道路监理关键技术标书模板.doc

目 录一、承诺筹划开竣工日期二、承诺工程质量级别三、承诺安全文明施工原则四、监理方案 （一）工程项目概况 （二）项目监理阶段、范畴及目的 （三）项目监理工作内容 （四）质量控制目的及控制办法 （五） 进度控制任务及办法 （六）合同管理任务及办法 （七）投资控制任务及办法 （八）信息管理任务及办法 （九）监理组织协调办法 （十）监理工作制度 一、承诺筹划开竣工日期筹划开工日期：6月12日，筹划竣工时间：10月31日，总日历天数142天。二、承诺工程质量级别合格。三、承诺安全文明施工原则 合格。四、监理方案（一）监理项目概况1、工程项目名称：利津经济开发区津五路北延扩建工程。 2、工程项目地点：利津经济开发区津五路。3、工程项目内容：承担施工阶段监理业务，对工程质量、进度、投资进行监督和控制、安全监督管理、合同管理、组织协调，及法律法规规定其他规定。4、工程质量规定：工程质量规定合格。质量原则执行国家、省、市关于施工验收和质量检查原则，质量仲裁部门为东营市建设工程质量监督站。（二）项目监理阶段、范畴及目的 1、监理阶段：为施工阶段监理，涉及永久工程及暂时工程监理。 2、监理范畴：工程施工蓝图内所有施工阶段和在实际施工过程中发生施工内容监理工作。 3、监理工作目的（1）质量控制目的：工程验收项目达到设计原则，并达到施工合同规定质量级别，符合招标文献质量原则。（2）工期控制目的：按招标文献规定工期目的，如期完毕任务。（3）投资控制目的：按工程筹划投资进行有效控制，按招标文献规定完毕。（三）项目监理工作内容 按监理合同商定，业主向监理单位授权，对工程项目进度、质量和投资进行控制，以及合同与信息管理，并进行现场组织协调工作。详细涉及：1、质量控制：（1）检查隐蔽工程和办理签证，进行旁站监理，订立分项工程、分部工程和单位工程质量评估表；（2）进行施工测量、放样检查，纠正质量问题，做好监理记录；（3）检查工程材料、构件和设备，查验实验报告、合格证；（4）监督施工队伍规范施工，严格执行施工合同；（5）检查施工单位自检工作，综合评价自检评估；（6）抽验检查仪器，保证度量资料精确；（7）检查、抽查各工序实验状况，解决普通质量事故，做好监理记录；（8）对大、重大质量事故以及紧急状况及时报告业主。 2、进度控制（1）监督施工单位严格施工合同规定工期组织施工；（2）审查施工单位重点工程进度保证办法； （3）建立进度台账，核对工程形象进度，及时报告施工筹划执行状况、工程进度及存在问题。 3、投资控制（1）审查计量报表，核对工程数量，进行计量支付签证；（2）保证支付签证各项工程质量合格、数量精确；（3）建立计量支付台帐，定期与施工单位核对清算；（4）按规定审核变更设计。 4、安全办法控制 施工中不安全因素诸多，并且随工种不同、工程不同而变化，但概括起来，这些不安全因素重要来自人、物和环境三个方面。因而，普通来说，施工安全控制就是对人、物和环境等因素进行控制。监理工程师必要充分注重安全控制，督促和指引施工承包商从技术上、组织上采用一系列必要办法，防患于未然，保证项目施工顺利进行。（1）监理工程师安全控制任务监理工程师在施工安全控制中重要任务：充分结识施工中不安全因素；建立安全监控组织体系；审查施工承包商安全办法。（2）安全控制办法审核施工承包商施工安全办法安全办法要有针对性，坚决防止普通化、标语化。对施工承包商施工总平面图安全技术规定审查。对方案中采用新技术、新工艺、新构造、新材料、新设备等，特别要审核有无相应安全技术操作规程和安全技术办法。施工现场安全控制办法施工前安全办法贯彻检查。在施工承包商施工组织设计或技术办法中，应对安全办法作出筹划。施工过程中安全检查。检查形式有普通性检查、专业性检查、季节性检查。制定了安全“十须知”：安全十须知 一种方针：安全第一，防止为主。二条守则：岗位职责；操作规程。三不伤害：不伤害自己；不伤害她人；不被人伤害。四不放过：事故因素未查清不放过；事故责任者和领导责任未追究不放过；广大职工未得到教诲不放过；防范办法未贯彻不放过。五个须知：懂得本单位安全工作重点部位；懂得本单位安全责任体系和管理网络；懂得本单位安全操作规程和原则；懂得本单位存在事故隐患和防范办法；懂得并掌握事故抢险预案。六个不变：坚持“安全第一”思想不变；公司法人代表作为安全生产第一负责人责任不变；行之有效安全规章制度不变；从严强化安全生产力度不变；安全生产一票否决原则不变；充分依托职工安全生产管理办法不变。七个检查：查结识；查机构；查制度；查台账；查设备；查隐患；查办法。八个结合：建立约束机制与勉励机制相结合；突出重点与兼顾全面结合；职能部门管理与齐抓共管相结合；防微杜渐与突出保障体系相结合；弘扬安全文化与常抓不懈相结合；安全检查与隐患整治相结合；贯彻责任制度与完善责任追究制相结合；强化安全管理与履行安全生产确认制相结合。九个到位：领导责任到位；教诲培训到位；安管人员到位；规章执行到位；技术技能到位；防范办法到位；检查力度到位；整治惩罚到位；全员意识到位。十大不安全心理因素：侥幸；麻痹；偷懒；逞能；冒失；心急；烦躁；赌气；自满；好奇。防止安全事故控制办法工程项目监理人员进驻现场以内应遵守施工现场规定安全和保卫制度。 进入施工作业区必要戴安全帽并扣好帽带。不擅自进入无安全办法作业区。不准在高处起吊重物下停留或行走；不准在脚手架或防护栏上休息；不准在高处向下抛投物件。禁止在禁烟区内吸烟。现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。 5、合同管理（1）拟定建设合同体系和合同管理制度；（2）分析和跟踪合同执行状况；（3）协助业主解决索赔事宜及合同争议事宜。 6、信息管理（1）进行信息分类，拟定信息管理流程；（2）制定信息管理制度。 7、组织协调（1）协调与工程关于各方关系；（2）协调内部关系（四）质量控制目的及控制办法 1、质量控制重要工作任务施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制核心环节，其中心任务是要建立健全有效质量监理组织体系，通过对承包人“人、机、料、法、环”以及施工全过程有效控制，保证工程质量达到合同规定原则和级别规定。（1）质量事前控制 拟定质量原则，明确质量规定； 建立本项目质量监理组织体系；按照施工合同规定，向承包人书面提供图纸中原始基准点、基准线和高程等资料，进行施工现场交验，并验收承包人施工放样；督促承包人建立并完善质量保证体系，并检查其合用性；检查工程使用原材料、成品、半成品以及设备质量，不符合规定回绝使用；审查承包人提交施工组织设计和施工方案，经与业主协商后批准特殊技术解决办法和特殊操作工艺；审核承包人成品保护办法、办法；审查承包人实验室资质、人员；签发各项工程开工告知单；完善质量报表、质量事故报告制度等。（2）质量事中控制 施工工艺过程质量控制现场检查、旁站、测量、实验； 工序交接检查； 隐蔽工程检查验收； 设计变更及技术核定解决工作； 工程质量事故解决； 行使质量监督权，下达停工令； 做好质量签证工作，行使质量否决权，协助做好付款控制； 审批开工报告、复工报告； 组织现场质量例会，做好质量记录，定期向业主报告工程质量动态。（3）质量事后控制 审核承包人交工验收报告，向业主转报并提交有关监理状况报告，参加业主或其上级主管部门主持交工、竣工验收工作； 审核竣工图及其技术文献资料； 整顿工程监理资料，进行监理工作总结。 2、质量控制办法（1）建立健全质量监理组织体系，明确各级监理人员质量责任分工，完善贯彻质量责任制，做到责权一致，避免扯皮现象；（2）建立各种质量工作制度，并严格遵循执行；（3）选派水平高、并有丰富实践经验监理人员（特别是驻地监理工程师和专业监理工程师）进驻现场。聘请资深公路工程专家对监理工作进行检查指引；（4）检查原材料、成品、半成品质量，不符合规定不准用于工程施工；（5）对影响工程质量施工机械和设备，按技术阐明书查验其相应技术性能，不符合工程规定不得使用；（6）检查水泥稳定碎石拌合等设备计量器具合格证，在使用迈进行检查；（7）制定质量检查筹划， 实行质量检查工作，对承包人进行有效质量监控，凭实验和测量数据对工程质量进行监理；（8）审查确认承包人质量控制点，对质量控制点进行预控；（9）采用巡视、旁站、测量、实验等检查监督手段，进行质量控制。对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程和隐蔽工程实行全过程旁站监理；（10）运用指令文献，行使监理工程师质量控制权。对不符合质量规定工程，规定承包人返工或采用其他补救办法，以达到合同规定技术规定；（11）严格中间交工和竣工验收制度；（12）运用支付手段控制质量，不符合质量规定拒付工程款。（五）进度控制任务及办法 1、进度控制工作任务（1）审批承包人提交总体进度筹划、钞票流动筹划和按总体进度筹划编制年度筹划以及必要时调节筹划；（2）审核承包人在施工阶段提交各种施工进度筹划，确认其可行性，并满足项目总体进度筹划规定，在项目实行过程中，定期检查执行状况，保证工程进度符合施工合同规定；（3）审查承包人施工组织设计、施工方案以及保证工程进度办法，并监督其实行；（4）审查承包人人员、机械设备、材料进场状况，适时发布开工令或批准其单位、分项工程开工报告。在施工过程中，做好对人、机、料等资源投入和转换控制，使之能保证工程按筹划顺利开展；（5）对施工进度实行跟踪控制，掌握施工动态，进行进度值与筹划值比较，发现偏差，及时解决；（6）定期编制并向业主报送关于进度方面月、季、年度报表，及时提出监理意见和规定承包人采用保证进度办法。 2、进度控制办法（1）建立涉及监理、设计、施工等关于单位参加进度控制体系，贯彻各单位进度控制人员，明确其详细任务和职责权限。建立健全各项制度，并着重检查贯彻；（2）适时发布开工令、赶工令；（3）规定承包人采用多级网络筹划技术和其他先进合用筹划技术，编制切实可行施工总体进度筹划以及按阶段、时间或项目构造等分解施工进度筹划，并严格控制执行；（4）组织流水作业，保证作业持续、均衡、稳定，尽量缩短作业时间，减少技术间隙时间；（5）采用先进高效技术和设备；（6）严格审查承包人人员、机械设备、材料按筹划进场状况，以及保证进度办法；（7）协助业主制定工期提前或延误奖罚制度；（8）对特殊状况下应急赶工建议业主予以合理赶工费；（9）审查承包人呈报月、季、年进度报表，并定期编制项目进度报告，向业主报告项目进展状况和施工中问题；（10）加强风险管理，对影响进度目的实现风险因素事先进行分析，制定对策,减少这些因素影响；（11）记录施工日记,收集关于施工进度数据报表，进行整顿和记录分析，并将实际进度与筹划进度进行比较，找出偏差，及时解决和调节；（12）按合同规定，及时办理材料预付款和工程进度款计量支付工作，贯彻承包人施工过程中各阶段资金使用状况；（13）按照合同规定，及时督促有关方提交施工场地、图纸资料等,及时解决施工中存在问题，以免引起工期延误；（14）严格控制设计变更，对各方提出设计变更，经监理工程师严格论证审查后，方可实行，在审查中，要充分考虑到影响进度因素；（15）充分考虑施工本地外部环境，与业主保持联系，做好协调工作，保证工程按筹划顺利进行。（六）合同管理办法 合同管理应建立涉及建设单位、监理单位与承包人等关于方面人员参加合同管理体系,明确其职责和合同履行中关系,完善各项管理程序和办法,使各方工作有法可依。合同管理涉及工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、违约、分包、转让与指定分割、保险、价格调节。 1、工程变更 （1）任何形式、质量、数量和内容上变更，必要由驻地监理工程师颁布工程变更令，并由驻地工程师监督承包人实行。（2）凡由项目业主提出工程变更项目，驻地监理工程师应依照合同关于规定告知承包人，并监督承包人实行。 （3）凡由项目业主以外提出工程变更项目，驻地工程师以为有必要依照合同规定变更工程时,应提出初审意见报送业主处。 （4）研究来自项目业主、承包人等各方面关于变更文献与会议记录等，进行初步评估。 （5）对来自项目业主方面变更，若图纸和资料齐全，即可向承包人发出变更意向告知，规定承包人据此安排工程变更施工或合同文献修改、价格合同等事项。（6）对来自项目业主以外提出变更申请，必要是设计资料齐全，方可在研究后提出初步意见，由业主处研究解决。 2、费用评估 （1）对于变更工程，驻地工程师依照掌握文献资料和实际状况，按照合同关于条款，审核变更工程数量。并征得业主意向后与承包人磋商拟定单价和费率，如达不到一致时，由监理处按合同规定拟定暂时或最后价格。 （2）当变更资料齐全、变更单价拟定之后，监理处报经项目业主批准后颁发工程变更令,由驻地工程师负责实行。 （3）工程变更令重要涉及如下文献: 文献目录; 工程变更令; 工程变更阐明; 工程变更费用预计表; 附件:变更先后图纸;业主、承包人、监理工程师会议、会谈记录与文献;关于设计部门对变更意见;关于行业部门、上级主管部门文献;承包人预算报告;拟定工程数量及单价证明资料。 3、工程延期 如有发生，应规定承包人提供详细证明资料，经驻地工程师审查，提出解决建议，呈报项目业主研究后解决。 （1）受理程序 收集资料,做好记录 驻地工程师在收到承包人延期意向后,做好工地实际状况调查和寻常记录,收集来自现场以外各种文献资料和信息。 审查承包人延期申请 驻地工程师收到承包人正式延期申请后,重要从如下几种方面进行审查: 延期申请格式满足监理表式规定; 延期申请列明延期细目及编号,阐明延期发生、发展因素,申请根据合同条款,附有延期测算办法及测算细节和延期涉及关于证明、文献、资料、图纸等。驻地工程师审查结束后提出初步意见,报业主处审批。 （2）延期评估 重要从如下几方面进行评估: 承包人提交申请资料必要真实、齐全,满足评审需要; 合同根据必要精确; 理由必要对的、充分; 延期时间计算应恰当,驻地工程师依照现场记录和关于资料,修订并就其成果征得业主意向后与承包人进行协商。 （3）审查报告 审查报告由如下文献构成: 正文 受理承包人延期申请工作日期;工程简况;确认延期理由及合同根据;经调查、讨论、协商、确认延期测算办法及由此确认延期时间、结论等。 附件 驻地工程师对该延期评论;承包人延期申请,涉及涉及文献、资料、证明等。 （4）拟定延期 监理处在确认其结论后,经项目业主承认签发索赔时间/金额审批表。 4、费用索赔（详见附件） 如有发生，应规定承包人提供详细证明资料，经驻地工程师审查，提出解决建议，报项目业主研究后解决。 （1）受理费用索赔条件 承包人必要依照合同规定索取合同价以外费用; 承包人在合同规定期限内向驻地工程师提交索赔意向、并同步抄报业主; 承包人按规定规定期间向驻地工程师提交,并随时提供索赔数额和索赔根据等详情材料以及关于证明; 承包人在索赔事件终结后,依合同规定期限,向驻地工程师提交正式索赔申请,同步抄报业主。 （2）费用索赔重要类型 难以预见状况; 业主责任; 监理工程师责任。 （3）费用索赔受理程序 收集资料,作好记录 驻地工程师在收到施工承包人索赔意向后,及时告知关于监理人员,做好工地实际状况调查和寻常记录,收集来自现场以外各种文献资料信息。 审查承包人索赔申请 驻地工程师收到承包人正式索赔申请后,要审查: 索赔申请格式符合规定; 索赔申请内容符合规定、列明索赔发生、发展因素,申请根据合同条款,索赔数额计算办法、价格与数量来源细节,索赔涉及关于证明、文献、资料、图纸等。审查通过后,开始下一步评估,否则把申请退回。索赔评估承包人提交申请资料必要真实、齐全,满足评审规定;合同根据必要对的;理由必要对的、充分;申请索赔数额计算原则与办法恰当,数量与驻地监理组掌握资料一致,价格与取费来源能被业主接受。审查报告 审查报告由如下文献构成:正文受理承包人索赔申请工作日期;工作简况;确认索赔理由及合同根据;通过调查、讨论、协商、拟定测算办法及由此拟定索赔数额、结论等。附件驻地工程师对该索赔评语。承包人索赔申请,涉及涉及文献、资料、证明等。拟定索赔驻地监理工程师在确认其结论后,经项目业主承认签发索赔时间/金额审批表,并通过中期支付证书予以支付。5、争端与仲裁如有发生，驻地监理工程师应规定承包人和业主提供详细证明资料，并在合同规定期限内,完毕对争议事件全面调查和取证。由监理处做出解决决定,书面告知业主和承包人执行。当合同一方提出仲裁规定期,监理处应设法调解;在仲裁机构进行仲裁调查时,驻地监理工程师应以公正态度提供证据和作证。6、业主、承包人违约如有发生，由监理处提供详细证明资料,经驻地监理工程师审查后,提出解决决定:书面告知违约方在尽量短时间内予以分析或纠正;对违约方导致对方费用影响,应令其补偿其损失,或合同规定其她惩罚办法。（1）分包、转包与特殊分包本工程不容许转包，擅自分包。（2）劳务和材料提供对于提供劳务或依照合同规定原则采购材料，承包人应报驻地工程师备案，驻地工程师对此有权审查。 （3）特殊分包人为了履行合同中某专业化或需特殊专业资质规定工程施工或提供核心、专项材料、设备供货，以及由于承包人违约业主需雇佣其她承包人完毕某些工程，业主通过公开招标或邀请招标方式选定施工单位或供货单位作为业主特殊分包人或供货人，并规定承包人与进行专项施工或供货分包特殊分包人或供货人签定分包合同。监理工程师应协助业主组织贯彻。7、保险（1）检查保险驻地工程师应依照合同规定,从保险种类、保险数额、保险有效期、保险单及保险费收据四方面进行检查。（2）贯彻保险保险检查各项工作要一一贯彻。（七）投资控制办法监理工程师不但要严格按合同规定计量支付，并且还要通过工程投资管理实现业主投资价值最大化，在保证工程技术原则和使用功能前提下，在不损害承包人利益基本上，谋求工程成本减少，进而提高业主投资价值。1、 投资控制工作任务 （1）按施工合同规定，签发动员预付款支付证书； （2）按施工合同规定，计量与核算合同工程量清单规定任何已竣工程数量和价值； （3）按合同规定审查、签发中期支付证书及合同中断后任何款项支付证书。对不符合合同文献规定工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同文献规定； （4）按施工合同规定，对合同执行期间因法律、法令、法规等致使工程费用发生增减和人工、材料或影响工程费用其他事项价格涨落而引起工程费用变化，在与业主和承包人协商后，计算拟定新合同价格或调节幅度，并予以签认； （5）对由监理工程师拟定工作界面计量项目严格控制工程数量，并将现场计量原始记录原本存档备查； （6）定期向业主提交投资控制报表； （7）审核并订立竣工结算。2、工程投资控制原则 （1）严格执行建筑工程施工合同中所拟定合同价、单价和商定工程款支付办法。 （2）坚持在报验资料不全、与合同文献商定不符、未经质量签认合格或有违约工程不予审核和计量规定。 （3）工程量与工作量计算应符合关于计算规则。 （4）解决由于设计变更、合同补充和违约索赔引起费用增减，应坚持合理、公正。 （5）对有争议工程量计量和工程款，应采用协商办法拟定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。 （6）对工程量及工程款审核应在建设工程施工合同所商定期限内进行。3、投资控制办法（1）建立涉及设计单位、监理单位、承包人及关于部门参加投资控制网络，明确各方人选、职责分工和组织关系；（2）建立健全关于工作程序、制度，并经常检查贯彻；（3）严格审查施工组织设计或施工方案，合理审定工程办法费； （4）严格控制设计变更，对设计变更作技术经济比较，分析增减投资也许性；（5）积极推荐采用新工艺、新技术和新材料，通过修正设计谋求挖潜节约投资也许性；（6）编制详细资金使用筹划，拟定分解投资目的，一方面便于业主在项目实行过程中筹措资金，使之及时到位，另一方面，便于做到项目进展各阶段投资跟踪控制；（7）定期进行投资跟踪控制，将投资筹划值与实际值比较，发现偏差，分析因素，采用纠偏办法；（8）严格执行计量支付程序，认真复核工程计量文献，签发支付证书（涉及竣工结算）；（9）协助业主制定节超投资奖罚制度；（10）对工程实行过程中投资支出进行分析预测，定期地向业主提供报表，报告投资控制状况和存在问题；（11）严格执行经费签证制度，凡涉及经费支出停窝工签证、用工签证、材料代用、调价签证等，由业主最后核签后方可生效。（八）信息管理办法 1、工程信息管理制度（1）监理部从监理工作角度对工程信息进行收集、加工整顿、储存、传递与应用，以达到有组织地进行信息传递，使工程决策精确及有目。（2） 监理部通过如下办法建立工程信息管理系统： 按照监理资料分类编码，对工程信息资料进行收集、分类和整顿；按照专职（信息资料员）与兼职（监理工程师）相结合地方式，依照每个监理部人员工作职责范畴，明确其信息收集及解决职责，并采用计算机辅助管理手段；以监理表格为重要手段，建立信息联系渠道，规范信息解决各环节工作。工程信息解决重要模式：监理部发包人承包人勘察、设计人（3）监理表式 依照建设工程监理规范（GB50319-）规定，按照道路工程施工详细状况，用下列表式反映监理活动过程。承包人用A类表质量检查评估表仍使用国家及水利部验收评估原则中单元、分部、单位工程表格，承包人完毕每一道工序、每一分部单元工程及重要隐蔽工程在完毕自检合格后，采用如下表式向专业监理工程师进行呈报：A1施工组织设计方案报审表A2施工技术方案报审表A3工程开工申请报告A4分部工程开工申请单A5建筑材料报验单A6进场设备报验单A7施工放样报验单A8分包申请A9工程报验单A10复工申请A11支付申请A12合同工程月计量申报表A13工程计量申报表A14索赔申请表A15延长工期申请表A16设计变更建议（规定）A17承包人申报表（通用）A18工程进度月（旬）报表监理部用B类表监理部在监理过程中，除在承包人申报表中订立意见外，还使用如下表式下达监理指令，承认承包人报验成果：B1监理工程师告知（通用）B2设计变更告知B3不合格工程告知B4变更指令B5工程开工令B6工程暂停指令B7复工指令监理部向发包人提交C类表C1工程质量检查月报表C2工程进度月报表C3工程支付月报表C4备忘录C5监理工作联系单C6工程建设监理大事记A、B、C类表表式详见附件：工程施工监理惯用表式2、监理资料分类编码依照本工程建立组织机构及工程特点，监理资料分类编码采用如下办法。（1）工程代码用汉语拼音大写表达工程名称。（2）资料分类监理资料统一划分为五类，即：合同文献进度控制质量控制投资控制综合管理3、工程监理资料整顿与归档 （1）监理资料寻常管理工程监理资料寻常管理，由综合科负责并做到：整顿及时，与工程形象进度同步，真实齐全，分类有序。严格按照建设工程监理规范(GB50319-)中规定资料内容进行整顿归档;监理资料收、发必要通过综合科履行登记手续，对收到资料，及时传递有关专业监理工程师进行审核解决，解决完毕后交综合科，分发关于单位（人员）并存储;在监理工作过程中，监理资料分类建备案卷盒，并分专业存储保管，及时编目以便跟踪检索;运用计算机对工程监理信息资料进行辅助管理，建立完整监理台帐及工程监理资料查询目录，采用其她图表构成工程监理信息管理系统，及时将工程监控信息输入计算机，并及时备份且适时更换软盘以防资料丢失。 （2）工程资料整顿工程技术资料工程技术资料通过审核后，专业监理工程师将负责督促承包人按档案管理归档规定整顿好竣工资料，及时移送发包人。监理资料归档组卷工程监理资料按划分五个属类内容进行组卷；同一属类资料较多分册装订时，每册页数不超过200页，且有资料总目录、本卷、本册目录，采用卷、册编号和加页码编号；监理档案资料统一使用A4规格复印纸，必要加大纸型时，扩展到A3纸，封面采用符合档案规定硬纸装订；监理资料在工程竣工验收后一种月内按上述规定装订完毕，将工程建设全过程管理资料呈报发包人。（九）监理组织协调办法1、监理组织机构、人员配备及职责分工 （1）监理组织机构图建设单位设计单位 总监理工程师承建单位合同信息管理工程监理总监代表项目监理部 承建单位 土、石方工程砼工程 合同、档案信息 （2）项目监理机构人员配备本工程项目监理组织依照工程特点及该公司管理规定，由总监理工程师、监理工程师、监理员构成。监理组织人员状况见下表：监 理 组 织 人 员 计 划 表序号监理职务专业技术职称人数监理方式专 业1总监理工程师高档工程师1巡视市政工程2监理工程师高档工程师1常 驻市政工程工程师3监理员工程师、助工2常驻市政工程（3）监理人员职责分工总监理工程师职责范畴a.总监理工程师是受中心委派，履行项目监理委托合同全权代表，行使合同授予权限，并领导监理工程师工作。b.依照建设项目总目的和项目监理委托合同规定监理范畴、内容和规定，编制监理规划和实行方案，以及工程流程图。c.拟定工程监理组织构造和重要监理人员职责。d.配合设计院开展方案论证，技术经济分析，优化设计，参加设备选型，审查和控制设计进度和质量，组织设计文献审查和报批。e.参加施工以及材料设备供应等工作；协助业主选取承包单位和订立发包合同；审查承包单位选取分包单位资质，并向业主提出建议。f.依照合同，理解和检查施工材料设备供应等承包单位工作实行状况和资金筹措及到位状况，加强协调，及时解决影响工程进度各种因素。g.组织审查承包、承建单位提出施工组织设计方案、施工进度筹划、重大技术办法和安全质量保证体系，提出改进意见，并督促实行。h.协助业主编制开工报告。i.协助业主做好施工总平面规划，合理布置施工大型暂时设施。j.督促检查监理工程师工作，掌握项目实行过程中投资、进度、质量动态及合同执行状况，发现问题，及时解决。k.组织关于人员对重大安全、质量事故进行调查。分析事故因素，划清责任，并对事故提出解决意见。及时向业主和监理中心报告。对违章作业或质量问题也许危及构造安全及使用规定等，有权发出停工令，实行所有或某些停工，直至其修正错误后再下复工令。l.依照政府法令及业主与承包单位订立合同规定，调解业主与承包单位之间争议提供所有关于资料和提出解决争议意见。m.组织设计、施工单位进行工程竣工初步验收，督促整顿各种竣工技术资料，提出验收申请报告。n.审查工程结算，查明各项合同或子项完毕工作最后造价。o.审查各种报表，监理月报，监理日记等，及时发现问题，及时解决解决。p.定期（每月）向业主和监理中心送交工程监理状况报告。 监理工程师岗位职责a.在总监领导下，开展本专业及所负责监理工作，熟悉和掌握施工图纸、施工规范和质量、验收评估原则，以及关于法规和条例内容。b.理解工程概况，清晰本专业监理项目特点和规定，写出本专业监理细则，认真执行中心制定各项管理制度。c.参加图纸会审，施工组织设计审查，作好本专业进度、投资、质量监控工作，经常进一步现场，发现问题，及时解决。d.审批承包单位已进场工具设备和材料，施工中，随时抽查其质量问题。e.审批施工单位各种报表，搞好隐蔽工程验收工作和工程质量评估工作。f.提出质量事故整治告知，解决施工中发生各种质量事故。g.填写监理日记，及时向总监报告工作状况，准时参加各种会议。h.搞好竣工验收工作和各种资料整顿工作，认真总结本专业监理工作总结，不断提高监理业务水平。（4）监理部职责分工项目监理部在总监理工程师领导下工作，重要负责工程项目质量、进度、投资控制。参加设计图纸审查交底和图纸会审；审查施工方案，召集关于专业审查质量事故解决方案，参加试车及交工验收。每天检查监理工程师日记，对进度，质量及投资做到事前控制，并提出控制意见和办法上报总监理工程师。草签罚款告知单，停工令等，并报总监批准。审查承包（承建）单位上报当月完毕实物工程量，控制工程付款，掌握各子项工程概预算状况。参加工程例会，理解形象进度，当工程进度拖期时，及时报告总监，同步要分析因素，提出相应办法，向承包（承建）单位提出监理意见。组织监理人员对所监理工程进行质量控制（检查承建单位动态资质、监控进场材料，实行水泥稳定碎石摊铺旁站，隐蔽签证抽查实物工程量核验质量级别等）发现工程质量问题，及时签发质量问题告知书，并检查贯彻整治状况。协调承包（承建）单位之间、业主与承包（承建）单位之间关系，公正地解决互相之间纠纷等问题。建立工程台帐，记载各种实物量和建安工作量以及逐月完毕实物工作量和建安工作量。每月向监理部上报各子项工程当月劳动力、施工机械投入状况。每月月底前提供监理月报所需资料。 2、监理组织协调办法（1）定期召开周末监理例会，会议由总监理工程师主持，参加单位有监理单位、施工单位、设计单位、建设单位。会议议题一是施工、监理单位向业主报告一周来工程施工、监理状况及存在问题与建议，二是业主单位向施工、监理单位通报关于信息并对存在问题提出解决方案或意见，三是对下一周工作进行安排。（2）及时召开各种专项例会，如图纸会审会、设计交底会、施工组织设计（技术方案）审核会、工程质量事故解决会及技术问题论证会等。（3）监理机构内部组织协调 总监要率先垂范，以身作则。总监是监理项目带头人，总监真心诚意与监理人员交朋友，尊重她们，关怀她们，爱护她们，对于全体监理人员就有号召力；总监实干精神，敬业精神，团结精神，奉献精神，为人们作出了榜样，就会影响监理人员思想和行为。总监技术全面，经验丰富，工作能力强，以人格魅力把人们团结在你身边，跟你一道工作。人们感到跟你干，能学到东西，能干好工作，有信心，有奔头。 （4）监理机构内部人际关系协调 人员安排要量才用人。对每位监理人员，要依照特长进行安排，做到人尽其才、才尽其用；人才要合理匹配，扬长避短，做到能力互补、性格互补，充分发挥所有人员积极性。 工作委任上要职责分明。每个监理岗位，都应明确责任、目的和岗位职责，做到事事有人管，人人有专责，职责不重不漏。 工作绩效评价上，要实事求是。评价每位监理人员绩效要实事求是，工作成绩获得，不但需要主观努力，并且需要同志们互相配合，需要一定工作条件。谁都但愿自已做出成绩，受到组织必定，评价恰当以免无功自傲和有功受屈。 调解矛盾要恰到妤处。调解矛盾要不计恩怨，要顾全大局，要尊重当事人，平等待人；不要恃强凌弱，以“权”压人，要有理有据，有章有法，有放矢；要采用积极、宽容、友善态度，通过及时沟通、个别谈话、会议和必要批评等灵活方式办法，使全体监理人员处在团结、和谐、热情高涨氛围中工作。 （5）监理机构内部协调要做到巧分工、细安排、制度严 巧分工。监理项目总监，要依照工作特点，依照每位监理人员专业技术，工作经验，监理素质，性格特点，工作特点，进行巧分工。巡视、旁站、计量、检查和资料管理等工作，做到任务到人，责任到人。大中型监理项目总监，重要是对各监理组（部）合理组合，做到扬长避短，能力互补，性格互补，使每个监理组（部）都能志同道合，思想统一，彼此间均有合伙愿望和诚意，充分发挥组织中每个监理人员积极性、积极性和潜能，就可以创造出难以想象惊人奇迹。 制度严。监理项目机构除了贯彻公司各项管理制度外，总监还应依照本工程特点，本监理机构组织和人员状况，制定详细、有针对性、行之有效管理制度。严格执行制度，做到不偏不倚、始终如一，不手软，不留情。避免工作中扯皮，越级和指令冲突；避免工作无序和混乱，树立实事求是、清正廉洁工作作风和纪律，保证监理工作规范化。 （6）协调好工程参建各方关系 业主与施工单位协调。业主与施工单位关系贯穿于工程建设全过程，工作往来频繁，对某些详细问题产生意见分歧是常有事。双方除了共同履行好合同责任外，还应加强协作，施工单位要向监理单位、建设单位及时提供项目管理规划、生产筹划、技术办法、记录资料、工程事故报告等。建设单位除了抓资金贯彻外，应准时向施工单位提供地质资料、设计图纸等关于资料，积极配合施工单位解决问题，排除障碍。监理应勉励施工单位，将工程实行状况、实行成果、遇到困难及时向监理反映，以寻找监理过程中也许浮现干扰。双方联系越紧，理解越深，监理中对抗和争执就越少。对招标、施工准备、施工过程、竣工验收等不同阶段变化，采用不同方式办法，本着充分协商原则，耐心细致地协凋解决好各种矛盾。 勘察设计单位协调，重要是地基解决、设计交底、图纸会审、修改设计、工程概算、隐蔽工程、竣工验收环节上要密切配合。如设计漏掉、图纸差错等问题，要解决在施工前；施工阶段严格按图施工；构造工程、专业工程、竣工验收要请设计单位参加。若发生质量事故，要听取设计单位解决意见；施工中发现设计问题，监理应及时报告业主，规定设计单位修改，以免导致大损失；若监理单位掌握比原设计更先进新技术、新工艺、新材料，新构造、新设备时，要积极向业主推荐，支持设计单位技术创新。设备、材料供应单位协调，要充分依托供应合同，运用竞争机制，价格机制，供求机制搞好协作配合，还要充分发挥公司法人社会地位和作用