电力系统生产线建设项目招标文件模板.doc

民用航空电力系统生产线建设项目C919飞机电源项目2#、3#厂房消防专业分包工程招 标 文 件招标编号：HZ-GCZB-021招 标 人：中国航空计划设计研究总院招标代理机构：陕西恒信项目管理二一七年九月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5一 总则10二 招标文件12三 投标文件13四 投标16五 材料、设备采购供给17六 开标17七 评标19八 协议授予19九 重新招标和不再招标20十 纪律和监督20第三章 评标措施及标准22第四章 协议条款及格式26第一部分协议书26第二部分通用条款28第三部分专用条款47第五章 工程量清单61第六章 图 纸61第七章 技术标准和要求62第八章 资格审查标文件格式67一、营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照）69 二、法人授权委托书70 三、资质证书71 四、安全生产许可证72 五、企业业绩73 六、项目经理业绩74 七、投标确保金缴纳凭证（复印件）75 八、投标人需补充其它材料76第九章 商务标文件格式77一、投标函78二、工程量清单计价表80第十章 技术标文件格式84施工组织设计85第一章 招标公告1、招标条件陕西恒信项目管理受中国航空计划设计研究总院委托，就民用航空电力系统生产线建设项目C919飞机电源项目2#、3#厂房消防专业分包工程组织中国公开招标，现邀请合格投标人就下列工程项目进行投标。2、项目概况 2.1 工程名称：民用航空电力系统生产线建设项目C919飞机电源项目2#、3#厂房消防专业分包工程 2.2 项目编号：HZ-GCZB-021 2.3 工程地址：西安市信息大道28号陕西西安出口加工区B区2.4 招标范围：2#、3#厂房及消防泵房图纸、招标文件、工程量清单、答疑纪要等全部消防工程内容，包含但不限于以下系统：1）自动喷淋灭火系统；2）消火栓系统；3）室外消防管网、自喷管网、水泵接合器（包含室外管道土方、阀门井砌筑）；4）消防报警系统（含消防电话及广播系统）；5）消防设备电源监控系统；6）防火门监控系统设备供给及工程安装；7）消防系统调试；8）配合发包人办理相关消防审核、立案及验收等相关手续。注：全部混凝土结构中预埋线管、线盒均由施工总包单位实施，不在此次招标范围内。 3、投标人资格要求3.1 投标单位须为在中国注册、含有独立法人资格企业；3.2 投标单位须含有建设行政主管部门颁发消防设施工程专业承包贰级及以上资质，含有正当有效安全生产许可证、ISO9001系列质量管理体系认证、ISO14001系列环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康管理体系认证；3.3 投标单位及项目经理无违反相关工程建设法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，未受到建设行政主管部门行政处罚。（以查询陕西建设网不良行为统计结果为准）；3.4投标单位近三年（7月1日及以后）负担过消防设施工程且协议金额200万元类似业绩不少于1项，以协议或中标通知书原件为准；3.5项目经理含有机电工程专业二级及以上注册建造师资格，含有有效安全生产考评B证书，且未担任其它在建工程项目标项目经理；3.6和招标人存在利害关系可能影响招标公正性法人、其它组织或个人，不得参与投标。单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一标段投标或未划分标段同一招标项目投标；3.7省外企业相关信息可在“陕西建设网（）”查询；3.8此次招标不接收联合体投标。 4、资审措施：此次招标采取资格后审。5、购置招标文件时间及地点请于 9 月 7 日至 9 月 11 日，每日早晨9:00时至12:00时，下午14:00时至17：00时(北京时间，下同)，在西安市高新六路和科技一路十字万象汇A座5楼陕西恒信项目管理购置招标文件。购置人需携带企业法人营业执照资质证书安全生产许可证企业类似业绩（协议或中标通知书）建造师注册证书项目经理安全考评合格证银行基础账户开户许可证授权委托书和委托代理人身份证省外企业入陕立案证书 ISO9001系列质量管理体系认证、ISO14001系列环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康管理体系认证。以上资料原件及加盖单位公章复印件1套。招标文件每套售价为800元，售后不退。递交投标文件截止时间(投标截止时间，下同)为 9 月 27 日 9 时00分，地点为西安市高新六路和科技一路十字万象汇A座5楼陕西恒信项目管理会议室。逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。联络方法：招标代理：陕西恒信项目管理地址：西安市高新区高新六路和科技一路十字万象汇A座5楼联络人：杨柳 联络电话：第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：中国航空计划设计研究总院联络人：姚毅超电话：1.1.3招标代理机构名称：陕西恒信项目管理地址：西安市高新六路和科技一路十字万象汇A座5楼联络人：杨柳 电话：资格及等级：1.工程招标甲级2.工程造价咨询甲级3.中央投资项目乙级1.1.4项目名称民用航空电力系统生产线建设项目C919飞机电源项目2#、3#厂房消防专业分包工程1.1.5建设地点西安市信息大道28号陕西西安出口加工区B区1.2.1资金起源自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标范围：2#、3#厂房及消防泵房图纸、招标文件、工程量清单、答疑纪要等全部消防工程内容，包含但不限于以下系统：1、自动喷淋灭火系统；2、消火栓系统；3、室外消防管网、自喷管网、水泵接合器（包含室外管道土方、阀门井砌筑）；4、消防报警系统（含消防电话及广播系统）；5、消防设备电源监控系统；6、防火门监控系统设备供给及工程安装；7、消防系统调试；8、配合发包人办理相关消防审核、立案及验收等相关手续。注：全部混凝土结构中预埋线管、线盒均由施工总包单位实施，不在此次招标范围内。1.3.2计划工期103天计划开完工日期计划开工日期：10月10日计划完工日期：1月20日1.3.3质量要求符合国家GB50300-各项建筑工程施工质量验收统一标准和建筑工程消防设施施工及验收规范合格等级1.5.1投标人资质条件1.投标单位须为在中国注册、含有独立法人资格企业；2.投标单位须含有建设行政主管部门颁发消防设施工程专业承包贰级及以上资质，含有正当有效安全生产许可证、ISO9001系列质量管理体系认证、ISO14001系列环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康管理体系认证；3.投标单位及项目经理无违反相关工程建设法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，未受到建设行政主管部门行政处罚。（以查询陕西建设网不良行为统计结果为准）；4.投标单位近三年（7月1日及以后）负担过消防设施工程且协议金额200万元类似业绩不少于1项，以协议或中标通知书原件为准；5.项目经理含有机电工程专业二级及以上注册建造师资格，含有有效安全生产考评B证书，且未担任其它在建工程项目标项目经理；6.和招标人存在利害关系可能影响招标公正性法人、其它组织或个人，不得参与投标。单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一标段投标或未划分标段同一招标项目投标；7.省外企业相关信息可在“陕西建设网（8.此次招标不接收联合体投标。1.5.2是否接收联合体投标不接收1.10.1发售标书1.时间： 9 月 7 日至 9 月 11 日（天天9:00时至17:00时）。2.标书价格：每本800元。3.地点：西安市高新六路和科技一路十字万象汇A座5楼。4.联络人：杨柳； 联络电话：1.10.2踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。1.11.1投标答疑会不召开，招标代理机构将对投标人所提出问题给予解答，并出具书面答疑纪要。答疑纪要为招标文件组成部分，和招标文件含有相同法律效力。1.11.2投标人提出问题截止时间疑问提交：投标截止日十天前投标人须将书面疑问一份（加盖单位公章）提交给陕西恒信项目管理，电子文档发至。1.11.3投标人提出问题回复时间投标截止日（开标日）七天前。1.12.1分包不许可分包2.1组成招标文件材料见总则中第2.1条招标文件组成2.2.2招标人对招标文件书面澄清时间招标人对已经发出招标文件需要修改或补充，应在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式发出修改或补充内容。3.4.1投标使用期90天计价方法工程量清单计价（固定综合单价）3.5.1投标确保金投标确保金金额：人民币 壹 万元整（小写：10000元整）交于招标人指定帐户。投标确保金缴纳形式：电汇或银行转账。（投标人确保金必需由投标基础存款账户转出）开户银行：光大银行西安高新技术开发区支行账 号：785800户 名：陕西恒信项目管理交纳时间: 9 月 26 日下午17：00时前 注：必需到账、必需从所提供开户银行许可证银行基础账户转出，不然按废标处理。3.7是否许可递交备选投标方案不许可3.8.3签字或盖章要求招标文件要求指定位置“签字或盖章”，投标人只要一项内容即可。招标文件要求指定位置“签字和盖章”，投标人必需既签字又盖章，不然按废标处理。3.8.4投标文件份数正本壹套、副本叁套和电子标书壹套3.8.5装订要求投标人资格审查标、技术标、商务标分开包装，分别装入各自标袋，电子标书装入商务标袋中。正、副本分别装订成册。投标文件不许可活页夹装订，必需胶装装订。因为装订原因造成投标文件散落、丢失等，责任自负。4.1封套上写明投标人地址： 投标人名称： (项目名称) 招标编号： 投标文件（资格审查标/商务标部分/技术标部分）在： 9 月 27 日 9 时 00 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点陕西恒信项目管理 （西安市高新六路和科技一路十字万象汇A座5楼）4.2.2投标截止时间及开标时间和地点开标时间： 9 月 27 日 9:00 整开标地点：陕西恒信项目管理（西安市高新六路和科技一路十字万象汇A座5楼）是否退还投标文件否，但因为否决投标等原因未启封投标人递交投标资料袋除外。6.3开标程序先开启资格审查标；然后开启技术标；最终开启商务标。7.1.1评标委员会组建评标委员会组成：7人，其中教授库抽取教授5人，建设单位代表一人，发包人代表一人。评标教授确定方法：评标前二十四小时内在法律认可教授库中随机抽取技术、经济方面教授。7.3.2是否授权评标委员会确定中标人否，推荐中标候选人数量为：3个补充1投标人代表出席开标会投标人法定代表人或其委托代理人应该按时参与开标会，向招标人提交法定代表人身份证实文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证实其出席。当投标人代表未能随身携带时，招标人有权提前启封对应投标文件资料袋进行核实。补充2知识产权组成本招标文件各个组成部分文件，未经招标人书面同意，投标人不得私自复印和用于非本招标项目所需其它目标。招标人全部或部分使用未中标人投标文件中技术结果或技术方案时，需取得其书面同意，并不得私自复印或提供给第三人。补充3服务费由中标人付费。招标代理服务费按中国国家计划委员会招标代理服务收费管理暂行措施计价格1980号文件及国家发展改革委534号文要求下浮35%计取。补充4甲供设备、材料表及暂定品牌或生产厂家材料一览表详见第七章技术标准和要求中“五.甲供关键设备材料清单品牌”一 总则 1.1 项目概况1.1.1 依据中国招标投标法及中国招标投标法实施条例等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本工程施工进行公开招标方法选定承包人。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金起源和落实情况1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围及标段划分、计划工期和质量要求1.3.1 此次招标范围：图纸、招标文件及工程量清单所包含全部内容1.3.2 本标段计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段质量要求：见投标人须知前附表。1.4 招标上限控制价1.4.1 本工程设招标上限控制价。1.4.2 招标上限控制价编制标准：详见清单说明1.4.3 招标上限控制价公布：于开标前三天向各投标单位公布。1.5 投标人资格1.5.1 投标人资质条件、能力、信誉：见投标人须知前附表。1.5.2 是否接收联合体投标：见投标人须知前附表。1.5.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）； （2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外； （3）为本工程监理人； （4）为本工程代建人； （5）为本工程提供招标代理服务； （6）和本工程监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （7）和本工程代理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股； （8）和本工程代理人或代建人或招标代理机构法人相互任职或工作； （9）被责令停业； （10）被暂停或取消投标资格； （11）财产被接管或冻结； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。1.6 费用负担投标人准备和参与投标活动和协议谈判期间所发生费用自理。1.7 保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。1.8 语言文字除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.9 计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.10 发售标书及踏勘现场1.10.1 发售标书：见投标人须知前附表。1.10.2 踏勘现场：见投标人须知前附表。1.10.3 投标人踏勘现场发生费用自理。1.10.4 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.10.5 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。1.11 投标答疑会1.11.1 投标答疑会：见须知前附表。1.11.2 投标人提出问题截止时间：见须知前附表。1.11.3投标人提出问题回复时间：见须知前附表。1.12 分包1.12.1 分包：见须知前附表。二 招标文件2.1 招标文件组成2.1.1 本招标文件包含下列内容：第一章 投标人须知前附表第二章 投标人须知第三章 评标措施及标准第四章 协议格式第五章 工程量清单第六章 图纸（电子图）第七章 技术标准和要求第八章 资格审查标文件格式第九章 商务标文件格式第十章 技术标文件格式2.1.2除2.1.1内容外，招标人以书面形式发出对招标文件澄清或补充、修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2.1.3投标人在招标代理单位领取图纸。2.1.4 随招标文件一并发给各投标人工程量清单电子版文件，其中已包含招标人提供清单数量。各投标人依据工程量清单自主报价。2.2 招标文件澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同），要求招标人对招标文件给予澄清。2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求时间以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天时，招标人将以书面形式延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清。2.2.4 投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。2.3 招标文件修改2.3.1 在投标人须知前附表要求时间内，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天时，招标人将以书面形式延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该修改。2.3.3 招标文件修改内容均以书面形式为准。当招标文件、招标文件修改在同一内容表述上不一致时，以时间在后为准。三 投标文件3.1 投标文件组成3.1.1 投标文件由资格审查标、商务标、技术标和投标文件电子标书四部分组成。（1）资格审查标关键包含下列内容： 1）营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照）； 2）法人授权委托书； 3）资质证书； 4）安全生产许可证； 5）企业业绩； 6）近三年经会计师事务所审计财务报表；7）投标确保金缴纳凭证（复印件）； 8）投标人需补充其它材料（网页截图等）。 注：上述1-6项要求资料需提供原件备查。（2）商务标关键包含下列内容：一、投标函二、工程量清单计价表（封面）1、投标报价说明；2、已标价工程量清单。（3）技术标关键包含下列内容：1）确保工程质量技术组织方法；2）确保安全生产技术组织方法；3）确保文明施工技术组织方法及环境保护方法；4）确保工期技术组织方法；5）施工方案；6）施工材料投入计划、资金使用计划和机械设备配置计划；7）施工进度表和施工网络图、劳动力投入计划；8）项目经理部组成；9）施工现场平面部署图；10）新技术、新产品、新工艺、新材料应用。(4)投标文件电子标书提交及要求 a.电子版中包含“工程量清单计价表”全部内容。3.2 投标报价3.2.1 投标人必需根据招标人给定工程量清单（招标人给定清单不许可有任何改变），综合单价法，实施陕西省建设工程工程量清单计价规则（）、陕西省建设工程工程量清单计价费率（）及相关文件。计价软件使用广联达GCCP5.0版本为5.2300.23.418。投标人组价时应考虑相关费用在施工期间市场变动幅度、停电、停水、停窝工、施工现场条件及施工过程中发生全部不可预见风险原因。3.2.2清单中暂列金额是招标人为工程实施过程中不可预见变更等所设，投标人投标报价时按清单要求汇总报价，工程结算时按实调整。3.2.3安全文明施工费应单列并计入总报价；其它根据要求应计取相关费用均应包含在投标总价中，如有漏报或缺项等原因引发相关费用结算时不给予调整。3.2.4 投标人汇总造价必需和其投标函中投标总报价保持一致，假如此两项造价不能保持一致则按废标处理。3.2.5除非协议另有约定，投标人投标总价包含完成该工程项目标直接费、管理费、风险、利润、方法费、规费和税金等全部费用。3.2.6工程量清单中每一个清单项，全部需填报单价及总价。对于没有填报或填报为零单价或总价清单项，其费用视为已包含在投标报价中，不再额外支付；假如该清单项发生了变更，则调整时按招标上限控制价对应单价为基数，仅计算变更引发差额部分，如招标上限控制价中无对应或类似清单项，结算时按陕西省建设工程工程量清单计价规则（）、陕西省建设工程工程量清单计价费率（）及配套取费标准文件要求计算。3.2.7投标人可到工地现场踏勘以充足了解工程位置、运输道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格情况，任何因踏勘现场不细致、忽略或误解工地现场情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。3.2.8投标单位负责施工现场外围关系协调，费用自理。3.2.9投标单位自行处理水电问题，对应费用自行考虑计入投标总价，结算时不再给予调整。3.2.10投标单位需负责配合发包人协调消防审图、验收等相关工作，对应费用自行考虑计入投标总价中，结算时不在给予调整。3.2.11凡因投标人对招标文件阅读疏忽或误解，或因对施工现场、市场行情等了解不清而造成后果和风险，由投标人负责。如投标人所以而提出索赔或工期延长，招标人将不予同意。3.3 投标货币本工程投标报价采取币种为人民币。3.4 投标使用期3.4.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件；若投标人有此要求，则招标人有权没收其投标确保金。3.4.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标无效，但投标人有权收回其投标确保金。3.5 投标确保金3.5.1 投标人在开标前，应按投标人须知前附表要求时间、金额、交付形式交纳投标确保金，并作为其投标文件组成部分。3.5.2 投标人不按本章第3.5.1 项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。3.5.3 投标确保金退还。（1） 未中标投标人投标确保金，将在中标结果通知未中标投标人后5个工作日内含息退还。（2） 中标人投标确保金，将在中标人和建设单位签署施工协议生效之日起5个工作日内含息退还。3.5.4 有下列情形之一，投标确保金将扣减或不予退还：（1） 投标人在截止投标时间后抵达；（2） 投标人未出席开标会议； （3） 投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；（4） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书。3.6 备选投标方案招标人不接收备选投标方案。3.7 投标文件编制3.7.1 投标文件应按第七章、第八章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。3.7.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定并加盖公章。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，作废标处理。3.7.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。四 投标4.1 投标文件密封和标识4.1.1 投标文件资格审查标、技术标、商务标及电子标书均应分别密封包装，加贴封条，标明资格审查标、技术标、商务标和电子标书字样，并在标书袋封口处加盖投标人公章和法定代表人（或委托代理人）印章。4.1.2 未按招标文件要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。4.1.3投标文件资格审查标、技术标文件、商务标文件必需胶装装订，不许可用活页装订，如出现活页装订，造成文件散落，一切后果责任自负。4.2 投标文件递交4.2.1 投标人应在本章要求投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，进行登记统计。4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件修改和撤回4.3.1 在要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应由法定代表人或其委托代理人签字并盖公章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。五 材料、设备采购供给5.1除“甲供设备材料表”中所列设备及材料由甲方采购供给，其它材料均为乙供，甲方认质。5.2材料设备供给A、承包人采购材料A.1 承包人采购材料约定：承包人采购全部材料、设备均应达成国家规范“合格”标准及招标文件要求标准以上。采购前须将材料、设备样品报发包人确定后方可订货，材料进场必需经发包人和监理单位共同验收合格后方可使用，不然发包人有权要求承包人退货，乙供材料造成损失由承包人负全部责任。六 开标6.1 开标时间和地点招标人在要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其授权代理人按时参与。6.2投标文件有效性6.2.1开标时，投标文件出现下列情况情形之一，应该作为无效投标文件，不得进入评标：1）投标文件未根据招标文件要求装订、密封和标识；2）投标文件未根据招标文件要求加盖投标人印章和未经法定代表人或及其委托代理人盖章，未随投标文件一起提交有效“授权委托书”原件；3）未按本须知6.3.3条携带有效证件；4）投标文件关键内容字迹模糊、无法识别；5）投标人未根据招标文件要求提供足额投标确保金；6）投标文件不符合本须知第3.1条要求，其组成缺项者；7）投标文件电子版多种数据和对应文字投标文件各表数据不相一致；8) 投标文件电子版无法导入；9）和招标文件工程量清单不符；10）投标文件正本和副本不一致；6.3开标程序主持人按下列程序进行开标：1）介绍参与会议单位领导和贵宾；2）介绍参与开标会议投标单位；3）宣告开标纪律；4）宣告监督、监标、唱标、统计人员名单；5）由监督人员、监标人共同查验各投标人相关证件；需提供证件原件为：当场对投标人资质进行复核，授权委托书（此证件不替换投标文件中相关证件，开标前单独提供）、身份证，以上证件均为原件，证件不全者按废标处理。6）由监标人及各投标人代表共同查验投标文件密封完整性，并宣告查验结果；7）开启资格审查标，送评标委员会评审；8）开启资格审查合格单位技术标书，唱标人宣读投标人名称、文件名称、份数及检验印鉴是否完整；9）评审技术标并宣告结果；10）开启商务标，唱标人宣读投标人名称、投标总价、方法项目费、工期、质量等关键内容，并经投标人签字确定；11）宣告最高投标限价；12）休会，评审商务标；13）公布评标结果；14）开标会结束。七 评标7.1 评标委员会7.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。7.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：(1）招标人或投标人关键责任人近亲属；(2）项目主管部门或行政监督部门人员；(3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；(4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。7.2 评标标准评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。7.3 评标7.3.1 评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。7.3.2是否授权评标委员会确定中标人：见须知前附表。7.3.3 评标过程保密(1)开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、补遗、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况等均严格保密。(2)在投标文件评审、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝直至取消其中标资格。(3)中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。八 协议授予8.1 定标方法招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。8.2 中标通知公告3天期满后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时通知未中标投标人前来办理退还投标确保金事宜。8.3 签署协议8.3.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30 天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。8.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。8.3.3 中标人进场后必需组织技术力量会同设计、监理人员进行认真、仔细图纸会审，以考虑切实可行施工方案。不然，在施工过程中因对设计图纸审查不细或了解不透所造成一切损失均由中标人负担。九 重新招标和不再招标9.1 重新招标有下列情形之一，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个；(2)经评标委员会评审后否决全部投标。9.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。十 纪律和监督10.1 对招标人纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。10.2 对投标人纪律要求投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。10.3 对评标委员会组员纪律要求评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第二章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标，但能够对招标文件不明确事项在评标细则中补充、完善。10.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10.5 投诉投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。第三章 评标措施及标准依据国家计委、建设部等七部委12号令评标委员会和评标方法暂行要求、结合本工程实际情况制订本评标措施。一、评审标准： 1、公平、公正、科学、择优。 2、工程质量符合国家各项道路工程质量统一验收标准，投标工期低于或等于招标文件要求，施工方案合理可行。投标报价合理低价，且不低于成本价。 3、严禁不正当竞争。二、评标方法：1、本工程采取综合评定评标法，评标委员会完全利用投标人提交技术标和商务标进行评审。2、为合理控制投资，预防哄抬标价或恶意竞争，本工程依据陕西省工程造价管理相关要求，结合市场行情，设置招标最高限价（以下简称A）；凡投标总价小于A时为有效标书，等于、大于A时，视为脱标，不再参与全部分项评标。3、评标程序为先评资格审查标、再评技术标，最终评商务标；评标过程中能够进行询标，如需询标须有监管人员在场，询标不得改变投标实质性内容，不得扣留和传输任何包含投标人商业秘密询标资料，询标结果以投标人确定文字资料为准。三、评分标准（一）资格审查标评审（符合性评审）（1）资格审查标关键包含下列内容：序号项目内容应含有条件投标申请人含有条件或说明1营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照）国家工商行政管理部门颁发有效营业执照2法人授权委托书有效法人授权委托书3资质证书含有消防设施工程专业承包贰级及以上资质、ISO9001系列质量管理体系认证、ISO14001系列环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康管理体系认证 须携带原件备查4项目经理拟派项目经理含有机电工程专业二级及以上注册建造师资格，含有有效安全生产考评B证书，且未担任其它在建工程项目标项目经理。5安全生产许可证含有有效安全生产许可证6省外企业省外企业相关信息可在“陕西建设网（7业绩要求企业近三年（1月1日及以后）负担过消防设施工程且协议金额200万元类似业绩不少于1项，以协议或中标通知书原件为准8投标确保金缴纳凭证（复印件）根据招标文件要求缴纳有效投标确保金9投标人需补充其它材料提供相关网站截图且符合招标文件中对信誉要求。以上内容各投标单位有任意一项不符合，资格审查为不合格，则该单位不可进入下一轮评审。（二）技术标评审（满分40分）下列内容分项进行评标，每项得分以下，缺项、只有标题无实质性内容或有严重错误者该项得0分。1）确保工程质量技术组织方法； 2-4分2）确保安全生产技术组织方法； 2-4分3）确保文明施工技术组织方法及环境保护方法； 2-4分4）确保工期技术组织方法； 2-4分5）施工方案； 2-4分6）施工