其它灭火工具，方便立即消防；11、采煤工作面采后要立即封闭，盲巷及不用巷道立即密闭，预防煤层自燃发怒；12、“一通三防”领导小组要将此项工作纳入关键议事日程，作为重中之重抓好落实，根本克服侥幸麻痹心理和官僚主义行为。八、顶板安全隐患排查制度1、队（班）长、安全员要跟班作业，认真监督各工作面作业规程实施情况，立即检验各工作面工程质量，巷道掘进严禁超越要求宽度；2、工作面回柱时，必需由班长亲自指挥，安全员配合，亲密注意观察顶板来压情况，根据回柱作业程序进行，不得随意操作；3、顶板破碎区段，必需依据情况采取架棚支护和砌碹护顶，架棚支护梁木必需接顶，楔子必需打紧；4、各工作面必需备有坑木，正常情况下不准动用，备用坑木动用必需经安全员同意，用后立即负责补齐；5、安全人员要不停检验、观察运输、回风巷道有没有失修现象，对失修巷道必需向相关矿领导汇报，限期整改；6、工作面空顶距要严格控制，不得超出作业规程要求，私自更改者要给予重处；7、放炮前后，班（组）长必需进行敲帮问顶，处理伪顶、活煤、伞檐等，抑制打歪支柱要扶正打牢，不然严禁进行下步工作；8、支护材料除料石砌碹外，必需选择材质坚硬、耐腐蚀、韧性和支撑力强材料作临时支护，喷浆用水泥、黄砂要质量好，标号符合，锚杆直径、长度、材质符合设计要求，严禁偷工减料；9、每三个月由安全领导组织相关人员召开一次顶板安全隐患排查会议，总结分析矿井顶板管理情况和问题，制订有效方法落实落实。九、煤尘安全隐患排查制度1、主井装、卸载、运输大巷和各工作面运输巷必需敷设洒水灭尘管路，每5060米安装一个喷雾头，天天对巷道煤帮、支柱进行一次洒水灭尘，预防煤尘飞杨；2、工作面必需使用水炮泥，每次放炮后，必需坚持喷雾灭尘，不然严格处罚班（组）长；3、由企业指派专员负责检验地面防尘储水池和检验维护洒水灭尘管路，确保安全可靠、灵敏，不延误使用；4、底板运输大巷、车场、硐室要派专员天天清扫，清理物由当班运至地面；5、回风巷道浮煤，由通风人员每七天负责清理一次；6、定时进行一次测尘分析，采取方法，将粉尘浓度控制在标准以内；7、每十二个月对井下职员检验一次身体；8、根据排查火灾要求和方法，消亡引燃煤尘爆炸火源。十、提升、运输设备隐患检验和处理每个月一、十五日由生产矿长组织机电责任人、运输责任人、绞车责任人，对提升、运输设备、绞车钢丝绳、多种保护装置、通讯信号等进行全方面检验，如有隐患或钢丝绳磨损超出要求立即进行处理更换。十一、“三防”检验每十二个月雨季前，由矿长组织相关人员对排洪渠道、塌陷区、工业广场井口、风机房、变电所、办公楼、宿舍楼、锅炉房、食堂等进行防雷、防洪、防电检验，尤其是对照明线路检验，预防触电事故，对检验出问题下发隐患通知单，由分管矿长安排实施。十二、安全隐患排查必需坚持不安全不生产标准。对于存在事故隐患作业场所，必需制订切实可行防范方法。十三、安全隐患整改落实“分级负责、责任落实”标准，做到项目落实、时间落实、责任落实。十四、安全隐患排查要有统计，每次检验处理制表，由安全矿长负责存档，以备查考。十五、重大安全隐患汇报内容应该包含：1.隐患现实状况及其产生原因；2.隐患危害程度和整改难易程度分析；3.隐患治理方案。十六、对于通常安全隐患由矿长或分管副矿长组织制订并实施安全隐患治理方案。对于重大安全隐患由经理组织制订并实施安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应该包含以下内容:1. 治理目标和任务；2. 采取方法和方法；3. 经费和物资落实； 4. 负责治理机构和人员；5. 治理时限和要求；6. 安全方法和应急预案。十七、经治理后符合安全生产条件，企业应该向安全监管监察部门和相关主管部门提出恢复生产书面申请，经安全监管监察部门和相关部门审查同意后，方可恢复生产。申请汇报应该包含治理方案项目、内容和安全评价机构出具评价汇报等。 五、安全检验制度 一、时间要求，每个月10号、20号和月末一天为安全质量检验日。其中：月末检验要结合工程验收进行。二、参与检验人员：矿长或安全矿长主持，企业相关领导、安全科、生产技术部门、机电段、运输段、通风段、服务段相关人员参与检验。三、检验内容：采、掘、机、运、通各个系统、各个步骤，并以防瓦斯、防煤尘、防顶板、防火灾为“重中之重”。真正做到四个百分之百（该参与人员百分之百参与；该检验部位百分之百检验到；查到问题百分之百落实；整改任务百分之百完成）。四、检验安全质量必需依据三大规程和质量标准及相关安全质量制度、要求进行严格检验。五、加强领导干部和职能部门日常现场安全巡回检验制度，每次检验出问题和事故隐患要现场落实和排除。对处理不了问题，要在汇报会上提出，并定时间、定人员、定任务，限期处理，对影响安全重大隐患委派领导专门处理。六、每个月三次安全质量大检验，要求有明确检验结果，以数据反应出存在问题。六、安全办公会议制度 一、安全办公会议，每个月一次，由矿长主持，专门研究安全问题，形成纪要上报下发。二、矿长因事不能主持安全办公会议，由安全副矿长主持。三、安全办公会议所需研究事项、内容、落实单位和责任人、具体实施措施、方法，由主管安全矿长会同安全领导组组长决定，并提前一天向矿长进行汇报。四、安全办公会议所定项目，必需统计在案，形成纪要，由安全领导组督促检验落实，并将落实情况立即汇报总经理。矿长在下次召开安全会议时，首先检验和听取上次安全办公会议所定问题处理落实情况汇报，对无故未按期落实和处理隐患单位提出处理意见，并再次下达限期处理问题和隐患命令。五、安全办公会议由企业领导和矿、队长关键责任人参与。需要扩大时，所包含参与人员由安全副矿长和安全科长共同约定后，由安全科负责通知。相关人员接通知后，必需按要求时间和要求参与会议。七、煤矿人员入井检身和升入井清点制度一、井口每班设一名检身清点工，由井口把钩工兼任。检身清点工必需佩戴标志（或穿安监标志服），每班对全部入井人员进行逐一检身清点。二、凡入井人员，一律在候车室候车，统一按要求进行入井前清点确定，严禁在要求以外地点候车。 三、井口检身工经过清点确定安全后，方可许可人员入井，入井人员要逐一接收检身人员检验，并立即把入井人数上报矿调度。 四、检身人员发觉不符合入井条件人员一律严禁入井，发觉强行入井者，立即汇报井口，按严重“三违”论处。 五、矿灯房应加强矿灯收、发管理，各单位在正点交接班后1小时内，除特殊工种外，其它人员必需全部升井。人员升井后，必需先到灯房报到，灯房管理人员必需将当班下井、升井人员查对清楚，2小时内没有升井，应将未升井人员名单立即汇报调度室。 六、检身清点人员要认真推行职责，严格制度。因为检验不严不细，出现不符合入井条件人员入井，对责任检身清点人员按渎职论处，严厉处理。七、调度要做好每班入井人员统计，掌握井下作业人员数字和上班未升井人员情况。八、检身清点人员有维护井口秩序权利，全部入井职员有自觉遵守秩序义务，若出现秩序混乱现象，检身清点人员要果断阻止，必需时，汇报安全部门进行处理。八、安全投入保障制度为深入明确安全生产责任，全方面落实安全保障各项法律、法规，确保安全生产必需投入，落实各项安全防范方法，提升安全管理水平，特制订企业安全投入保障制度。一、企业设置安全生产管理委员会，配置足额专（兼）职安全生产管理人员。二、主动采取安全性能可靠新技术、新工艺、新设备和新材料，不停改善安全生产条件。三、建立安全生产投入长久有效机制。按相关要求确保安全生产所需资金投入，年初编制年度安全技措资金使用和提取计划，并按计划足额提取安全技措资金，专题用于安全生产。四、矿长和总工负责确定安全技措资金计划，总经理负责安全技措资金落实，生产矿长组织项目标实施工作，按时完工。五、认真实施工伤保险制度，依法参与工伤保险，立即为从业人员缴纳保险费。六、认真做好从业人员劳动保护用具发放管理工作。七、认真落实实施企业职员劳动安全卫生教育管理工作，并将安全教育纳入到企业培训年度计划，确保所需人员、资金和物资落实。九、安全教育、安全技术培训制度 一、从事煤矿井下生产建设职员，全部必需经过安全技术培训，并经考试合格，取得“安全生产从业资格证书”。未经培训人员不许指挥生产，不准上岗操作。二、对从事井下工作人员安全培训时间，要求以下：1、矿长、主管安全、生产、机电矿长、技术责任人、各专业技术责任人，按上级培训部门通知按时参与培训学习、考评。2、正副段长、班（组）长、安全检验专职人员，按上级培训部门通知按时参与培训学习、考评。3、采掘、通风、防尘、放炮、机电维修、瓦斯检验（监测）、电器设备防爆检验、爆破材料管理、提升运输各类司机、信号等技术工种，由企业请含有资质培训单位来按计划进行培训学习、考评。4、新进企业井下工人培训时间不少于72课时，新工人培训并考试合格后，在有经验工人率领下实习4个月，经考试合格、方可独立上岗作业；5、对技术更新包含相关人员和调换矿井工种人员，全部必需重新进行安全技术培训；6、每十二个月必需对从事井下工作职员进行一次再培训，时间不少于20课时。三、职员安全技术培训应包含下列关键内容：1、干部、工人全部必需学习相关安全生产方针、政策、法规、规程和相关安全要求及上级相关安全生产方面指示等；2、干部必需学习安全技术理论知识、矿井灾难发生规律、预防方法和处理方法；3、工人必需学习矿井安全基础知识，了解相关事故发生预兆，学习事故预防和应急方法，学习本工种操作规程及相关设备、仪器、仪表操作和排除故障方法；4、干部、工人全部必需学习和掌握井下自救、互救和创伤抢救基础知识。十、矿领导带班下井及下井公告制度为落实煤矿领导带班下井制度，依据国务院相关深入加强企业安全生产工作通知（国发号）和（国家安全生产工作监督管理总局令第号）等相关要求，特制订本制度。1、企业矿关键责任人，领导班子组员和副总工程师，必需带班下井安全监督检验各工作地点安全工作。2、企业相关领导不得少于4天，矿关键责任人带班下井不得少于天，矿班子组员不得少于天，而且要做到和工人同上同下，确保井下八小时，做到井下交接班。上一班带班领导必需在班前会前10分钟向接班领导具体说明井下安全情况，存在问题及原因，需要注意事项。接班领导在部署当班工作中进行落实处理，并在井口门周围醒目处注明下井带班矿长姓名，确保井下二十四小时有矿领导指挥生产。3、矿长要依据工作需要立即制订领导带班下井计划，由安全部门报煤监站和企业立案。（计划附后，并在每个月30日前将本月矿领导带班实际考评内容、下个月矿领导带班入井计划表在矿醒目地点公告）4、严格考评，每班要有调度进行考评，灯房进行入井挂牌公告，做到由群众监督检验，本人做好带班入井检验交接班统计，月末矿关键责任人审核公布。5、矿领导带班下井考评和统计由调度进行保管，保管期不得少于十二个月。6、煤矿领导带班下井时，应该推行下列职责：（1）加强对关键部位、关键步骤检验巡视，全方面掌握当班井下安全生产情况；（2）立即发觉和组织消除事故隐患和险情，立即阻止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；（3）碰到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员立即、有序撤离到安全地点。7、对应带班领导没有实施制度按要求进行处理，擅离职守罚款100元/次，没完成代班次数罚款200元/次，未填写代班统计、交接班统计、罚款50元/次；造成事故要追究责任，造成重大事故要追究法律责任。8、带班矿领导每入井带班一天，给预补助100元，由安全科当月做表，当月发放。十一、矿领导带班下井档案管理制度 一、矿建立矿领导带班下井及安全监督检验管理制度，矿领导井下交接班统计，矿领导带班下井安全监督检验工作情况统计，矿领导带班下井档案管理制度；二、矿领导带班下井必需严格实施矿领导带班下井及安全监督管理制度认真填写多种统计； 三、当班调度负责档案管理，矿关键责任人进行考评，月末交安全矿长立案。十二、矿领导带班下井交接班管理制度 一、上个班带班领导应该在井下向接班领导具体说明井下安全情况，存在问题及原因，需要注意事项等，并认真填写交接班统计薄；二、对当班升井入井、人数要交接清楚正确。三、关键危险源改变情况要交接清楚。四、矿领导升井后，应该立即将下井时间、地点、经过路线、发觉问题立即处理情况、意见等相关情况进行登记。十三、事故汇报调查、处理和统计制度 为了企业避免和降低事故发生，依据国家相关要求，制订施工现场伤亡事故汇报、调查、处理、和统计制度，方便按相关要求立即汇报、调查、处理和统计上报事故。一、事故汇报制度发生伤亡事故后，负伤人员或最先发觉事故人应立即汇报调度室，由调度室向上级汇报，事故发生同时，要做好保护现场工作，并立即抢救负伤人员和财产，采取有效方法预防事故扩大。二、事故调查制度1.主动配合调查组赶赴现场帮助组织抢救，并快速组织调查工作。2.帮助调查事故发生原因、过程、人员伤亡财产损失情况。3.提出事故处理意见及预防类似事故再次发生，所采取方法和提议，并接收调查组对事故单位责任人处理提议。4.写出事故汇报。三、事故处理制度 在处理事故时应根据四不放过标准进行，即：事故发生后：1.原因不查清不放过；2.不采取改善方法不放过；3.责任人和职员群众不受到教育不放过；4.对事故相关领导和责任人不查处不放过。四、伤亡事故统计制度 伤亡事故统计是国家对伤亡事故发生进行控制一项方法。1.它立即反应国家行业及企业安全生产状态和形势，便于掌握事故发生规律，确定改善方法，杜绝和预防伤亡事故发生。2.经过统计数字能够比较各单位安全工作情况，分析安全工作形势，为制订安全管理法规提供依据。 3.事故积累资料不仅是安全教育宝贵材料，也为生产、设计、科研、施工清除隐患，确保安全生产，促进技术进步，提供基础资料。十四、矿井测风及风量计算细则制度一、必需建立测风制度，配置足够测风工坚持正常测风工作。每10天对矿井、采区进、回风量，采掘面和其它用风地点风量进行一次全方面测风。因井下风量调整或关键通风机工况改变等原因，使井下风量发生较大改变时，由通风部门领导安排测风工立即进行全方面测风。 二、采煤工作面测定进、回风巷道风量；掘进工作面测定局部通风机全压供风量、出口风量、入口风量及全压总回风量。 三、安装局部通风机前测定局部通风机前全压供风量；更换局部通风机后立即测定局部通风机全压供风量、出口风量、入口风量及全压总回风量。 四、关键通风机外部漏风量最少每六个月测定一次；对于非掘进工作面局部通风地点风量每个月进行一次测定。 五、瓦斯涌出异常采、掘工作面和关键进回风巷道风量，通风段依据实际需要增加测风次数。 六、全部测风结果要立即填写到测风地点统计牌板上和台帐上，数据要求真实可靠，严禁弄虚作假。测风员在测风过程中如发觉通风系统有问题，要立即查明原因并向通风段长汇报，待通风系统稳定后重新测定风量。 七、矿井关键进回风巷、采区进回风巷必需建立正规测风站，采掘工作面及其它巷道测风点建立临时测风站，测风站必需挂测风牌版。对正规测风站断面每三个月进行一次校正，对临时测风站断面每个月进行一次校正。测风时将巷道风量、风速、断面、温度、瓦斯和二氧化碳浓度、测定时间、测风工填写到测风牌版和测风统计本上，数字齐全清楚。 八、风量测定结果每旬报矿长、总工程师、安全矿长、通风矿长、通风段长、通风技术段长。旬报要在每个月5、15、25日前报出，月报要在下月10日前报出。当矿井风量发生较大改变时，应立即向总工程师和主管通风矿长汇报。十五、矿用设备、器材检验维护管理制度 一、防爆电气设备入井前，应检验“产品合格证”、“防爆合格证”、煤矿用具安全标志及安全性能和完好情况，尤其是防爆情况。检验合格并由单位关键领导填写入井申请，经机电矿长签发合格证后，方准入井。二、井下防爆型通信、信号和控制等装置应优先采取本质安全型，安全检测仪表必需由国家授权安全仪表计量检验单位进行检验。三、电缆应带有供保护接地用