安全生产奖惩新规制度.doc

开民高速公路开封段一分部A段安全生产奖惩制度 中交一公局第三工程有限公司 开民高速一分部A段项目部1月1日 目 录第一章 总 则- 1 -第二章 安全生产管理奖罚制度- 2 -第一节 现场安全管理- 2 -第二节 现场机械设备管理- 4 -第三节 现场电气安全管理- 6 -第四节 脚手架、模板工程安全管理- 8 -第五节 临边防护安全管理- 9 -第六节 现场文明施工管理- 10 -第三章 综合考核奖罚制度- 12 -第四章 附 则- 14 -附件1 安全质量检查整治告知书- 15 -附件2 安全质量罚款告知书- 16 -附件3 安全质量奖励告知书- 17 -第一章 总 则为了认真贯彻贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”安全生产方针，规范安全生产，严抓现场管理，切实加强施工生产安全管理工作，防止和减少安全事故发生，依照关于安全生产管理法律、法规、规程、规范和原则，并针对本项目实际状况，特制定本安全原则化管理奖罚制度。本制度自下发之日起执行，项目安质部对项目部所属关于部门、人员在生产经营活动中违背规定行为进行惩罚，对自觉遵守规定且成绩明显部门和个人进行奖励，对违背安全生产管理制度情节严重触及法律，移送司法部门依法惩处。制度执行过程中，项目安质部承诺，咱们将遵循公平、公正、诚信原则对所属项目部在安全原则化管理中根据本制度进行奖罚，奖罚流程如下：项目安质部在检查过程中发现问题，下达整治告知单，如得不到良好执行，项目安质部将签发奖罚单据经由项目领导签字确认后转发给财务部和施工队伍（个人），罚款由财务部从划拨给施工队伍工程款（个人工资）中直接扣除，并纳入安全生产奖罚专用基金，奖励亦由此基金拨付。有关项目部对项目安质部奖罚均有申辩权，如若对奖罚不服，均有权向上级领导申诉。规定下发至项目部后，望各项目部项目经理及工程有关管理人员认真学习，并贯彻实行。第二章 安全生产管理奖罚制度第一节 现场安全管理第1条 工程开工之前，项目部需向公司技术科报送施工组织设计和专项安全施工方案，并经审批批准，如不及时报送，一经查出，对项目工程部负责人处以100元罚款，如报送而未经审批，而现场组织进行施工，一经查出对项目部有关负责人处以100元罚款。第2条 工程开工及每道工序工作之前不进行安全、技术交底或安全、技术交底工种、项目不齐全、交底手续不完备，内容可操作性差，对项目总工处以200元罚款，工程部负责人处以100元罚款；而施工现场不清晰交底内容，而组织进行盲目施工，对项目副经理处以200元罚款。第3条 安全生产责任制不贯彻，各施工队未配备专（兼）职安全员，发现一次罚该施工队500元。第4条 不按项目部规定张贴安全生产管理有关制度和标志，罚款有关负责人100元。第5条 未制定防止安全事故办法和应急救援预案，罚款安质部负责人200元。第6条 电焊工、机驾工等特种作业人员无证上岗，每浮现一人，罚款施工队伍50元，项目部管理人员无证上岗，每人罚款50元。第7条 模板、钢管架、起重机、电焊机、顶管工作平台、千斤顶等设备，进场、安装或搭设完毕，未在机械管理部门备案，办理验罢手续就投入下部施工使用，每发现一例，对施工队伍处以500元罚款，对机械管理部门负责人处以100元罚款，对现场副经理处以100元罚款。第8条 招用童工、安排未满18岁未成年人从事未成年工特殊保护规定第三条所规定禁忌劳动或施工现场内有小孩，每发现一人惩罚施工队伍100元。第9条 施工队伍未订立施工合同，未订立安全生产合同，已进场施工，每发现一例处以项目总经200元罚款，处以经营部长100元罚款。第10条 月度安全学习不参加，有代签名或弄虚作假，班前安全活动次数局限性（均以记录为据），每发现一次罚款50元。第11条 项目部安全管理资料必要齐全，缺一项罚款安质部门100元。第12条 在各种检查中如发现问题，出具限期整治单不认真贯彻整治对施工队伍按如下进行惩罚： 1、已整治但不符合规定罚款50100元/项，且必要在限期之内整治达标； 2、整治已符合规定但超过整治限期罚款200元/次； 3、完全没有整治罚款1000元/次，且必要按第一次整治告知单规定整治； 4、拒收整治单或回绝在整治单上签字按整治项罚款额2倍加倍惩罚，同步必要进行整治到符合规定为止。第13条 凡具备下列状况之一者，按其功绩大小，分别予以表扬或恰当经济奖励： 1、安全技术规程执行较好，安全生产、文明生产有明显成绩项目部管理人员或施工队伍，奖励500元； 2、认真检查，及时发现重大事故隐患，采用有效办法，积极参加上报，避免重大人身伤亡、装置停产、重要设备损坏、返修时导致大量人力物力挥霍以及有其他明显成绩项目部管理人员或施工队伍，奖励10005000元； 3、在安全专项活动及安全宣教中成绩明显项目部管理人员或施工队伍，奖励500元； 4、如下管理制度中条款，如施工队伍和项目部管理人员执行相称突出，可予以相应金额奖励。第二节 现场机械设备管理第14条 起重吊装吊带、钢丝绳磨损、断丝超标，检查一处不符合规定，罚施工队100元。第15条 起重司机、操作指挥。司机无证上岗，非本车型司机操作，操作指挥无证上岗，高处作业无信号传递，检查一处不符合规定，罚施工队50元。第16条 起重作业。被吊物体重量不明就吊装，有超载作业状况，每次作业前未经试吊检查，检查发既有一项不符合规定罚施工队200元。第17条 高处作业。构造吊装未设立防坠落办法，作业人员不系安全带或安全带无牢固悬挂点，人员上下无专设爬梯、斜道，检查发现一惩罚施工队100元。第18条 作业平台，起重吊装人员作业无可靠立足点，作业平台临边防护不符合规定，作业平台脚手板不满铺，检查发现一惩罚施工队50元。第19条 构件堆放。其她物件堆放高度不符合规定，大型构件堆放无稳定办法，检查发现一惩罚施工队50元。第20条 警戒。起重吊装作业无警戒标志，未设专人警戒，检查发现一处，罚施工队100元。第21条 电锯安装。安装后无验收合格手续，无锯盘护罩、分料器、防护档板安全装置和传动部位无防护，未做保护接零、无漏电保护器，无人操作时未切断电源，检查发现一处不符合规定，罚施工队50元。第22条 手持电动工具。I类手持电动工具无保护接零，使用I类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品，使用手持电动工具随意接长电源或更换插头，检查发现一处不符合规定，罚施工队50元。第23条 钢筋机械。未做保护接零、无漏电保护器，钢筋冷拉作业区无防护办法，传动部位无防护，检查发现一处不符合规定，罚施工队50元。第24条 电焊机安装后未做保护接零、无漏电保护器，无二次空载降压保护器或无触电保护器，一次线长超过规定或不穿管保护，电源不使用自动开关，焊把线接头超过3处或绝缘老化，电焊机无防雨罩，检查发现一处不符合规定，罚施工队50元。第25条 气瓶间距不大于5米，距明火不大于10米又无隔离办法，乙炔瓶使用或存储平放，气瓶存储不符合规定，气瓶无防震圈和防护帽，检查发现一处不符合规定，罚施工队50元。第26条 卷扬提高机存在下列状况之一者，每项罚款100元： 1、卷扬提高机无操作棚，无上下联系信号，无紧急断电开关，钢丝绳无过路保护；2、提高机总电源无短路及漏电保护装置，使用倒顺形状作为卷扬机控制开关。第27条 卷扬机、混凝土搅拌机、砂浆机、锯机、钢筋机械不挂设安全操作规程牌，每例罚款100元。第28条 其她施工机具，有一台不符合安全规定依照实际状况处以50100元罚款。第三节 现场电气安全管理第29条 在建工程或暂时设施与临近高压线距离少于规定安全规定又无防护办法，罚款500元。第30条 施工现场架设暂时电源线路不按规定设立，如电源线乱拉乱接等，一经发现，罚款300元；暂时电源线路应由电工负责安装且用后应及时按期限拆除，违者罚款300元。第31条 电气设备电源线破损裸露出金属导线，电源不接用开关或插头而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关上，罚款200元。第32条 电气设备有下列状况之一者，每项罚款100元： 1、电气设备带电部份不按规定采用屏护办法； 2、电气设备不按规定接零（接地）保护，或未经验算违章使用铜线作保险丝； 3、电气设备无三级防漏电保护或不匹配、不灵（欠一级罚一级），工作手灯或危险场合不使用安全电压； 4、电气设备地接入体采用螺纹钢筋，接零（接地）线采用单支金属蕊线，接地线与接地体联结不用螺铨拧紧； 5、手持电动工具、潜水泵、移动式电气设备不按规定装设漏电保护开关； 6、配电箱、开关箱不使用原则箱体或无防雨办法、违背一机一闸规定、卧放在地面； 7、电焊机电源线、焊接电缆、焊钳绝缘破损，焊机初、次级接线柱无护罩。第33条 其她如浮现下列状况一者，每项罚款100元： 1、宿舍电气线路、灯具架设和安装不符合规范，用电线路不按规定装设漏电保护开关； 2、职工宿舍、暂时工棚内使用“三炉”、煤气罐、电饭煲、热得快（处以罚款100元，同步器具予以没收）； 3、220伏及以上电压电源线采用花线；4、在电缆电线上晾挂衣服；5、电箱无门无锁或箱内有杂物。第34条 乙炔发生器、乙炔气瓶无防回火安全装置以及各种气瓶放置于阳光下曝晒或距明火距离不大于10米，每例罚款100元。第35条 操作电气设备要切实做到人离关机，停止使用时要及时切断电源，违者每次罚款50元。第四节 脚手架、模板工程安全管理第36条 单位工程外脚手架搭设，应做好施工方案，并做到与建筑主体同步，违者罚款200元。第37条 每10延米立杆基本不平、不实，立杆缺少底座、垫木，检查发现一次罚施工队500元。第38条 每10延米无扫地杆，无排水办法，检查发现一次罚施工队500元。第39条 不按规定设立剪刀撑，剪刀撑未按脚手架高度持续设立或角度不符合规定，检查发现每惩罚施工队200元。第40条 脚手板不满铺、材质不符合规定，有一处探头板，检查发现每惩罚施队200元。第41条 脚手架外侧未设立密目式安全网，或网间不严密，检查发现每惩罚施工队200元。第42条 支撑模板立杆材料不符合规定，立模底部无垫板或用砖垫高，检查发现一惩罚施工队500元。第43条 模板工程，不按技术交底设立纵横向支撑，检查一处不符合规定罚施工队500元。第44条 模板上施工荷载超过规定，且堆料不均匀，检查一处不符合规定，罚施工队500元。第45条 大模板存储无防倾倒办法，各种模板存储不整洁，过高等不符合安全规定，检查发现一处不符合规定，罚施工队500元。第46条 模板工程，2m以上高处作业无可靠立足点，拆除区域未设立警戒线且无监护人员，留有未拆除悬空模板，检查发现一处，罚施工队200元。第五节 临边防护安全管理第47条 深度超过2m基坑施工无临边防护办法，临边防护不符合规定，检查发现一惩罚施工队200元。第48条 雨季施工基坑施工未设立有效排水办法，检查发现一惩罚施工队100元。第49条 积土、料具堆放距槽边距离不大于规范规定，机械设备施工与槽边距离不符合规定，且无办法，检查发现每惩罚责任者200元。第50条 挖掘机作业时，有人进入挖掘机作业半径内，且挖掘机作业位置不结实、不安全，未按规定程序挖土或超挖，边坡不符合技术交底规定，检查发现一惩罚施工队200元。第51条 作业面孔洞及临边无防护办法，垂直作业上下无隔离防护办法，检查发现一惩罚施工队500元。第52条 井口不及时覆盖，无安全防护设施，每惩罚款100元，项目现场管理人员负连带责任，每处处以50元罚款。第53条 临边防护浮现下列状况之一，每惩罚款100元： 1、坠落高度超过2米临边处未设立高于1米护栏； 2、上下交叉作业时无隔离防护设施； 3、重要出入道口、邻近街道不设防护栏； 4、安全网未依照规范或未及时张贴、悬挂警示牌；第54条 现场施工人员不按规定佩戴个人防护用品（含安全帽、反光背心、安全带等），每人次罚款施工队伍50元，项目部管理人员违背规定2倍惩罚。第55条 现场高空作业，有未系安全带或安全带系挂不符合规定、安全带不符合原则，每发现一人罚施工队100元。第六节 现场文明施工管理第56条 施工现场、电器设备未按规定设立安全警示标志（如防触电、防机械伤害、防高处坠落、防坠物伤人、闲人免入等）或安全警示标志不醒目，每惩罚款200元。第57条 施工现场断路施工未提前设立标志标牌，提示过往车辆、行人提前绕行，导致交通混乱拥堵，罚款施工队伍200元。工区主管100元。第58条 施工现场材料堆放应整洁有序，标记标牌应规范齐全，工完场清，零散碎料及垃圾应及时清理，违者罚款200元。第59条 现场标记标牌随意丢弃，倾倒、污染、损毁未及时维护，每发现一例，处以有关施工队伍200元罚款，处以有关项目部管理人员100元罚款。第60条 施工人员进入现场不得穿背心、拖鞋，不得打赤膊，不得在禁烟区吸烟，违者罚款50元/人次。第61条 现场随意点火，检查发现一次罚施工队元。第62条 施工现场未按原则插公司宣传刀旗，违者每次罚款200元。第63条 水稳料车、沥青料车、砼罐车、拉土车，施工现场超速行驶（限速30Km/h），余料随意倾倒在施工现场，对有关负责人处以200元罚款。第64条 施工机械（如：挖掘机），在油面上行走，处以200元罚款。第65条 施工现场便道不畅通、扬尘严重，对有关负责人处以200元罚款。第66条 工作时间现场发生酗酒、打架、斗殴等事件，每次罚款每人100元。第三章 综合考核奖罚制度第67条 为了保证工程质量、安全、进度、文明施工能顺利进行，实现最后目的，项目每月对各施工队伍实行统一检查和考核，并采用一定奖罚办法，对每月考核成果第一名奖励0元（必要在合格以上），第二名奖励15000元（必要在合格以上），第三名奖励10000元（必要在合格以上），对月度考核成果不合格惩罚5000元，最差又不合格惩罚10000元，如持续二次月度最差，向项目经理建议，告知经营部做出退场解决。第68条 建设有关部门对工程进行安全质量检查时，如果因违背有关规范开出安全隐患整治告知书，项目部所属施工队伍必要按期整治，否则项目安质部将按照500元/条对施工队伍进行惩罚，项目有关负责人负连带责任，按200元/条进行惩罚，如果开出停工整治告知单，责任部门逾期不解决，对责任施工队伍1000元/条，有关责任部门负责人及重要领导负连带责任，500元/条。如建设有关部门对项目进行经济惩罚，要依照实际状况予以项目部有关负责人及施工队伍处以10005000元罚款。第69条 对建设有关部门在各种检查中被通报表扬和批评、扣分解决： 1、在上级主管部门检查和考核中，受到公司通报表扬奖励1000元/次，受到业主通报表扬奖励3000元/次，市政府通报表扬奖励5000元/次。 2、由于项目部没有做好安全、质量、进度、文明等方面工作，在上级主管部门检查、考核中被通报批评，公司罚款1000元/次，业主罚款3000元/次，市政府罚款5000元/次。第70条 创出上级优质工程或奖杯，项目将上级部门予以奖金50%奖励给施工队伍，50%奖励给项目有关管理人员；第71条 在项目年度考核评估中，项目部中对安全生产工作有明显成绩各级管理人员及模范遵章守法操作工人，项目除精神勉励外，还予以经济奖励，如评估为一等奖，奖励5000元，二等奖，奖励3000元，三等奖，奖励1000元。此外在安全质量生产中有特殊贡献人员（如及时制止重大事故发生关于人员），项目予以表扬并参照上述原则予以经济奖励（涉及项目关于管理人员）。第72条 项目部员工对项目安全生产工作提出合理化建议，并经实行而获得明显效果，项目予以其经济奖励如下（以书面建议为准，并项目安质部核算上报项目经理承办）：评估为一等奖者，奖励元，二等奖者，奖励1500元，三等奖者，奖励1000元。此外对安全质量生产工作积极提出多项合理化建议，虽未被采纳实行但精神可嘉，予以精神奖励200元，以资勉励。第73条 项目部在施工过程中发生了不同级别安全事故按上级主管部门关于规定进行惩罚，如隐瞒不报，加倍惩罚。待事故查明因素后，如属施工队伍或项目管理人员违章指挥或工地安全设施不符合规定导致，视情节轻重处以1000元30000元罚款；第四章 附 则第74条 本制度如果和上级文献相抵触，以上级文献为准，与其她文献相抵触时，以本制度为准；第75条 本制度由项目安质部负责解释更新；第76条 本制度自发布之日起实行；第77条 所有进场施工队伍必要领取一本，加强学习执行。 中交一公局第三工程有限公司 开民高速公路一分部A段项目部 二一五年一月一日附件1 安全检查整治告知书中交一公局三公司开民高速一分部A段项目部 安质（ ）改字第 号 ：经检查发现下列问题，须及时按照整治意见，采用有效办法进行整治，并于 月 日前将整治状况报项目安质部核查。发现问题：规定及整治意见 检查人： 年 月 日告知接受人： 年 月 日此告知书一式三份，被检查施工队伍、主管技术员、安保部各一份。附件2 安全罚款告知书中交一公局三公司开民高速一分部A段项目部 安质（ ）罚字第 号 施工队伍（个人）罚款金额罚款事由： 经办人 ： 年 月 日项目领导班子意见： 此表一式三份，项目财务（罚项目管理人员）、经营部（罚施工队伍）被罚施工队伍各一份，安质部留存一份附件3 安全奖励告知书 中交一公局三公司开民高速一分部A段项目部 安质（ ）奖字第 号 施工队伍（个人）奖励金额奖励事由： 经办人 ： 年 月 日项目领导班子意见： 此表一式三份，项目财务（奖励项目管理人员）、经营部（奖励施工队伍）被奖励施工队伍各一份，安质部留存一份。