职业健康安全管理体系编写原则.doc

文 件 名职业健康安全管理体系文件编写原则电子文件编码JKWB001页 码2-1要符合GB/T 28001的要求GBT 28001是提供给组织编写体系文件的依据。组织应按GBT 28001的要求编写体系 文件。应做到GBT 28001条文要求的在体系文件中要写到。这就是审核中所要求的符合性 ，要做到组织的体系文件符合GBT 28001的要求。要结合组织活动、产品或服务的特点GBT28001是给组织建立体系提供了一个规范及使用指南，适用于任何类型与 规模的组织，适用于各种地理、文化和社会条件。而作为实施体系的组织则是千差万别，因 此在编制体系文件时，应密切结合组织活动、产品或服务的特点，充分反映出组织的安全生 产现状及管理现状。因为GBT 28001只对组织实施体系提出了基本要求，也就是提出了应 该做什么，但如何做并没提出具体要求，它是个管理体系标准，只对安全生产管理工作提出 了要求， 而没提出什么技术要求和技术标准。这就需要组织根据自身的安全问题及安全生产管理当中 的问题来策划、实施建立体系，并且在体系文件中应充分体现这个特点，切忌体系文件的一 般化。要努力做到管理体系文件的一体化依据GBT28001所建立的体系应是组织全面管理体系的一个组成部分，利用体系文件来 规范企业的安全生产行为，改善企业的安全生产绩效。GBT 28001与GBT 19001质量管理 体系及GBT24001环境管理体系标准遵循共同的管理体系原则，组织可选取一个与GBT 19 001相符的现行质量管理体系或与GBT 24001相符的现行环境管理体系，作为其职业健康安 全管理体系的基础，不必撇开组织现行的管理体系要素而单)要符合GB/T 28001的要求文 件 名职业健康安全管理体系文件编写原则电子文件编码JKWB001页 码2-2独确定。在一些情况 下，可对组织现行管理体系要素加以修改，使之适合GBT 28001的要求。组织管理体系文件的有机结合，逐步形成管理体系文件一体化的管理是当前建立组织体 系文件中急待解决的课题。应该看到，任何一个企业，不论是历史悠久还是新建立的， 不论是国有的还是民办的，不论是独资的还是合资的，在其经营过程中都已建立有 一套适合于本组织活动、产品或服务特点并行之有效的管理体系、制度和方法，对推动企业 的经济发展都发挥了积极的作用。我国的很多企业已通过了GBT19001质量管理体系的第三 方审核认证，在组织原有管理体系的基础上更进一步规范了组织的质量行为，改善了组织的 质量绩效。而依据GBT28001的目的，同样是规范组织的安全生产行为，改善组织的安全生 产绩效。目的相同，手段均是通过管理体系标准来规范组织的管理行为，使组织的管理工 作更加系统化、结构化和程序化。因此，组织在编制体系文件时，应密切与组织原有的管 理体系包括质量管理体系、环境管理体系中的管理制度、管理程序相协调，避免相互间矛盾 和不协调的地方。但也应看到，管理体系各要素的应用会因为不同目的和不同相关方而有所 差异。质量管理体系针对的是顾客需求，环境管理体系则服务于众多相关方和社会对环境保 护不断发展的需求， 而职业健康安全管理体系则是为维护企业员工健康和安全的需要。因 此，不同的管理体系其体系要素的构成则有所差异，但在其中有些体系要素的基本要求是 相同的，在编制程序文件时应给予充分的协调 。