1、是我镇加紧推进城镇一体化进程,实现方案-范文库.整理.经济社会跨越发展关键十二个月。镇党委、政府立足大局,审时度势,提出了“工业强镇、科技立镇”发展战略,同时主动开展“企业服务年”及“项目建设提升年”活动,把发展工业经济摆在空前突出位置,要求全镇上下全力以赴抓好抓实抓出成效。为认真落实镇党委、政府战略布署,为我镇工业经济健康快速发展提供决议依据,我对全镇工业企业进行了调研,前后深入小浪底无纺布企业、济郑矿业企业等数十家关键企业,就企业经营情况;方案范文,库.为您.搜集-整理/、人员结构、行业态势、面临发展瓶颈等问题,进行了全方面调查了解。现将具体情况;方案范文,库.为您.搜集-整理/汇报以下:
2、我镇企业经过近几年发展,积累了一定基础,并初具规模。现在,我镇共有企业23家,其中规模以上企业3家,固定资产1.2亿元,全镇企业共实现方案-范文库.整理.利税103.9万元,其中国税61.6万元、地税42.3万元。从以上数据能够看出,我镇工业经济基础仍然十分微弱,面临形势极其严峻,突出表现在企业个头小、数量少、底子薄、财税贡献率低、抗风险能力弱、缺乏行业影响力等方面,工业对地方经济支撑作用没有充足发挥。而且,就现有几家企业来看,也存在很多微弱步骤和不足之处,具体表现在: 一、产业结构不够合理,反复建设较为普遍 一是产业结构层次较低。我镇企业大多集中在加工制造业这种传统劳动密集型产业上,其产品大
3、多停留在简单制作水平上。相当数量企业技术装备水平低,产品质量、产品附加值低。二是反复建设,反复投入。因为中国消费品市场和资金市场不成熟,轻易形成短时期内消费热点,短期利润促进大量资金快速涌入,在这个过程中,政府也缺乏宏观经济引导,以后伴随生产能力扩大,需求趋于饱和,在此情况;方案范文,库.为您.搜集-整理/下,企业不得不展开低水平竞争。三是产业关联度低。在纵向合作上,即在关联企业之间,没有建立起合作关系,缺乏统一技术和质量标准;在横向合作上,即在生产相同或类似产品企业之间缺乏明确市场分工,没有在信息、人员培训等方面共享社会资源。比如我镇一定数量砖厂,就存在制造水平低,反复建设,关联度低等问题。
4、 究其原因,一是多数企业关键集中在生产基础产品产业上,这些产业对企业规模、技术、资金、劳动力素质要求全部不高,产业进入壁垒低,生产经营以“低质跑量”为主,在消费短期热点中,轻易造成连续上项目而形成行业恶性竞争。二是从产品价值链角度看,我镇仍处于赢利较少生产制造步骤,而利润丰厚研发、设计和市场营销、品牌推广等步骤基础没有包含。三是因为大量企业处于高度专业化分工状态,其固定资产专用程度较高,一旦出现全行业衰退或企业亏损,经营者也极难使设备转用或转卖,所以企业只能艰苦维持经营,或偷工减料以求降低成本,使市场上产品质量不停退化。这种局限于中低级生产制造步骤,处于产品价值链低端部分,缺乏自主品牌和市场影
5、响力,企业所取得附加值和利润偏低就是肯定结果了。 二、科技创新能力不足,产品更新换代缓慢 我镇企业大多没有自己关键技术和知识产权,只是以现在市场上极为普遍甚至于落后技术作为生产工艺,品牌意识不强。因为自主创新能力不足,缺乏对技术创新投入力度,产品更新换代缓慢,仅仅依靠低价取胜。这在我镇企业中是极其普遍现象,调查这些企业中,大部分只有1-2名技术人员,有甚至没有技术人员,这造成了企业缺乏发展后劲,缺乏自己关键竞争力,在经历短暂辉煌后,发展动力不足,甚至会出现消亡现象。 究其原因,一是企业起点低、实力小,大多缺乏自主创新能力,绝大部分企业全部没有自己工艺人员,更别提研发人员。就经济大环境来看,以技
6、术研发为主体人才倒三角高新技术企业往往含有更强活力和潜力。二是高素质专业技术人才和经营管理人才太少,职员素质普遍较低,大多数人只有初中及以下文化程度。三是缺乏公共技术创新平台,不能使企业有效和高校等科研单位直接挂钩,把最新技术结果直接转化为生产力。四是大型企业为了保持其技术优势,通常全部把关键技术和关键工艺严格控制在内部,我镇企业极难取得相关资料。比如我镇德利煤化就难以取得附加值很高针状焦生产工艺。 三、发展理念不够超前,管理方法普遍落后 我镇企业大多仍沿用家族式管理方法,这一管理方法为企业建立之初生存和发展曾做出过很大贡献。不过,在目前形势下,尤其是在企业发展中期,这一管理方法往往轻易转化为
7、消极阻滞,轻易造成经营效率低下和激励机制偏颇。同时,大部分企业主小农意识严重,“小富即安、小进即满”心态制约了企业深入发展。调查中发觉,部分企业完全有可能经过融资等手段深入扩张,但因为担心怕“外人”来分蛋糕,为了避免风险,企业只愿维持现实状况,不想再去深入发展。 究其原因,一是价值观错位。管理者将企业存在价值看成是家族利益最大化栽体,而不是上升到更高社会价值层面,“私利”和“功利”相混淆,促进思想陷入封闭,拒绝改变&方案范%文库-整理&,造成企业管理僵化。二是思维僵化。因为长久以来受小农文化熏陶,固步自封、志得意满、看问题片面性决定了无法在瞬息万变经济浪潮中作出立即改变&方案范%文库-整理&。
8、 四、抗风险能力不足,融资困难 现在,银行出于对降低信贷风险考虑,对企业申请贷款条件较为严格,通常全部要求贷款企业提供连带担保或财产抵押,又因为抵押财产变现难等风险原因,银行通常不接收财产抵押。信誉度较高企业为了避免资产风险,大多不愿意提供贷款担保。加之我镇企业因为规模小、实力弱、信用等级低等原因,通常极难找到稳定通畅融资渠道,从而造成了贷款难、融资难、担保难问题。比如我镇德利煤化和鼎泰精化实业等就存在着不一样程度融资问题。 究其原因,一是金融体制要求严格融资条件和企业融资条件先天不足,客观上决定了企业融资处于劣势。因为中国缺乏一个多层次、能够为广大企业融资服务资本市场,现有资本市场高门槛使绝
9、大多数企业难以跨越。二是企业融资手段单一,信心不足。从广义上讲,融资也叫金融,就是货币资金融通,当事人经过多种方法到金融市场上筹措或贷放资金行为。融资手段应该是多个多样,如主动利用民间资本,寻求风险投资,吸纳入股资金等,而现在我镇企业融资往往盯着商业银行贷款这首先,从而造成融资手段单一,融资困难。三是镇党委、政府对企业融资困境认识不足。资金匮乏是我镇企业面临一个突出问题,镇党委、政府应高度重视企业融资难问题,出台政策,扩宽渠道,切实处理企业发展资金问题。 针对我镇企业存在种种差距和不足,需要镇党委、政府和企业同心协力,克难攻坚,采取超常举措,打破常规,主动创新,处理问题,寻求突破,取得快速发展
10、。作为镇党委、政府应从以下三方面做好工作: 一、发挥政策指导作用,整合资源培育特色 主动发挥政策指导作用,要主动引导企业加入行业协会、商会,发挥其为企业沟通、协调、传输市场信息、引进技术等服务作用。要帮助企业调整投资结构,结合本镇实际情况;方案范文,库.为您.搜集-整理/,既要主动上马劳动密集型产业,在短时期内形成企业对人口聚集作用;又要大力引导她们向科技型、知识密集型、外向型转移,提升企业市场竞争力;要主动激励和引导企业大胆吞并、收购、参股国有企业改组和资产重组,支持企业和外商投资企业合资、合作经营,促进更多企业向规模化方向!本文由方案,范文库,为您搜集.整理.发展,尤其是那些市场前景好企业
11、;又要引导我镇企业因地制宜,充足利用紧邻洛阳石化炼油厂区位优势,选择含有较大规模、含有区域特色优势产业,聚合生产要素,进行关键培育,从政策、资金、技术服务平台建设等方面给关键扶持,拉长产业链,立即形成市场拥有率高一批企业。 二、转变观念增强服务意识,形成全民创业机制 我镇党委、政府应转变职能,从管理型政府到服务型政府,把工作中心放在企业服务上。定时召开有企业、私营业主参与座谈会,听取她们心声,了解她们情况;方案范文,库.为您.搜集-整理/,主动想措施处理企业在发展中碰到困难和问题,千方百计营造愈加宽松发展环境,做到留住“经营者”,激励“投资者”,吸引“观望者”;经过组织高校,科研所等科研单位和
12、企业见面会等形式来转化科研结果,提升企业科技含量,促进企业效益;经过定时举行管理培训班等方法来提升企业经营者管理经验,开阔眼界,和世界优异管理水平相接轨;经过开展“一创双优”、“六新”解放思想大讨论活动,努力为企业发展营造良好政务环境;经过加大对企业周围群众教育力度和对破坏企业正常生产秩序行为打击力度,为企业发展营造良好周围环境。同时,镇党委、政府应打造良好创业环境,形成全民创业机制。要发明宽松体制和政策环境,帮助引导大家主动投资创业,创办个体、微型和企业,经过小投资、实用技术、经营管理和劳动投入,造就大量个体和中小业主,形成资产积累,在全镇范围内形成创业光荣良好气氛。 三、扩宽融资渠道,改善
13、金融环境 一是我镇应抓住济源市为应对金融危机,出台加强融资、优化服务、强化保障、减调税费等八项方法和被列为省国有银行支持小企业发展试点市机遇,主动扩宽我镇企业融资渠道,结合我镇实际,建立和完善对企业金融支持体系。要在企业资产抵押基础上,激励企业之间实施互联互保,降低审批步骤,降低贷款抵押保险金和业务收费。要建立和完善企业信用担保风险赔偿机制,完善政府引导、企业自助企业信用担保体系,采取有效方法提升她们担保能力和抗风险能力。要主动发明条件,支持符合条件企业拓宽企业直接,间接融资渠道。二是要增强企业本身融资能力。企业要有信用意识,诚信为本,建立规范法人治理结构。要加强和银行沟通,立即将企业生产、经营、财务情况等信息反馈给银行,促进相互了解,实现方案-范文库.整理.信息对称,建立相互信赖银企合作关。
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