中学笔记本电脑公开招标文件模板.doc

浙江省淳安中学笔记本电脑
公开招标

招
标
文
件

CAZFCG[]7号
淳安县公共资源交易中心
二○一○年三月
政 府 采 购 办 事 指 南

事 项
需 要 材 料
执 行 单 位
开标前
采购文件、更正公告网上下载
①浙江省政府采购网
②淳安县公共资源交易中心外网
③淳安千岛湖政府门户网—招标信息 ）
交易中心业务二科
报名、投标确保金提交
详见采购公告
交易中心窗口
开标后
未中标
退投标确保金
供货商开具有税务监制章收款收据（可邮寄快递）（详见
中标后
1、向交易中心缴纳履约确保金
电汇
2和采购单位签署采购协议
协议范本、验收单、验收及售后服务质量反馈单 自行下载
采购单位、供货商
3、由采购单位参与项目验收
4、交易中心核查验收情况
协议、验收单、验收及售后服务质量反馈单 原件各一份
交易中心业务二科
退还履约确保金需提交资料：①供货商开具有税务监制章收款收据；②交易中心核查后验收单。（详见
交易中心窗口
5、资金支付
协议、验收单、发票复印件各一份、政府采购资金支付申请（通知）书四份
采购办
①交易中心确保金收退帐户：开户银行：中国农业银行淳安支行；户 名：淳安县公共资源交易中心投标确保金专户；账 号：41
②相关实施单位：淳安县公共资源交易中心服务窗口，联络人：余旭华 联络电话：
淳安县公共资源交易中心业务二科，联络人：钱慧珊 王素婷 联络电话：
淳 安 县 采 购 办，联络人：詹科长 联络电话：
③政府采购相关表单 下载地址①： “下载中心-政府采购表单”;
下载地址②:

目 录
第一章 公开招标采购公告
第二章 招标需求
第三章 投标人须知
第四章 评标措施及评分标准
第五章 政府采购协议关键条款
第六章 投标文件格式
第一章 淳安县政府采购招标公告
CAZFCG[]7号

依据淳安县政府采购监督管理部门下达采购计划，兹定于 年3 月30日14：00
整举行浙江省淳安中学笔记本电脑公开招标采购。具体要求以下：
1、招标项目：浙江省淳安中学（标一）笔记本电脑公开招标采购。项目编号：CAZFCG[]7号。
2、投标供给商资格要求：
①符合政府采购法第二十二条要求竞标人资格条件②含有推行协议所必需设备和专业技术能力，无不良经营行为。③含有较强当地化服务能力。④所投产品必需符合国家要求对应技术标准、环境保护节能标准和安全标准。（此次将优先采购节能环境保护产品）
3、标书发放、报名时间、地点等：
①标书发放时间、地点：招标文件请于 3 月 30 日14：00前无偿网上下载（淳安县公共资源交易中心外网、浙江省政府采购网、淳安千岛湖政府门户网）。
②报名时间地点：请投标人于3 月30 日10：00前携带加盖单位章营业执照副本复印件至淳安县行政审批服务中心四楼窗口报名登记。
4、投标确保金及交付方法：请投标人于 3月 29日10：00时前将标一伍仟元（￥5000.00）投标确保金交纳至指定帐户，凭银行回执单原件至交易中心四楼服务窗口开取收款收据。
开户银行：中国农业银行淳安支行； 户 名：淳安县公共资源交易中心投标确保金专户；账 号：41
确保金收退咨询电话： 联络人：余旭华。
5、投标文件提交截止时间：3月30日　14：00
6、开标时间：3月30日　14:00(北京时间)，逾时作自动放弃。
7、投标文件提交地点及开标地点：淳安县千岛湖镇新安东路555号（淳安县公共资源交易中心五楼第一开标室）。
淳安县公共资源交易中心地址：淳安县千岛湖镇新安东路555号五楼。联络电话： 传真： 联络人： 钱慧珊 王素婷
淳安中学联络人：蒋老师 联络电话：

淳安县公共资源交易中心
3月4日
第二章 招标需求
编号： CAZFCG[]7号
采购单位名称：浙江省淳安中学

浙江省淳安中学笔记本电脑采购配置方案
金额单位：元
类型
机器
型号
基础参数(详见技术参数偏离说明)
数量
单价
总价
笔记本电脑（商用机）
推荐品牌：
联想、惠普、华硕、戴尔
略
最低要求：
T6570以上“酷睿”2双核64位笔记本电脑专用CPU (Duo-2.1G/800FSB /2M /45nm) /Inter PM45高速芯片组/14’或13’LED WXGA显示器/2GB DDR3,最大可升级至4G /250GHDD /DVD刻录/ 512M独立显卡/3个USB 2.0端口、VGA端口、HDMI端口/以太网10M/100M/1000M网卡内置/6芯锂离子电池/3合1读卡器/130万像素内置摄像头/Intel无线局域网卡/蓝牙/原装包、鼠标/提供厂家授权书和质保函原件/三年无偿上门包修服务(含鼠标\显屏\键盘等)
174台

商务要求：
1. 供货期：协议签署后7天以内（确定中标后3天内签署协议）；交货地址：浙江省淳安中学（淳安县千岛湖镇开发路299号）
2. 付款方法：验收合格后三个月付100%。
3. 部分老师有其它要求（如配置、颜色和系统版本等），可在中标后协商调整，超出费用由老师自付。
4．要求投标时带笔记本样机，供货时和样机相符。

技术参数偏离说明：
部 件
型 号
产 品 型 号
偏 离
▲商务机型
（说明笔记本电脑产品型号）

处理器型号
Intel 酷睿2双核 T6570（2.1GHz） 以上

主板芯片组
Intel PM45 高速芯片组

标配内存容量
2GB DDR3 最大能够升级到4G

硬盘容量
250GB以上 7200rpm

▲光驱类型
DVD刻录机

▲显卡类型
独立显卡

显卡芯片
（列出显卡具体型号）

显存
512MB

显存类型
DDRII

音频系统
内置立体声音效芯片

扬声器
立体声扬声器

屏幕
14 英寸或13英寸（后者优选）

▲背光技术
LED背光

无线网卡
支持802.11a/b/g/n无线协议

网卡描述
1000Mbps网卡

USB接口
3×USB 2.0

扩展接口
Express Card

读卡器
3合1读卡器

视频输出
VGA、HDMI

▲摄像头
内置130万以上像素摄像头

电池
6芯以上锂离子电池

其它功效
支持蓝牙（其它请说明）

操作系统

随机附赠
（请说明）

▲号为必需项。

第三章 投标人须知
前附表
序号
内容、要求
1
项目名称：浙江省淳安中学笔记本电脑公开招标
2
采购数量及单位：详见第二章招标需求
3
投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不管投标结果怎样，投标人均应自行负担全部和投标相关全部费用；
4
投标确保金：人民币（标一）伍仟元（￥5000.00）整,应按《招标采购公告》第四条要求交纳。确保金收退咨询电话： 联络人：余旭华。
5
答疑和澄清：投标人如认为招标文件表述不清楚、存在歧视性或其它违法内容，应该于 年3月23 日前，以书面形式要求招标采购单位（或淳安县公共资源交易中心）作出书面解释、澄清或向招标采购单位（或淳安县公共资源交易中心）提出书面质疑；如有投标人提出质疑，招标采购单位将于 3月24 日统一组织答疑；答疑内容是招标文件组成部份，并将以网站公告形式（淳安县公共资源交易中心外网、浙江省政府采购网、淳安千岛湖政府门户网）通知全部已报名投标人；因其它紧急情况影响本项目正常招标活动，招标采购单位将于投标截止日期3天前将以网站公告形式通知全部已报名投标人。
6
投标文件组成：正本壹份；副本壹份
7
投标截止时间及地点：3 月30日14：00 淳安县公共资源交易中心第一开标室，由县公共资源交易中心签收。超出截止时间送达，或未签字、盖章、密封，将被拒收。
8
开标时间及地点：3 月30 日14：00 淳安县公共资源交易中心第一开标室
9

评标措施及评分标准：详见第四章评标措施及评分标准
10
评标结果宣告或公告：评标结束后由公证员当场宣告评标结果，或在2天内，将评标结果公告于浙江省政府采购网()、淳安县公共资源交易中心外网（）、淳安千岛湖政府网()
11
中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告公布于上述媒体。
12
投标确保金退还（不计息）：除招标文件要求不予退还确保金情形外，中标通知书发出后7个工作日内，未中标投标人提供正规收款收据（由投标单位开具）和本单位开户银行及账号后，交易中心以电汇或转账方法退还投标确保金。
13
签署协议：公告期满后，由中标单位和采购单位自行签署。
14
履约确保金收取及退还:由投标确保金转为履约确保金。协议推行完成（凭验收单和由中标单位开具收款收据）后5日内无息退还。
▲15
此次采购项目预算控制参考价以下：（标一）浙江省淳安中学笔记本电脑为78.3万元。
17
投标文件使用期：30 天
18
此次招投标活动由淳安县公证处全程公证。本招标文件解释权属于淳安县公共资源交易中心。
▲19
在开标、评审过程中，当年()第一次参与淳安县政府采购供给商，请同时提交年检合格营业执照正本或副本原件(或经国家公证机构公证复印件)进行资格审查。审查不经过将被拒收或退回投标文件。
20
如对招标项目不明确，请事先到现场核实、确定。除采购人推荐品牌外欢迎其它能满足本项目技术需求且品牌性能和推荐品牌相当及以上产品参与。
一 总 则
（一） 适用范围
本招标文件适适用于淳安中学笔记本电脑公开招标项目标招标、投标、评标、定标、验收、协议履约、付款等行为（法律、法规另有要求，从其要求）。
（二）定义
1.招标采购单位系指组织此次招标代理机构（“招标人”）和采购单位。
2.“投标人”系指向招标方提交投标文件单位或个人。
3.“产品”系指供方按招标文件要求，须向采购人提供一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它相关技术资料和材料。
4.“服务”系指招标文件要求投标人须负担安装、调试、技术帮助、校准、培训、技术指导和其它类似义务。
5.“项目”系指投标人按招标文件要求向采购人提供产品和服务。
6.“书面形式”包含信函、传真、电报等。
7.“▲”系指实质性要求条款。
（三）招标方法
此次招标采取公开招标方法进行。
（四）投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。
（五）投标费用
不管投标结果怎样，投标人均应自行负担全部和投标相关全部费用（招标文件有相反要求除外）。
（六）联合体投标
本项目不接收联合体投标。
（七）转包和分包
1.本项目不许可转包。
2.本项目不能够分包.
（八）尤其说明：
▲1.多家供给商参与投标，如其中两家或两家以上供给商法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达成控股，同时提供是同一品牌产品，应该按一个供给商认定。评审时，取其中经过资格审查后报价最低一家为有效供给商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供给商；均相同时，由评标委员会集体决定。
多家代理商或经销商参与投标，如其中两家或两家以上供给商存在分级代理或代销关系，且提供是其所代理品牌产品，评审时，按上述要求确定其中一家为有效供给商。
同一家原生产厂商授权多家代理商参与投标，评审时，按上述要求确定其中一家为有效供给商。
▲2.投标人投标所使用资格、信誉、荣誉、业绩和企业认证必需为本法人所拥有。投标人投标所使用采购项目实施人员必需为本法人职员（或必需为本法人或控股企业正式职员）。（须提交法定代表人授权委托书；委托代理人必需是本供给商在职职员[请提供工资发放清单及单位缴纳社保费清册或社保机构证实等材料]）
▲3.投标人应仔细阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求提交投标文件，并对所提供全部资料真实性负担法律责任。
▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发觉,中标人须依据《中国消费者权益保护法》第49条之要求双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免去违法投标人行政和刑事责任。
（九）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己正当权益受到损害，应该在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位质疑回复不满意或招标采购单位未在要求时间内作出回复，能够在回复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2.质疑、投诉应该采取书面形式，质疑书、投诉书均应明确叙述招标文件、招标过程或中标结果中使自己正当权益受到损害实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其起源或线索，便于相关单位调查、回复和处理。
（十）在招标过程中，若出现《政府采购法》第三十六条情形，可作废标处理。若招标响应截止时间止及评审期间，出现有效投标人不足三家，由评审教授小组论证且出具“供给商资格条件和项目技术指标等无歧视性和倾向性”意见，报经采购办同意，能够根据原采购方法继续进行，或采取其它采购方法继续采购，或重新组织采购。
（1）若仅有两家供给商有效响应标项，如按原采购方法或其它采购方法继续进行，则分别按以下处理：㈠对采取“一次性不得更改报价”评审标项：①经过打分法继续评审（按第7条）；②实施二次报价，以符合采购需求，技术、质量和服务相等且二次报价最低者为成交候选供给商或成交供给商，但二次报价应该在原报价基础上下浮3-5%以上；③不实施二次报价，以符合采购需求，技术、质量和服务相等且报价最低者为成交候选供给商或成交供给商。㈡对采取“第一次报出价格（可经过二次报价）评审”标项：①实施二次报价，以符合采购需求，技术、质量和服务相等且二次报价最低者为成交候选供给商或成交供给商，但二次报价应该在原报价基础上下浮5%以上；②不实施二次报价，以符合采购需求，技术、质量和服务相等且报价最低者为成交候选供给商或成交供给商。（2）如出现以下情形，应该重新组织采购：①若仅有1家供给商参与或评审后只有一家供给商有效响应标项；②采购文件中指定了产品品牌且有效响应品牌不足三个；③供给商报价均显著高于市场平均价；④供给商报价均超出采购资金预算价。
二 招标文件
（一）招标文件组成。本招标文件由以下部份组成：
1.招标公告
2.招标需求
3.投标人须知
4.评标措施及标准

5.协议关键条款
6.投标文件格式
7.本项目招标文件澄清、回复、修改、补充内容
（二）投标人风险
投标人没有根据招标文件要求提供全部资料，或投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人风险，并可能造成其投标被拒绝。
（三）招标文件澄清和修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，发觉其中有误或有不合理要求，投标人必需在 3 月 24 日16：00前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出招标文件进行必需澄清、回复、修改或补充，应该在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定政府采购信息公布媒体上（淳安县公共资源交易中心外网、浙江省政府采购网、淳安千岛湖政府门户网）公布更正公告。
2.采购代理机构必需以书面形式回复投标人要求澄清问题，并将不包含问题起源回复书面以网站公告形式（淳安县公共资源交易中心外网、浙江省政府采购网、淳安千岛湖政府门户网）通知潜在投标人；除书面回复以外其它澄清方法及澄清内容均无效。
3.招标文件澄清、回复、修改、补充内容为招标文件组成部分。当招标文件和招标文件回复、澄清、修改、补充通知就同一内容表述不一致时，以最终发出书面文件为准。
4.招标文件澄清、回复、修改或补充全部应该经过本代理机构以法定形式公布，采购人非经过本机构，不得私自澄清、回复、修改或补充招标文件。

三、投标文件编制
（一）投标文件组成
投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件四部份组成。
1.资信及商务文件：
（1）投标确保金收据（可单独提交）；
（2）投标申明书 (格式见附件) ；
▲（3）法定代表人授权委托书（委托代理人必需是本供给商在职职员[请提供工资发放清单及单位缴纳社保费清册或社保机构证实等材料]） (格式见附件)；
（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费证实[税费凭证复印件，或依法缴纳税费或依法免缴税费证实（复印件，原件备查并十二个月内有效，格式自拟）]
（5）投标人营业执照副本复印件、制造商营业执照副本复印件;
（6）产品销售许可证;
（7）安全生产许可证或产品代理资格证实文件；
▲8）类似案例成功业绩（投标人同类项目实施情况一览表、协议复印件、用户验收汇报、用户评价）；
（9）其它特殊资质证书（如当地化服务能力等）
可作为投标人资信评分资质证实材料（可选）：
（10）自主创新、节能环境保护等方面资质证书；
（11）自主品牌投标人信誉、荣誉证书；
（12）投标人质量管理和质量确保体系等方面认证证书；
（13）投标人认为能够证实其能力或业绩其它材料；
（14）投标人相关产品生产时间、升级或更新淘汰计划、配件供给和本单位债务纠纷、违法违规统计等方面情况（内容见投标申明书）
（15）投标人情况介绍；
（16）商务响应表（格式见附件）；
2.技术文件
（1对本项目系统总体要求了解。包含：功效说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择理由及过程）；
（2）投标人拥相关键装备和检测设施情况及现实状况；
▲（3）产品出厂标准、质量检测汇报（其中有精度要求仪器设备类政府采购项目，应该要求投标人提供由第三方精度检测汇报或由采购人在投标前组织精度实测数据）
▲（4）原厂出厂配置表及原厂汉字使用说明书；
▲（5）设备配置清单（均不含报价）；
▲（6）技术响应表；
（7）投标人提议安装、调试、验收方法或方案；
（8）技术服务、技术培训、售后服务内容和方法；
（9）项目实施人员一览表
（10）优惠条件：投标人承诺给招标人多种优惠条件，包含售后服务、备品备件、专用耗材等方面优惠；
（11）投标人对本项目标合理化提议和改善方法；
（12）投标人需要说明其它文件和说明（如制造商出具授权函）。
▲（13）项目评分表（一式 贰 份单独封装，和技术文件一并提交，格式见第四章）
3.报价文件：
（1）投标函（格式见附件）；
▲（2）投标报价明细表（格式见附件）；
（3）投标人针对报价需要说明其它文件和说明（格式自拟）。
（4）开标一览表（单独封装，格式见附件）；

▲注：法定代表人授权委托书、投标申明书、投标函、开标一览表必需由法定代表人署名并加盖单位公章。
（二）投标文件语言及计量
▲1投标文件和投标方和招标方就相关投标事宜全部来往函电，均应以汉字汉语书写。除署名、盖章、专用名称等特殊情形外，以汉字汉语以外文字表述投标文件视同未提供。
▲2投标计量单位，招标文件已经有明确要求，使用招标文件要求计量单位；招标文件没有要求，应采取中国法定计量单位（货币单位：人民币元），不然视同未响应。
（三）投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
▲2.投标报价是推行协议最终价格，应包含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位和安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
▲3.投标文件只许可有一个报价，有选择或有条件报价将不予接收。
（四）投标文件使用期
▲1.自投标截止日起 30 天投标文件应保持有效。使用期不足投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，招标人可和投标人协商延长投标书使用期，这种要求和回复均以书面形式进行。
3.投标人可拒绝接收延期要求而不会造成投标确保金被没收。同意延长使用期投标人需要对应延长投标确保金使用期，但不能修改投标文件。
4.中标人投标文件自开标之日起至协议推行完成止均应保持有效。
（五）投标确保金
▲1.投标人须按要求提交投标确保金。不然，其投标将被拒绝。
2.确保金形式：电汇、现金
3.未中标人投标确保金在中标通知书发出后5个工作日内退还。
4.中标人应在中标通知书发出后 30 日内和采购人签署协议并交纳标一伍仟元（￥5000.00）元履约确保金给交易中心（由投标确保金转），中标人投标确保金在验收合格后无息退还。
5.确保金不计息。
6.投标人有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在投标使用期内撤回投标文件；
（2）未按要求提交履约确保金；
（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；
（4）中标人无正当理由不和采购人签署协议；
（5）将中标项目转让给她人或在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给她人；
（6）拒绝推行协议义务；
（7）其它严重扰乱招投标程序；

（六）投标文件签署和份数
1.投标人应按本招标文件要求格式和次序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱造成投标文件被误读、漏读或查找不到相关内容，是投标人责任。
2.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各1份，副本各 1 份分别编制并单独装订成册，投标文件封面应注明“正本”、“副本”字样。
3.投标文件正本需打印或用不褪色墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中要求可提供复印件外均须提供原件。副本为正本复印件。
4.投标文件须由投标人在要求位置盖章并由法定代表人或法定代表人授权委托人签署，投标人应写全称。
5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表示不清所引发后果由投标人负责。
（七）投标文件包装、递交、修改和撤回
1.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部分密封封装投标文件，其中《投标报价一览表》（格式见附件）应单独用小信封密封。投标文件包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件或技术文件、报价文件、投标报价一览表等）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。
2.未按要求密封或标识投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封风险由投标人负担。
3.投标人在投标截止时间之前，能够对已提交投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交投标文件应该按本招标文件要求签署、盖章和密封。
（八）投标无效情形
实质上没有响应招标文件要求投标将被视为无效投标。投标人不得经过修正或撤消不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。
1.在符合性审查和商务评审时，如发觉下列情形之一，投标文件将被视为无效：
（1）超出经营范围投标；
（2）资格证实文件不全，或不符合招标文件标明资格要求
（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标申明书或填写项目不齐全；
（4）投标代表人未能出具身份证实或和法定代表人授权委托人身份不符；
（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假；
（6）投标文件实质性内容未使用汉字表述、意思表述不明确、前后矛盾或使用计量单位不符合招标文件要求（经评标委员会认定并许可其当场更正笔误除外）
（7）未实质性响应招标文件要求或投标文件有招标方不能接收附加条件；
2.在技术评审时，如发觉下列情形之一，投标文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供投标货物技术参数，或投标文件标明响应或偏离和事实不符或虚假投标；
（2）显著不符合招标文件要求规格型号、质量标准，或和招标文件中标“▲”技术指标、关键功效项目发生实质性偏离；
（3）许可偏离技术、性能指标或辅助功效项目发生负偏离达 3 项（含）以上；
（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替换）投标方案；
（5）和其它参与此次投标供给商投标文件（技术文件）文字表述内容相同连续20行以上或差错相同2处以上；
3.在报价评审时，如发觉下列情形之一，投标文件将被视为无效：
（1）未采取人民币报价或未根据招标文件标明币种报价；
（2）报价超出最高限价，或超出采购预算金额(自主创新产品除外)，采购人不能支付；
（3）投标报价含有选择性，或开标价格和投标文件承诺优惠（折扣）价格不一致；
（4）投标报价明细表总额和开标一览表总价不一致，且高于总价5％；
4.被拒绝投标文件为无效。

四、开标
（一）开标准备
采购代理机构将在要求时间和地点进行开标，投标人法定代表人或其授权代表应参与开标会并签到。投标人法定代表人或其授权代表未按时签到，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
（二） 开标程序：
1、投标人向淳安县公共资源交易中心递交投标文件；
2、召开开标会议，宣告会场纪律；
3、公证员检验投标文件、公开唱标；
4、评标委员会组员评标、对不明确事项进行询标；
5、评标委员会组员推荐中标候选人，经公证和采购人确定后宣告中标人；
6、中标人按招标书要求缴纳协议履约确保金后和采购人签署协议。

五、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由淳安县政府采购专业技术人员库中随机抽取专业技术人员和采购人代表组成，人数为三人以上单数。
（二）评标方法
本项目采取不公开方法评标，评标依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
1.形式审查
采购人代表和代理机构工作人员帮助评标委员会对投标人资格和投标文件完整性、正当性等进行审查。
2.实质审查和比较
（1）评标委员会审查投标文件实质性内容是否符合招标文件实质性要求。
（2）评标委员会将依据投标人投标文件进行审查、查对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清相关问题,并最终以书面形式进行回复。
投标人代表未到场或拒绝澄清或澄清内容改变了投标文件实质性内容，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人评判。
（3）各投标人技术部分总得分为全部评委有效评分去掉最高分、最低分后算术平均数。由指定专员进行计算复核。
（4）代理机构工作人员帮助评标委员会依据本项目标评分标准计算各投标人商务报价得分。
（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标标准推荐中标候选人同时起草评标汇报。
（四澄清问题形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会可要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其授权代表签字或盖章确定，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
（五）错误修正
投标文件假如出现计算或表示上错误，修正错误标准以下：
1.开标一览表总价和投标报价明细表汇总数不一致，以开标一览表为准；
2.投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；
3.总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；
4.对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人同意并签字确定后，调整后投标报价对投标人含有约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标标准和评标措施
1.评标标准。评标委员会必需公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何和评标相关内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标正常进行；评标委员会及相关工作人员不得私下和投标人接触。
2.评标措施。本项目评标措施是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标措施及评分标准》。
（七）评标过程监控
本项目评标过程实施全程录音、录像监控；并聘用公证处公证员、监察、采购办等相关职能部门进行现场监督，投标人在评标过程中所进行力图影响评标结果不公正活动，可能造成其投标被拒绝。
六、定标
（一）确定中标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。
1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标汇报交采购人确定，同时在公布招标公告网站上对评标结果进行公告。
2.投标人对评标结果无异议，采购人应在收到评标汇报后5个工作日内对评标结果进行确定。如有投标人对评标结果提出质疑，采购人可在质疑处理完成后确定中标人。
3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上公布中标公告。
七、协议授予
（一）签署协议
1.采购人和中标人应该在《中标通知书》发出之日起30日内签署政府采购协议。同时，采购代理机构对协议内容进行审查，如发觉和采购结果和投标承诺内容不一致，应给予纠正。
2.中标人拖延、拒签协议,将被扣罚投标确保金并取消中标资格。
（二）履约确保金及质量保金
1.签署协议前，中标人应按采购代理机构依据招标文件确定履约确保金金额，向采购代理机构交纳履约确保金（由投标确保金转），不然，采购代理机构将没收中标人全部投标确保金。
2.签署协议后，如中标人不按双方协议约定履约，则没收其全部履约确保金，履约确保金不足以赔偿损失，按实际损失赔偿。
3.履约确保金在中标人按协议约定交货验收合格后（凭验收单和由中标单位开具收款收据）后5日内无息退还。

第四章 评标措施及评分标准
为公正、公平、科学地选择中标人，依据《中国政府采购法》等相关法律法规要求，并结合本项目标实际，制订本措施。
一、总则
此次评标采取综合评分法，总分为100分，其中价格分A分、技术分B分、商务分C分、资信及其它D分等四部分。合格投标人评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低次序排列，得分相同，按投标报价由低到高次序排列；得分且投标报价相同，按技术得分由高到低次序排列。排名第一投标人为中标候选人,排名第二投标人为候补中标候选人……其它投标人中标候选资格依这类推；视具体情况，也可推荐排名第一投标人为唯一中标候选人。评分过程中采取四舍五入法，并保留小数2位。
投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其它分)
二、评标内容及标准
（一）价格分（50分）
1.价格分采取低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其它投标人价格分根据下列公式计算：
价格分=（评标基准价/投标报价）×A%×100
2.投标人投标报价超出采购人设定上限价(不另设上限价以预算价作为上限价)，其价格分作零分处。
3. 投标文件中项目（配置）清单内容有缺漏项目，尚不组成重大实质性偏离，评标委员会将该缺漏项目根据其它投标商同类项目（配置）最高报价加入该投标人评标总价
4.上限价或预算价在 开标 时公布；预算控制参考价在标书中已注明。
（二）技术分（30分）
1.满足招标货物全部功效（10分），缺乏必需功效投标无效；功效项目齐全且显著多于招标需求，得10分；功效项目齐全且和招标需求基础一致，得5-8分；缺乏选择（辅助）功效，每项扣 3-5 分，缺乏选择（辅助）功效 3 项（含）以上，投标无效。
2.满足招标货物性能及技术指标要求（10分），任何一项性能指标或不可偏离技术指标低于招标需求，投标无效；全部不可偏离指标均满足且多数指标显著优于招标需求，得10分；不可偏离指标满足且多数指标和招标需求基础一致，得5-8分；许可偏离指标低于招标需求（负偏离）每项扣 3-5 分，指标负偏离 3 项（含）以上，投标无效。
3.安装、调试、验收方案和方法（5分），方案和方法科学有效，得5分；方案方法欠佳，每项扣 1-2 分，扣完该项得分为止；方案方法存在显著缺点，每项扣 2-3 分，扣完该项得分为止；无方案无方法不得分。
4.产品性能、质量、方案整体评价（5分），多数性能指标显著优于招标需求、质量可靠、各项方案和方法均严密有效，得5分；多数性能指标和招标需求基础一致，得2-3分；产品存在质量隐患或存在升级淘汰、更新替换风险，或相关方案方法不严密、存在显著缺点，本项不得分。
（三）商务分（6分）
1.质保期（2分），质保期超出招标文件要求，每增加六个月得 1 分,最多得2分（质保期必需提供原厂商承诺书）；
2.售后服务优惠承诺（2分），售后服务方案全方面周到且优惠幅度大,得2分，售后服务不全方面或优惠不显著,得 1 分，除招标文件要求内容外无其它售后服务承诺，该项不得分；
3.确保供货方法和方案（2分），投标人有现货（现行成熟且有案例技术处理方案，下同）供给，得2分；无现货供给但方法有效、方案严密，得 1 分；方法及方案存在欠缺、影响或可能影响供货，该项不得分；供货期少于招标文件要求期限,每少（7—10）天得 0.5 分，本项满分为2分。
（四）资信及其它分（14分，投标人应提供相关证实文件及资料,未提供不得分）
1.政策分（2分）（投标人或投标产品属于国家激励发展或享受政策支持和扶持，给合适政策性加分）。
（1）投标产品（关键设备、关键原材料等）列入国家自主创新产品目录，得0.5分；列入国家节能产品、环境保护产品目录，每项得 0.5 分；
（2）根据产品单位能耗指标由低到高次序排列，第一名得0.5分，第二名得0.3 分，第三名得0.2 分，第四名以后不得分.
（3）投标产品同时列入二份或二份以上国家自主创新产品目录、国家节能产品目录、国家环境保护产品目录，经教授评审，在质量和性能满足采购需求前提下，推荐该投标人为第一中标候选人。
2.自主品牌及荣誉(1分),投标产品属于自主品牌产品、且投标人或投标产品取得国家级荣誉证书（含国务院及所属部、委、办、局、行业协会等授予荣誉），每项荣誉得 0.5分；取得省级荣誉证书（含省政府及所属部、委、办、局、行业协会授予荣誉），每项得 0.3 分；取得市地级荣誉证书（含市政府及所属部、委、办、局、行业协会及县级政府授予荣誉），每项得 0.2分。本项目最高得1分,同一名目按最高荣誉计分，不反复计算。非自主品牌产品该项不得分，未提供相关证实材料不得分；自主创新产品取得相关荣誉，根据本条评分。
3.权威认证（2分），投标人经过ISO9001质量管理体系、ISO14000环境认证体系及其它国际、中国权威机构认证并取得相关证书，凭相关证书复印件每项得0.5分，最高2分；
4.投标文件制作（2分），投标文件编制完整