公共交通总公司汽车修理分公司第五汽车分公司还建项目申请立项可行性分析研究论证报告.doc

汽车五公司还建项目可行性研究报告 - 51 - *公共交通总公司汽车修理分公司 第五汽车分公司还建项目可 行 性 研 究 报 告 *二 0 0 九年 三 月*公共交通总公司汽车修理分公司 第五汽车分公司还建项目可 行 性 研 究 报 告二 0 0 九 年 三 月目 录第一章 总论- 1 -（一）项目背景- 1 -（二）项目概况- 13 -（三）项目建设意义- 16 -第二章需求分析- 17 -一、地理环境及优势条件- 17 -二、存在的挑战因素- 18 -第三章 建设规模与推荐理由- 19 -（一）建设规模：- 19 -（二）推荐方案及其理由- 20 -第四章厂址选择- 20 -（一）厂址现状- 20 -（二）厂址条件- 21 -第五章 技术方案、设备方案、工程方案- 26 -（一）技术方案- 26 -（二）设备方案- 26 -（三）工程方案- 28 -第六章 环境影响分析- 33 -（一）项目厂址与环境现状- 33 -（二）项目建设与运营期对环境的影响- 35 -（三）环境保护措施- 37 -（四）环境影响评价- 38 -第七章 劳动安全卫生消防- 39 -（一）危害因素及危害程度分析- 39 -（二）安全保证体系和措施- 39 -（三）消防措施- 40 -（四）自然灾害的防范- 41 -第八章组织计划- 42 -（一）建设招标- 42 -（二）建设方式- 43 -（三）建设项目的管理- 43 -第九章项目实施进度- 44 -（一）总体设想- 44 -（二）项目实施进度安排- 44 -第十章 项目投资估算- 45 -第十一章 社会影响评价- 46 -一、社会影响效果分析- 46 -二、社会适应性分析- 47 -三、社会风险及对策分析- 48 -第十二章 研究结论与建议- 49 -（一）结论- 49 -（二）建议- 50 -第一章 总论（一）项目背景1、项目名称还建*公交总公司修理分公司汽车五公司项目2、承办单位概况项目承办单位：*公交总公司；注册地址：辽宁省*铁东区东民生路1号； 企业类型：国有大二型公益性企业；主营行业：汽车修理；主营产品或服务：各种汽车大、中修，维修，保养； 经营模式：服务型；项目负责人：张明林；项目地址：*铁西区八家子街2号（位于千山西路北、八家子街东、鞍钢铁道线南）；*公共交通总公司是国有大二型公益性企业，为政策性亏损单位，隶属于*公用事业管理局。公司组建于一九八六年，由原公共汽车公司和公共电车公司合并而成。经过二十余年的发展，现在拥有营运车辆1,350台，线路52条，线路总长696.1公里，年客运总量20,083.8万人次,年行驶里程4,760万公里，年营运收入17,702.63万元，固定资产22,222.6万元。总公司设21个科处室，下设八个分公司，一个合资公司，一个控股公司，四个直属单位，共有在册职工6,023人，其中：管理人员325人，具有研究生学历8人，本科学历53人，大专学历426人。资产总值26,248万元，其中固定资产原值21,983万元。近几年，公司领导班子带领广大职工更新思想，转变观念，从深化改革上寻找出路，在转机建制、强化管理上下功夫，努力适应市场经济的发展与变化，在社会生产中进一步完善职能，提高生存和参与市场竞争的能力。首先，实施市场开发战略，优化调整线网布局和车型结构。通过提高线网覆盖率，巩固和扩大市场占有份额。其次，建立现代企业制度，推行股份制和合作经营。第三，实行“规范服务社会监督制度”。第四，理顺内部管理机制，提高经济运行质量。第五，引进新技术、新产品、增强企业发展后劲。 公司自组建以来，不断深化经营机制和管理体制改革，并于一九九八年与香港冠忠巴士公司联合，组建了*冠忠公共交通有限公司；于一九九九年吸收内部职工参股，组建了*公交出租汽车有限公司。同时，以市场开发、科技兴企、规范服务为主攻方向，努力增强自身的市场竞争能力和抗风险能力。到目前，市场开发工作收效显著，已形成了大公交为主，街巷小公汽为辅，辐射能力强的市场占有格局。科技兴企工作坚持效益优先原则，先后兴建了两座加气站，改造了134台双燃料汽车，开通了五条双燃料绿色环保线路。为了落实以优质服务赢得乘客，占领市场的指导思想，先后推行了规范服务社会监督制度，规范服务升级水平，树立了良好的城市窗口形象。开办新兴产业，以副补主，企业先后发展了出租汽车、广告、汽车修理、建筑工程、印刷等多种经营业务。经全体员工的不懈努力，企业经济出现了持续稳定发展的良好势头，经济收入连续七年保持以13.5%的速度递增，先后被省委、省政府授予“文明单位”、“先进企业”、“规范服务先进单位” 、“重合同守信用单位”、“依法治理先进企业”、“模范职工之家”、“先进团委”等荣誉称号，为繁荣*的经济，稳定人民的生活，打造城市形象，发挥着至关重要的作用。*公交总公司修理分公司汽车五公司正是在这种环境下，为了拓展下岗分流人员的就业渠道、提高公交汽车的运行率、节约经营成本、抢占汽车修理保养市场而组建的。现有职工121人，其中：管理人员10人，设有5个科处室，拥有车辆75台，年客运量704万人次，年运营收入771.65万元，拥有固定资产1,250万元。担负着本公司营运车辆的小修、大修、保养等工作。3、项目区域经济概况国务院振兴东北办2007年5月23日发布了东北振兴三年评估报告。报告说，实施振兴战略以来，东北三省发展加快、后劲增强，社会进步、民生改善。但影响东北长远发展的一些问题依然存在，全面振兴任重道远。报告显示，实施振兴战略三年来（2004年至2006年）东北三省GDP年均同比增长12.6%，比实施振兴战略前的三年平均增速提高了2.6个百分点。东北利用外资高速增长，进出口逐年增加。以2006年为例，东北实际利用外商直接投资84.6亿美元，同比增长48.3%，而全国为负增长；三年来，东北出口额年均增加近70亿美元，进口额年均增加近30亿美元。但东北经济总量占全国比重仍在下降，与发达省份差距还在拉大。三年来，东北GDP占全国当年GDP比重分别为9.3%、8.7%和8.6%，只分别相当于三年来广东省GDP的77.1%、76.6%和58.3%。东北实际利用外资占全国的比重仍然偏低。2006年，东北实际利用外资占全国12.2%；当年东北进出口贸易总量仅占全国3.9%，与经济总量占全国8.6%的地位不相称。 报告认为，东北国企改革取得重大突破。截至2006年底，辽宁省85%以上的国有大型工业企业实现了股份制改造，国有中小工业企业产权制度改革基本完成。装备制造业重振雄风。2006年东北装备制造业总产值同比增长30%以上，利润增速远高于全国装备制造业。辽宁省2006年装备制造业完成工业增加值首次超过石化产业，成为第一支柱产业，全省新增工业利润55%来自于装备制造业。 国务院振兴东北办综合组负责人指出，东北与全国特别是发达地区相比较还有较大差距：经济总量占比仍呈下降趋势、结构调整任务艰巨、深化国企改革困难重重、资源型城市持续发展缺少政策保障、就业和社会保障压力大。 辽宁省2007年GDP总值预计达到10,900亿元，主要经济指标增速首次全面超过东北地区平均水平。根据辽宁省统计局的数据，我省2007年地区生产总值增长14.5%，达到10,900亿元，比2002年翻近一番。至此，我省自“振兴东北”战略提出以来，全省经济已连续四年保持快速增长，辽宁农村人均纯收入绝对值高于全国当年，经济整体运行质量达到改革开放以来同期最高水平。继2006年，中国有7个省、直辖市的地区（广东、山东、江苏、浙江、河南、河北、上海）生产总值超过一万亿元，去年，我省紧随其后排名第八。与此同时，节能减排成效显著，全省万元生产总值能耗实现年初确定的降低4%的目标，化学需氧量和二氧化硫排放量首次实现双下降。除GDP过万亿元以外，2007年我省地方财政一般预算收入也首次突破千亿元，达到1,082亿元，增长32.3%。省领导指出：“地区生产总值过万亿元，财政一般预算收入过千亿元，标志着辽宁省老工业基地振兴进入了一个新的阶段，站在了一个新的历史起点上。”中国区域经济研究会副秘书长肖金成教授认为，作为中国东北地区沿海省份和发展龙头，我省重新跨入经济强省的行列后，不仅会大大拉动东北地区的整体发展，也将增强中国东北地区在东北亚经济圈中的竞争力。此外，我省固定资产投资、全社会消费品零售总额、进出口总额、实际利用外资、城镇居民可支配收入等主要经济指标的增幅首次超过我国东部地区平均水平。在经济快速发展的同时，我省下大力气改善民生。几年来，创造性的实现了棚户区改造、“零就业家庭”就业援助、采煤沉陷区治理、辽西北改水等民生工程。178万国有企业下岗失业职工的历史遗留就业问题全部解决，并在全国率先建立了城市低保边缘户救助制度。2007年1月11日召开的中共辽宁省委十届五次全会暨经济工作会议强调，今年全省地区生产总值预期增长11%，万元生产总值能耗下降4%，主要污染物排放总量减少2%，力争主要经济指标不低于东北地区平均水平。今年我省将确保“零就业家庭”动态为零，力争实现双就业；从今年秋季开始全部免除城市义务教育学杂费和农村义务教育课本费。*位于辽东半岛中部，行政区域面积9,251平方公里，人口366万；交通便利，铁路、公路四通八达，也是著名的旅游胜地。*是我国钢铁产量最大的生产基地，被誉为国家的“钢都”，是我国最早的重工业基地之一，基础雄厚，技术先进，拥有数十万熟练产业工人。*，曾经为共和国的建设和辉煌做出了巨大的贡献。随着2002年被国家旅游局评为国家级旅游城市和国家振兴东北老工业基地的政策实施，2007年，*规模以上工业实现利润总额157亿元，位列全省第一。据介绍，2007年，我市新增规模以上工业企业400户，是2005年以前规模以上企业总和的50%，全市规模以上工业企业突破1400户，使我市工业规模实力大大增强。通过努力，我市“一个基地、三大产业”不仅实现了量的扩张，而且实现了质的提升。“一个基地、三大产业”完成工业增加值465亿元，同比增长21%。我市钢材就地加工能力由上年不足100万吨增加到200万吨；装备制造业占全市规模以上工业比重达9%，提高3个百分点；矿产品深加工率提升5个百分点；轻纺工业实现增加值33亿元，比上年增长11%。规模工业的大幅扩张，有力地促进了工业效益的大幅度提高。2007年，全市规模以上工业实现销售收入1380亿元，比上年增长18.7%。其中：地方工业完成580亿元，增长25.8%；鞍钢完成800亿元，增长15%。实现利润总额157亿元，增长20.3%。其中：地方工业完成32亿元，增长56.9%；鞍钢完成125亿元，增长13.2%。全市工业利润总额列全省第一位。*通过实施管理节能、结构节能、技术节能、全民节能等四项措施，节能降耗成效显著。2007年，我市万元地区生产总值综合能耗为1.87吨标准煤，比上年下降5.3；2010年，力争万元地区生产总值能耗下降到1.59吨标准煤以下，单位工业生产用水重复利用率达到85以上。 4、项目建设必要性 *正处于实施老工业基地高速改造和振兴的起步阶段，满怀豪情的*人民正以聪明才智和博大胸怀，描绘加速发展的美好前景。打造城市西部工业走廊，建设鞍钢配套产业集群；发展城市北部工业区，引进和建设以钢铁深加工为重点的钢铁产业区。努力实现建设全国精品钢材基地、壮大先进装备制造业、轻纺工业、矿产品加工业的“一个基地、三大产业”的发展目标。新世纪以来，*提出重新构建现代工业强市的产业格局。形成钢铁、装备制造、轻工纺织、石油化工、矿产品深加工、农副产品深加工、旅游、商贸物流等八大产业集群。未来五年，*钢材产量将超过 2500 万吨。*，将成为具有国际一流水平的中国精品钢材基地。*地区的商业发展日新月异。做为辽宁中部城市群的商贸物流中心，*有7个年交易额超过亿元的专业市场，城区有大型超市和连锁店300多家，年交易额350多亿元。规划建设商贸景观路（胜利路）、品牌汽车路（千山西路）、旅游观光路（千山东路）、精品商业路（建国路）、沙河经济带（南沙河两岸）；规划建设南部物流园区、西部物流园区，形成钢材、机电五金和其它生产资料配送中心。 *发展空间广阔，各产业开发区均实现九通一平，基础设施完备，为投资者创造良好的投资环境。 市区东部是*（国家）高新技术产业开发区，尚有 20 平方公里基础设施完备的工业园区，为高新技术企业落户*提供了发展空间。 市区南部是规划建设中的产业新区，将兴建以汤岗子温泉水为主题的健康产业娱乐城、国际标准的高尔夫球场、现代都市农业产业带。市区西部是正在开发中的 50 平方公里腾达工业走廊，规划建设十个各类工业园区和发达的现代物流业，一期工程 23.6 平方公里。腾达工业走廊兴位于铁西的*经济开发区一起，为*经济的新发展提供了充足空间。 市区北部是以鞍钢为依托的精品钢材加工区，超千万吨的各种精品钢材，将在这里再次加工，形成终端产品。 钢铁工业是*的支柱产业，共有规模以上钢铁冶炼及压延加工企业 400 余家。*钢铁集团公司装备水平已达到国际水平，板管比例达到82% ，高附加值产品比例达到 73% ， O5 汽车板、家电板、彩涂板等每年以数倍速度增长，在世界最具国际竞争力钢铁企业排行榜中，名列十强之列。铁、铜、钢材三超千万吨，为板材、带材、型材、管材、线材精深加工提供了充足的材料资源。装备制造业是*重要产业，拥有规模以上机电设备制造企业 152 家，年实现产值 34 亿元。主要产品有：工业锅炉、电子原器件、半导体器件、变压器、矿山震动筛、推土机、客车、车轴、输变电铁塔、电视发射机等。通过加大传统制造业现代化、信息化改造力度，使全市冶金设备、工程设备、环保设备、矿山设备、智能化设备和汽车改装达到全国一流水平。到 2010 年，全市装备制造业销售收入将达到 180 亿元。2007年，*交通运输业，积极把握发展机遇，勇于改革，科学发展，公路交通基础设施建设加快，道路运输能力显著提高，实现了又好又快的发展，为我市经济和社会快速发展提供了重要保障。公路建设投入再创历史最好水平。2007年，*的公路建设始终坚持以“工程出精品，养护树形象，管理上水平”为目标，实现了高投入、高起点、高标准、高质量，全市公路布局更加合理，公路交通更加顺畅，形成了以沈大高速公路为依托，国、省干线公路和城市出口道路为骨架，县、乡、村公路为纽带，专用公路为辅助，城乡一体，适度超前，四通八达的交通基础设施网络。全年完成交通基础设施建设总投资5.5亿元，比上年增长14.6%，引进外资310万美元，投资规模和水平再创历史最好水平。目前，*公路建设正以高速化、快速化、黑色化、景观化为目标，构建现代化的交通网络，公路建设的速度、规模、标准、质量都创历史最好水平。运输能力显著提高。2007年，*不断加强交通运输市场的监管，培育和建设统一、开放、竞争、有序、安全的交通运输市场，按照建设便捷、安全、高效、舒适、环保的交通运输体系，把服务新农村建设作为重点，加快了乡镇客运场站建设，保证了交通运输不断适应经济社会发展，满足人民群众的需求。2007年末，全市各种运输方式完成客运量6,392.7万人，比上年增长6.4%;完成货运量8,734万吨，比上年增长7.6%。其中，公路运输完成客运量5,907万人，完成货运量6,613万吨，比上年分别增长5.9%和6.6%；旅客周转量285,364万人公里，货物周转量351,908万吨公里，比上年分别增长7.2%和13.5%。铁路运输完成客运量485.7万人，完成货运量2121.2万吨，比上年分别增长13.1%和增长11.0%，客货运输的增加，有力地推动了全市社会经济的快速发展。从公路运输和铁路运输来看，公路客运量和货运量占全社会运输比重分别为92.4%和75.7%，公路运输是我市运输的主渠道。目前，*的运输方式只有公路和铁路，而公路运输业的方便、快捷、运输线路四通八达，极大的满足了全市物资和旅客运输的需求，运输部门不断的改善站容车貌，使得客车更干净、更舒适，货车更便捷、更专业，服务更周到、更人性化，使运量逐年增加。民用车辆拥有量增加1.63万辆，增长6.0%。随着国民经济的持续快速发展和人民生活水平的不断提高，带动了我市民用车辆拥有量的快速增加。2007年末，*民用车辆拥有量达28.9万辆，比上年增加1.63万辆，增长6.0%。其中：汽车18.2万辆，比上年增长10.6%；摩托车4.5万辆，比上年下降6.6%；拖拉机1.5万辆，比上年增长3.6%；农用运输车3.99万辆，比上年增长0.8%；挂车及其它类型车0.71万辆，比上年增长2.0%。私人民用车辆不断增加，已占全部民用车辆的72.2%。2007年末，*私人民用车辆拥有量达20.8万辆，比上年增长5.3%，占全部民用车辆的72.2%。特别是私人汽车、农用车、拖拉机快速增长，全市私人汽车保有量已达10.9万辆，占全部民用汽车保有量的60.0%，比去年增长13.2%，其中，私人载客汽车5.67万辆，占私人汽车保有量的52.0%，比去年增长28.6%；私人载货汽车0.72万辆，占私人汽车保有量的6.6%，比上年增长17.2%；农用运输车、拖拉机达3.99万辆和1.49万辆，比上年略有增加。2007年，*交通运输业在设施总量规模、运输能力供给和服务质量等方面都取得了较大成就，交通运输业已进入协调发展、能力扩张与质量提高并进、全面建设现代综合交通体系的新阶段。 随着*区的改造、扩建和整体布局的规划和调整，*公交总公司修理分公司汽车五公司原来地处规划中的繁华商住地段，既影响市区的整体规划布局，又不能很好的发挥主体功能和经营效益。公司领导为了服从大局需要，从公司利益出发，把握市场脉搏，选中地处*东西交通主干道千山西路北侧、鞍钢货运主干道八家子街东侧位置，做为公司发展基地，同时将原有场地上交市政府进行重新规划、利用。这样，既可以争取政府财政资金新建地上建筑，又可以为*的整体布局调整做出巨大贡献。5、项目技术来源、先进性和成熟性 我们国家经历二十多年的改革开发和引进外国先进的生产工艺技术以及不断的国产化，促使各行各业的生产水平有了很大的提高；尤其是客运汽车和货运汽车的制造、维修技术已经非常成熟，达到世界先进水平。*，做为东北老工业基地重工业城市之一，而且又是客车生产基地，其市政公交总公司的汽车修理分公司的汽车维修技术是相当高超的，足以承担任何品牌、任何种类的客运汽车和货运汽车修理和维护、保养任务。6、可行性研究报告的编制依据和范围（1）编制依据 投资项目可行性研究指南（试用版）计办投资200215号； 与委托方商定的项目总体思路和内容； 委托方提供的其他基础资料；（2）编制范围 市场需求预测与建设规模论证； 技术方案的研究，设备选择的研究； 工程实施计划的建议； 主要原材料、燃料供应； 厂区总体布置及交通运输； 节能、节水措施； 对环境影响的研究； 劳动卫生、安全与消防； 组织机构与人力资源配置； 项目实施进度； 投资估算及社会评价等。（二）项目概况1、项目拟建地点本项目厂址方案拟选在*铁西区八家子（位于千山西路与钢西路交叉口北侧、鞍钢西南门外）。该地址东有202国道和哈大铁路，西有沈大高速公路、海锦高速公路，距大连港250公里，距营口港60公里，距沈阳桃仙机场100公里，距*中心市区3.5公里，交通十分便利。2、项目建设规模与目标 本项目计划占地面积共28,335.99平方米，总建筑面积为17,291.42平方米，沥青道路面积为4,749.92平方米，砼道路面积为22.18平方米，绿化面积为1,655.82平方米；计划修建单层（局部有夹层）多跨钢结构门式刚架厂房的汽修车间两座，建筑面积分别为9,098.35平方米、3,300.67平方米；办公楼一座，五层，建筑面积为4,800.00平方米；门卫室一座，建筑面积为50.4平方米；围墙长度为1,026.1米；除增加监控、网络设备外，其余设备利用原有设备。项目概算投资额为3,464.33万元。3、主要建设条件（1）土地本项目拟征地28,335.99平方米 。 （2）施工技术条件拟通过招标形式邀请省内有实力和资质的建筑公司投标建设。*及周边城市技术成熟的建筑施工队伍，均可以胜任本次工程的需要。（3）承办单位有很强的工程建设和生产管理的经验。4、项目投入总资金项目投入总资金为3,464.33万元.5.主要技术经济指标技术经济指标汇总表序号项 目单位数 据备 注1项目投入总投资万元3,464.332总占地面积m228,335.993总建筑面积m217,291.423.1汽修车间一m29,098.353.2汽修车间二m23,300.673.3办公楼m24,800.003.4门卫m250.43.5围墙m1,026.13.6泵房m2724建筑物占地面积m220174.724.1汽修车间一m26,6994.2汽修车间二m23,017.084.3办公楼m29604.4门卫m250.44.5泵房m2424.6道路广场用地m29406.245建筑系数%71.206容积率0.61（三）项目建设意义3.1 符合*城市规划要求：*将建设成为现代化的大城市，*城市建设规划确定我公司原址所在区域为商住区，而且原先我们几家汽修公司同在一处，过于集中，不能很好地为沿线客运车辆服务；近几年，随着城区内的企事业单位已经逐步迁出，我们公司是为*客运车辆维修、保养服务的，应该沿着市政公交运营线进行分别布置，也应该进行布局调整。3.2 符合铁西区规划要求：铁西区为了改善居民商住区的整体环境，对我公司的布局调整有明确的希望和要求，并给予极大的支持和帮助。在铁西区土地资源十分紧俏的前提下，本项目用地铁西区优先纳入新增土地用地计划。3.3 树立整体形象，降低管理成本：我们公司目前格局过于集中，原先我们几家汽修公司同在一处，不能很好地为沿线客运车辆服务，与周边居民住宅区相距太近，公司生产影响着周边居民，而且也影响客运车辆正常上线率和新增业务的开展，管理成本加大。为了彻底解决这个问题，改善目前的生产条件及外部环境，提高我们公司的整体运营能力和业务水平，通过本项目建设，实现全总公司所有业务和职能部门的整合。这样既有利于全总公司的整体协作，又降低了管理和运营成本。第二章 需求分析随着*政府逐渐加大招商引资、调整经济产业结构的力度，*地区将增添许多新的产业项目，市区将向周边扩展，必将造成客运线路的增加、延长，客运量加大；*公交总公司的业务范围将有所增加和调整，业务量也将急剧增长。为适应*地区的产业经济发展，配合*委、市政府关于*地区的总体发展规划的实施，更好的为*地区及周边地区的企事业单位服务，更好地完成市政公交客运任务，我们公司决定响应市政府的号召，进行布局调整性搬迁。一、地理环境及优势条件（一） 自然条件及基础设施：气候条件：*属温带大陆性气候，四季分明，日照充足。年均降雨量760mm，年平均气温8.4，最高气温34.4，最低气温-30，标准冻土深度110cm，最大冻土深度125cm，无霜期160170天，封冻期150天左右，全年日照3,663小时。地形地貌：本项目所在地地势平缓，地面相对标高为23.123.9米，地层稳定，工程地质无大病害和构造上的不利组合。 电力条件：本项目所在地附近有变电站，可以保证正常生产用电。价格：0.52元/KWh。供水方面：本项目所在地附近有市政供水，可充分保障生产、生活用水。价格：3.35元/M3。供热条件：本项目地处鞍钢附近，拟采用鞍钢余热水供暖。价格：18元/M2。运输道路：本项目邻近千山西路，可以四通八达。排污措施：厂区内建成雨污分流排水系统，雨水直接排入市政雨水管网；污水经由化粪池、油污隔离池进行初步处理后，经市政污水管网排到污水处理厂最终处理。（二） 优势条件*公交总公司主营*客运管理，修理分公司汽车五公司自组建以来，经过多年的运营和发展，汽车维修、保养技术日臻成熟，已经达到炉火纯青的地步；而且项目所在地南临公交线路、北依鞍钢，占尽了天时、地利、人和的所有有利条件，完全可以满足公司的正常业务开展和公司的发展需要。二、存在的挑战因素 *公交总公司修理分公司汽车五公司在未来建设和发展处于较有利的环境之中，但也存在一些挑战因素。比如，设备的陈旧落后，技术不能创新，客运市场的开放造成行业新进入者的威胁等等，所以必须找到破解难题的办法，拿出应对的措施，抵御住这种强大的冲击；而且加入WOT即带来了冲击，同时也带来了机遇和挑战。 总之，随着人们经济地位的变化、生活水平的提高、生活方式的转变，对客运市场不同层次的需求日益增高。经济的多元化、观念的多元化，导致人们需求的多元化。因此，就要根据需求转变服务模式，扩大客运服务范围，增强客运服务功能，提高客运服务质量，满足人们对高质量、优质服务的可信度，促进自身发展。才能真正做到以严格遵循优质服务的工作原则，适应市场经济发展要求，为社会各界提供良好的客运服务环境。第三章 建设规模与推荐理由（一）建设规模：1、建筑设计指导思想与原则1）以总体规划为依据，安排建筑形体，合理分区，避免人流交叉。2）整个建筑造型能够体现出现代的气息。3）注重现代化技术的应用，保证今后使用的高效率运转。4）其他辅助设施和环境标准必须符合国家标准。2、主要建设内容如下： 新建汽修车间两座：汽修车间（一）建筑面积9,098.35平方米、汽修车间（二）建筑面积3,300.67平方米； 新建办公楼一座，建筑面积为4,800.00平方米； 门卫室一座，建筑面积为50.4平方米； 围墙长度为1,026.1米； 购置设备投资 20万元。 供水、供暖、供电、供气系统。 厂区绿化面积为8,161.27平方米。3、建设目标将*公交总公司修理分公司汽车五公司建设成为能够满足*公交汽车和其它车辆的小修、大修、保养等工作的基地，以满足各种车辆的正常运行。（二）推荐方案及其理由虽然同行业的维修单位不少，但是市场需求仍处于供不应求阶段；而且其它企业的地理位置各有所长，该公司的技术水平和地理位置在本市同行中处于比较优越的位置。经过我们认真研究分析，认为可以推荐。第四章 厂址选择（一）厂址现状1、地点与地理位置还建*公交总公司修理分公司汽车五公司项目建设地址拟选在*铁西区八家子（位于千山西路北、八家子街东）。该项目位于*城区和鞍钢厂区的西侧交通要道交界处，南与市区相连，距市政交通路线不到一公里，北与鞍钢厂区临近。邻近道路既有客运线路，又有货运线路，地理位置优越，交通方便，自然条件得天独厚，是汽车修理的最佳用地。2、厂址土地权属类别及占地面积本项目位于*铁西区内，属于二类地区，占地面积28,335.99平方米，目前已具备七通一平条件，征地工作由*政府全权负责。土地规划见附图一。（二）厂址条件1、地形、地势、地震情况建设厂区地面相对标高为23.123.9米，地势平缓，坡度不大。在地貌上属于冲积平原。勘探深度地表自上而下10米范围内，可划分为2层，第一层为人工填土层，第二层为粉质粘土层。平均地震基本烈度为7度；场地类别为类，场地位置属于抗震一般地段。标准冻结深度为1.1米，土地冻结最大深度 1.25米。2、工程地质、水文条件据地质勘察报告，各钻探所达深度范围内，均见地下水，属孔隙潜水类型，勘察时（属于枯水期）地下水位稳定在2.32.6米范围内，半水期地下水位将有所上升，主要补给来源为大气降水。3、自然条件*气象条件属标准温带大陆性气候，四季分明、干湿段明显。年平均气温 8.7最冷月平均温度 -15最热月平均气温 29.5绝对最高气温 36.9绝对最低气温 -30.4封冻期 11月中旬至次年3月上旬土地冻结最大深度 1.25米年平均降雨量 719 最大月平均降雨量 181.2（集中在七、八两月）主导风向冬季为北、北东，夏季为南、东南10米标高处基本风压值 441 Pa（45Kg/）最大月积雪厚度 26基本雪压值 343Pa*日照充足，年平均日照时数为3,663小时无霜期为170天左右4、国土与城镇规划条件“十一五”期间，*将加快老城区规划布局调整和促进高新技术产业区的发展。实施建设一批高新技术重大工程，重点发展电子信息、新材料、生物医药等高新技术产业，培育一批拥有自主知识产权的高新技术产品，扶持一批具有核心竞争优势的高新技术企业超常规跨越式发展；实施老城区危旧房改造，将城区内的工业企业迁移到城郊，建设一批新式商住小区。加大重点行业、骨干企业和重点产品技改力度，加快用高新技术改造和提升传统产业。进一步加强企业与国内知名院校和科研院所合作，发挥驻鞍中省直科研院所的作用，大力推进产、学、研结合。“十一五”末，高新技术产业成为全市支柱产业。进一步调整、完善城市规划。拉开城市骨架，拓展城市空间，完善城市功能，优化城市布局。按照现代化城市发展理念和可持续发展要求，体现以人为本、延续历史、传承文化，突出*特色，完善城市总体规划。调整*土地利用总体规划，解决项目建设用地问题，重点将鞍钢西部污染严重、不宜耕种的土地调整为建设用地。调整优化城市空间布局。实施“东控、南进、西拓、北调、中疏”，拉开城市发展空间。以功能划组团，以组团促外延，推进中心城区企业“退二进三”，适时启动汤岗子组团建设，实现城市重心南移。形成以*区为核心，以达道湾工业园区、灵山工业园区、高新技术产业东西区和汤岗子农业高新技术开发区的布局结构。用地规划是：城市建设用地13,915.84公顷，其中居住用地3,486.76公顷，工业用地4,833.67公顷；鞍钢工业用地不变，由鞍钢集团公司自行安排。本项目符合*城市整体规划要求，不占用居民区，不会对周边居民和其他机关企业的工作、生活造成影响，社会环境条件较佳。5、交通条件拟建地点*铁西区八家子（位于千山西路北、八家子街东）。该项目位于*城区和鞍钢厂区的西侧交通要道交界处，南与市区相连，距市政交通路线不到一公里，北与鞍钢厂区临近。地理位置优越，交通方便，自然条件得天独厚，千山西路有12路、38路等公交汽车可以通往市中心和达道湾工业园区、沈大高速公路。*有较完备的运输系统；通过长大铁路、沟海铁路、辽溪铁路可连接国内铁路网；沈大高速公路纵贯南北；大连港、营口港、鲅鱼圈港可供海上运输；*飞机场已开通了北京、广东佛山、惠州等航线。6、公用设施社会依托条件6.1 给水：为了经济合理、安全可靠地供给厂区生活和生产用水，以及用以保障厂区人员生命财产安全的消防用水，并满足其对水量、水质和水压的要求。厂区用水应包括：生活用水、生产用水、公共设施用水和其他用水（交通设施、仓储、喷洒道路、绿化、消防等），水质符合生活饮用水卫生标准（GB5749-85）6.2 排水：厂区排水体制采用污水、清水分流制。污水主要是生活污水和生产污水。污水经化粪池、油污隔离池初步处理后排入市政污水管网系统，有市政污水处理厂集中统一处理。6.3 供电：装置用电由市政电网铁西区总变配电所提供，输电线已考虑敷设。6.4 通讯：厂区的信息传输业务内容主要为电信，有语言通信和图象通信之分。由当地邮电部门统一考虑增容，电讯管线规划包括电话通信线（包括有线、无线）、数字通信线、有线电视等部分组成。为保证其服从相关的、逻辑的、有效的基本原理，实现*通信网的整体性、厂区为该电信网的分支和延续。6.5 消防：坚持贯彻“以防为主，防消结合”的原则，有火警时可借助铁西区消防队，同时成立厂的业余消防队伍，规划厂区室外消火栓，设置间距，每隔120 m设置一个消火栓，消火栓压力不小于147.09 KPa；根据生产特点室内以干粉灭火器为主，它具有速度快、不导电、不腐蚀、低毒等优点，每100配置一个灭火器。6.6 环境保护条件建厂离不开土地，并且与建设基地的地形、地貌、地物密切相关，建厂过程中自始至终无比充分注意保护生态环境，尽可能保持大自然的优美环境，巧妙地利用地形，布置铺地式适应地势，创建一个具有层次、富有地域特色的厂区。6.7 法律支持条件本项目虽然建设在*铁西区，但是项目性质属于社会公益性，所以在上缴利税方面可享受一定的优惠政策。铁西区目前供水、供电及供暖条件将根据铁西区整体规划要求进行配套，完全可以满足施工和生产需求，新建比较完善的生活服务设施，完全可以满足建成后工作人员的日常生活需要。7、防洪、排涝设施条件工业区防洪、排涝设施完全能够满足施工和以后生产经营的需要。8、环境保护条件拟建项目场区内无特殊生态保护物种，在以该场区为中心1.5公里的范围内无名胜古迹和自然保护区。本项目环境治理措施充分考虑环境现状，选择的建设方案和施工技术方案得当，钢铁的边角余料可以回收处理，废水、废渣等废弃物均能有效达标处置。本项目的建设过程对周围环境将产生噪音、粉尘等影响，但是，由于项目地址位于*铁西区八家子街2号，北邻鞍钢铁道、西邻八家子街、东南两向与绿化树林毗邻，周边500米范围内没有居民区，因此项目的建设和运营均不会给周边带来负面影响，周围环境可以接受本项目建设。9、征地、拆迁、移民安置条件本项目需征地28,335.99 m2，无拆迁，无移民安置问题。10、施工条件*地区能够胜任项目建设的勘探、设计、施工、运输等单位非常多，施工技术成