县扶持及后期扶持直补资金项目监理招标文件模板.doc

淅川县移民后期扶持及后期扶持直补资金项目

（第5标段）

监理招标文件

招 标 人：淅川县移民局
招标代理：河南联达工程管理
日 期：二零一五年九月
目 录
第一章 招标公告 - 4 -
第二章 投标人须知 - 7 -
投标人须知前附表 - 7 -
1．总则 - 11 -
1.1 项目概况 - 11 -
1.2 资金起源和落实情况 - 11 -
1.3 招标范围、计划工期和质量要求 - 11 -
1.4 投标人资格要求 - 11 -
1.5 费用负担 - 12 -
1.6 保密 - 12 -
1.7 语言文字 - 12 -
1.8 计量单位 - 12 -
1.9 踏勘现场 - 12 -
1.10 投标预备会 - 12 -
1.11 分包 - 12 -
1.12 偏离 - 12 -
2．招标文件 - 12 -
2.1 招标文件组成 - 12 -
2.2 招标文件澄清 - 13 -
2.3 招标文件修改 - 13 -
3．投标文件 - 13 -
3.1 投标文件组成 - 13 -
3.2 投标报价 - 13 -
3.3 投标使用期 - 14 -
3.4 投标确保金 - 14 -
3.5 资格审查资料 - 14 -
3.6 备选投标方案 - 15 -
3.7 投标文件编制 - 15 -
4．投标 - 15 -
4.1 投标文件密封和标识 - 15 -
4.2 投标文件递交 - 15 -
4.3 投标文件修改和撤回 - 16 -
5．开标 - 16 -
5.1 开标时间和地点 - 16 -
5.2 开标程序 - 16 -
6．评标 - 16 -
6.1 评标委员会 - 16 -
6.2 评标标准 - 17 -
6.3 评标 - 17 -
7．协议授予 - 17 -
7.1 定标方法 - 17 -
7.2 中标通知 - 17 -
7.3 履约担保 - 17 -
7.4 签署协议 - 17 -
8．重新招标和不再招标 - 17 -
8.1 重新招标 - 17 -
8.2 不再招标 - 18 -
9．纪律和监督 - 18 -
9.1 对招标人纪律要求 - 18 -
9.2 对投标人纪律要求 - 18 -
9.3 对评标委员会组员纪律要求 - 18 -
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求 - 18 -
9.5 投诉 - 18 -
10、需要补充其它内容 - 18 -
附表一：开标统计表 - 19 -
附表二：问题澄清通知 - 20 -
附表三：问题澄清 - 21 -
附表四：中标通知书 - 22 -
附表五：中标结果通知书 - 23 -
第三章 评标措施（综合评定法） - 24 -
一、总 则 - 24 -
二、评标过程 - 24 -
第四章协议条款及格式 - 29 -
第一节通用协议条款 - 29 -
第二节专用协议条款 - 35 -
第三节协议附件格式 - 37 -
第五章监理规范 - 38 -
第六章投标文件格式 - 39 -
目 录 - 40 -
一、投标函及投标函附录 - 41 -
（一）投标函 - 41 -
（二）投标函附录 - 42 -
二、法定代表人身份证实 - 43 -
三、授权委托书 - 44 -
四、投标确保金 - 45 -
五、监理实施纲领 - 46 -
六、项目管理机构 - 47 -
七、资格审查资料 - 49 -
八、其它材料 - 52 -

第一章 招标公告
淅川县移民后期扶持及后期扶持直补资金项目监理
招标公告
项目编号：HN-LDZB【】09210
一、招标条件:
本工程为淅川县移民后期扶持及后期扶持直补资金项目监理，资金起源为财政资金。该项目已由相关部门同意，招标人为淅川县移民局，招标代理机构为河南联达工程管理。项目已含有招标条件，现对该项目监理进行中国公开招标。
二、工程概况和招标范围:
1. 项目名称：淅川县移民后期扶持及后期扶持直补资金项目监理；
2. 建设地点：本项目所包含各乡镇；
3. 招标范围：施工阶段及保修期间监理服务（具体以工程量清单为准）；
4. 工期要求：60日历天/标段；
5. 质量要求：合格；
6. 标段划分：本项目监理共划分为5个标段;
第一标段：基础口粮田、水利设施项目（荆紫关镇、寺湾镇、西簧乡、毛堂乡、老城镇、大石桥乡、滔河乡、盛湾镇、仓房镇等9个乡镇）
第二标段：交通供电等基础设施项目（（荆紫关镇、寺湾镇、西簧乡、毛堂乡、老城镇、大石桥乡、滔河乡、盛湾镇、仓房镇等9个乡镇）
第三标段：基础口粮田、水利设施项目（九重镇、厚坡镇、香花镇、马蹬镇、上集镇、金河镇、龙城办事处、商圣办事处等8个乡镇）
第四标段：交通供电等基础设施项目（九重镇、厚坡镇、香花镇、马蹬镇、上集镇、金河镇、龙城办事处、商圣办事处等8个乡镇）
第五标段：文化教育卫生等基础设施、种养殖等生产开发（项目包含9个乡镇）
三、 投标人资格要求：
3.1 第一、三标段资质要求
3.1.1 含有独立企业法人资格,含有有效企业营业执照，税务登记证，组织机构代码证；
3.1.2 投标人须含有水利工程施工监理丙级及以上资质（含有河南省水利网水利企业信用信息立案证实），拟任项目总监应含有相关专业注册监理工程师证书;监理员、专职安全员最少1人。
3.2 第二、四标段资质要求
3.2.1含有独立法人资格，含有有效营业执照、税务登记证、组织机构代码；
3.2.2投标人须含有公路工程施工监理丙级及以上资质等级或市政公用工程施工监理丙级及以上资质等级；拟任项目总监应含有相关专业注册监理工程师证书；监理员、专职安全员最少1人。
3.3第五标段资质要求
3.3.1含有独立法人资格，含有有效营业执照、税务登记证、组织机构代码；
3.3.2投标人须含有房屋建筑工程施工监理丙级及以上资质等级；拟任项目总监应含有相关专业注册监理工程师证书；监理员、专职安全员最少1人。
3.4投标人8月1日以来含有类似工程业绩（以协议签署日期为准）；
3.5企业近三年财务情况良好；有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计。
3.6企业所在地或项目所在地检察院开具无行贿犯罪统计证实（查询日期不得早于公告公布之日）
3.7每个投标企业能够投报多个标段，此次招标不接收联合体投标。
四、报名时间、地点：
凡有意参与投标者，请于9月21日至9月25日(法定节假日、公休日除外)每日早晨8：30--11：30，下午15：00--17：30(北京时间)在淅川县公共资源交易管理中心报名（淅川县城区灌河路88号，原城区信用社后院）。
由企业法人携带身份证或其委托代理人携带授权委托书及委托代理人身份证进行现场报名，同时提供上述“三、投标人资格要求”中资料原件备查（原件必需和复印件一致，不然视为报名无效），并提供加盖公章复印件两套且装订成册。
本项目采取资格后审，不符合投标资格将被招标代理机构拒绝，招标代理机构对报名资料审验并不作为投标单位资格条件最终认定，投标单位应对资料真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位资格证实材料进行资格审核，不符合投标资格条件投标单位投标将被拒绝。
五、招标文件获取：
1、招标文件获取时间及地点：另行通知；
2、招标文件发售：1000元/份(售后不退，逾期不售);
六、投标文件递交：
投标文件递交截止时间及地点：详见招标文件。
逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
七、公布公告媒介：
此次招标公告同时在《中国采购和招标网》、《河南招标采购综合网》、《淅川县公共资源交易中心网》上公布。
八、联络方法：
招 标 人：淅川县移民局
联 系 人：杨女士
联络方法：
招标代理：河南联达工程管理
地址：河南郑州市二七区淮河路49号绿云高层2号楼
联 系 人：杨先生
联络方法：
9月21日

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
招标人：淅川县移民局
联络人：杨女士
联络电话：
1.1.3
招标代理机构
招标代理机构：河南联达工程管理
联 系 人：杨先生
电 话：
1.1.4
项目名称
淅川县移民后期扶持及后期扶持直补资金项目
1.1.5
建设地点
本项目所包含各乡镇
1.2.1
资金起源
财政资金
1.2.2
出资百分比
100%
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
施工阶段及保修期间监理服务（具体以工程量清单为准）。
1.3.2
工期
60日历天/标段；
1.3.3
质量要求
合格
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
1、含有独立法人资格，含有有效营业执照、税务登记证、组织机构代码；
2、投标人须含有房屋建筑工程施工监理丙级及以上资质等级；拟任项目总监应含有相关专业注册监理工程师证书；监理员、专职安全员最少1人。
3.投标人8月1日以来含有类似工程业绩（以协议签署日期为准）；
4.企业近三年财务情况良好；有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计。
5.企业所在地或项目所在地检察院开具无行贿犯罪统计证实（查询日期不得早于公告公布之日）
6.每个投标企业能够投报多个标段，此次招标不接收联合体投标。
1.4.2
是否接收联合体投标
不接收；
1.9.1
踏勘现场
自行踏勘；
1.10.1
投标预备会
不召开；
1.10.2
投标人提出问题截止时间
投标截止之日前10日；
1.10.3
招标人书面澄清时间
投标截止之日前15日
1.11
分包
不许可；
1.12
偏离
不许可；
2.1
组成招标文件其它材料
招标人在招标期间发出澄清、补遗和其它有效正式函件等；
2.2.1
投标人要求澄清招标文件截止时间
投标截止之日前10日前；
2.2.2
投标截止时间
11月6日8时30分（北京时间）
2.2.3
投标人确定收到招标文件澄清时间
澄清文件发出二十四小时之内。
2.3.2
投标人确定收到招标文件修改时间
修改文件发出二十四小时之内。
3.1.1
组成投标文件其它材料
按招标文件要求
3.3.1
投标使用期
60日历天（自投标截止之日起）
3.4.1
投标确保金
1.投标确保金金额：4000.00元/标段。
缴纳截止日期为11月4日下午17:00（以实际到账时间为准）。
2.投标人须以银行转账形式从企业基础账户交至淅川县公共资源交易中心账户（以实际到账时间为准），本项目投标确保金填写要求以下：
“淅川县移民后期扶持及后期扶持直补资金项目监理#标段”
3.确保金专用账信息以下：
账户名称：淅川县公共资源交易中心
账 号：
开 户 行：淅川县农村信用合作联社城区信用社
3.5.2
多年财务情况年份要求
近三年，指至
3.5.3
多年完成类似项目标年份要求
8月1日以来
3.5.5
多年发生诉讼及仲裁情况年份要求
1月1日以来
3.6
是否许可递交备选投标方案
不许可
3.7.3
签字或盖章要求
投标文件正本投标函、投标函附录、法定代表人身份证实或授权委托书、投标确保金及招标文件要求其它应加盖公章证实材料必需同时加盖投标人公章，要求签署姓名应由投标人法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名。
3.7.4
投标文件副本份数
一正肆副，同时提供电子版文件（u盘）壹份
3.7.5
装订和密封要求
投标文件均采取A4纸打印，（图表页可例外）清楚、工整、美观，左侧胶装成册，打印连续页码，并编制目录，不得使用活页夹等随时可拆卸方法装订。
投标文件正本和全部副本密封在一个包装袋里，电子版文件单独密封加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。
4.1.2
封套上写明
招标人名称：
项目名称：
标段名称：
投标人名称：（盖单位章）
投标人法定代表人姓名：（签字或盖章）
在 年 月 日 时 分前不得开启；
4.2.2
递交投标文件地点
淅川县公共资源交易中心开标室；
4.2.3
是否退还投标文件
否；
5.1
开标时间和地点
开标时间：11月6日8时30分（北京时间）
开标地点：淅川县公共资源交易中心开标室；
5.2
开标程序
密封情况检验：由监督人员、投标人代表检验并宣告检验结果；
开标次序：按签到逆次序依次进行开标
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会组成： 5 人；招标人代表或委托社会评委 1 人，教授 4 人。评标教授确定方法：在相关教授库中随机抽取。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否,推荐中标候选人1-3名。
10
需要补充其它内容
10.1
招标控制价
本项目招标控制价将于开标前7天在招标公告公布同一网站上公布；招标控制价为招标人最高限价，超出此控制价投标文件将被拒绝。
10.2
投标人代表
出席开标会
根据本须知第5.1款要求，招标人邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人参与开标会。投标人法定代表人或其委托代理人应该按时参与开标会，并在递交投标文件时，向招标人提交法定代表人身份证实文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证实其出席，不然，其投标文件按无效标处理。
10.4
中标公告
在中标通知书发出前，招标人将中标人情况在《中国采购和招标网》、《河南招标采购综合网》、《淅川县公共资源交易中心网》同时公布，公告期不少于3日。
10.6
重新招标其它情形
除投标人须知正文第8条要求情形外，除非已经产生中标候选人，
在投标使用期内同意延长投标使用期投标人少于三个，招标人
应该依法重新招标。
10.7
同义词语
组成招标文件组成部分“标准条件”、“专用条件”等章节中出
现措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应该分别按“招
标人”和“投标人”进行了解。
10.8
监 督
本项目标招标投标活动及其相关当事人应该接收有管辖权政府采购监督管理部门和建设工程招标投标行政监督部门依法实施监督。
10.9
解释权
组成本招标文件各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明
确或不一致，组成协议文件组成内容，以协议文件约定内容为准，
且以专用条件约定协议文件优先次序解释；除招标文件中有尤其
要求外，仅适适用于招标投标阶段要求，按招标公告、投标人须知、
评标措施、投标文件格式前后次序解释；同一组成文件中就同一
事项要求或约定不一致，以编排次序在后者为准；同一组成文
件不一样版本之间有不一致，以形成时间在后者为准。按本款前述
要求仍不能形成结论，由招标人负责解释。
10.10
收费标准
招标代理收费标准按国家计委计价格[]1980号文和发改办价格[]857号文标准和要求，由中标人支付招标代理费
10.11
中标
每个投标企业能够投报多个标段，但每个项目总监只能中一个标段。

1．总则
1.1 项目概况
1.1.1 依据《 中国招标投标法》 等相关法律、法规和规章要求，本招标项目己含有招标条件，现对本项目监理进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金起源和落实情况
1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目标计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目标质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应含有负担本项目监理资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）信誉要求：见投标人须知前附表;
（3）项目总监资格：见投标人须知前附表；
（4）其它要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 不接收联合体投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务；
（3）为本标段代建人；
（4）为本标段提供招标代理服务；
（5）和本标段代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（6）和本标段代建人或招标代理机构相互控股或参股；
（7）和本标段代建人或招标代理机构相互任职或工作；
（8）被责令停业；
（9）被暂停或取消投标资格；
（10）财产被接管或冻结；
（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或监理工程出现重大质量问题。
1.5 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表要求不组织踏勘现场。
1.9.2 投标人自行踏勘现场发生费用自理。
1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。
1.10 投标预备会
不召开。
1.11 分包
不许可。
1.12 偏离
不许可。
2．招标文件
2.1 招标文件组成
本招标文件包含：
1）招标公告；
(2）投标人须知；
(3）评标措施；
(4）协议条款及格式；
(5）监理规范；
(6）投标文件格式；
(7）投标人须知前附表要求其它材料。
依据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
2.2 招标文件澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式提交。
2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时15天前以书面形式提交，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。
2.3 招标文件修改
在投标截止时间15天前，招标人（招标代理机构）能够补遗通知形式以书面形式修改招标文件。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。
3．投标文件
3.1 投标文件组成
3.1.1 投标文件应包含下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证实
（3）授权委托书；
（4）投标确保金；
（5）监理计划（方案）；
（6）项目管理机构；
（7）资格审查资料；
（8）投标人须知前附表要求其它材料。
3.1.2 投标人须知前附表要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含本章第3.1.1（3）目所指联合体协议书。
3.2 投标报价
3.2.1投标人投标报价，应是完成本招标工程范围及监理服务期全部，价格使用期应保持到整个协议推行完成。
3.2.2除非招标人对招标文件给予修改，投标人应按招标人提供相关资料报价。任何有选择报价将不予接收。
3.3 投标使用期
3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.4 投标确保金
3.4.1 投标人应按投标人须知前附表要求金额和形式递交投标确保金。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。
3.4.3评标结束后5个工作日内向非中标候选人退还投标确保金；招标人和中标人签署协议后5 个工作日内，向中标候选人退还投标确保金。
3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
(1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证实材料、资质证书副本等材料复印件。
3.5.2 “多年财务情况表”应附经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “多年完成类似项目情况表”应附中标通知书、协议协议书、工程接收证书（工程完工验收证书，如有）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “正在监理和新承接项目情况表”应附中标通知书或协议协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 “多年发生诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。
3.7 投标文件编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。
3.7.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色材料打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。
4．投标
4.1 投标文件密封和标识
4.1.1 投标文件正本和副本应密封在一个包装袋里，电子版文件单独密封，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章。
4.1.2 未按本章第4.1.1 项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2 项要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2 项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3 项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3 条、第4 条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
5．开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2 项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
(l）宣告开标纪律；
(2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；
(3）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
(4）根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；
(5）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；
(6）设有标底，公布标底；
(7）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并统计在案；
(8）投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；
(9）开标结束。
6．评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
(1）招标人或投标人关键责任人近亲属；
(2）项目主管部门或行政监督部门人员；
(3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
(4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
7．协议授予
7.1 定标方法
招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在本章第3.3 款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。
7.3 履约担保
7.3.1 在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式向招标人提交履约担保。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4 签署协议
7.4.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30 天内，依据招标人通知时间，依据招标文件和中标人投标文件立即签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。
8．重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于3 个；
(2）经评标委员会评审后否决全部投标。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。
9．纪律和监督
9.1 对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
9.2 对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。
10、需要补充其它内容
需要补充其它内容：见投标人须知前附表。

附表一：开标统计表
（项目名称）监理开标统计表
第 标段
开标时间： 年＿月＿日＿时＿分
序号
投标人
密封情况
投标确保金
投标报价（元）
质量目标
工期
备注
署名

年 月 日

附表二：问题澄清通知
问题澄清通知
（由招标人或招标代理机构代为发出）
编号：

（投标人名称）:
监理招标评标委员会，对你方投标文件进行了仔细审查，现需你方对下列问题以书面形式给予澄清：
1、
2、
……

请将上述问题澄清于 年 月 日 时前递交至 （具体地址）或传真至 （传真号码）。采取传真方法，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （具体地址）。

评标委员会责任人： （签字）
招标人或招标代理机构： （盖单位章或责任人签字）

年 月 日

附表三：问题澄清
问题澄清
编号：
（项目名称） 标段监理招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清以下
1、
2、
……

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

附表四：中标通知书
中标通知书
（中标人名称）:
你方于 （投标日期）所递交 （项目名称） 标段投标文件己被我方接收，被确定为中标人。
中标价： 。
工期： 日历天。
项目总监： （姓名），监理资格证号：_______________。
请你方在接到本通知书后 日内到 （指定地点）和我方签署监理协议，在此之前按招标文件要求向我方提交履约担保。
特此通知。

招标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）

年 月＿日

附表五：中标结果通知书
中标结果通知书

（未中标人名称）:

我方已接收 （中标人名称）于 （投标日期）所递交 （项目名称） 标段监理投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。

感谢你单位对我们工作大力支持！

招标人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

年 月＿日

第三章 评标措施（综合评定法）
一、总 则
(1) 评标采取综合评定法。
(2) 评标委员会依据招标文件中标准、措施对投标文件进行评标，任何其它外部证据均不得作为评标依据。
(3) 按本措施评标，排名在1-3名投标人为评标委员会依此推荐中标侯选人。由招标人根据国家有法关规组织定标。
二、评标过程
1、首优异行符合性审查。
2、对经过符合性审查投标单位进行具体评审，综合打分。
3、按综合得分排序，推荐1-3名中标候选人，形成书面评标汇报。
4、评标教授依据招标文件和投标文件，本着公开、公平、公正、诚信标准，对于每一个投标人。标准统一：客观内容要求统一标准得分项目，各评委分数必需一致，若有区分必需给出合了解释。依据投标文件独立评分项目，即主观得分原因，由各评委在要求范围分值内独立评出分数，但必需有合了解释。
评标措施前附表
条款号
评审原因
评审标准
2.1.1
形式
评审
标准
投标人名称
和营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
投标文件格式
符合招标文件中“投标文件格式”要求
报价唯一
只能有一个有效报价
投标文件份数
壹正肆副
2.1.2

资格
评审
标准
营业执照
含有有效营业执照
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求
信誉
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求
其它要求
符合第二章“投标人